建筑用石料礦項目使用林地可行性研究報告

1、白河縣遠(yuǎn)東土建建筑用石料礦工程使用林地可行性報告建筑用石料礦工程使用林地可行性研究報告 目錄一、 總論 錯誤！ 未定義書簽一工程背景 錯誤！未定義書簽1、工程名稱 錯誤！未定義書簽2、承辦單位概況 錯誤！未定義書簽3、 可行性研究報告編制依據(jù) 錯誤！未定義書簽4、 工程提出的理由與過程 錯誤！未定義書簽二工程概況 錯誤！未定義書簽1、擬建地點(diǎn) 錯誤！未定義書簽2、 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 錯誤！未定義書簽3、主要建設(shè)條件 錯誤！未定義書簽4、 工程投入總資金及效益情況 錯誤！未定義書簽5、 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 錯誤！未定義書簽三問題與建議 錯誤！未定義書簽二、 市場預(yù)測 錯誤！未定義書簽一產(chǎn)品市場供需現(xiàn)

2、狀及預(yù)測 錯誤！未定義書簽二產(chǎn)品目標(biāo)市場分析 錯誤！未定義書簽三產(chǎn)品價格現(xiàn)狀 錯誤！未定義書簽三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 錯誤！未定義書簽一建設(shè)規(guī)模 錯誤！未定義書簽1、建設(shè)任務(wù) 錯誤！未定義書簽2、建設(shè)規(guī)模 錯誤！未定義書簽二產(chǎn)品方案 錯誤！未定義書簽四、 場址選擇 錯誤！未定義書簽一場址所在位置現(xiàn)狀 錯誤！未定義書簽1、建設(shè)地點(diǎn)與地理位置 錯誤！未定義書簽2、 擬建工程土地利用情況 錯誤！未定義書簽二場址建設(shè)條件 錯誤！未定義書簽1、地形地貌 錯誤！未定義書簽2、地震 錯誤！未定義書簽3、工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 錯誤！未定義書簽4、氣候 錯誤！未定義書簽5、城鎮(zhèn)規(guī)劃 錯誤！未定義書簽6、社會環(huán)境

3、錯誤！未定義書簽7、交通運(yùn)輸條件 錯誤！未定義書簽&公共設(shè)施條件 錯誤！未定義書簽五、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 錯誤！未定義書簽一技術(shù)方案 錯誤！未定義書簽1、生產(chǎn)方法 錯誤！未定義書簽2、工藝流程 錯誤！未定義書簽3、工藝技術(shù)來源 錯誤！未定義書簽二主要設(shè)備方案 錯誤！未定義書簽三工程方案 錯誤！未定義書簽1、 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案錯誤！未定義書簽2、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表 錯誤！未定義書簽六、主要原材料、輔助材料合燃料供給 錯誤！未定義書簽一主要原材料、輔助材料供給 錯誤！未定義書簽二燃料供給 錯誤！未定義書簽七、總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 錯誤！未定義書簽一

4、總圖布置 錯誤！未定義書簽二場內(nèi)外運(yùn)輸 錯誤！未定義書簽三公用輔助工程 錯誤！未定義書簽八、節(jié)能方案 錯誤！未定義書簽一編制依據(jù)和原那么 錯誤！未定義書簽二能耗指標(biāo)分析 錯誤！未定義書簽三節(jié)能舉措 錯誤！未定義書簽九、環(huán)境影響評價 錯誤！未定義書簽一場址環(huán)境條件 錯誤！未定義書簽二工程建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響 錯誤！未定義書簽三環(huán)境保護(hù)方案 錯誤！未定義書簽四環(huán)境影響評價 錯誤！未定義書簽十、勞動平安衛(wèi)生與消防 錯誤！未定義書簽一勞動平安衛(wèi)生 錯誤！未定義書簽1、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn) 錯誤！未定義書簽2、危害因素分析 錯誤！未定義書簽3、平安舉措方案 錯誤！未定義書簽二消防 錯誤！未定義書簽1、編制

5、依據(jù) 錯誤！未定義書簽2、火災(zāi)隱患分析 錯誤！未定義書簽3、消防設(shè)施 錯誤！未定義書簽十一、組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置 錯誤！未定義書簽一組織結(jié)構(gòu) 錯誤！未定義書簽二人力資源配置 錯誤！未定義書簽1、勞動定員 錯誤！未定義書簽2、職工工資福利 錯誤！未定義書簽3、員工來源及培訓(xùn) 錯誤！未定義書簽十二、工程實(shí)施進(jìn)度 錯誤！未定義書簽一工程建設(shè)工期 錯誤！未定義書簽二工程實(shí)施進(jìn)度安排 錯誤！未定義書簽三工程實(shí)施進(jìn)度表 錯誤！未定義書簽十五、社會效益分析 錯誤！未定義書簽十六、風(fēng)險分析 錯誤！未定義書簽一工程主要風(fēng)險因素識別 錯誤！未定義書簽二工程風(fēng)險程度分析 錯誤！未定義書簽三工程風(fēng)險防范和降低風(fēng)險對

