泰州光伏項(xiàng)目運(yùn)營計(jì)劃書_模板參考

1、CMC·泓域咨詢 /泰州光伏項(xiàng)目運(yùn)營計(jì)劃書目錄第一章 項(xiàng)目緒論9一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項(xiàng)目承辦單位9三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由10四、 突出做強(qiáng)城市加快提升中心城市能級10五、 報(bào)告編制說明11六、 項(xiàng)目建設(shè)選址13七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模13八、 建筑物建設(shè)規(guī)模13九、 環(huán)境影響14十、 原輔材料及設(shè)備14十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成14十二、 資金籌措方案15十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 項(xiàng)目選址18一、 項(xiàng)目選址原則18二、 建設(shè)區(qū)基本情況18三、 建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市29四、 優(yōu)化空間布局深度融入國家重大

2、區(qū)域戰(zhàn)略30五、 強(qiáng)化樞紐建設(shè)加快完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系30第三章 建筑工程可行性分析33一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求33二、 建設(shè)方案33三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)34建筑工程投資一覽表34第四章 運(yùn)營管理模式36一、 公司經(jīng)營宗旨36二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)36三、 各部門職責(zé)及權(quán)限37四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度40五、 膠膜：技術(shù)路線穩(wěn)定，白色EVA和POE滲透率提升，競爭格局呈“一超兩強(qiáng)”43六、 玻璃：大尺寸、薄型化、雙面化趨勢明顯，需求旺盛，競爭呈“兩超多強(qiáng)”45七、 逆變器：市場空間廣闊，組串式漸成主流，國產(chǎn)替代明顯46八、 切片機(jī)：新增+換代需求旺盛，國內(nèi)企業(yè)“三足鼎立”48第五章 法人治

3、理51一、 股東權(quán)利及義務(wù)51二、 董事54三、 高級管理人員59四、 監(jiān)事61第六章 勞動安全生產(chǎn)63一、 編制依據(jù)63二、 防范措施65三、 預(yù)期效果評價(jià)69第七章 技術(shù)方案分析71一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析71二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析74三、 質(zhì)量管理75四、 設(shè)備選型方案76主要設(shè)備購置一覽表77第八章 原輔材料供應(yīng)、成品管理79一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況79二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理79第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃81一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排81項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表81二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施82第十章 投資估算83一、 編制說明83二、 建設(shè)投資83建筑工程投資一覽表84主要設(shè)備

4、購置一覽表85建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87固定資產(chǎn)投資估算表88四、 流動資金89流動資金估算表89五、 項(xiàng)目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計(jì)劃91項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表92第十一章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益93一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費(fèi)用估算表94固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表97二、 項(xiàng)目盈利能力分析98項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計(jì)劃表102第十二章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施104一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析104二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策10

5、6第十三章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析109一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)109二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍109三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式110五、 招標(biāo)信息發(fā)布110第十四章 總結(jié)說明111第十五章 補(bǔ)充表格113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估算表113固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計(jì)劃表118建設(shè)投資估算表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表123報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35

6、903.47萬元，其中：建設(shè)投資26731.05萬元，占項(xiàng)目總投資的74.45%；建設(shè)期利息603.08萬元，占項(xiàng)目總投資的1.68%；流動資金8569.34萬元，占項(xiàng)目總投資的23.87%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入77900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用65110.42萬元，凈利潤9344.87萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.34%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5582.21萬元，全部投資回收期6.33年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長迅猛，新增裝機(jī)量年年攀升。從總量來看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量

7、的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長超過3倍；中國光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實(shí)現(xiàn)了從無到有再到世界領(lǐng)先的飛躍，新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長將近20倍。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱泰州光伏項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人白xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，

8、豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)

9、與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由2021年距巴黎氣候大會過去將近6年，全球多國為踐行減排承諾，促進(jìn)綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標(biāo)，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識。截至2021年4月，全球共有120多個(gè)國家宣布“碳中和”目標(biāo)。四、 突出做強(qiáng)城市加快提升中心城市能級堅(jiān)持人民城市為人民，以“市區(qū)一體、兩區(qū)融合、三泰同城”為發(fā)展導(dǎo)向，深入推進(jìn)宜居品質(zhì)升級行動，促進(jìn)中

