論新時期我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整

1、論新時期我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整論新時期我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整周英,博士生(1,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)2,中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院北京似佩1)中圖分類號:F74文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A內(nèi)窖擅曩:十一五”期間.巍國經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了一個全新時期,上世紀(jì)qn年代制定的一樂列時外貿(mào)易戰(zhàn)略.其內(nèi)涵已緞不能滿足新時期我國建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的發(fā)展要求;聞時我圓在國標(biāo)和圓內(nèi)也遇到了新問題.圈際貿(mào)易的發(fā)展水表現(xiàn)出新動向.闖此必?zé)┰趹?zhàn)略層面上有所應(yīng)對對原有時外貿(mào)易戰(zhàn)略進(jìn)稈調(diào)整.或者制定新的對外貧勢戰(zhàn)略T0.進(jìn)八全面對外開放階段后.我國現(xiàn)行對外貿(mào)易戰(zhàn)略的潛在矛盾與問題也突顯出來我國的貿(mào)易實(shí)力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)夠不上貿(mào)易強(qiáng)國的標(biāo)準(zhǔn).因此.新時期.我國應(yīng)當(dāng)適時

2、調(diào)整我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國向髓易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變.我國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)努力使我國成為具有國際競爭力的貿(mào)易強(qiáng)國是我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的總目標(biāo).對貿(mào)易利益分配和對生產(chǎn)要素配置的控制程度.決定了一國貿(mào)易競爭力的強(qiáng)目也成為各圜發(fā)展對外貿(mào)易的目標(biāo).32一生時代c#(誨皿#沸蝌范273州【一)對貿(mào)易利益分配的控制從本質(zhì)上考察.對利益分配的控制程度,取決于貿(mào)易產(chǎn)品的附加值情況.在兩國需求偏好相同的情況下.產(chǎn)品附加值越大的國家所面臨的貿(mào)易條件越有利.相應(yīng)的貿(mào)易利益份額就越大.產(chǎn)品的附口值.可以理解為產(chǎn)品的增加值.通過投入產(chǎn)出分析考慮完全消耗結(jié)構(gòu),產(chǎn)品最終可以完全轉(zhuǎn)化為活勞動.即增加值.所以在沒有對外

3、貿(mào)易時.討論附加值是沒有意義的.而存在對外貿(mào)易的情況下,一圓的產(chǎn)出最終轉(zhuǎn)化為完全進(jìn)口中間投八和完全增加值.所以在討論蚶外貿(mào)易中附加值時不應(yīng)只從一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)看,而應(yīng)通過完全消耗結(jié)構(gòu)考慮完全增加值,完全增加值的多少本質(zhì)上決定了一國的貿(mào)易競爭力.(二)對生產(chǎn)要素配置的控制一方面貿(mào)易強(qiáng)國可以通過有利的國際分工選到對生產(chǎn)要素配置最優(yōu)化.擴(kuò)大產(chǎn)出;另一方面貿(mào)易強(qiáng)國會通過國際交換,節(jié)約本國有限的自然資源.隨著跨國公司的發(fā)展.現(xiàn)代市場更多地體現(xiàn)為不完全競爭的結(jié)構(gòu).具有規(guī)模收益遞增的特點(diǎn),需要高額的啟動成本.這使得后天優(yōu)勢而非自然優(yōu)勢在其中具有決定性作用,國際分工的格局有多種可能的結(jié)果.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢模式可能僅僅是歷

4、史事件變幻無常的結(jié)果在規(guī)模經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的眾多可能的分工格局中.有些是對本國有利的,有些情況則是不利的.這并不是市場機(jī)制導(dǎo)致的必然和最好結(jié)果.實(shí)際上只是由市場力量維系的歷史事件.貿(mào)易強(qiáng)國憑借較強(qiáng)的競爭實(shí)力,通過有利的貿(mào)易條件.始終使自己處在國際分工格局中有利的地位.而單純依靠出口數(shù)量維系的貿(mào)易大國.盡管貿(mào)易規(guī)模很大,但是在國際分工中處于不利地位,貿(mào)易條件不斷惡化.甚至出現(xiàn)貧困性增長.即出口越多.損失越大自然資源對于各國來說都是有限的.初級產(chǎn)品的出口對本國自然資源的占用最大.工業(yè)制成品其次.技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易對本國的自然資源占用最少.所以通過對一國對外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的分析,可以區(qū)分該國貿(mào)易競爭力的強(qiáng)弱新

