2016年度倉(cāng)儲(chǔ)分公司應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃

1、倉(cāng)儲(chǔ)供應(yīng)分公司公司 2016年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃編寫(xiě)：趙連軍審核： 李明批準(zhǔn)：賈有根倉(cāng)儲(chǔ)供應(yīng)分公司2016年4月3日倉(cāng)儲(chǔ)供應(yīng)分公司2016年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃一、總則根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南（AQ/T9007）、生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急 救援的需要，通過(guò)演練，進(jìn)一步加強(qiáng)分公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間 的協(xié)同配合，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力， 營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍，特制定公司2016年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。二、應(yīng)急演練目的1、檢驗(yàn)預(yù)案，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題， 進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性

2、。2、完善準(zhǔn)備，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急 隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整 補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3、鍛煉隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單 位和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。4、磨合機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員 的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。5、科普宣傳，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高職工風(fēng) 險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。三、應(yīng)急演練原則1、結(jié)合實(shí)際，合理定位，緊密集合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。2、著眼實(shí)際，講求實(shí)效，以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)

3、調(diào)能力、 應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn)，重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估， 總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容， 周密組織演練活動(dòng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演 練裝備設(shè)施的安全。4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，充分利用現(xiàn) 有資源，努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。四、應(yīng)急演練要求1、在開(kāi)展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計(jì)劃， 包括演練的目的、 方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和 保障措施等.2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計(jì)劃成立演練組織機(jī)構(gòu)， 設(shè)計(jì)演練方案，并根據(jù)需要針對(duì)演練方案對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)

4、，使相 關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求，掌握應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)和技能 為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。3、演練實(shí)施是對(duì)演練方案付諸行動(dòng)的過(guò)程，是整個(gè)演練程序中 核心環(huán)節(jié)，演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到 達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)演練設(shè)備進(jìn)行檢查，確保正常工作，確認(rèn)無(wú)誤后按時(shí)啟動(dòng) 演練，填寫(xiě)演練記錄表。4、演練結(jié)束后，應(yīng)針對(duì)本次演練組織相關(guān)人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)， 并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 確認(rèn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，擬定 改進(jìn)計(jì)劃填寫(xiě)應(yīng)急演練效果評(píng)估表。5、對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題，組織參加演練單位和個(gè)人按照改進(jìn)計(jì)劃中規(guī)定的責(zé)任和時(shí)限要求，及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教

5、育和培訓(xùn)、 對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃的更新等。五、應(yīng)急預(yù)案演練安排2016年公司應(yīng)急演練安排如下:2016年應(yīng)急演練計(jì)劃在舁 廳P應(yīng)急預(yù)案類(lèi)別組織部門(mén)參與部門(mén)演練時(shí)間備注1火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)不演 練分公司各有關(guān)單位及 消防大隊(duì)4月底2氣瓶事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)不演 練生活部安監(jiān)科各有關(guān)單位5月3雨季防洪應(yīng)急預(yù)案演練調(diào)度室各有關(guān)單位6月下旬4起重設(shè)備事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù) 案裝卸隊(duì)安監(jiān)科各有關(guān)單位7月5危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) 安監(jiān)科各有關(guān)單位8月6供水管道事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù) 案生活部各有關(guān)單位9月7供配電線(xiàn)路專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案生活部各有關(guān)單位10月備注：各預(yù)案演練時(shí)間可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整3 / 12附件3演練計(jì)劃一、演練的

6、目的二、方式三、時(shí)間四、地點(diǎn)五、日期安排六、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算八、保障措施九、其他7 / 12附件2 演練工作方案一、應(yīng)急演練目的及要求；二、應(yīng)急演練事故情景設(shè)計(jì)；三、應(yīng)急演練規(guī)模及時(shí)間；四、參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé)；五、應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容；六、應(yīng)急演練主要步驟；七、應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件；八、應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)。應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)過(guò)程記錄表演習(xí)時(shí)間演習(xí)地點(diǎn)演習(xí)名稱(chēng)參加人數(shù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮澳習(xí)預(yù)茉演習(xí)記錄人演習(xí)負(fù)責(zé)人參加演習(xí)人員：個(gè)體防護(hù)設(shè)備應(yīng)急救援 設(shè)備、設(shè)施演習(xí)過(guò)程描述：1 .預(yù)警響應(yīng)：2 .人員集合：3 .現(xiàn)場(chǎng)警戒：4.搜尋被困人員5.人員疏散:6.控制重大危險(xiǎn)源：7.現(xiàn)