10、心城市現(xiàn)代功能完善、環(huán)境優(yōu)化美化、老城有機(jī)更新、管理精細(xì)智能，適時(shí)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，加快提升中心城市首位度和區(qū)域競爭力。（一）優(yōu)化城市功能布局堅(jiān)持聚核、組團(tuán)、協(xié)同發(fā)展，突出補(bǔ)缺、補(bǔ)短、補(bǔ)強(qiáng)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一批基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、標(biāo)志性工程，推動中心城區(qū)南進(jìn)東擴(kuò)，著力構(gòu)建“一核三極三城”新格局。（二）提升城市功能品質(zhì)以籌辦省運(yùn)會為契機(jī)，以環(huán)境優(yōu)美、人文醇美、建設(shè)精美為內(nèi)涵，高水平推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，打造高品質(zhì)、有溫度、宜居宜業(yè)的秀美水城。（三）推進(jìn)市區(qū)管理一體化科學(xué)整合區(qū)域資源，創(chuàng)新行政管理模式，理順市區(qū)管理體制，促進(jìn)市區(qū)一體化發(fā)展，加快提升中心城市能級和核心競爭力。五、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編

11、制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報(bào)告編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充

12、分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約59.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，

13、交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積76980.60，其中：生產(chǎn)工程47434.01，倉儲工程16207.39，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6906.36，公共工程6432.84。九、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不

14、會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35903.47萬元，其中：建設(shè)投資26731.05萬元，占項(xiàng)目總投資的74.45%；建設(shè)期利息603.08萬元，占項(xiàng)目總投資的1.68%；流動資金8569.34萬元，占項(xiàng)目總投資的23.87%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資26731.05萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程

15、費(fèi)用22993.37萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3015.71萬元，預(yù)備費(fèi)721.97萬元。十二、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資35903.47萬元，其中申請銀行長期貸款12307.77萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：77900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：65110.42萬元。3、凈利潤（NP）：9344.87萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.33年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.34%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：5582.21萬元。十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)

16、和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積76980.601.2基底面積23206.471.3投資強(qiáng)度萬元/畝433.642總投資萬元35903.472.1建設(shè)投資萬元26731.052.1.1工程費(fèi)用萬元22993.372.1.2其他費(fèi)用萬元3015.712.1.3預(yù)備費(fèi)萬元721.972.2建設(shè)期利息萬元603.082.3

17、流動資金萬元8569.343資金籌措萬元35903.473.1自籌資金萬元23595.703.2銀行貸款萬元12307.774營業(yè)收入萬元77900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元65110.42""6利潤總額萬元12459.83""7凈利潤萬元9344.87""8所得稅萬元3114.96""9增值稅萬元2747.86""10稅金及附加萬元329.75""11納稅總額萬元6192.57""12工業(yè)增加值萬元21379.46""13盈虧

18、平衡點(diǎn)萬元30978.25產(chǎn)值14回收期年6.3315內(nèi)部收益率18.34%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5582.21所得稅后第二章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況泰州地處江蘇中部，南部瀕臨長江，北部與鹽城毗鄰，東臨南通，西接揚(yáng)州，是長三角中心城市之一。全市總面積5787平方公里，其中陸地面積占

19、77.85%，水域面積占22.15%。市區(qū)面積1567平方千米，截至2020年12月，泰州市行政區(qū)劃三市三區(qū)，有65個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)、23個(gè)街道辦事處，1165個(gè)村民委員會，523個(gè)居民委員會。泰州有2100多年的建城史，秦稱海陽，漢稱海陵，州建南唐，文昌北宋。南唐時(shí)（公元937年）為州治，稱為“泰州”，兼融吳楚越之韻，匯聚江淮海之風(fēng)。千百年來，風(fēng)調(diào)雨順，安定祥和，被譽(yù)為祥瑞福地、祥泰之州。這里人文薈萃、名賢輩出，施耐庵、鄭板橋、梅蘭芳是其中杰出代表。名勝古跡眾多，光孝寺、崇儒祠、城隍廟、安定書院、日涉園、望海樓及梅蘭芳紀(jì)念館、人民海軍誕生地紀(jì)念館等傳承歷史，文脈靈動；溱湖濕地、千島菜花、水上森林