5、時期應(yīng)曼活地執(zhí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略改革開放前我國嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略.改革開放后.特別是覺的十四太以來.我國確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo).對外開放步伐明顯加快.實(shí)施出口導(dǎo)向型的貿(mào)易戰(zhàn)略.提出市場多元化,質(zhì)取勝,大經(jīng)貿(mào)和科技興貿(mào)等戰(zhàn)略.但是進(jìn)口替代戰(zhàn)略并沒有喪失生命力.依據(jù)新的國際貿(mào)易理論,在新型工業(yè)化模式下.進(jìn)口替代戰(zhàn)略被賦予了更為豐富的內(nèi)涵.(一)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的新內(nèi)涵動態(tài)比較優(yōu)勢理論以及戰(zhàn)略性貿(mào)易理論.都為進(jìn)口替代戰(zhàn)略提供了新的生存土壤動態(tài)比較優(yōu)勢理論認(rèn)為一國的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不受該國的資源稟賦制約;政府可以通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策等方式支持目前尚不具備比較優(yōu)騎的產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展.威為具有比較優(yōu)勢和國際

6、競爭力的產(chǎn)業(yè);在對外貿(mào)易方面.實(shí)行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策.支持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展.戰(zhàn)略性貿(mào)易理論以市場不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)為前提.一國政府可通過保護(hù)和補(bǔ)貼,信貸優(yōu)惠,國內(nèi)稅收優(yōu)惠等國內(nèi)政策保護(hù)和扶持那些對本國具有戰(zhàn)略性意義的行業(yè).以創(chuàng)造本國在這些行業(yè)中的比較優(yōu)勢.獲取大量的外部經(jīng)濟(jì)利益.這些新的國際貿(mào)易理論都主張對本國具有潛力的重要行業(yè)予以扶持.相應(yīng)地.在對外貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵤┻M(jìn)13替代我國新型工業(yè)化模式要求21世紀(jì)的工業(yè)化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展.即從勞動密集型產(chǎn)業(yè)迅速升級到知識密集型產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)高度上盡快趕上發(fā)達(dá)國家水平.實(shí)行一種新型的趕超戰(zhàn)略,所以對外貿(mào)易政策必須與產(chǎn)業(yè)政策,投資政策相協(xié)調(diào).在特定

7、領(lǐng)域和特定時期實(shí)施進(jìn)口替代.此外我國是一個擁有十-,fZ人口的大國.國內(nèi)市場容量大,自然資源比較豐富,資源自給率較高,具有實(shí)施進(jìn)口替代的條件.”十一五”規(guī)劃把自主創(chuàng)新和培養(yǎng)高素質(zhì)人才放在了突出的位置上,提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家和實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的一些重大任務(wù)和政策措施,這也對進(jìn)El替代提出了新要求.(二)我國靈活執(zhí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略的新要求但是,新時期,特別是加入WTO后,我國必須加快貿(mào)易自由化的進(jìn)程,大幅度降低貿(mào)易保護(hù),尤其是降低政府干預(yù)的程度,這就要求進(jìn)El替代戰(zhàn)略從內(nèi)涵上必須有所發(fā)展.1.實(shí)行有條件的,動態(tài)的貿(mào)易保護(hù)政策.對生產(chǎn)技術(shù)條件不同的部門,在不同時期采取不同程度的保護(hù)措施.2實(shí)施進(jìn)口替代

8、的行業(yè)須是對本國未來發(fā)展至關(guān)重要的行業(yè),亦即具有戰(zhàn)略意義的行業(yè).這些行業(yè)通常是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè).承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn),需要大規(guī)模生產(chǎn)以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì),并能具有外部經(jīng)濟(jì)利益.3進(jìn)口替代和出El替代相結(jié)合,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).改善我國原有的進(jìn)出El結(jié)構(gòu),完成從出El原材料和低附加值產(chǎn)品向出El制成品和高附加值產(chǎn)品.從進(jìn)El制成品及高技術(shù)產(chǎn)品向進(jìn)口原材料,粗加工制成品的轉(zhuǎn)變.出口不僅是為了創(chuàng)匯,而且要通過出口促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造;進(jìn)口不僅是為了滿足國內(nèi)市場的需要,而且要為發(fā)展出口服務(wù).建立和擴(kuò)大面向出口的產(chǎn)業(yè).4積極穩(wěn)妥地利用外資,擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模.改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展和壯大現(xiàn)有的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系.5在實(shí)施進(jìn)El替

