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文檔簡(jiǎn)介
1、街道最新關(guān)于群租房消防安全專項(xiàng)整治的工作方案完整版為深刻吸取群租房火災(zāi)事故教訓(xùn),遏制群租房火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭,確保消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),XX街道安委會(huì)決定即日起至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束,在全辦范圍內(nèi)組織開(kāi)展群租房消防安全專項(xiàng)整治工作。方案如下:一、工作目標(biāo) (一)摸清底數(shù)夯實(shí)基礎(chǔ)。全面摸清群租房和居住人員底數(shù)及實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,準(zhǔn)確采集登記信息,力爭(zhēng)信息采集準(zhǔn)確詳實(shí)。(二)專項(xiàng)整治違法租賃。整改、查處群租房不登記、不報(bào)備以及利用違法建筑出租等違法租賃行為,進(jìn)一步規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)秩序。(三)著力整改突出問(wèn)題。逐戶排查群租房治安、消防等方面存在的問(wèn)題,整治一批不符合條件的群租房,查處一批違法經(jīng)營(yíng)的房屋租賃中介機(jī)構(gòu)
2、,使群租房安全隱患得到全面整治。(四)建立健全管理新機(jī)制。明晰部門(mén)管理職責(zé),充實(shí)出租房屋管理力量,建立常態(tài)排查、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、信息共享制度,出租房屋長(zhǎng)效管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二、排查整治重點(diǎn) 重點(diǎn)圍繞以下群租房問(wèn)題開(kāi)展排查整治:(一)人均租住使用面積低于10或者居住人數(shù)10人以上(含),且存在治安、消防安全隱患的;(二)屬于違法建筑的;(三)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的;(四)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;(五)住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)混合設(shè)置,不符合安全要求的“多合一”場(chǎng)所;(六)將廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、車庫(kù)和地下儲(chǔ)藏室用于出租居住的;(七)經(jīng)依法鑒定屬于危險(xiǎn)房屋不能用于居住的;(八)未以
3、原設(shè)計(jì)的最小出租單位出租的;(九)分割出租的房屋,隔斷未使用不燃材料的;(十)企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)等分割后用于租住的;(十一)居住房屋改變?yōu)榉蔷幼∈褂茫瑥氖罗k公、商業(yè)、旅館、倉(cāng)儲(chǔ),甚至生產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(十二)群眾舉報(bào)的出租房屋安全問(wèn)題。三、職責(zé)分工 應(yīng)急管理辦公室:負(fù)責(zé)制發(fā)整治工作方案、宣傳資料、整治通告,聯(lián)合安委會(huì)有關(guān)成員單位對(duì)轄區(qū)群租房進(jìn)行集中排查,指導(dǎo)村(居)委會(huì)開(kāi)展登記、宣傳、隱患摸排整改工作,匯總?cè)鹤夥烤C合治理相關(guān)工作情況。XX派出所:負(fù)責(zé)群租房以及居住其中的流動(dòng)人口信息采集,登記錄入居住證管理系統(tǒng),與出租房主簽訂治安責(zé)任書(shū),督促指導(dǎo)村(居)委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他管理單位排查消防安
4、全隱患,檢查消防設(shè)施器材配備情況等,依法查處涉及的違法犯罪行為。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室:負(fù)責(zé)住房租賃市場(chǎng)管理,嚴(yán)格房屋租賃登記備案,并將信息錄入相關(guān)監(jiān)管平臺(tái)。規(guī)范房屋租賃中介機(jī)構(gòu)行為,會(huì)同相關(guān)部門(mén)掌握群租房底數(shù)和基本情況,依法查處違法租賃行為。對(duì)違法搭建、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及違規(guī)改變房屋使用性質(zhì)的群租房,尤其是企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)等分割后用于租住、“居改非”的,責(zé)令限期改正,依法予以處罰。XX市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)查處非法房屋中介機(jī)構(gòu)的無(wú)照從事群租房中介服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為,并依法配合審批部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)查處利用群租房實(shí)施的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)房屋中介機(jī)構(gòu)非法從事群租房中介服務(wù)的行為,要及