6、策 錯誤！未定義書簽十七、結(jié)論與建議 錯誤！未定義書簽-21 -第一章總 論1.1工程概況1、工程名稱：白河縣遠(yuǎn)東土建工程建筑用石料礦工程2、工程批準(zhǔn)單位：白河縣國土資源局3、工程建設(shè)性質(zhì)：新建4、建設(shè)單位：白河縣遠(yuǎn)東土建工程5、法人代表：周遠(yuǎn)東6、建設(shè)期限：2年7、工程背景及建設(shè)意義：工程背景：白河縣地處安康市東部,北以漢水為界與湖北省鄖西 縣接壤,南依巴山.地勢呈現(xiàn)南高北低的淺山地形地貌,這里雨量充 沛,氣候溫和,屬中國南北氣候過渡地帶,獨(dú)特的地理條件和氣候, 造就了白河豐富的生物、礦產(chǎn)及旅游資源.隨著陜南突破開展一系列鼓勵舉措的實(shí)施,加之白河縣地處安康 市東大門,使之迎來了前所未有的開展

7、機(jī)遇,襄渝復(fù)線的通車,十天 高速正在加緊建設(shè),交通條件的改善是白河縣這個連接西南于西北的 交通要道愈益顯示出其交通樞紐的重要地位.白河縣有著豐富的建筑石材礦資源,而且分布廣泛,加之安康本 身就是山城,所以該石材有著良好的自然和資源條件.&建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資及資金來源：以建筑用石料礦為原料,生產(chǎn)石料,工程總投資30萬元,其中：固定資產(chǎn)投資22萬元,流動資金8萬元.工程自有資金22萬元,申請貸款8萬元.7、效益分析工程投產(chǎn)后年實(shí)現(xiàn)銷售收入84萬元,銷售稅金及附加1.9萬元,實(shí) 現(xiàn)利潤總額25.7萬元.該工程還可安排10人就業(yè),其中治理和技術(shù)人員 2人,工人8 人.1.2使用林地概況1.2

8、.1使用林地范圍本工程擬建地點(diǎn)位于白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中營村一組馬馬梁,距離城區(qū)3.5公里.工程使用林地范圍東以干溝為界寬 25米、西以佘于明江扒 畔為界寬25米、北以小西溝河為界長80米、南以佘于明江扒畔為界 長20米,使用林地面積0.2公頃.1.2.2使用林地的數(shù)量經(jīng)過現(xiàn)地調(diào)查,白河縣遠(yuǎn)東土建工程建筑用石料礦工程占用林地面積0.2公頃,均為灌木林林地.被占用林地的所有權(quán)屬為白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中營村一組集體所有.1.3報告編制的依據(jù)1.3.1國家相關(guān)法律、法規(guī)1、?中華人民共和國森林法?2、?中華人民共和國森林法實(shí)施條例?3、?中華人民共和國土地治理法?4、?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?5、?中華人民共和國

9、野生動物保護(hù)法?6、?中華人民共和國野生動物保護(hù)法實(shí)施條例?7、?中華人民共和國野生植物保護(hù)條例?1.3.2行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、方法、文件1、?國家林業(yè)局占用征用林地審核審批治理方法?2、?國家林業(yè)局林木和林地權(quán)屬登記治理方法?3、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)?占用征用林地審核審批治理標(biāo)準(zhǔn)?的通 知林資發(fā)2003139號4、財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)?森林植被恢復(fù)費(fèi)征用使用治理 暫行方法?的通知財綜字2002 73號5、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)?使用林地可行性報告編寫標(biāo)準(zhǔn)? 的通知 林資發(fā)2002237號6、?國家林業(yè)局森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)定?7、陜西省林業(yè)廳?關(guān)于增強(qiáng)征占用林地審核治理工作的通知