7、場(chǎng)搶修:8.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù):9.附：重新進(jìn)入:保存單位:保存期限：3年9/12附件4 應(yīng)急演練組織與實(shí)施過(guò)程評(píng)估表應(yīng)急演練科目：演練地點(diǎn)：評(píng)估單位：評(píng)估日期：年 月 日評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容及要求評(píng)估意見(jiàn)1應(yīng)急演練 目標(biāo)制定*1、是否制定應(yīng)急演練目標(biāo)；2、應(yīng)急演練目標(biāo)是否完善、有針對(duì)性；3、演練目標(biāo)是否可行。是否口口口口口口2應(yīng)急演練 原則*應(yīng)急演練原則的制定是否符合下列要求：1、是否結(jié)合實(shí)際、合理定位；2、是否著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效；3、是否精心組織、確保安全；4、是否統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。是 否口口口口口口口口3應(yīng)急演練 分類(lèi)*本次應(yīng)急演練采用的形式：1、按組織形式劃分，本次應(yīng)急演練類(lèi)別為：桌面演練；實(shí)戰(zhàn)演

8、練。2、按內(nèi)容劃分，本次應(yīng)急演練類(lèi)別為：?jiǎn)雾?xiàng)演練；綜合演練。1、按目的與作用劃分，本次應(yīng)急演練類(lèi)別為： 檢驗(yàn)性演練；示范性演練；研究性演練口 口口 口 4應(yīng)急演練 計(jì)劃（方 案）*演練計(jì)劃（方案）是否符合下列要求1、是否根據(jù)實(shí)際情況，制定應(yīng)急演練計(jì)劃（方案）；2、演練計(jì)劃（方案）是否符合相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定；3、演練計(jì)劃（方案）是否符合按照先“單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”的原則制定；4、演練計(jì)劃（方案）中是否合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。是否口口口口口口口口5應(yīng)急演練 組織機(jī)構(gòu)*應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否符合下列要求：1、是否成立應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)；2、應(yīng)急

9、演練組織機(jī)構(gòu)是否完善，職責(zé)是否明確3、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否按照“策劃、保障、實(shí)施、評(píng)估”進(jìn)行職能分工；4、參演隊(duì)伍是否包括應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)人員、專(zhuān)兼職應(yīng)急救 援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。是否口口口口口口口口6應(yīng)急演練 情景設(shè)置*應(yīng)急演練場(chǎng)景中是否包括下列內(nèi)容：1、事件類(lèi)別；2、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)；3、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險(xiǎn)性；4、受影響范圍、人員和物資分布；5、已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)；6、氣象及其他環(huán)境條件等。是否口口口口口口口口口口口口人員 保障*應(yīng)急演練是否包括下列人員：1、演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃；2、文案人員、控制人員、評(píng)估人員、保障人員；3、參演人員、模擬人員。是否口口口口口口經(jīng)費(fèi)

10、 保障*1、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否納入年度推算；2、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)撥付；3、演練經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用、節(jié)約高效。是否口口口口口口應(yīng) 急 演 練 保 障*場(chǎng)地保障*1、是否選擇合適的演練場(chǎng)地；2、演練場(chǎng)的是否有足夠的空間、良好的交通、生活、衛(wèi)生和生產(chǎn)條件；3、是否干擾公眾生產(chǎn)生活。是否口口口口口口7物資 器材 保障*1、應(yīng)急預(yù)案和演練方案是否有紙質(zhì)文本、演示文檔等信息材料；2、應(yīng)急搶修物資準(zhǔn)備是否滿(mǎn)足演練要求；3、是否能夠全面模擬演練場(chǎng)景。是否口口口口口口通信保障*1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等； 之間是否建立及時(shí)可靠的信息傳遞渠道；2、通訊器材配置是否滿(mǎn)足搶險(xiǎn)救援內(nèi)部、外部通