20、、天德湖公園、古銀杏森林等生態(tài)自然，風(fēng)光綺麗。泰州是承南啟北的水陸要津，為蘇中門戶，自古有“水陸要津，咽喉據(jù)郡”之稱。700多年前，馬可波羅游歷泰州，稱贊“這城不很大，但各種塵世的幸福極多”。是上海都市圈、南京都市圈、蘇錫常都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市。新長、寧啟鐵路，京滬、寧通、鹽靖、啟揚(yáng)高速公路縱橫全境。泰州火車站5條黃金始發(fā)線路通往全國上百個(gè)主要城市。揚(yáng)泰機(jī)場通航，江陰長江大橋、泰州長江大橋“雙橋飛渡”貫通大江南北。國家一類開放口岸泰州港跨入億噸大港行列，六大沿江港區(qū)連接遠(yuǎn)海大洋。優(yōu)越的區(qū)位和公鐵水空一體化格局，凸顯泰州長三角北翼交通樞紐的重要地位。泰州所轄縣級市全部建成國家級生態(tài)示范區(qū)、全國百強(qiáng)

21、縣，同時(shí)泰州也是全國文明城市、國家歷史文化名城，國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)躍升。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5312億元，五年連跨4000億元、5000億元兩個(gè)臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破11萬元。一般公共預(yù)算收入達(dá)383億元，年均增長3.5%。三大需求結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，固定資產(chǎn)投資年均增長9.3%，民間投資比重80%以上；累計(jì)完成社會消費(fèi)品零售總額6339億元，年均增長6.6%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額671.7億美元，年均增長7.4%。實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加堅(jiān)實(shí)，三大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)64.7%，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、造船完工

22、量居全國地級市排名之首，汽車整車產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。創(chuàng)新型城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)45.9%，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)列入國家戰(zhàn)略規(guī)劃，啟動建設(shè)中科院大化所（泰州）生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院、中科院自動化研究所泰州智能制造研究院等一批高層次重大創(chuàng)新載體。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、質(zhì)量工作獲得通報(bào)表彰，泰州市政府榮獲第三屆中國質(zhì)量獎提名獎。城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)提升。中心城市融合速度加快，東風(fēng)快速路南段、海姜快速路、東環(huán)快速路、永定快速路、站前路建成通車，組團(tuán)式城市框架基本形成。城市功能不斷完善，金融中心、周山河景觀帶、省泰中新校區(qū)、市科技館等工程建成投用，體育公園建設(shè)加快推進(jìn)。

23、“城建惠民”行動成效顯著，創(chuàng)成省生態(tài)園林城市，成為世界衛(wèi)生組織健康城市聯(lián)盟成員。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，獲批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)（農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)），國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式授牌，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田130.8萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力位居全省前列，創(chuàng)成江蘇省特色田園鄉(xiāng)村26個(gè)。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得突破，常泰長江大橋、江陰靖江長江隧道開工建設(shè)，北沿江高鐵控制性工程正式啟動，鹽泰錫常宜鐵路前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，動車組列車實(shí)現(xiàn)進(jìn)京達(dá)滬。京滬高速江廣段改擴(kuò)建、阜溧高速興化至泰州段以及一批國省干線公路拓寬改造工程建成通車。行政村雙車道四級路全覆蓋，創(chuàng)成“四好農(nóng)村路”省級示范市。泰東河、川東港整治全面完工。

24、改革開放持續(xù)深化。“六穩(wěn)”“六?！背尚黠@，五年累計(jì)減免稅費(fèi)473億元，“放管服”改革深入推進(jìn)，“一枚印章管審批”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開發(fā)園區(qū)改革全面加速，基本完成“兩集中三剝離”。穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型，市屬國企資產(chǎn)總額近4000億元，是2015年的2.55倍；營業(yè)收入和利潤總額分別增長3.1倍和8.5倍。扎實(shí)開展農(nóng)村改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，承包地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)250萬畝，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，家庭農(nóng)場“橋頭模式”全國推廣。創(chuàng)新推進(jìn)國家級金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，組建市級金控集團(tuán)，建成市產(chǎn)融綜合服務(wù)中心，新增上市公司8家。項(xiàng)目招引建設(shè)取得突

25、破，累計(jì)實(shí)際注冊利用外資74.5億美元，長城汽車、藥明康德、隆基樂葉、中來光電等重大項(xiàng)目成功落戶。新增省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1家、省級高新區(qū)（籌）2家，獲批靖江保稅物流中心（B型）。泰州港貨物吞吐量突破3億噸。生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入推進(jìn)長江大保護(hù)，開展“健康長江泰州行動”，完成全國長江入河排污口排查整治、生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測試點(diǎn)，建成泰興沿江生態(tài)廊道12公里，長江岸線成片造林4293.9畝，長江干流岸線1公里范圍內(nèi)減少化工生產(chǎn)企業(yè)27家，長江干流岸線生產(chǎn)性利用率下降到50%以下。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推行河湖長制，省考及以上斷面優(yōu)于類水質(zhì)比例居全省前列，PM2.5濃度累計(jì)下降36.2%，空氣

