67.深圳市注冊會計師協(xié)會章程(草案)意見反饋匯總匯編

1、深圳市注冊會計師協(xié)會章程（草案）意見反饋【11 發(fā)件人：akd128 akd1281、建議保留原來的本會宗旨，體現(xiàn)行業(yè)協(xié)會實行依法自治，民主管 理，依照法律、法規(guī)、章程自律管理，獨立開展活動和管理內(nèi)部事務(wù)。行業(yè) 主管部門的職責(zé)是監(jiān)督和管理。2 .理事會的職責(zé)應(yīng)該保留原章程條款中“聘任秘書處部門負責(zé)人列為理 事會職責(zé)”。這跟條列規(guī)定理事會確定注冊會計師協(xié)會內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和 職權(quán)相符，便于理事會監(jiān)督秘書處工作。3 .理事會成員應(yīng)保持原章程19名比較合適。提高會員關(guān)注度和參與度 是重點，而非減員。全市有許多執(zhí)業(yè)會員和非執(zhí)業(yè)會員，按照目前章程，政 策委任已經(jīng)有4個名額，會員代表理事才15名。4.理事會候

2、選人太少。應(yīng)該充分考慮人員變動等情況，綜合考慮候選人 數(shù)，提高廣大會員的參與度。2發(fā)件人：azqxsw azqxsw1111、選舉委員會成員中，市兩新工委代表，據(jù)了解兩新工委已不分管行 業(yè)協(xié)會黨委，假若是真的應(yīng)該刪除，改為分管行業(yè)協(xié)會黨委部門或不在此詳 細列出，由理事會確定成員組成。本會秘書處是換屆選舉工作的服務(wù)部門， 不應(yīng)該作為選舉委員會的組成成員比較好。2、第四十四條監(jiān)督委員會必要時可主持召開理事會或會員代表大 會。監(jiān)督委員會既然是監(jiān)督機構(gòu)，就不能直接作為執(zhí)行機構(gòu)去主持理事會和 會員代表大會。3發(fā)件人：ya ya1631261、第三十一條，經(jīng)理事會認定更改為經(jīng)監(jiān)督委員會認定不妥，理事會 對

3、會員代表大會負責(zé)，由理事認定更準(zhǔn)確。2、理事會是由會長主持，故理事會議亦應(yīng)該由會長提議和決定召開， 這樣才相對應(yīng)。另外，理事會一年至少召開兩次比較少，根據(jù)目前的實際召 開兩次是不夠的【4】發(fā)件人：wo wo1261831、第五十三條，不應(yīng)該和加上由秘書處組織和實施對注冊會計師、會 計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理情況進行檢查，這是理事會權(quán) 限，不是秘書處的權(quán)限，秘書處只是辦事機構(gòu)不是執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)。2、第三十七條，選舉委員會從當(dāng)選理事中確定兩名會長候選人，不一 定是兩名，可以規(guī)定不超過三名候選人比較好，調(diào)動更多當(dāng)選理事的積極 性。【5】發(fā)件人：ghos455 ghos4551、應(yīng)該保留原

4、章程當(dāng)中三十九條，會長辦公會可以過濾理事會的議 題，提高決策效率。2.取消不當(dāng)?shù)谌艞l本會實行會長辦公會議制度。會長辦公會議由會長、副會長、秘書長、副秘書長、行業(yè)黨委書記、行業(yè)工會主席組 成。會長辦公會議每月至少召開一次，主要聽取秘書處履行職責(zé)情況的報 告，討論需要提交理事會審議的事項和研究本會近期工作。會長辦公會議議 事規(guī)則由理事會制定。6發(fā)件人：yessin888 yessin8881 .第四十七條應(yīng)保持原章程表述秘書處為本會的常設(shè)辦事機構(gòu)，本條第八款組織實施深圳考區(qū)全國注冊會計師統(tǒng)一考試工作應(yīng)該是理事會的職 責(zé)而不是秘書處的職責(zé)。原章程的第五十二條不應(yīng)該刪除為保留秘書處在行 業(yè)的自律管