10、?陜 林發(fā)2001 34號&陜西省林業(yè)廳?關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)征占用林地審核治理工作的通知?陜林字2005 141號1.3.3工程技術(shù)文件1、白河縣?天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案?2、白河縣遠(yuǎn)東土建工程關(guān)于委托漢濱區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃隊編寫建筑用石料礦工程使用林地可行性報告的委托書3、中華人民共和國采礦許可證、證號 C61092920210671200255314、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、注冊號 612301000005955、村委會林權(quán)證實(shí)6 、協(xié)議書第二章 工程區(qū)域情況2.1自然概況2.1.1地形、地貌該工程位于白河縣城西部,地理坐標(biāo) E0041242 N0363143屬大 巴山東段.白石河支流西溝內(nèi)

11、,海拔330米；為侵蝕構(gòu)造低山河谷區(qū).2.1.2氣候工程區(qū)地處北亞熱帶向暖溫帶過渡氣候帶,屬大陸性季風(fēng)濕潤氣 候區(qū),受相對高差大的山地地貌影響,垂直性氣候特征明顯.平均氣 溫為12.2 °C-16.5 C,平均日照數(shù)1753.8小時,平均降水量787.4mm 無霜期為234-261天.因海拔高度,植被覆蓋程度不同,故氣垂直差 異顯著.2.1.3地質(zhì)工程區(qū)內(nèi)地形切割劇烈,河谷蜿蜒曲折,兩岸基巖裸露,山坡陡峭.本區(qū)大地構(gòu)造位于秦嶺褶皺系東端印支褶皺帶之南側(cè).褶皺具有 線狀特點(diǎn),斷裂構(gòu)造也較發(fā)育,工程區(qū)及附近未發(fā)現(xiàn)活動性斷裂,區(qū) 域構(gòu)造相對穩(wěn)定.2.1.4 土壤本區(qū)土壤主要為黃棕壤類,黃棕

12、壤類是北亞熱帶的地帶性土壤,是在北亞熱帶落葉闊葉和常綠闊葉混交林下形成的一種森林土壤.其形成條件與成土過程具有明顯的過渡特點(diǎn),是北亞熱帶的紅、黃壤與 暖溫帶的棕壤、褐土的過渡類型.其成土母質(zhì)主要為花崗巖、片麻巖 的風(fēng)化物.土層厚度一般為 2050厘米,土壤有機(jī)質(zhì)中等,一般為 1.4 1.7 %,全氮含量較低,一般為0.1 %左右.土壤PH值在5.0 7.0之間,微酸性至中性,土壤潮濕,水分含量較高 .2.1.5水文工程區(qū)屬白石河水系,白石河自南向北匯入漢江,區(qū)內(nèi)地貌起伏 強(qiáng)烈,地表破碎,河溝下切力強(qiáng),一般河谷狹窄,河溝比降大,流量 隨降水而變化.2.1.6植被該工程位于大巴山以東,屬亞熱帶北緣

13、,北有秦嶺阻擋寒流侵襲 氣候溫暖濕潤,為亞熱帶植物提供了越冬條件.常綠闊葉林有女貞、香樟、飛蛾槭、茴香、柑橘、枇杷、棕櫚、桂花等；常綠針葉樹有杉、 馬尾松、側(cè)柏、刺柏,落葉喬木有槐樹、白楊樹、泡桐、臭椿、楝樹、 楓樹、栓皮棟等主要灌木獼猴桃、金銀花、五味子、栓柳；草木植物 有紫花苜蓿、龍須草、白茅、三葉草、蒿類等.從區(qū)域植被水平分布特征來看,該地區(qū)以農(nóng)業(yè)栽培植被為主,主 要包括小麥、大麥、水稻、玉米、谷子、馬鈴薯、紅薯、養(yǎng)麥、豌豆、 綠豆、小雜豆、燕麥、大麥、喬麥等；蔬菜作物有白菜、蘿卜、辣椒、 西紅柿.菜豆、刀豆莢、西葫蘆、大蔥、蔥頭、韭菜、大青菜、芥菜、 菠菜、芹菜、茄子、萬苣、蒜苗、蓮菜

14、、菜花、黃瓜、筍瓜、南瓜、 冬瓜、絲瓜、莧菜、黃花菜等；主要經(jīng)濟(jì)作物有黃姜、桑蠶、油菜、 煙草、藥材、苧麻、芝麻、大麻；主要果樹包括柿子、柑橘、荷苞杏、 桃、蘋果、核桃、葡萄、櫻桃、枇杷、沙果、栗子等；欣賞植物有美 人蕉、玉簪、女貞、夾竹桃、夜來香、芍藥、牡丹、牽牛、菊花、雞 冠花、玫瑰、月季、含羞草、仙人掌、木瓜、玉蘭、望春、迎春、紫 薇、薔薇、凌霄、百合、石竹、春蘭、吊蘭等.2.2社會經(jīng)濟(jì)情況白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中營村8個村民小組,340戶,總?cè)丝?1466人,均 為農(nóng)業(yè)人口,人口密度2人/公頃.工程區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工為主.主要經(jīng)濟(jì)林有木瓜、桑樹、櫻桃、板栗、核桃等,主