26、質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)83.9%，林木覆蓋率達(dá)25.1%，生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域占國土面積比重達(dá)27.27%。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，在全省率先出臺里下河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，興化、姜堰獲批全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。節(jié)約集約發(fā)展持續(xù)深入，超額完成省下達(dá)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)成國家生態(tài)市、全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國家節(jié)水型城市。人民生活持續(xù)改善。全體居民人均可支配收入達(dá)3.97萬元，年均增長8.3%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.99。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)51.26萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2%以內(nèi)。新（改、擴(kuò)）建各類學(xué)校146所，學(xué)前教育省優(yōu)質(zhì)園比例全省第一，三星級以上優(yōu)質(zhì)高中實(shí)現(xiàn)全覆蓋，

27、完成普通高中學(xué)生擴(kuò)招工作，高考成績保持全省第一方陣，南京中醫(yī)藥大學(xué)泰州校區(qū)正式招生。新冠肺炎疫情防控成效顯著，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率居全省前列，公共衛(wèi)生體系進(jìn)一步健全。市人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、市中醫(yī)院新院、市中心血站、市急救中心建成投用。社會保障體系日益健全，建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度并實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌，生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國推廣，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化提前實(shí)現(xiàn)。圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩不愁三保障”，省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧。成功申辦第20屆省運(yùn)會，“1+8+N”體育健身場館格局加快構(gòu)建，“鐵人三項(xiàng)”亞洲杯賽等活動影響力持續(xù)提升。實(shí)施民生幸福十大行動，獲評中國最具幸福感城市。社會

28、文明程度持續(xù)提高。文化名城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會主義核心價(jià)值觀深入人心，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，人民群眾文明素質(zhì)不斷提高，全國文明城市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“三連冠”，全國雙擁模范城創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“五連冠”，“泰有禮”成為文明新風(fēng)尚。新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。梅蘭芳藝術(shù)、泰州學(xué)派、里下河文學(xué)等特色文化品牌建設(shè)成效顯著，稻河古街區(qū)、興化金東門等一批歷史文化街區(qū)建成開放，鳳城河旅游長廊、古鹽運(yùn)河歷史長廊、里下河生態(tài)長廊三大“水文化長廊”加快建設(shè)。文化惠民工程深入實(shí)施，基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。文化產(chǎn)業(yè)增加值占比不斷提高，文化軟實(shí)力不斷提升?！笆奈濉睍r(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第

29、一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，泰州和全國、全省一樣，仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行促使大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。從國內(nèi)看，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，雖然面臨諸多結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的趨勢沒有改變，正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙

30、循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從泰州看，經(jīng)過建市20多年的接續(xù)奮斗，II型大城市框架基本形成，已進(jìn)入做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)城市的攻堅(jiān)階段，既面臨諸多機(jī)遇，也存在一些問題和挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有利于培育發(fā)展新動能；“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展三大國家戰(zhàn)略交匯疊加，有利于開拓發(fā)展新空間；國家堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大對外開放，有利于激發(fā)發(fā)展新活力。挑戰(zhàn)方面，科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力亟待突破，城市功能品質(zhì)和影響力亟待提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、社會治理等亟待加強(qiáng)，面臨經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升的雙重任務(wù)、產(chǎn)業(yè)能級和城市

31、能級同步提升的雙重任務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品質(zhì)量同步提升的雙重任務(wù)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中存在競爭乏力、被邊緣化的危險(xiǎn)。我們必須胸懷“兩個(gè)大局”，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，把握發(fā)展規(guī)律，樹立底線思維，保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，奮發(fā)有為辦好自己的事，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，堅(jiān)決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。展望二三五年，我市要率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民人均收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新體

32、系整體效能顯著提升；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成長三角先進(jìn)制造業(yè)集聚地和國內(nèi)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，建成現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成具有泰州特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度；共同富裕取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展，建成現(xiàn)代化國際化組團(tuán)式都市區(qū)，中等收入群體成為主體，建成現(xiàn)代化公共服務(wù)體系，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮?。换緦?shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，碳排放提前達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源能源集約利用、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到省內(nèi)