5、理中非常重要，不但要有專業(yè)水平又要有組織管理能力才能做好 這個專業(yè)協(xié)會的服務(wù)工作，所以秘書長的任職條件要保留。2 .第五十九條，是從原章程六十六條而來，原章程表述比較準(zhǔn)確，不應(yīng) 該修改，強調(diào)理事會對預(yù)決算的審核權(quán)力。【7】 發(fā)件人：jessiehah jessiehah1、第五十條第三款，審批預(yù)算內(nèi)的各項費用支出，這與會長是行業(yè)協(xié) 會的法定代表人不符。任職審計時對會長的審計，費用內(nèi)秘書長審批，權(quán)責(zé) 不對應(yīng)。例如政府通過了預(yù)算并代表審批權(quán)限可任意下放。第七款不應(yīng)只是 保留推薦副秘書長人選，應(yīng)該保留向理事會推薦秘書處部門負責(zé)人，與部門 負責(zé)人應(yīng)由理事會聘任對應(yīng)。本條第四款，在會長授權(quán)范圍內(nèi)簽署有關(guān)

6、合同 及其他重要文件。不用列出來都可以。經(jīng)會長授權(quán)副秘書長都可以簽署一些 合同，不用在此表述應(yīng)刪除。2、第五十四條，秘書處可根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予以下懲戒并載入誠 信檔案。秘書處應(yīng)改為理事會，這不是秘書處的職責(zé)是理事會的職責(zé)，秘書 處是辦事機構(gòu)不是權(quán)力機構(gòu)?！?】 發(fā)件人：independence <independence163>第四十七條應(yīng)保持原章程表述秘書處為本會的常設(shè)辦事機構(gòu)，本條第八 款組織實施深圳考區(qū)全國注冊會計師統(tǒng)一考試工作應(yīng)該是理事會的職責(zé)而不 是秘書處的職責(zé)。原章程的第五十二條不應(yīng)該刪除為保留秘書處在行業(yè)的自 律管理中非常重要，不但要有專業(yè)水平又要有組織管理能力才

7、能做好這個專 業(yè)協(xié)會的服務(wù)工作，所以秘書長的任職條件要保留。91發(fā)件人：深圳海鵬會計師事務(wù)所（普通合伙）jhxaudit按照通知要求，我所組織討論了新的深圳市注冊會計師協(xié)會章程（修 改草案），我所建議第四章第十七條應(yīng)明確會員代表大會代表的推選比 例。【10 】發(fā)件人：by_cpa by_cpa章程第二十三條：建議：理事會的職責(zé)中應(yīng)該有聘任或解聘秘書處 部門負責(zé)人的權(quán)力。目前，秘書處權(quán)力太大，工作服務(wù)部門，執(zhí)行部門，卻 成了決策部門。理事會應(yīng)該對秘書處進行監(jiān)督?！?1】發(fā)件人：寶永會計師 cpa278812791、章程第二十六條建議修改：秘書處是換屆選舉工作的服務(wù)部 門，不能作為選舉委員會的組成

8、成員。2、章程第四十四條 建議：監(jiān)督委員會應(yīng)對機構(gòu)的全方位監(jiān)督。并 能提議罷免會長或解聘秘書長、副秘書長的權(quán)力。將秘書處納入受監(jiān)督的范 圍。3、章程第四十五條建議：組織實施深圳考區(qū)全國注冊會計師統(tǒng)一 考試工作應(yīng)該是理事會的職責(zé)而不是秘書處的職責(zé)?！?2】發(fā)件人：皇嘉所 32955822671、章程第四十五條秘書長的任職條件要有專業(yè)水平又要有組織管理能，服從上級，服務(wù)基 層，只有這樣的人才才能做好這個專業(yè)協(xié)會的服務(wù)工作。2、章程第五十三條建議：不應(yīng)該由秘書處組織和實施對注冊會計師、會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資 格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理情況進行檢查，這是理事會權(quán)限，不是秘書處的權(quán) 限，秘書處只是辦事機構(gòu)不是

