對做好政務(wù)督查督辦工作的幾點(diǎn)建議.doc

1、對做好政務(wù)督查督辦工作的幾點(diǎn)建議 對做好政務(wù)督查督辦工作的幾點(diǎn)建議縣政府領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視督查工作，將其列為縣政府辦公室的一項(xiàng)重要職能。從事政務(wù)督查工作三年來，個人認(rèn)為，開展政務(wù)督查工作，主要任務(wù)就是對市委市政府、縣委縣政府的重要會議和決定事項(xiàng)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理等工作的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。對政務(wù)工作進(jìn)行督查督辦，對推動縣委、縣政府決策落實(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、確保政令暢通具有非常重要的作用，對于提高政府執(zhí)行力、推動工作落實(shí)也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！笆晃濉逼陂g，我縣督查工作努力適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，不斷加大工作力度，積極履行工作職能，為保證政

2、府決策部署落實(shí)到位、推動政府各項(xiàng)工作更加務(wù)實(shí)高效開展發(fā)揮了重要作用。特別是近期縣政府負(fù)責(zé)同志和辦公室主要負(fù)責(zé)同志對督查工作提出了更高的要求，對如何搞好督查督辦工作指明了方向，政務(wù)督查工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。結(jié)合幾年來對政務(wù)督查工作的實(shí)踐，個人認(rèn)為我縣政務(wù)督查督辦工作中還存在一些迫切需要解決的問題：一是氛圍不濃。在工作開展中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對督查事項(xiàng)置若罔聞，個別督查事項(xiàng)多次督促也得不到落實(shí)，容易引起群眾的不滿情緒。特別是遇到一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和歷史遺留問題，或者是對涉及個別部門或小團(tuán)體利益的督查事項(xiàng)，不能做到主動協(xié)調(diào)、鈍化矛盾、解決問題，造成單位部門之間相互推諉扯皮，給督查工作的正常

3、開展帶來一定難度。二是積極主動性不強(qiáng)。近年來政府辦公室的督查工作僅僅局限于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)和人大議案及政協(xié)提案，對政府重點(diǎn)工作開展情況和一些重要事項(xiàng)缺乏有效的督查督辦，經(jīng)常是領(lǐng)導(dǎo)催著要某項(xiàng)工作結(jié)果的時候，才被動地督促相關(guān)部門上報辦理結(jié)果。督查工作人員開創(chuàng)性開展工作和主動開展工作的意識不強(qiáng)，往往處于“推一推、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，不推不轉(zhuǎn)不動彈”的局面，影響了政府工作的正常開展，降低了工作效率。三是隊(duì)伍不健全。政務(wù)督查是全縣范圍的大督查，涉及面廣，工作范圍大，如果僅僅依靠縣政府辦公室督查科的力量，對政府重點(diǎn)工作的開展情況進(jìn)行督查，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但是從當(dāng)前我縣政務(wù)督查工作實(shí)踐來看，現(xiàn)有的督查工作網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，少

4、數(shù)部門、單位沒有明確督查工作機(jī)構(gòu)和專（兼）職督查工作人員，或者是督查人員調(diào)整頻繁，開展督查工作無從下手，導(dǎo)致督查工作出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。四是效果不明顯。在部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、個別單位督查人員不充足、督查工作人員積極性不高等因素制約下，導(dǎo)致一些政府督查指標(biāo)不夠清晰、督查結(jié)果反饋不夠及時，或者反饋情況解釋不夠清晰等問題，影響了領(lǐng)導(dǎo)的決策，有時也不能讓群眾十分滿意。結(jié)合近年來的工作實(shí)踐和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，個人認(rèn)為今后應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)一步抓好政務(wù)督查督辦工作：（一）高度重視政務(wù)督查督辦工作?？h政府的一切工作，都要落在實(shí)實(shí)在在的工作中；縣政府的每一項(xiàng)實(shí)事，都要實(shí)實(shí)在在地讓百姓看在眼中?？梢哉f，政府決策與

5、督查工作緊密相連，相輔相成。沒有決策，督查工作就失去了存在的前提和條件；沒有督查，決策就有可能停留在紙上、會上、口頭上。因此，督查工作只能加強(qiáng)，不可放松，要切實(shí)把督查工作擺上應(yīng)有的位置。要完善督查工作聯(lián)系渠道。各部門要明確專門機(jī)構(gòu)、專門人員具體負(fù)責(zé)督查工作；部門之間要加強(qiáng)政務(wù)督查經(jīng)常性的工作聯(lián)系，上下左右緊密配合，協(xié)調(diào)一致，形成快捷、暢通、高效的督查組織網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)督查工作隊(duì)伍建設(shè)，對督查干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，同時又要關(guān)心督查干部的成長進(jìn)步，注意選配政治素質(zhì)好、作風(fēng)正派、組織和文字能力較強(qiáng)的同志充實(shí)到督查隊(duì)伍中來，各級領(lǐng)導(dǎo)同志對從事督查工作的人員要多關(guān)心、多理解，鼓勵和支持他們

6、堅(jiān)持原則、大膽開展工作，并在辦公條件、人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)安排、參加會議、外出參觀學(xué)習(xí)等方面，積極創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，做到堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧耍苟讲殛?duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。（二）找準(zhǔn)督查督辦工作的著力點(diǎn)。督查工作作為政府決策落實(shí)的“推進(jìn)器”，自何處入手，從哪里著力，是督查工作能否取得實(shí)效的重要前提。一是要及時發(fā)現(xiàn)問題。要超前思考決策落實(shí)的瓶頸所在，工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難點(diǎn)所在，政府某個時期的關(guān)注點(diǎn)               