9、代的過程中要協(xié)調(diào)各國貿(mào)易摩擦.對進(jìn)El替代行業(yè)的支持不以限制進(jìn)El為主,而是通過財(cái)政,信貸和產(chǎn)業(yè)政策等國內(nèi)政策予以鼓勵,要重視利用WTO對發(fā)展中成員國的一些優(yōu)惠條款,盡快提高被保護(hù)的產(chǎn)業(yè)競爭力.出口導(dǎo)向型對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整與升級19901999年,我國在實(shí)行出口導(dǎo)向型外貿(mào)戰(zhàn)略的具體實(shí)踐過程中,依據(jù)不同階段國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢,先后制定了市場多元化戰(zhàn)略,以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,科技興貿(mào)戰(zhàn)略和”走出去”戰(zhàn)略.新時期科技興貿(mào)和”走出去”戰(zhàn)略將是我國對外貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn),也是政府商務(wù)部門工作的重點(diǎn).而市場多元化戰(zhàn)略,以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略由于提出較早,國內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)改變,其內(nèi)涵已經(jīng)不能涵蓋今天外貿(mào)發(fā)展

10、的全部內(nèi)容,這些戰(zhàn)略必須進(jìn)行升級,賦予新的理念.(一)市場多元化戰(zhàn)略向全球市場戰(zhàn)略調(diào)整20世紀(jì)80年代末,90年代初蘇聯(lián)解體,東歐劇變,美國頻頻對我施壓,為了降低我國出El市場過于集中于歐美發(fā)達(dá)國家的風(fēng)險(xiǎn),我國于1990年提出實(shí)施外經(jīng)貿(mào)市場多元化戰(zhàn)略.如今,我國與西方發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易發(fā)展勢頭良好,9O年代初市場多元化戰(zhàn)略的意圖顯然已不能涵蓋今天外貿(mào)發(fā)展的全部內(nèi)容.新時期最大的特征就是經(jīng)濟(jì)全球化,因此.我們應(yīng)以更開放的和經(jīng)濟(jì)全球化的理念,重新審視市場多元化戰(zhàn)略,賦予其更深的含義和更廣泛的內(nèi)容.新時期的市場多元化戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是全球市場戰(zhàn)略,而不僅僅是地區(qū)市場戰(zhàn)略,其首要目標(biāo)是在全球建立合理的市場格局,使

11、我國出El貿(mào)易能夠持續(xù)健康發(fā)展,降低市場集中度,分散市場風(fēng)險(xiǎn).達(dá)到上述目標(biāo)的主要途徑是采取各種符合國際規(guī)范的政策和手段,提高我國外貿(mào)競爭力,將市場多元化與其他戰(zhàn)略積極配合,特別是通過實(shí)行”走出去”戰(zhàn)略,獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的原材料,資源,中問產(chǎn)品及穩(wěn)定的海外市場,更高層次地參與國際分工,從垂直向水平過度,從根本上保證市場多元化.(二)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略向全球品牌戰(zhàn)略調(diào)整20世紀(jì)90年代初期,我國外貿(mào)出口增長較快,但是出El商品質(zhì)量問題卻相當(dāng)嚴(yán)重,國外客商投訴率偏高.1991年當(dāng)時的外經(jīng)貿(mào)部從我國外貿(mào)出口的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),提出外經(jīng)貿(mào)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略.在以質(zhì)取勝戰(zhàn)略框架下,今后的重點(diǎn)在于培育出口產(chǎn)品的全球化品牌.

12、從以中國為基地向全世界輻射起步,逐步做到在每一個國家的市場創(chuàng)造本土化的企業(yè)品牌.提升產(chǎn)品的競爭力和企業(yè)運(yùn)營的競爭力.與分供方,客戶,用戶實(shí)現(xiàn)雙贏.從單一文化轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣幕?實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.創(chuàng)造全球化的品牌不僅僅是樹立產(chǎn)品的品牌,更應(yīng)該樹立出口企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)的海外聲譽(yù).良好的企業(yè)聲譽(yù)有助于培育消費(fèi)者的忠誠度,是企業(yè)的一種無形資產(chǎn),一種所有權(quán)優(yōu)勢,有利于企業(yè)開辟新的國際市場,降低進(jìn)入成本,減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn).企業(yè)要在兼顧經(jīng)濟(jì)效益的同時,增強(qiáng)社會責(zé)任感:本著利他主義原則,在企業(yè)外部,通過關(guān)注目標(biāo)國的就業(yè),慈善和環(huán)保等事業(yè),提高企業(yè)的美譽(yù)度;本著信托原則,在企業(yè)內(nèi)部,經(jīng)營管理層要忠誠于投資者,債權(quán)人和企業(yè)員