9、執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)。3、章程第五十四條建議：秘書處無權(quán)對會員或會員單位進行懲戒并載入誠信檔案。秘書處應(yīng)改 為理事會，這不是秘書處的職責(zé)是理事會的職責(zé)?！?3】發(fā)件人：深圳誠信會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）<cxcpa198>1、協(xié)會章程實際上協(xié)會內(nèi)部的“法律”，對于各組織或各崗位的職責(zé) 設(shè)置，要本著“權(quán)力與責(zé)任對等”、“權(quán)力約束與制衡”等原則，尚需酌2、第四條：行業(yè)協(xié)會的宗旨應(yīng)主要體現(xiàn)依法自治、民主管理、為會員 服務(wù)，將“管理和監(jiān)督”列為協(xié)會的宗旨，會導(dǎo)致協(xié)會職能定位不清，混淆 與行政主管部門的管理和監(jiān)督職能。建議協(xié)會的宗旨不列入“管理和監(jiān) 督”。3、第十七條：代表人數(shù)不足一名的團體會員，

10、可以和其他團體會員 聯(lián)合提名推薦會員代表，多個團體會員單位聯(lián)合推薦會員代表，我們認為無 法操作，也無法調(diào)動事務(wù)所的參與熱情和積極性。4、第二十四條：市財政部門委任的理事不得超過理事人數(shù)的二分之一 太多，建議不得超過三分之一。市財政部門的職能主要體現(xiàn)在行政管理和監(jiān) 督，盡量減少對協(xié)會自律管理的參與。5、第三十三條： 章程規(guī)定的每年至少召開兩次的理事會會議，不需 要有人提議，是必須的。臨時會議可由會長、幾分之一的理事、秘書處或?qū)?業(yè)（專門）委員會提議召開。6、第四十四條：監(jiān)督委員會主持召開理事會或會員代表大會是有前提條件的，否則造成職責(zé)的混亂。建議改為：在理事會不履行本章程規(guī)定的 召集和主持理事會

11、或會員代表大會職責(zé)時，主持召開理事會或會員代表大 會。7、第五十三條：由秘書處組織和實施對注冊會計師、會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理情況進行檢查，建議改為：由監(jiān)督委員會 （或自律檢查委員會）組織和實施對注冊會計師、會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資 格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理情況進行檢查。便于職責(zé)分明，強化秘書處的服務(wù) 和執(zhí)行職能。8、第五十四條 會員違反法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等等，由秘書處行使 處罰權(quán)，建議改為：監(jiān)督委員會（或自律檢查委員會）可視情節(jié)輕重，分別 給予以下懲戒并載入誠信檔案。同樣，便于職責(zé)分明，強化秘書處的服務(wù)和 執(zhí)行職能?！?4】發(fā)件人：普華永道中天會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）深圳分所

12、<gdczxchao>第二十六條 在理事會任期屆滿前四個月應(yīng)當(dāng)組成選舉委員會負責(zé)籌備 換屆選舉工作。選舉委員會成員由下列人員組成：（一）市財政部門代表；（二）市兩新工委代表；（三）行業(yè)黨委代表；（四）本會理事會代表；（五）本會監(jiān)督委員會代表；（六）本會會員代表；（七）本會秘書處代表。修改意見：應(yīng)將第（七）小條本會秘書處代表去掉，秘書處是選舉委員 會的服務(wù)部門，作為選舉委員會成員，會左右選舉結(jié)果，不利于選舉的公平 公正。15 發(fā)件人wj1111111111章程第五十三條不應(yīng)該由秘書處組織和實施對注冊會計師、會計師 事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理情況進行

13、檢查，這是理事會權(quán)限， 不是秘書處的權(quán)限，秘書處只是辦事機構(gòu)不是執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)；檢查事務(wù)所應(yīng) 該由理事會派人、秘書處脅從服務(wù)為妥?！?6 】發(fā)件人：小聰 <loveyue0515>1、章程第五十三條建議：不應(yīng)該由秘書處組織和實施對注冊會計 師、會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理情況進行檢查，這是理 事會權(quán)限，不是秘書處的權(quán)限，秘書處只是辦事機構(gòu)不是執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)。2 、章程第五十四條建議：秘書處無權(quán)對會員或會員單位進行懲戒 并載入誠信檔案。秘書處應(yīng)改為理事會，這不是秘書處的職責(zé)是理事會的職 責(zé)。17 發(fā)件人：湯湯 TT章程第二十三條建議：理事會的職責(zé)中