15、要農(nóng)作物有小麥、 水稻、油菜等,有國家二、三類保護(hù)動物 6種.2.3工程區(qū)自然資源概況2.3.1森林資源白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中營村土地總面積761公頃,其中林業(yè)用地面積550.3公頃,占總面積72.3 %,林業(yè)用地中有林地385公頃,活立木 蓄積1.15萬立方米,森林覆蓋率72%2.3.2野生動植物資源該區(qū)域區(qū)域水熱條件良好,屬南北交融的氣候特征,是森林動植 物生息繁衍的理想場所,形成了多種植物區(qū)系成分并存、垂直帶譜明 顯、植被類型多樣、群落結(jié)構(gòu)復(fù)雜、棲息生物種類繁多的森林環(huán)境特 點(diǎn),有種子植物300余種,在種子植物中具有較高經(jīng)濟(jì)價值和利用前 途的野生植物就有100余種,其中喬木10余種,灌木30余種

16、,草本 60余種.分布主要喬木有栓皮棟、馬尾松、刺槐、側(cè)柏、柏木、油桐、 烏柏、香椿、泡桐等,主要灌木有火棘、七里香等,主要草本有蒿類、 莎草等.主要動物有野豬、野兔、豬獾、狗獾、麂子、松鼠、錦雞、 烏鴉、畫眉、喜鵲、啄木鳥、貓頭鷹、麻雀、山斑鳩等.2.3.3古樹名木資源經(jīng)過調(diào)查,工程區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)珍貴樹種或古樹名木.第三章 工程區(qū)擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況3.1調(diào)查分析方法3.1.1調(diào)查等級調(diào)查等級為三類調(diào)查.3.1.2外業(yè)調(diào)查林地面積確實(shí)定采用實(shí)測實(shí)量、利用 GPS定位、現(xiàn)地對坡目視定 位相結(jié)合的方法進(jìn)行全面區(qū)劃,將林業(yè)用地分地類勾繪在 1： 10000 地形圖為底圖的手圖上.3.1.3內(nèi)業(yè)統(tǒng)計

17、匯總及圖件編繪根據(jù)外業(yè)調(diào)查區(qū)劃的小班,用實(shí)測平均長和寬求算面積,以行政 村組為根本統(tǒng)計單位,逐級進(jìn)行匯總,得到工程區(qū)各類統(tǒng)計表.以對坡勾繪作為底圖,編繪成使用林地現(xiàn)狀圖,圖面比例尺1:10000,圖上以點(diǎn)線“勾出林地用途地界,并注記標(biāo)明面積,面 積單位為公頃,保存4位小數(shù).3.2調(diào)查結(jié)果該工程使用林地位于白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中營村一組馬馬梁,使用林地 面積0.2公頃,均為與農(nóng)戶協(xié)議面積.林地類型為灌木林地,起源為 天然林.野生動物資源：工程區(qū)地處河谷區(qū),海拔低,人類活動較為頻繁, 野生動物多與農(nóng)田有關(guān),大型陸生野生動物較少,小型野生動物較多, 主要有野兔、鼠類、鵪鶉、烏鴉、喜鵲、麻野鵲、麻雀、小燕等,

18、此 外還有蚯蚓、螞蟥、蝸牛、蝎子、蜻蜓、螳螂、蟋蟀、蟬、馬蜂、青 蛙等.就整體而言,工程區(qū)植被狀況一般,動物種類相對不多,經(jīng)調(diào)查 分析,工程實(shí)施范圍內(nèi)動物物種均為常見物種,無國家珍稀物種或國 家、省重點(diǎn)保護(hù)野生動物野生植物資源：工程區(qū)為農(nóng)業(yè)區(qū),主要樹種有青岡棟、女貞、香 樟、飛蛾槭、茴香、柑橘、香元、枇杷、棕櫚、桂花樹、柚、橙、杉、 馬尾松、白皮松、側(cè)柏、巖柏、刺柏,、槐樹、白楊樹、泡桐、臭椿、 楝樹、楓樹、栓皮棟、燈籠樹俗稱搖錢樹、竹等；主要灌木有獼 猴桃、金銀花、五味子、栓柳；草木植物有紫花苜蓿、龍須草、白茅、 三葉草、蒿類等.經(jīng)調(diào)查分析,工程實(shí)施范圍內(nèi)植物均為常見物種, 沒有發(fā)現(xiàn)國家、

