2017雨季三防應急預案最終版

1、雨季三防 應急預案府谷縣老高川鄉(xiāng)蘆家梁煤礦2021 年 5 月 30 日府谷縣老高川鄉(xiāng)蘆家梁煤礦“雨季三防應急預案一、總那么1、編制目的 為做好煤礦各單位特別是煤礦的防汛工作,提升對因雨 季到來而引發(fā)重大災害事故的快速搶險救災反響水平,預防 災害進一步擴大,保護職工人身平安、集體財產不受損失及 各單位的平安運行,制定本預案.2、編制依據國家?應急預案編制導那么? 、?防洪法?、?水法?、?防汛 條例?、?國家突發(fā)公共事件總體應急預案? 、?國家防汛抗旱 應急預案?等.3、適用范圍 本?預案?適用于煤礦各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然 或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災害事件 的防御和處

2、置.4、工作原那么 本?預案?充分表達以人為本、預防為主、防搶結合, 堅持工程和非工程舉措相結合的思路,堅持行政領導負責 制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、 保證平安的原那么.二、重點防護對象煤礦全體業(yè)務人員；煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各 生產系統(tǒng)設備、 地面的礦區(qū)公路、 地面的礦區(qū)高壓供電線路、 地面及井下的通信系統(tǒng)；煤礦各儲配的煤場、選煤廠；煤礦 各營業(yè)單位的地面設施等.三、應急救援組織機構及責任1、組織機構煤礦成立雨季“三防應急救援指揮部,指揮部設在調 度中央.總 指 揮：康柱厚副總指揮：程宇 顏懷舉 成員單位：調度中央、生產技術科、安檢科、機電供給 科、一通三防科

3、、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、安保 部、后勤部、醫(yī)務室.2、責任 指揮部：主要負責協(xié)調事故應急救援期間各個部門的運 作,統(tǒng)籌安排各項應急救援行動,為現(xiàn)場應急救援提供各種 信息支持,快速準確地制定出救災實施方案.總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作. 副總指揮：協(xié)助搞好防汛應急處置的組織救援工作. 成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦 的各項工作任務.具體為：(1) 調度中央：負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協(xié)調和檢查“三防重點工程進展情況 及有關“三防工作的匯報.負責按搶險方案,組織現(xiàn)場的 救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救 護隊的求救

4、聯(lián)絡.(2) 生產技術科：負責井上、下水文觀測,對地表河 流、采煤塌陷地積水、 裂縫等進行定期觀測, 安排防水工程, 組織“三防檢查,做好汛期防治水工作.負責井下各采、 掘工作面的防排水預測工作.負責提供各煤礦相關的突水點 地質參數等技術資料,提供技術指導.(3) 安檢科：負責監(jiān)督煤礦的“三防工作進展情況. 監(jiān)督檢查做好地面及井下的排水溝的清挖、漏雨房屋的維 修、防水工程的施工工作.負責風井口及井下通風巷道積水 檢查工作.負責監(jiān)督事故搶險方案和平安舉措的落實,組織 或協(xié)助對事故的調查工作.(4 )機電供給科：負責井上、下供電系統(tǒng)的“三防 工作.設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備 要

5、進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行,將各種測試 結果及時上報煤礦“三防辦公室.(5)一通三防科：負責煤礦通風工作,為事故搶救地 點提供通風保證.( 6) 煤礦采掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖 和矸石系統(tǒng)的防排水工作.( 7) 行政辦公室：負責上級“三防文件的及時傳遞 和搶險車輛的安排工作.8監(jiān)控室：負責通訊設施的“三防工作,保證汛期通訊線路暢通.9安保部：負責成立“三防搶險隊伍并進行練習 和演習.負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發(fā)生 地治安.10后勤部：負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作. 負責組織“三 防搶險物資的儲藏及庫房的“三防工作

6、.要求搶險物資 能滿足搶險需要 , 做到專庫專放.11醫(yī)務室：負責組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工 作.12現(xiàn)場指揮部：事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,常 務副經理負責組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作.四、預防預警及救援1 、預防預警準備每年公歷 6 月初,煤礦成立“三防領導機構,明確職 責,落實責任,上報“三防工程方案,落實工程資金,落 實責任人,制定“三防應急預案,在雨季到來前各項工作 準備就緒.為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后 要對“三防設施進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理, 并將相關信息定時向煤礦調度中央匯報.調度中央在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息； 煤礦平安監(jiān)察部對防洪排

7、澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)3、A4紙現(xiàn)險情及時向調度中央通報.礦調度室負責向煤礦調度中央 報送雨季“三防工作的相關信息,報送時間為每月的 13、23 號(特殊情況及時匯報) ,報送信息資料統(tǒng)一用 打印.2、險情等級劃分(1 ) 一般險情,調度中央通知雨季“三防小組,由 “三防小組組織相關單位到現(xiàn)場觀察,并制定整改和防范 舉措.( 2) 較大險情,影響局部生產系統(tǒng)正常運行時,調度 中央要通知值班領導和總工程師及“三防小組,根據總工 程師指令調集隊伍進行搶險和救災.( 3 )重大險情,影響各單位正常生產或經營以及職工 生命平安時,調度中央要按重大事故通知單位及人員名單通 知有關人員及時到調度中