11、信聯(lián)絡(luò)需要；3、演練現(xiàn)場(chǎng)是否建立多種公共和專(zhuān)用通信信息網(wǎng)絡(luò)；4、能否保證演練控制信息的快速傳遞。是否口口口口口口口口安全保障*1、是否針對(duì)應(yīng)急演練可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定預(yù)防控制措施；2、是否根據(jù)需要為演練人員配備個(gè)體防護(hù)裝備是否口口口口3、演練現(xiàn)場(chǎng)是否有必要的安保措施，是否對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或 管制，保證演練安全進(jìn)行；口口演練 啟動(dòng)*演練前，演練總指揮是否對(duì)演練的意義、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職能 分工、演練方案、演練程序、注意事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一說(shuō)明。是否口口8應(yīng) 急 演 練 實(shí) 施*演練 指揮 與行 動(dòng)*1、是否由演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過(guò)程的指揮控制；2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是否按照演練方案指揮各參演隊(duì)伍和人員，開(kāi)

12、 展模擬演練事件的應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)；3、演練控制人員是否充分掌握演練方案，按演練方案的要求，熟 練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)；4、參演人員是否嚴(yán)格執(zhí)行控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的 程序開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)；5、模擬人員是否按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或 人員的行動(dòng)，并作出信息反饋。是否口口口口口口口口口口演練過(guò)程1、桌面演練過(guò)程控制：1）在討論式桌面演練中；演練活動(dòng)是否圍繞對(duì)所提出問(wèn)題進(jìn)行是 否控制*討論；2）是否由總策劃以口頭或書(shū)面形式，部署引入一個(gè)或若干個(gè)問(wèn)題；3）參演人員是否根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動(dòng)；4）由總策劃

13、按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接受到事件信 息后，是否通過(guò)角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動(dòng)。2、實(shí)戰(zhàn)演練過(guò)程控制：1）在實(shí)戰(zhàn)演練中，是否要通過(guò)傳遞控制消息來(lái)控制演練過(guò)程；2）總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息后，控制人員是否立即向參 演人員和模擬人員傳遞控制消息；3）參演人員和模擬人員接受到信息后，是否按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí) 的應(yīng)急處置程序或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)； 4）演練過(guò)程中，控制人員是否隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向總策 劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問(wèn)題?？诳诳诳诳诳诳诳诳诳诳诳诳诳诳诳?、在演練實(shí)施過(guò)程中，是否安排專(zhuān)人對(duì)演練進(jìn)行解說(shuō)；2、演練解說(shuō)是否包括以下內(nèi)容：是否口口演練

14、 解說(shuō)*1）演練背景描述；2）進(jìn)程講解；3）案例介紹；4）環(huán)境渲染等?？诳诳诳诳诳诳诳谘菥?記錄*1、在演練實(shí)施過(guò)程中，是否安排專(zhuān)門(mén)人員，采用文字、照片和音 像等手段記錄演練過(guò)程；2、文字記錄是否包括以下內(nèi)容：1）演練實(shí)際開(kāi)始與結(jié)束時(shí)間；2）演練過(guò)程控制情況；3）各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員的表現(xiàn)；4）意外情況及其處置；5）是否詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進(jìn)入“危險(xiǎn)”場(chǎng)所 而無(wú)安全防護(hù)，在所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等）及財(cái)產(chǎn)“損 失”等情況；6）文字、照片照片和音像記錄是否全方位反映演練實(shí)施過(guò)程。是否口口口口口口口口口口口口口口宣傳 教育*1、是否針對(duì)應(yīng)急演練對(duì)其他人員進(jìn)行宣傳教育；2、通過(guò)宣

15、傳教育是否有效提高其他人員的搶險(xiǎn)救援意識(shí)、普及搶 險(xiǎn)救援知識(shí)和技能。是否口口口口應(yīng)急演練結(jié)束與終止*1、演練完畢，是否由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào)，演練總指揮宣布演練結(jié)束；2、演練結(jié)束后所有人員是否停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 總結(jié)講評(píng)或者組織疏散；3、演練結(jié)束后是否指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢 復(fù)。是否口口口口口口11 / 12演練評(píng)估*1、演練結(jié)束后是否組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估。2、應(yīng)急演練評(píng)估是否包括下列幾個(gè)方面：1）演練執(zhí)行情況；2）預(yù)案的合理性和可操作性；3）應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；是否口口口口口口口口4）參演人員的處置能力；5）演練所用設(shè)備的適用性；6）演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等?？诳诳诳诳诳谘菥毧偨Y(jié)*1、演練結(jié)束后演練單位是否對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面總結(jié)，并形成演練總結(jié)報(bào)告；2、