13、工.勤勉而謹(jǐn)慎.(三)大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略向大外經(jīng)戰(zhàn)略調(diào)整我國于1994年提出和實(shí)施大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,意圖十分明,針對性很強(qiáng).一是為了打破當(dāng)時進(jìn)出口由少數(shù)外貿(mào)公司壟斷的局面,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)營主體多元化;二是為了跳出部門和行業(yè)框框,從國民經(jīng)濟(jì)全局的高度認(rèn)識和促進(jìn)對外貿(mào)易,形成擴(kuò)大出El的合力.目前大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的主要目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),如果不進(jìn)行改造,就難以作為外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略繼續(xù)存在.改造”大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略.應(yīng)擴(kuò)大其內(nèi)涵和外延,向大開放,大視角和大融合的”大外經(jīng)”戰(zhàn)略發(fā)展.具體包括以下幾方面:1擴(kuò)大戰(zhàn)略范圍,不僅指向國外市場,也應(yīng)包括國內(nèi)市場,并向中西部地區(qū)推進(jìn),實(shí)行國內(nèi)外業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營.2擴(kuò)大外經(jīng)貿(mào)主體,形成多層次,多種類,多所

14、有制結(jié)構(gòu)共同經(jīng)營的格局.3各種貿(mào)易形式(包括商品貿(mào)易,技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易)相互結(jié)合并與資金融通相互滲透,從被動地,間接地接觸國際市場.到直接主動地開拓國際市場.4開放領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,使生產(chǎn),科技,金融等部門共同參與對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易.5擴(kuò)大外經(jīng)貿(mào)市場,積極參與多邊貿(mào)易體制和推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡發(fā)展.6.擴(kuò)展外經(jīng)貿(mào)功能,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級,國民經(jīng)濟(jì)高技術(shù)化,綜合競爭力的提升等方面發(fā)揮更大的作用.7以經(jīng)濟(jì)效益最大化和承受國際市場風(fēng)險(xiǎn)的能力最大化為標(biāo)準(zhǔn),通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,參股或協(xié)作,推動企業(yè)改組,聯(lián)合,在自愿基礎(chǔ)上形成有更強(qiáng)競爭能力的綜合性大企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的規(guī)模經(jīng)營,最終形成以大型集

15、團(tuán)公司為骨干,大中小企業(yè)相結(jié)合的國際化經(jīng)營體系.全國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)類核心期刊33制定新的對外貿(mào)易戰(zhàn)略構(gòu)想(一)實(shí)施進(jìn)出口平衡的貿(mào)易戰(zhàn)略我國多年實(shí)施出1:3導(dǎo)向型的對外貿(mào)易政策,其實(shí)質(zhì)是一種重商主義.20世紀(jì)8O年代,當(dāng)我國實(shí)施以進(jìn)口替代為主的對外貿(mào)易戰(zhàn)略時,出口創(chuàng)匯的最終目的是為了進(jìn)口,但到了2O世紀(jì)90年代末期,出口創(chuàng)匯更多地是為了抵御風(fēng)險(xiǎn),通過積儲外匯,以防范和抵御金融危機(jī),這在一定程度上造成了本國資源的輸出和浪費(fèi),為西方大國的”進(jìn)貢經(jīng)濟(jì)”做出了貢獻(xiàn).從經(jīng)濟(jì)理論上來分析,并沒有足夠證據(jù)表明貿(mào)易順差的必要性,有些情況下,貿(mào)易順差甚至?xí)p少順差國居民的消費(fèi),降低其福利水平.我國存在的持續(xù)貿(mào)易順差,增

16、加了我國經(jīng)濟(jì)對國際市場的依賴,導(dǎo)致居民凈福利損失,貿(mào)易摩擦加劇,甚至有可能危及國家資源和經(jīng)濟(jì)安全.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為,對外貿(mào)易對一國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),可以從短期貢獻(xiàn)和長期貢獻(xiàn)兩個角度來加以分析.從短期的角度來看,一國經(jīng)濟(jì)增長主要取決于投資需求,消費(fèi)需求和凈出1:3需求這三個因素.外貿(mào)順差額越大,外貿(mào)凈出El對國內(nèi)生產(chǎn)總值的拉動作用也越大.但是,如果從長期的角度分析,經(jīng)濟(jì)增長的主要因素則是要素供給的增加和全要素生產(chǎn)率的提高.要素供給投入的增加包括資本和勞動供給的增加.全要素生產(chǎn)率的提高則包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,規(guī)模經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新,知識進(jìn)展等等,這些因素與進(jìn)IZI和利用外資有著密切的關(guān)系.二戰(zhàn)以后,許多發(fā)