33、領(lǐng)先水平，美麗泰州建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，初步展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新泰州的現(xiàn)代化圖景?！笆奈濉睍r(shí)期，泰州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”取得階段性重大成果，“強(qiáng)富美高”新泰州建設(shè)邁上更高臺階，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程取得良好開局。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值提前突破2萬美元，力爭達(dá)15萬元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。制造強(qiáng)市建設(shè)水平明顯提升，制造業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)不斷深化，以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新深入推進(jìn)，企業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展能級全面提升，區(qū)域創(chuàng)

34、業(yè)創(chuàng)新體系更趨完善，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到2.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)48%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷升級壯大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得新進(jìn)展。投資效率明顯上升，消費(fèi)貢獻(xiàn)不斷提高。全市發(fā)展態(tài)勢和成效力爭躋身全省第一方陣，成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。民生福祉達(dá)到新水平。居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，全體居民人均可支配收入提高到55000元左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機(jī)制基本建立。就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。教育強(qiáng)市建設(shè)取得重大進(jìn)展，高等教育毛入學(xué)率達(dá)65%。高質(zhì)量的衛(wèi)生健康體系基本建成，多層次社會保障體

35、系、多元化養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，群眾獲得感幸福感安全感保持全省前列，“幸福水天堂”更加可見可感。城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本健全，形成一批具有泰州特色的城鄉(xiāng)融合模式。以交通為重點(diǎn)的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善，城市區(qū)位優(yōu)勢、綜合承載能力和集聚輻射能力顯著增強(qiáng)。國土空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，中心城市功能品質(zhì)和首位度明顯提升，“一核三極三城”新格局加快實(shí)現(xiàn)，打造青年和人才友好型城市。市域一體化發(fā)展水平有效提升，城鎮(zhèn)體系更加合理，跨江融合、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展格局加速形成。城鄉(xiāng)人居環(huán)境達(dá)到全省一流水平。美麗泰州建設(shè)展現(xiàn)新特色。生態(tài)環(huán)境治理體系和治理

36、能力現(xiàn)代化取得重要突破，資源能源利用集約高效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提高，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯，大江風(fēng)光帶、生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、水鄉(xiāng)風(fēng)情帶交相輝映，以水秀城、以綠美城、以文潤城、以業(yè)興城的水城水鄉(xiāng)人文特色進(jìn)一步彰顯，加快繪就美麗中國建設(shè)的泰州畫卷。社會文明程度得到新提高。社會主義核心價(jià)值觀深入人心，全市人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)提質(zhì)增效，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，文化品牌和文化標(biāo)識更加彰顯，人民精神文化生活日益豐富，文化強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新躍升，泰州文化創(chuàng)造力、傳播力、影響力不斷增強(qiáng)。社會文明程度測評指數(shù)90

37、以上，力爭全域創(chuàng)成全國文明城市群。改革開放形成新優(yōu)勢。重點(diǎn)領(lǐng)域改革形成特色品牌，金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，營商環(huán)境顯著改善。開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平持續(xù)提升，開發(fā)園區(qū)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行區(qū)、全方位高水平對外開放的示范區(qū)，陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局加快建立，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作深入推進(jìn)，初步建成長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角地區(qū)輻射帶動力強(qiáng)，集貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為一體的區(qū)域性中心城市。三、 建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市突出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、特色發(fā)展，突出項(xiàng)目為王、質(zhì)量至上，加快構(gòu)建以大健康產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、三大先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)

38、構(gòu)優(yōu)化，深度融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，打造江蘇崛起中部的產(chǎn)業(yè)增長極。（一）打造特色鮮明的制造強(qiáng)市實(shí)施制造強(qiáng)市行動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)長三角先進(jìn)制造業(yè)基地。打造三大先進(jìn)制造業(yè)集群。聚焦醫(yī)藥、高端裝備和高技術(shù)船舶、化工及新材料三大先進(jìn)制造業(yè)集群，突出關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)，強(qiáng)化新產(chǎn)品新技術(shù)攻關(guān)突破、試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用，力爭到2025年三大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)6500億元。（二）提升服務(wù)業(yè)能級和水平推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建高效生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)體系，建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，穩(wěn)步提升服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率。（