19、省重點(diǎn)保護(hù)野生植物.第四章 占用林地對環(huán)境和林業(yè)開展的影響分析4.1對森林資源的影響林地是森林資源的重要組成局部,是森林賴以依存的物質(zhì)根底. 森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是地球上功能最完整、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、生 物承當(dāng)含量最大的生物庫、基因庫和綠色水庫,是維護(hù)生態(tài)平衡的重 要調(diào)節(jié)器,也是關(guān)系到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的紐帶.森林不僅能提 高大氣質(zhì)量、預(yù)防水土流失、有效遏制土地沙漠化、緩解水資源危機(jī)、 保護(hù)生物多樣性、消除或減輕噪聲污染,同時森林還維系著人類的前 途和命運(yùn),唯有森林之永存才能保持地球生態(tài)之平衡.因此,生態(tài)安 全是社會穩(wěn)定和開展的保證,林地的平安和穩(wěn)定是生態(tài)平安的前提.4.2對生物多樣性的影響

20、長期以來,野生動植物與環(huán)境之間形成了相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,原有 的平衡關(guān)系被打破,就會對其生存產(chǎn)生影響.施工期間,人為活動和 機(jī)械作業(yè)成為原有生境中的“侵入物,改變了動物的棲息環(huán)境和活動 習(xí)慣,對其生存產(chǎn)生影響.工程建成后,又一個很大的人工建筑物的 出現(xiàn),野生動物要適應(yīng)生境的變化需要很長一段時間.總之,建設(shè)占用林地直接造成工程區(qū)內(nèi)野生動植物總體數(shù)量減少, 施工期將對工程區(qū)及周邊區(qū)域的野生動植物的生活環(huán)境產(chǎn)生潛在的負(fù) 面影響.4.3對生態(tài)效能的影響森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是維持人類生存環(huán)境的重要保證.森林具有強(qiáng)大的防風(fēng)固沙、保持水土、修養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)效 能,據(jù)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)測算,森林的生態(tài)效益

21、是其經(jīng)濟(jì)效益的68倍.森林資源的增加,可減少地表徑流,預(yù)防水土流失,起到蓄存降水, 補(bǔ)充地表和地下水、凈化空氣等作用,反之將會使上述功能喪失.近 年來,隨著人口的急劇增加和工業(yè)化進(jìn)程的加快,環(huán)境問題越來越突 出,人類和其它生物的生境變得越來越脆弱,干旱、洪澇災(zāi)害、森林 火災(zāi)頻繁發(fā)生,生態(tài)平安成為關(guān)注的問題.4.4對景觀風(fēng)貌的影響工程建設(shè)的施工,將破壞原有景觀,形成人工景觀,但由于工程 建成后采取植被綠化等生態(tài)保護(hù)舉措,可減緩對景觀格局的影響.4.5對環(huán)境質(zhì)量的影響環(huán)境質(zhì)量主要包括大氣質(zhì)量、地面水質(zhì)量、土壤質(zhì)量等.白石河 流域和巴山林區(qū)的大氣環(huán)境、地面水環(huán)境、土壤環(huán)境均到達(dá)國家環(huán)境 質(zhì)量(GB3

22、091996) 一級標(biāo)準(zhǔn),負(fù)離子含量到達(dá)5萬個/立方厘米以 上,空氣中的細(xì)菌量為1000個/立方米,環(huán)境質(zhì)量綜合評價為總分值. 工程建設(shè)期間,對環(huán)境質(zhì)量影響較為明顯的因素主要有： 廢氣、廢水、 噪聲源、固體廢棄物.以上各種不利因素對工程區(qū)域內(nèi)及周邊區(qū)域的水資源、空氣以及 野生動物棲息地都會產(chǎn)生一定的影響,并將直接影響區(qū)域居民的正常 生活.總之,工程建設(shè)施工期和生產(chǎn)期,都會對工程區(qū)和周圍的環(huán)境 質(zhì)量造成一定的負(fù)面影響.因此,需采取一定的環(huán)境保護(hù)舉措,比方 在野生動物活動較多的區(qū)域設(shè)臵野生動物保護(hù)牌和禁鳴標(biāo)志,盡量減 少噪音對野生動物棲息的影響.通過環(huán)境保護(hù)舉措和施工期的結(jié)束, 以上各種不利影響會

