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文檔簡介

1、規(guī)化公司制改制總體方案二O一五年十二月規(guī)化公司制改制總體方案在目前經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)性大調(diào)整階段,進(jìn)行資本整合、并購重組是經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要手段。XXXX將通過推進(jìn)規(guī)化公司制改制,進(jìn)一步建立完善 現(xiàn)代企業(yè)制度,在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存的情況下,認(rèn) 清自我,厘清思路,獲得新生戰(zhàn)略機(jī)遇,再上新臺(tái)階。一、改革的指導(dǎo)思想以縣委、縣府、縣經(jīng)信局等有關(guān)部門關(guān)于推進(jìn)規(guī)模企業(yè)規(guī)化公司制改制 工作實(shí)施方案為指導(dǎo),結(jié)合XXXX的實(shí)際情況,按照市場配置資源的原則, 以規(guī)公司部管理為核心,拓展融資渠道,弓I入新的管理機(jī)制,建立和完善現(xiàn)代 企業(yè)管理制度,達(dá)到和具備對接資本市場的基本條件。二-改革的原則

2、充分理解國家相關(guān)法律、法規(guī),使方案合法、合理又合情,為改革后 的企業(yè)搭建清晰的、科學(xué)的體制基礎(chǔ)與管理平臺(tái);充分考慮企業(yè)改革的特 殊性,既要遵循市場經(jīng)濟(jì)對企業(yè)改制的基本要求;又要充分考慮到企業(yè)規(guī) 改制后各方面利益相關(guān)者的短期和長期利益,既要兼顧到現(xiàn)時(shí)效果,更要 注重企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展;充分體現(xiàn)人力資本的重要作用和所有權(quán)、收益權(quán)、風(fēng) 險(xiǎn)承擔(dān)與業(yè)績創(chuàng)造的對等性;廣泛聽取多方面的意見,從企業(yè)實(shí)際出發(fā), 堅(jiān)持以市場化為導(dǎo)向,體現(xiàn)精干高效的要求。三-改革的主要工作容(一)改革的整體思路整合現(xiàn)有企業(yè),重新設(shè)計(jì)各企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和投資關(guān)系,將XXXX作為 企業(yè)的投資中心和管理中心,構(gòu)建以資本為紐帶的母子公司管理體制;

3、重 新設(shè)計(jì)原有職工出資方案,原則上是將新募集資金集中到XXXX公司,用于 歸還銀行貸款和提高產(chǎn)能。并擬成立民間資本管理公司,解決民間資本與中 小企業(yè)的對接、與引進(jìn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)提升及助力廣饒建成區(qū)域金融服務(wù)聚 集區(qū)的工作。(二)改革的圍本次改革的圍包括現(xiàn)有的X家企業(yè),其中股份X家、有限責(zé)任公司X 家,其他分公司X家。公司資產(chǎn)、職工出資及職工狀況如下:(三)改革的目標(biāo)本次改革的目標(biāo)主要有七個(gè):1通過規(guī)化公司制改制進(jìn)一步優(yōu)化公司組織結(jié)構(gòu)、健全治理結(jié)構(gòu);2完善技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),以部開發(fā)與借助外部力量相結(jié)合的方式,培養(yǎng)戰(zhàn)略新型產(chǎn)品;3進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營者的薪酬激勵(lì)體系;4進(jìn)行子公司股份制改造,爭取新三板掛牌上

4、市,拓寬融資渠道;5. 設(shè)立民間資本管理公司,在行政區(qū)圍進(jìn)行股權(quán)投資、項(xiàng)目投資、短 期財(cái)務(wù)性投資等業(yè)務(wù),助力廣饒建成區(qū)域金融服務(wù)聚集區(qū);6. 建立各公司資金使用預(yù)算審批借理和財(cái)務(wù)審計(jì)等控借理制度;7. 進(jìn)一步完善公司部各項(xiàng)管理制度,提高企業(yè)經(jīng)營借理水平。(四)改革需要解決的主要問題主要需要解決以下四方面的問題:1 主業(yè)與其他子公司在資產(chǎn)和交易關(guān)系方面需要規(guī)的問題;2新產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)滯后,存在研發(fā)資源無法共亭及綜合利用的問題;3. 企業(yè)資本運(yùn)營效率低,融資渠道單一的問題;4. 集團(tuán)化經(jīng)營管理機(jī)制相對落后,企業(yè)規(guī)借理方面較薄弱的問題。(五)改革公司的資本情況1. 公司的資產(chǎn)及人員情況a讖止2015年