5、時(shí)查處取締。城市管理辦公室:負(fù)責(zé)違法建設(shè)群租房的查處,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中整治。消防救援中隊(duì):抓好群租房消防安全監(jiān)督檢查,排查消防隱患問(wèn)題,開(kāi)展針對(duì)性消防宣傳,查處消防安全違法行為,加強(qiáng)對(duì)派出所民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。各村(居)委會(huì):充分發(fā)揮村(居)安全生產(chǎn)管理辦公室的職責(zé),與社區(qū)民警共同做好群租房登記,居住其中的流動(dòng)人口信息采集并及時(shí)錄入網(wǎng)格通平臺(tái),加強(qiáng)安全教育和人員管理,摸清底數(shù),建立臺(tái)帳,張貼相關(guān)宣傳資料、整治通告,逐戶發(fā)放并督促隱患整改。四、有關(guān)要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位、村(居)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,分工負(fù)責(zé)、密切配合,形成工作合力,推進(jìn)工作落實(shí)。(二)完善整治措施。
6、各有關(guān)單位、村(居)要把群租房消防安全管理擺在更加突出重要的位置,依據(jù)各自職責(zé)研究制定具體整治措施。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,鼓勵(lì)引導(dǎo)出租房房東安裝應(yīng)用電氣安全、火災(zāi)報(bào)警、救生緩降等技防、物防設(shè)施,提高群租房消防安全水平。(三)加強(qiáng)信息反饋。各有關(guān)單位、村(居)及時(shí)報(bào)送群租房綜合治理相關(guān)工作情況,認(rèn)真總結(jié),將排查統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件)于全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后3日內(nèi)上報(bào)(郵箱:XXXX 聯(lián)系人:盧程程 聯(lián)系電話:XX )。附件:1.群租房消防安全專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表 2.群租房消防安全整治標(biāo) 附件1 群租房消防安全專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 屬地村(社區(qū)) 具體地址 房東姓名
7、 聯(lián)系電話 出租房間數(shù) 承租人數(shù) 承租用途 消防隱患 是否整改 附件2:“群租房”消防安全整治標(biāo)準(zhǔn) 一、平面布置及防火分隔 1、居住出租房屋不得設(shè)置在地下建筑、木結(jié)構(gòu)建筑、違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的建筑、儲(chǔ)存易燃易爆?;穲?chǎng)所以及相關(guān)法律法規(guī)不允許設(shè)置居住出租房的建筑內(nèi)。2、與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)非易燃易爆?;返膱?chǎng)所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的,居住部分與非居住部分應(yīng)采用實(shí)體墻進(jìn)行分隔,墻上不得開(kāi)設(shè)門(mén)窗洞口,并設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯。3、居住出租房屋原自然間不得分隔,廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得供人員居住。4、居住出租房的內(nèi)部隔墻應(yīng)當(dāng)采用不燃材料并砌筑至樓板底部。5、電動(dòng)車應(yīng)集中停放和充電
8、,不具備單獨(dú)設(shè)置停放點(diǎn)條件的,可以設(shè)置在獨(dú)立房間內(nèi),與其他部位采用實(shí)體墻分隔并設(shè)置乙級(jí)防火門(mén),并應(yīng)配備移動(dòng)式滅火器或自動(dòng)滅火系統(tǒng)。集中停放和充電點(diǎn)的設(shè)置不得影響安全疏散和滅火救援行動(dòng)。6、群租房密集區(qū)的消防車道應(yīng)保持暢通,供消防車通行的道路不得設(shè)置隔離樁、欄桿等障礙設(shè)施和影響消防車通行的障礙物。二、安全疏散 1、應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)為居住空間的房間為最小出租單元,人均使用面積不得少于10,每個(gè)房間居住人數(shù)不得超過(guò)4人(有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外)。2、層數(shù)為3層以上的建筑作為出租房使用,不得采用木樓梯或者未經(jīng)防火保護(hù)處理的室內(nèi)金屬樓梯,應(yīng)設(shè)置為封閉樓梯間,疏散樓梯宜通向屋頂平臺(tái)。3、居住人數(shù)