23、逐步減輕.4.6對林業(yè)開展的影響該工程建設(shè)時,占用林業(yè)用地對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)造成一定的影響. 它將不可預(yù)防造成局部地方森林植被的破壞,一定面積的林地永久改 變了用途,造成林地逆轉(zhuǎn),減少綠色蓋度,造成植被損失.少數(shù)地方 會造成森林植被的殘敗,降低了林地的使用價值.削弱了林業(yè)開展的 根底,影響林業(yè)的開展.工程的實(shí)施對林業(yè)開展又有積極作用,隨著工程的實(shí)施以及建成 后經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮,必然會帶動地地方經(jīng)濟(jì)的開展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而改善群眾的生產(chǎn)生活條件,增加群眾的收入, 提升群眾的生活質(zhì)量.隨著群眾收入的的增加和生活水平的提升,對 森林資源的依賴和壓力將會逐步減緩,有利于森林資源的保護(hù)和治

24、理, 對林業(yè)開展具有積極的促進(jìn)作用.總而言之,工程施工期和實(shí)施后既對工程區(qū)和周邊區(qū)域的林業(yè)發(fā) 展有一定影響同時又會促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的開展.第五章綜合評價5.1建設(shè)舉措有利于有效限制林地逆轉(zhuǎn)該工程立足于全局,選址科學(xué),對林地的占用最小,建設(shè)舉措合 理,有利于有效限制林地逆轉(zhuǎn).在建設(shè)方案選擇時,充分征求了當(dāng)?shù)?群眾的意見,比擬全面地考慮了工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的影 響,采用科學(xué)合理的方案,占用林地較少.白河縣遠(yuǎn)東土建工程按有關(guān)規(guī)定積極主動地辦理使用林 地相關(guān)手續(xù),給林地所有單位一定的補(bǔ)償,同時繳納相關(guān)費(fèi)用,以便 盡快恢復(fù)森林植被,從而有效地限制林地逆轉(zhuǎn).5.2工程占用林地從整體上不會顯著破壞生態(tài)

25、平衡工程建設(shè)占用林地后,會對局部環(huán)境和林業(yè)開展造成一定程度的 影響,在工程可研和設(shè)計階段已作了充分研究并制定了相應(yīng)的技術(shù)措 施,通過這些舉措的落實(shí),將可能產(chǎn)生的各種不良影響降低到最小.一是針對工程建設(shè)工程量,石方開挖裸露面占用林地,造成局部 地段水土流失的問題.建設(shè)單位在工程開工前精心設(shè)計,盡量少擾動 地表,減少植被破壞面積,制定合理的施工進(jìn)度方案；挖方量應(yīng)及時 清運(yùn),減少風(fēng)蝕和水蝕,減少雨天進(jìn)行大開挖施工,開挖過程中產(chǎn)生 的表層剝離土運(yùn)至施工區(qū)空地處單獨(dú)堆放,并采取相應(yīng)的攔擋舉措, 同時應(yīng)修建必要護(hù)坡、排水工程,減少水土流失.并根據(jù)氣候和土壤 條件,選擇宜于生長的喬木、灌木及花草進(jìn)行栽植,增

26、加該工程的綠 化面積,減少水土流失,在工程建設(shè)中,對邊坡分別采取了噴播植草、 土工網(wǎng)墊、設(shè)擋墻等防護(hù)與加固舉措,預(yù)防采用大面積破壞、占用林 地的方法施工,以免造成山體滑坡、泥石流及引起嚴(yán)重的水土流失等 人為災(zāi)害.二是工程建設(shè)后通過對占用林地的補(bǔ)償,采取異地恢復(fù)植被的辦 法重新造林,使該區(qū)域森林植被在總量上得到平衡和恢復(fù)性增長,把 占用林地對林業(yè)開展的影響降到最小程度.三是對占用林地引起的其他影響的減緩技術(shù)舉措在可研和設(shè)計中 因影響程度較輕而未提及,但并不影響最終結(jié)論的方向.如對野生植 物數(shù)量和生境的影響本身就是局部的、很有限的；再如施工期間的煙 塵在施工結(jié)束后就會隨即消失、森林植物對汽車尾氣具