17、達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展很快,同進(jìn)IZI貿(mào)易的急劇增長是分不開的.實(shí)施進(jìn)出IZI平衡戰(zhàn)略,可以從以下幾方面入手:1放棄普遍的出口鼓勵政策.為了促使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級,國家應(yīng)對勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸取消或降低出口退稅的優(yōu)惠,使其表1近年三大地帶對外貿(mào)易依存度比較(按經(jīng)營單位所在地統(tǒng)計(jì)對外貿(mào)易額)地區(qū)2004憊2003憊2002生東部0921)0090.8263990啟997O1中部0.1991750.1822140.146747西部O1101640.1012310.of35111據(jù)(中宏教據(jù)庫費(fèi)料計(jì)算.34商業(yè)時代f原名商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究)2007年3期真正靠廉價(jià)勞動力及高效率的優(yōu)勢在國際上競爭,遏制

18、其惡性競爭的程度.同時應(yīng)繼續(xù)對技術(shù)含量較高的機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行退稅優(yōu)惠,扶持其出口,加速國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化發(fā)展.2提高出口企業(yè)的各項(xiàng)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),例如加大對出口企業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的監(jiān)督,要求出口企業(yè)實(shí)施SA8000勞工標(biāo)準(zhǔn),改善員工待遇和福利,提高出口企業(yè)安全責(zé)任生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)的能耗指標(biāo)等.3進(jìn)步開放進(jìn)口.對于發(fā)展中大國來說,進(jìn)口的作用甚至比出口更重要.進(jìn)口應(yīng)該是發(fā)展中大國貿(mào)易的基本目的和出發(fā)點(diǎn),以此引進(jìn)國外的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)而推動本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.強(qiáng)調(diào)進(jìn)口的作用是國內(nèi)市場較為廣闊的發(fā)展中大國的貿(mào)易戰(zhàn)略的基本特征之一,這也是發(fā)展中大國開放型貿(mào)易戰(zhàn)略同發(fā)展中小國”出口導(dǎo)向型貿(mào)易戰(zhàn)略”的根本區(qū)別.4.

19、加速國內(nèi)市場的建設(shè),運(yùn)用適當(dāng)?shù)呢泿耪邤U(kuò)大內(nèi)需.2004年我國的外貿(mào)依存度高達(dá)7O%,在同等經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大國中比例是最高的,這是非常危險(xiǎn)的脆弱結(jié)構(gòu),世界上經(jīng)濟(jì)最開放的美國,其外貿(mào)依存度也僅為15%.隨著經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)高速增長,適度降低外貿(mào)依存度,應(yīng)是我國今后的明智選擇.(二)填補(bǔ)服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略的空白未來的世界貿(mào)易將以服務(wù)貿(mào)易為制高點(diǎn),一個國家在服務(wù)貿(mào)易方面具有實(shí)力,在國際貿(mào)易中才真正具有競爭力.在我國服務(wù)貿(mào)易嚴(yán)重滯后于貨物貿(mào)易的情況下,為使我國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,我國必須著手制訂服務(wù)貿(mào)易的遠(yuǎn)景規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略:制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策;分層次逐步開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場;加快服務(wù)立法,建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體

20、系:大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè),為服務(wù)貿(mào)易奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體制;加快服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)工作.(三)東部與中,西部協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略受到”梯度推進(jìn)論”的影響,我國在“七五”計(jì)劃中正式將我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域劃分為東,中,西部三大地帶,重點(diǎn)突出沿海地區(qū)的加速發(fā)展.改革開放2O年的傾斜發(fā)展,拉大了東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,從表1的貿(mào)易依存度比較可以看到,相對于不同地區(qū)的GDP水平,西部地區(qū)的對外貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東,中部地區(qū),顯示出西部地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展的滯后狀態(tài).這種區(qū)域差異的存在和變化誘導(dǎo)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體行為的利己化.并且刺激,強(qiáng)化了各區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)的短期行為:導(dǎo)致,助長了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地方保護(hù)主義行為盛行;加劇了市場分割現(xiàn)象;導(dǎo)致區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)的無序競爭;削弱了區(qū)域之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的相