8、央待命,并迅速成立搶險救災指揮 部.3、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序( 1 )接警和應急啟動.發(fā)生雨季“三防事故后,必須根據“事故現(xiàn)場人或知 情人礦調度室礦值班領導礦長、總工程師 煤礦調度中央應急搶險指揮部的順序匯報,匯報內容 包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等.總指揮決定啟 動雨季三防應急預案后,立即向調度中央下達啟動預案命 令.匯報方式采取 匯報. 2救援行動.A、調度中央接到總指揮命令后,根據煤礦應急預案中 “重大平安事故 通知順序 ,通知指揮部成員到達調度 中央集合.B、指揮部成員到達調度中央后,根據總指揮或副指揮 的指示,立即奔赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場搶險救災指揮中央, 協(xié)助事故單

9、位開展搶險救災工作.C、搶險指揮中央要要據災區(qū)情況,制定搶救方案及安 全技術舉措,組織搶險.救護人員在搶救遇險人員時,應判 定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風 情況.D、排水過程中要切斷電源、保持通風,增強對有毒氣 體的檢測,并注意觀察巷道情況,預防冒頂發(fā)生.搶險專業(yè) 組要根據事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救.E、醫(yī)務室人員組成的醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊 急醫(yī)療救治.醫(yī)療救護組無法救治時,應及時將傷員轉醫(yī)院 治療.F、本預案不能滿足現(xiàn)場有效救災時,指揮部要向上級 部門及政府部門求救.全部受傷口、受困人員救出后,要清 點現(xiàn)場人數,搶險人員撤離事故現(xiàn)場.總指揮下達應急

10、結束 命令,事故搶險人員返回煤礦. 由煤礦有關部室組成調查組, 對事故進行調查,并向上級匯報.五、恢復正常狀態(tài)的原那么和程序1、恢復正常狀態(tài)的原那么1以人為本的原那么.事故現(xiàn)場搶險救援結束后,必 須核實確認災區(qū)內傷亡和遇險人員全部獲救.2保證平安原那么.搶險救援結束后,對事故現(xiàn)場進 行偵察,并消除或限制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱 患.3實施監(jiān)控原那么.對事故現(xiàn)場進行人工和平安儀表 的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應平安技術 舉措,消除各類隱患.2、恢復正常狀態(tài)的程序現(xiàn)場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實 向搶險指揮部匯報情況,經指揮部認真核實到達恢復正常狀 態(tài)條件,批

11、準救援隊伍撤離現(xiàn)場后,宣布救援工作結束.3、后期處置1救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真 核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材；核算救援費用, 整理搶險救援記錄、圖紙, 3 日內寫出救援報告.2煤礦組織相關部門勘察事故現(xiàn)場,對事故進行初 步調查分析,查明事故原因,組織制定防范舉措.3救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文 件、圖紙等文字和音像資料.六、應急保證系統(tǒng)1、人力資源保證應急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮,調動救護、醫(yī)務、保安等 有關部門人員,組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有 效實施.2、通訊信息保證 預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、 信息利用 、 、電子郵件等

12、的通暢,保證預案的 及時啟動.3、搶險救援物資的保證 后勤部應儲藏有“三防事故搶險物資,并保證出現(xiàn)事 故時,在第一時間投入抗災搶險工作, 到達限制災情的目的. 儲藏物資必須進行經常性的維護、 保養(yǎng),保證能夠正常使用, 并派專人治理.沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個 人不得擅自動用.必備設備應有：水泵： 4 臺；膠皮管： 300 米；鐵鍬： 15 把；沙袋： 100 個； 2 臺裝載機隨時待命.4、資金保證 各單位備有專用應急救援費用,事故發(fā)生后應當及時提 供給急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通.5、演習 雨季“三防應急搶險演習由各單位保衛(wèi)科負責組織實 施,并將相關資料上報煤礦調度中

13、央及煤礦平安監(jiān)察部.七、預案的培訓與演練1 、煤礦平安監(jiān)察部應將防汛應急預案納入年度培訓計 劃.2、各單位保衛(wèi)科要根據防汛應急預案進行演習.3、安檢科負責監(jiān)督進行防汛應急預案演習.八、附那么1、預案治理與更新 煤礦調度中央負責該預案的治理工作,并根據模擬演習 中存在的問題,對預案進行修改補充.預案更新工作于每年 1 月 1 日前完成.當有水災事故發(fā)生時,由指揮部發(fā)布命令 啟動相應級別的應急預案,煤礦生產技術科、安檢科、機電 供給科、一通三防科、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、 安保部、后勤部、醫(yī)務室等部門負責協(xié)調組織各相關單位實 施.2、獎勵與責任追究在預案的實施過程中相關單位恪盡職守,工作做的扎實 到位未發(fā)生任何事故,那么相關單位進行獎勵；假設在預