7、                                                  

8、                                                   

9、;   所在，以及基層群眾、社會大眾反映的熱點(diǎn)所在等，增強(qiáng)督查工作的針對性和實(shí)效性，確保每一項(xiàng)督查活動都能與政府中心工作同頻共振。要堅(jiān)持群眾路線，開展調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，及時了解決策落實(shí)的進(jìn)展情況和實(shí)際效果，準(zhǔn)確把握影響決策落實(shí)的主要問題，并盡快向領(lǐng)導(dǎo)匯報反饋，為領(lǐng)導(dǎo)把握全局、科學(xué)決策提供重要依據(jù)。二是要認(rèn)真分析p 問題。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析p ，深入研究，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。既要注意挖掘好的典型，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，又要注意找準(zhǔn)梗阻環(huán)節(jié)，抓住癥結(jié)所在。典型經(jīng)驗(yàn)是解決問題的有效方法，如果發(fā)現(xiàn)和總結(jié)出具有普遍意義的典型經(jīng)驗(yàn)，也就找到了解決問題的方法和途徑。三是要徹底解

10、決問題。要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)群眾利益的高度出發(fā)，堅(jiān)持原則，真督實(shí)查，對一些重要事項(xiàng)和棘手問題要緊抓不放，一督到底，使問題徹底解決，讓群眾真正滿意。（三）注意把握督查督辦工作的方式方法。督查工作中，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作方法和工作作風(fēng)，使督查工作既對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，更讓群眾滿意。一是要嚴(yán)格程序。督查一般包括立項(xiàng)登記、辦理、辦結(jié)歸檔等過程。對督查事項(xiàng)，要根據(jù)上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)指示的要求，提出承辦部門、辦理方式、辦結(jié)時間等意見，即所謂立項(xiàng)。正式立項(xiàng)后，可根據(jù)督查事項(xiàng)的難易程度、時限長短、性質(zhì)特點(diǎn)、職責(zé)分工以及具體要求等，采用轉(zhuǎn)辦、催辦、協(xié)辦、自辦等不同的方式對督查工作進(jìn)行安排、催促、協(xié)調(diào)

11、，確保辦理速度和質(zhì)量，即所謂辦理。督查科收到承辦單位上報的督查事項(xiàng)辦理材料后，要認(rèn)真審查，審查通過后，要做好督查事項(xiàng)情況反饋報送工作，同時將形成的全部材料，按要求立卷歸檔，以便于保管和查找利用，即所謂辦結(jié)。二是要強(qiáng)化制度建設(shè)。建立健全督查事項(xiàng)主辦人責(zé)任等各項(xiàng)制度，推行“人事合一”模式，做到凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有據(jù)可查，確保督查事項(xiàng)事事有回音、件件有著落，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)督查工作的順利開展。三是要盯住關(guān)鍵。重要事項(xiàng)要跟蹤督辦、緊盯不放，采取一定方式跟蹤落實(shí)，以求盡快辦理。要在督辦過程中實(shí)行動態(tài)檢查，隨時了解承辦部門遇到的實(shí)際困難，幫助他們解決一些實(shí)際問題，做到查中有幫、以幫促查、幫查結(jié)合，這樣既能推

12、動問題的解決，又能增強(qiáng)基層部門對組織和領(lǐng)導(dǎo)的信賴感，密切上下左右各方關(guān)系。四是要突破難點(diǎn)。對涉及多個部門而主辦部門有困難的，要建立考核機(jī)制，明確主辦部門的責(zé)任和協(xié)辦部門的義務(wù)，使之明責(zé)盡責(zé)、協(xié)作配合，積極行動、抓好落實(shí)。對于久拖不辦或頂督不辦的，要針對具體情況，開展調(diào)查研究，了解問題的梗阻，提出切實(shí)可行的意見，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任同意后，繼續(xù)督辦，確保問題得到真正解決。（四）確保督查督辦工作的質(zhì)量。督查工作的質(zhì)量是督查效果、水平和檔次的綜合體現(xiàn)，關(guān)系到督查工作在群眾中的影響力。一是要明確督查指標(biāo)，規(guī)范督查流程。要確立精確的督查指標(biāo)，使督查內(nèi)容易于掌握，督查時間易于操作，讓承辦單位“看得見、抓得著、做得來、報得上”。要對督查流程進(jìn)行認(rèn)真梳理，建立科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效的督查流程，努力降低督查成本。二是要堅(jiān)持既大膽又細(xì)心的督查原則。所謂“大膽”，就是要敢督敢查敢辦。對于重大決策和重要工作部署的督查落實(shí)，要敢于揭露矛盾和問題，不把尖銳問題平淡化、具體問題抽象化、典型問題一般化，更不能搞大事化小、小事化了；對督查出的問題要嚴(yán)肅指出，限期整改，不姑息遷就，對屢督不改的，要用適當(dāng)方式通報公示，形成“落實(shí)不好不行，不落實(shí)更不行”的氛圍。所謂“細(xì)心”，就是要摸準(zhǔn)每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)，準(zhǔn)確全面地反映事物的本來面目，客觀公