5、6月底,xxxx及旗下子(分公司)的資產(chǎn)凈值是X萬元。b.截止2015年6月底,xxxx正式職工總?cè)藬?shù)為X人,其中合同制員 工X人,協(xié)議工X人。2. 改革以后的資本結(jié)構(gòu)a.xxxx的資本結(jié)構(gòu)及投資結(jié)構(gòu)xxxx資本結(jié)構(gòu)表序號(hào)股東名稱出資金額(萬元)出資比例備注1X名自然人XX%2合計(jì)XXXXX的投資結(jié)構(gòu)圖材料改技公司改制前的資本結(jié)構(gòu)序號(hào)股東名稱出資金額(萬元)出資比例備注1XXXXXX%2自然人股東1XX%3自然人股東2XX%4合計(jì)XXXXX公司改制后的資本結(jié)構(gòu)(擬定)序號(hào)股東名稱出資金額(萬元)出資比例備注1XXXXXX%2自然人股東1XX%3自然人股東2XX%4合計(jì)X四、改制的基本做法我集團(tuán)

6、此次規(guī)化公司制改制工作,經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究后, 決定采用以下模式進(jìn)行改革,具體的改革結(jié)構(gòu)框架如下:(一)XXXX及各子公司的改革方式1. XXXX及子公司的改革方式XXXX及其旗下的參股子公司正和木業(yè);全資子公司XXXX新能源、潤 邦商貿(mào)、同和林業(yè)、XXXX置業(yè)共X個(gè)子公司本次改革保持不變。2. XXXX公司的改革方式XXXX公司擬增擴(kuò)原有在冊股東股本X萬,注冊資本達(dá)到X萬元,其 中職工持股X%、XXXX持股X%.可有效降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu), 促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展,提升公司的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。XXXXXXXX公司將盡快辦理銀行貸款歸還及提高產(chǎn)能增上三期設(shè)備的 工作。還會(huì)對業(yè)務(wù)

7、進(jìn)行部調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)銷團(tuán)隊(duì),爭取實(shí)現(xiàn)更高銷售 業(yè)績,提高公司利潤。3. XXXX資金互助合作社的改革方式根據(jù)2015年省政府關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助試點(diǎn)的有關(guān)指導(dǎo)意 見,擬重新調(diào)整經(jīng)營模式,注銷原廣饒xxxx資金互助專業(yè)合作社,職工股 及農(nóng)民股退還個(gè)人。4擬新設(shè)獨(dú)立法人企業(yè)XXXX擬新設(shè)1個(gè)子公司,即廣饒縣xxxx民間資本管理股份,計(jì)劃xxxx 參股出資X%,職工入股募資X%。(二)xxxx母公司的定位和管理模式將XXXX作為母公司,定位為企業(yè)的投資中心和經(jīng)營管理中心。對集團(tuán) 旗下的各子公司及分支機(jī)構(gòu),實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管、資金統(tǒng)管和收支兩條線,并 設(shè)定業(yè)績指標(biāo),建立考核制度。對所有投資入股的企