14、應(yīng)該有聘任或解聘秘書 處部門負責(zé)人的權(quán)力。目前，秘書處權(quán)力太大，工作服務(wù)部門，執(zhí)行部門， 卻成了決策部門。理事會應(yīng)該對秘書處進行監(jiān)督。2 、章程第二十六條建議修改：秘書處是換屆選舉工作的服務(wù)部 門，不能作為選舉委員會的組成成員?！?8】發(fā)件人：天行建 5279566311、章程第四十四條建議：監(jiān)督委員會應(yīng)對機構(gòu)的全方位監(jiān)督。并能提 議罷免會長或解聘秘書長、副秘書長的權(quán)力。將秘書處納入受監(jiān)督的范 圍。2、章程第四十五條建議：組織實施深圳考區(qū)全國注冊會計師統(tǒng)一考試 工作應(yīng)該是理事會的職責(zé)而不是秘書處的職責(zé)。3、章程第四十五條秘書長的任職條件要有專業(yè)水平又要有組織管理 能，服從上級，服務(wù)基層，只有這

15、樣的人才才能做好這個專業(yè)協(xié)會的服務(wù) 工作。4、章程第五十三條建議：不應(yīng)該由秘書處組織和實施對注冊會計師、 會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理情況進行檢查，這是理事 會權(quán)限，不是秘書處的權(quán)限，秘書處只是辦事機構(gòu)不是執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)。19 發(fā)件人：靜靜等幸福 5 28679546271、章程第五十三條建議：不應(yīng)該由秘書處組織和實施對注冊會計 師、會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理情況進行檢查，這是理 事會權(quán)限，不是秘書處的權(quán)限，秘書處只是辦事機構(gòu)不是執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)。2 、章程第五十四條建議：秘書處無權(quán)對會員或會員單位進行懲戒 并載入誠信檔案。秘書處應(yīng)改為理事會，這不是秘書處的職責(zé)是理事會

16、的職 責(zé)。20 發(fā)件人：CarrieXue <catxc>1 .章程第五十三條建議：不應(yīng)該由秘書處組織和實施對注冊會計 師、會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理情況進行檢查，這是理 事會權(quán)限，不是秘書處的權(quán)限，秘書處只是辦事機構(gòu)不是執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)。2 .章程第四十四條建議：監(jiān)督委員會應(yīng)對機構(gòu)的全方位監(jiān)督。并能 提議罷免會長或解聘秘書長、副秘書長的權(quán)力。將秘書處納入受監(jiān)督的范 圍。21 發(fā)件人：想想 wawzj13171、章程第四十五條建議：組織實施深圳考區(qū)全國注冊會計師統(tǒng)一 考試工作應(yīng)該是理事會的職責(zé)而不是秘書處的職責(zé)。2 、章程第四十五條秘書長的任職條件要有專業(yè)水平又要有組織

17、管 理能，服從上級，服務(wù)基層，只有這樣的人才才能做好這個專業(yè)協(xié)會的服務(wù) 工作。22 發(fā)件人：cloud章程第二十三條建議：理事會的職責(zé)中應(yīng)該有聘任或解聘秘書 處部門負責(zé)人的權(quán)力。目前，秘書處權(quán)力太大，工作服務(wù)部門，執(zhí)行部門， 卻成了決策部門。理事會應(yīng)該對秘書處進行監(jiān)督。2 、章程第二十六條建議修改：秘書處是換屆選舉工作的服務(wù)部 門，不能作為選舉委員會的組成成員。23 發(fā)件人：rain <877213191>1、章程第五十三條建議：不應(yīng)該由秘書處組織和實施對注冊會計 師、會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理情況進行檢查，這是理 事會權(quán)限，不是秘書處的權(quán)