27、有反抗力和吸附作用以凈化空氣、通過增強(qiáng)治理和管護(hù)可消除火災(zāi)和偷砍濫伐的潛 在隱患等等.5.3工程建設(shè)有利于林業(yè)的可持續(xù)開展社會效益：近年來,隨著周邊縣市經(jīng)濟(jì)的快速開展,白河縣經(jīng)濟(jì) 也已進(jìn)入快速開展的時期,但當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展相對較弱,加快白河縣當(dāng) 地的經(jīng)濟(jì)開展有著充分的必要性和迫切性.因此,本工程的建設(shè),具 有良好的社會效益.生態(tài)效益：該工程,其本身并不能產(chǎn)生直接的生態(tài)效益,反而會 造成林地面積減少,造成森林防護(hù)效能、水土保持效能、景觀效能損 失.但工程建成后,將會改善工程區(qū)內(nèi)的景觀效應(yīng)和氣候條件,同時,帶來的經(jīng)濟(jì)效益將會使地方政府有水平加大生態(tài)建設(shè)的投資力度,從 而改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境.一是通過封山育

28、林和林地管護(hù)提升原有林地的 林分質(zhì)量,形成喬、灌、草相結(jié)合的立體防護(hù)體系,增強(qiáng)森林的防護(hù) 效益.二是可為天然林保護(hù)工程和退耕還林工程等國家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè) 工程提供充足的配套資金,使工程能夠按設(shè)計的舉措高質(zhì)量順利完成, 對荒山、道路兩側(cè)進(jìn)行全面綠化,增加有林地面積,提升森林覆蓋率, 治理水土流失,從而產(chǎn)生較大的水土保持效益.三是更利于開展林業(yè) 資源的保護(hù)、開發(fā)利用,增強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)治理深度和廣度,推動現(xiàn)代化 數(shù)字林業(yè)建設(shè).綜上所述,在認(rèn)真落實(shí)工程設(shè)計和本次評價提出的各項生態(tài)恢復(fù) 舉措、環(huán)保舉措的前提下,從環(huán)保角度看,該建設(shè)工程是可行的.該工程經(jīng)濟(jì)效益顯著、社會效益較大,并能間接地產(chǎn)生很大的生 態(tài)效益.

29、近期雖然對局部地方的林業(yè)生產(chǎn)有一定程度的影響,但從長 遠(yuǎn)看,整體上將大大增強(qiáng)林業(yè)開展的后勁,有利于林業(yè)的可持續(xù)開展.第六章保護(hù)和保證舉措6.1生物多樣性保護(hù)舉措生物多樣性包括基因多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個 層次,它對人類有著巨大的、持續(xù)的和不可替代的價值,生物多樣性 保護(hù)已成為世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)開展保證的核心,建設(shè)工程占用林 地,生物多樣性保護(hù)的焦點(diǎn)往往是物種瀕危和滅絕的問題,而對物種 的保護(hù)往往從保護(hù)動物的棲息繁殖地和植物的原生分布地、從保護(hù)有 價值的生態(tài)系統(tǒng)入手.6.1.1森林資源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)根據(jù)本工程征占用林地的特點(diǎn),建議重點(diǎn)做好以下保護(hù)舉措： 一是邀請林業(yè)部門治理人員定

30、期到工程區(qū)作報告、開座談會等活 動,對施工人員保護(hù)森林資源、野生動植物資源重要性和森林防火等 法律、法規(guī)的宣傳教育,提升法制意識、保護(hù)意識和森林平安的意識. 要建立健全相應(yīng)的治理規(guī)章制度,合理確定施工人員的活動范圍,嚴(yán) 禁盜伐林木,增強(qiáng)火源治理,嚴(yán)格限制野外用火.二是工程建設(shè)完成后,要增強(qiáng)周圍林地保護(hù)治理,加大植樹造林、 封山育林的力度,盡快培育成多樹種、多層次復(fù)合結(jié)構(gòu)的闊葉混交林 或針闊混交林,預(yù)防水土流失,為野生動物提供良好的生存棲息環(huán)境.6.1.2野生動物保護(hù)野生動物保護(hù)要以棲息地保護(hù)為根底,建議采納以下針對性保護(hù) 舉措：注意施工機(jī)械噪聲對野生動物的影響,施工中遇到野生動物不得 隨意傷害

31、,更不得亂捕亂獵,應(yīng)給予必要的誘導(dǎo)促使其向適宜環(huán)境遷 徙,對受傷動物或生存受的到嚴(yán)重威脅的動物,要采取易地安臵或人工救護(hù)等舉措.重視主要保護(hù)物種冬季下山覓食場所的保護(hù)和營建,在積雪期做好必要的食物野外投喂及傷病救護(hù)工作.二是增加植樹綠化面積,可以吸塵和吸收空氣中的有害物質(zhì),減少 噪聲,改善景觀,擴(kuò)大主要保護(hù)物種的適棲區(qū)面積,給野生動物的生 存、繁衍創(chuàng)造良好的環(huán)境條件.6.1.3植物資源的保護(hù)植物資源保護(hù)以森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)為根底,建議米取以下針對 性保護(hù)舉措：一是限制植被地表植被的破壞范圍,嚴(yán)禁任何亂采、濫挖各類野 生植物的行為,特別應(yīng)重視工程區(qū)外局部野生植物的保護(hù),嚴(yán)格限制 對野生植物生長環(huán)