39、三）融入服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局推動深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善消費(fèi)政策、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，建立健全供給與需求相互促進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動的長效機(jī)制，夯實(shí)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性基石，在促進(jìn)質(zhì)量品牌提升、打造長三角特色區(qū)域消費(fèi)中心上爭做示范。四、 優(yōu)化空間布局深度融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略充分發(fā)揮市域各地比較優(yōu)勢，優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，搶抓國家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，探索因地制宜、融通實(shí)施新路徑，培育區(qū)域特色發(fā)展新空間，增強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新動能。（一）深度融入國家重大戰(zhàn)略進(jìn)一步完善融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略精準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)江海聯(lián)動、跨江融合、接軌滬寧，形成有

40、機(jī)的整體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。（二）構(gòu)建市域國土空間開發(fā)保護(hù)新格局著眼形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、功能完善的組團(tuán)式城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量編制國土空間總體規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三大空間格局，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”。（三）縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，增強(qiáng)人口集聚功能，持續(xù)提升城市競爭力。五、 強(qiáng)化樞紐建設(shè)加快完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，推動各類基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)，構(gòu)建集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。（一）建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐著眼市域一體化發(fā)展，形成1

41、小時(shí)市域交通圈、中心城市至各縣級節(jié)點(diǎn)半小時(shí)通行圈；面向融入長三角和全國運(yùn)輸大循環(huán)，以高鐵高速、城際軌道交通和港口集疏運(yùn)體系為主，加快推進(jìn)區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)。（二）強(qiáng)化能源穩(wěn)定高效供給完善能源基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)智慧能源項(xiàng)目試點(diǎn)，加快建設(shè)“能源配置高智效”的泰州城市能源互聯(lián)網(wǎng)，建成500千伏海陽變、靖江變等重點(diǎn)輸變電工程，規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)大唐發(fā)電二期工程。加快油氣儲備設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)泰興LNG接收站。實(shí)施泰州港靖江港區(qū)新港作業(yè)區(qū)江蘇省煤炭物流靖江基地項(xiàng)目二期工程。（三）提高現(xiàn)代水利支撐能力以安全水利、資源水利、生態(tài)水利、農(nóng)村水利、智慧水利、法治水利為重點(diǎn)，加快建立現(xiàn)代化水利綜

42、合保障體系。（四）加快建設(shè)智慧泰州堅(jiān)持科技引領(lǐng)、應(yīng)用驅(qū)動，加快部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新支撐和新動能。適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施?？茖W(xué)編制5G網(wǎng)絡(luò)空間布局規(guī)劃，適度超前推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)快速合理建設(shè)，優(yōu)先滿足“一核三極”重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋需求，逐步實(shí)現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。深化“寬帶泰州”建設(shè)，加快網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級，推動高速寬帶普及應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)光纖千兆家庭、商務(wù)萬兆固網(wǎng)接入能力全覆蓋，爭創(chuàng)“雙千兆”城市，推動信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平邁入全省先進(jìn)行列。加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及智能管控技術(shù)在公共衛(wèi)生、工業(yè)生產(chǎn)、公共事業(yè)、公共安全、智慧城市、智慧農(nóng)

43、業(yè)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域拓展應(yīng)用。第三章 建筑工程可行性分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼

44、筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積76980.60，其中：生產(chǎn)工程47434.01，倉儲工程16207.39，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6906.36，公共工程6432.84。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程

45、類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程12995.6247434.016140.241.11#生產(chǎn)車間3898.6914230.201842.071.22#生產(chǎn)車間3248.9111858.501535.061.33#生產(chǎn)車間3118.9511384.161473.661.44#生產(chǎn)車間2729.089961.141289.452倉儲工程5569.5516207.391825.682.11#倉庫1670.874862.22547.702.22#倉庫1392.394051.85456.422.33#倉庫1336.693889.77438.162.44#倉庫1169.613403.55383.

46、393辦公生活配套1343.656906.361075.963.1行政辦公樓873.374489.13699.373.2宿舍及食堂470.282417.23376.594公共工程3248.916432.84522.93輔助用房等5綠化工程7001.27139.35綠化率17.80%6其他工程9125.2626.527合計(jì)39333.0076980.609730.68第四章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)

47、企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、光伏產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)

48、劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和光伏產(chǎn)品行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)光伏產(chǎn)品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控

49、制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商

50、進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有

51、效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一

52、件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評

53、估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。2、公司年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和季度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會計(jì)賬簿外，將不另立會計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50

54、%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所

55、留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理投資回報(bào)；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報(bào)公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利

56、，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及其他會計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會