18、限，秘書處只是辦事機構(gòu)不是執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)。2、章程第五十四條建議：秘書處無權(quán)對會員或會員單位進行懲戒 并載入誠信檔案。秘書處應(yīng)改為理事會，這不是秘書處的職責(zé)是理事會的職 責(zé)。24 發(fā)件人：kzgsun <kzgsun>1、章程第二十三條建議：理事會的職責(zé)中應(yīng)該有聘任或解聘秘書 處部門負責(zé)人的權(quán)力。目前，秘書處權(quán)力太大，工作服務(wù)部門，執(zhí)行部門， 卻成了決策部門。理事會應(yīng)該對秘書處進行監(jiān)督。2、章程第五十四條建議：秘書處無權(quán)對會員或會員單位進行懲戒 并載入誠信檔案。秘書處應(yīng)改為理事會，這不是秘書處的職責(zé)是理事會的職 責(zé)。25 發(fā)件人：otq ojq4331 .第一章第四條：建議保留原來的

19、本會宗旨，體現(xiàn)行業(yè)協(xié)會實行依法自 治，民主管理，依照法律、法規(guī)、章程自律管理，獨立開展活動和管理內(nèi)部 事務(wù)。這也符合7月8日中共中央辦公廳、國務(wù)院印發(fā)的行業(yè)協(xié)會商會與 行政機關(guān)脫鉤總體方案的文件精神，這也符合文件要求促進行業(yè)協(xié)會依法 設(shè)立、自主辦會，服務(wù)為本，治理規(guī)范，行為自律的社會組織的原則。監(jiān)督 和管理是行業(yè)主管部門的職責(zé)。2 .第十二條第八款建議按原章程表述接受本會管理即可，刪除監(jiān)督、 監(jiān)督由主管行政部門去執(zhí)行實施。3 .第四章第十八條：會員代表大會由團體會員按注冊會計師人數(shù)的一定 比例推選代表，代表人數(shù)不足一名的團體會員可以和其他團體會員聯(lián)合提名 推薦會員代表。認為要保持原章程條款，即

20、代表不足一名的會計師事務(wù)所應(yīng) 推選一名代表，這樣可以保證事務(wù)所的參與熱情和積極性，而且體現(xiàn)代表的 廣泛性、全面性，確保每個團體會員都能參與，會員權(quán)益得到保障；多個團 體會員單位聯(lián)合推薦會員代表操作難度大，而且打擊了深圳注師行業(yè)的中小 所占主體的團體會員單位參與行業(yè)自治自律的熱情，不具現(xiàn)實操作性。第七章第四十七條：應(yīng)保持原章程表述秘書處為本會的常設(shè)辦事機構(gòu)，本條 第八款組織實施深圳考區(qū)全國注冊會計師統(tǒng)一考試工作應(yīng)該是理事會的職責(zé) 而不是秘書處的職責(zé)。原章程的第五十二條不應(yīng)該刪除為保留秘書處在行業(yè) 的自律管理中非常重要，不但要有專業(yè)水平又要有組織管理能力才能做好這 個專業(yè)協(xié)會的服務(wù)工作，所以秘書長

21、的任職條件要保留。26 發(fā)件人：羅小姐 yhp9341 .關(guān)于將原第十七條和第十八條整理合并意見：會員代表大會由團體會 員按注冊會計師人數(shù)的一定比例推選代表，代表人數(shù)不足一名的團體會員可 以和其他團體會員聯(lián)合提名推薦會員代表。認為要保持原章程條款，即代表 不足一名的會計師事務(wù)所應(yīng)推選一名代表，這樣可以保證事務(wù)所的參與熱情 和積極性，而且體現(xiàn)代表的廣泛性、全面性，確保每個團體會員都能參與， 會員權(quán)益得到保障；多個團體會員單位聯(lián)合推薦會員代表操作難度大，而且 打擊了深圳注師行業(yè)的中小所占主體的團體會員單位參與行業(yè)自治自律的熱 情，不具現(xiàn)實操作性2 .第二十三條意見：理事會的職責(zé)應(yīng)該保留原章程條款聘任秘書處部門 負責(zé)人列為理事會職責(zé)。這跟條列規(guī)定理事會確定注冊會計師協(xié)會內(nèi)部 機構(gòu)設(shè)置和職權(quán)相符，避免秘書處變成秘書長的一言堂，便于理事會對秘書 處工作的監(jiān)督。3 .第五十三條，不應(yīng)該和加上由秘書處組織和實施對注冊會計師、會計 師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)