9、超過(guò)50人且建筑層數(shù)超過(guò)3層時(shí),應(yīng)設(shè)置不少于2部疏散樓梯。當(dāng)采用室外樓梯時(shí),扶手高度不小于1.1米,傾斜角度不大于45度。4、公共走道和疏散樓梯應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明,長(zhǎng)度超過(guò)20m的室內(nèi)疏散走道應(yīng)設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志。5、設(shè)置在多層建筑內(nèi)的居住出租房的公共疏散走道應(yīng)滿足自然采光通風(fēng)的要求,開(kāi)窗形式便于火災(zāi)撲救及人員逃生,窗口凈面積不小于1。出租房各居室宜均設(shè)置外窗。6、居住出租房的外窗不應(yīng)設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。房間的窗戶或陽(yáng)臺(tái)不得設(shè)置金屬柵欄,確需設(shè)置的,應(yīng)能從內(nèi)部易于開(kāi)啟。三、消防設(shè)施 1、用于居住出租的建筑應(yīng)參照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范有關(guān)技術(shù)要求設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。確有困難時(shí),對(duì)建筑
10、體積超過(guò)5000m3的,應(yīng)在生活給水管道上設(shè)置DN20的軟管,并保證一股水流能達(dá)到室內(nèi)任何部位。2、居住出租房應(yīng)按照每個(gè)自然間不少于1具的標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器;滅火器應(yīng)選用3公斤以上的ABC干粉滅火器,并放置在易于取用的部位。3、群租房屋所屬建筑內(nèi)原設(shè)有自動(dòng)噴水滅火和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的,應(yīng)將系統(tǒng)延伸至群租房屋每個(gè)自然間內(nèi)。未設(shè)置上述系統(tǒng)的,應(yīng)在群租房屋每個(gè)自然間設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器(探測(cè)器應(yīng)具有聲或聲光報(bào)警功能);對(duì)于出租房屋含3個(gè)以上自然間,或未分隔自然間且居住人數(shù)超過(guò)6人的,應(yīng)在使用明火灶具的廚房、電動(dòng)車集中停放區(qū)域、公共疏散走道等公共部位及每個(gè)自然間內(nèi)設(shè)置簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火裝置。4、居住出租
11、房應(yīng)當(dāng)按每人一套的標(biāo)準(zhǔn)配備口罩、報(bào)警哨和手電筒等裝備,鼓勵(lì)配置防煙面罩及其他逃生防護(hù)裝備。5、設(shè)置在3層以上且僅有一部疏散樓梯的群租房,應(yīng)在公共區(qū)域至少設(shè)置一部逃生軟梯或緩降器。確有困難的,3層以上設(shè)有外窗的居室應(yīng)配備逃生繩并有利于固定的設(shè)施。四、防火措施 1、居住房間內(nèi)不得使用瓶裝液化石油氣、酒精爐、煤油爐等明火灶具,不應(yīng)使用、存放甲、乙類氣體和甲、乙、丙類液體等化學(xué)危險(xiǎn)品。2、使用明火的廚房應(yīng)滿足下列條件:與建筑內(nèi)其他部位采用實(shí)體墻和乙級(jí)防火門(mén)進(jìn)行分隔,應(yīng)安裝獨(dú)立式可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警器,且滿足自然通風(fēng)條件。不具備通風(fēng)條件時(shí),應(yīng)增設(shè)與可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警器聯(lián)動(dòng)的防爆型機(jī)械排煙設(shè)備。應(yīng)選用帶自動(dòng)熄火
12、保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹?,燃?xì)庠罹哌B接膠管應(yīng)規(guī)范安裝并定期更換。3、電氣線路應(yīng)設(shè)置具備短路保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)和剩余電流(漏電)保護(hù)功能的裝置,不得使用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲。4、電氣線路的規(guī)格應(yīng)當(dāng)滿足用電設(shè)備負(fù)荷要求,電氣線路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護(hù)。5、不得私自、違規(guī)拉接電氣線路,不得使用不合格和破損的開(kāi)關(guān)、電線、燈頭、插座等電氣產(chǎn)品,空調(diào)、電熱水器等大功率用電設(shè)備應(yīng)設(shè)專用電源插座,燈具等散熱電氣設(shè)備不得緊貼可燃物。6、人員較多、用電量較大的群租房,應(yīng)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。五、消防安全管理 1、居住房屋出租實(shí)行租賃登記備案制度,房屋租賃合同簽訂后三十日內(nèi),房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地建設(shè)(房產(chǎn))主管部門(mén)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。2、出租人、承租人應(yīng)簽訂消防安全責(zé)任狀,或在租賃合同中明確雙方的消防安全管理責(zé)任。居住人數(shù)超過(guò)100人的群租房,出租人應(yīng)確定一名專兼職消防安全管理員。3、出租人是居住出租房消防安全第一責(zé)任人,應(yīng)確保出租房符合消防安全要求,督促承租人落實(shí)消防安全措施,監(jiān)督、制止承租人影響房屋消防安全的行為。
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