32、境的擾動.二是對工程區(qū)內(nèi)有重要價值的經(jīng)濟(jì)樹種、野生花卉、鄉(xiāng)土綠化樹種,結(jié)合城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和礦區(qū)綠化工程,進(jìn)行移栽利用,如有必要, 建立苗木基地或珍稀植物繁育中央, 搞好馴化、繁殖和基因保護(hù)工作.6.2保證舉措6.2.1政策保證嚴(yán)格遵循中、省、市、縣有關(guān)林地征占用法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批、使用林地占補(bǔ)平衡等制度.施工過 程中如遇到值得保護(hù)的野生動植物,要依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行處理, 做好保護(hù)工作.6.2.2技術(shù)保證工程建設(shè)占用林地可行性論證分析由具有資質(zhì)漢濱區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī) 劃隊承當(dāng)完成,為工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)、水土保持、森林資源保護(hù)、 生物多樣性保護(hù)提供了可靠的技術(shù)支撐.623資金

33、保證根據(jù)財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)?森林植被恢復(fù)費(fèi)征用使用管 理暫行方法?的通知規(guī)定,森林植被恢復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)恢復(fù)不少于被占 用或征用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、造林培育等費(fèi) 用核定,根據(jù)該方法的森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過計算,該項 目應(yīng)向建設(shè)單位征收森林植被恢復(fù)費(fèi) 0.6萬元,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門可利用 征收的森林植被恢復(fù)費(fèi)作為該工程的異地造林、護(hù)林防火、病蟲害防 治、資源管護(hù)資金.白河縣遠(yuǎn)東土建要在規(guī)定的時段內(nèi),兌 付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi),以便能夠?qū)τ谰谜加昧值?盡早選擇適宜的造林地塊實(shí)現(xiàn)森林植被的異地恢復(fù).624治理保證地方林業(yè)主管部門要制定切實(shí)可行的植被恢復(fù)舉措,在

34、當(dāng)年或次 年,組織植被恢復(fù),根據(jù)占一補(bǔ)一的原那么,在本縣境內(nèi)確定造林地塊. 造林時要選用優(yōu)質(zhì)壯苗,采用保水劑、生根粉、地膜覆蓋等林業(yè)生產(chǎn) 實(shí)用技術(shù).為保證林地恢復(fù)的數(shù)量和質(zhì)量,林地恢復(fù)后上級林業(yè)主管 部門要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對不符合質(zhì)量要求的,要重新造林直到合格為 止.禁止挪用補(bǔ)償費(fèi)用,要保證新造林面積不少于被占用林地面積, 使森林的三大效益不致因林地的使用而降低.工程建設(shè)過程中,建設(shè)單位和林地經(jīng)營單位都要增強(qiáng)對使用林地 活動的治理,要盡量少占用林地,將占用林地帶來的各種損失降到最 低程度.要增強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督,經(jīng)常檢查施工單位是否根據(jù)設(shè)計 的區(qū)域開挖工作面,有無越界使用林地的現(xiàn)象,是否根據(jù)設(shè)計的地點(diǎn) 進(jìn)行平整土地,做好各種協(xié)調(diào)工作.施工單位是使用林地的實(shí)施者,要根據(jù)設(shè)計文件標(biāo)定的范圍使用 林地,對使用林地不合理的地方可提出變更申請；嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計,在 裸露的開挖面修建護(hù)坡、擋墻,預(yù)防水土流失和新的林地?fù)p失,減少 對林木的破壞.在施工時要教育施工人員,樹立防火意識、建立用火 制度、標(biāo)準(zhǔn)用火行為,預(yù)防森林火災(zāi)對森林的危害.林地經(jīng)營單位要在施工放線時,對用地區(qū)域進(jìn)行全面調(diào)查,指導(dǎo) 施工單位識別保護(hù)野生植物并進(jìn)行移植,盡可能予以保存；對使用林 地情況進(jìn)行監(jiān)督,預(yù)防擴(kuò)大使用范圍情況的發(fā)生.第七章可行性研究結(jié)論根據(jù)工程的建設(shè)背景和對占用林地的實(shí)際調(diào)查、研究,并對工程