8、業(yè),按出資額依公 司法行使股東權(quán)利。1. 重大決策中心成立集團(tuán)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略制定、重要的投資決策、 主攻方向和投資重點(diǎn),充分發(fā)揮集團(tuán)化經(jīng)營管理的規(guī)模優(yōu)勢、實(shí)力優(yōu)勢和 競爭優(yōu)勢。2. 人員及薪酬管理成立薪酬管理委員會(huì),一是負(fù)責(zé)研究制定有關(guān)人力資源借理的政策,檢查公司的薪酬戰(zhàn)略,決定高層管理人員及經(jīng)理的薪酬及福利,以及審核 和監(jiān)督所有管理人員的薪酬福利和員工福利計(jì)劃的執(zhí)行,負(fù)責(zé)董事和高管 人員的績效評(píng)價(jià);二是建立以崗位技能工資為基礎(chǔ)的薪酬管理體系,為改 制后企業(yè)設(shè)計(jì)一種不同于原有的薪酬體系,即以固定工資和崗位績效工資 為主,各種津貼、補(bǔ)助、福利和獎(jiǎng)金為輔的薪酬體系。三是加強(qiáng)人員骨理

9、, 規(guī)用工管理、社會(huì)保險(xiǎn)、部崗位流動(dòng)機(jī)制的建立;四是改革干部任命體系, 建立科學(xué)的職工晉升通道。3. 業(yè)績考核與獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)進(jìn)一步明確各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,建立有效的激勵(lì)和 約束機(jī)制,在各子公司推行基于關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的年薪制考核辦法。考核辦 法包括業(yè)績合同的制定、業(yè)績合同過程控制、績效評(píng)定辦法和業(yè)績考核后 續(xù)管理等幾方面容。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括利潤、銷售收入、成本費(fèi)用、采購指標(biāo)、管理指標(biāo)、安全指標(biāo)、廉政建設(shè)指標(biāo)和質(zhì)量事故指標(biāo)等。4. 財(cái)務(wù)資金管理結(jié)合公司戰(zhàn)略發(fā)展要求,各子公司的財(cái)務(wù)權(quán)均適度集中于母公司,母 公司集中控制和借理企業(yè)部財(cái)務(wù),并做出相應(yīng)的財(cái)務(wù)決策;母公司對各子 公司實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委

10、派制。并完善集團(tuán)部審計(jì)制度,通過實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé) 人年度經(jīng)營審計(jì)、離任審計(jì)等制度,加強(qiáng)對各子公司及分支機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān) 管,讓管理層在一定的制度約束下開展經(jīng)營活動(dòng)。5. 技術(shù)管理成立技術(shù)研發(fā)委員會(huì),全面負(fù)責(zé)集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)工作計(jì)劃的 制訂、組織及實(shí)施工作。根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略定位情況,選準(zhǔn)主攻目標(biāo)和重 點(diǎn)課題,成立不同專業(yè)的研發(fā)部,進(jìn)行戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)產(chǎn)品攻關(guān)工作。6. 經(jīng)營管理在原有各子公司、分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立的營銷系統(tǒng)的情況下,以集團(tuán)為主成 立電子商務(wù)事業(yè)部,針對集團(tuán)規(guī)模大、不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)的產(chǎn)品較多的 現(xiàn)狀,建立統(tǒng)一的電子網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)和服務(wù)體系,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一廣告 宣傳等措施,有效的提高企業(yè)集團(tuán)及產(chǎn)品的

11、知名度,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)部各利益主 體對市場資源的共享,最大發(fā)度地降低銷售費(fèi)用。并對集團(tuán)物資實(shí)行集中 采購、統(tǒng)一招標(biāo),建立物資采購的部招標(biāo)等一系列借控制度,控制原材料 成本和生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量。(三)改制后治理機(jī)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)設(shè)置l. xxxx:董事會(huì)按原構(gòu)成不變,由X名董事組成。其中,董事長X名, 董事X名;監(jiān)事會(huì)由X名監(jiān)事組成,其中監(jiān)事會(huì)主席X名,監(jiān)事X名(包 括X名職工代表);2. 其他子公司:董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的人員構(gòu)成根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立。3. 擬新設(shè)立公司:按照公司法的規(guī)定向其派出管理層和股東代表, 以充分維護(hù)出資職工的權(quán)益。4. 其他管理職能機(jī)構(gòu)為保證對xxxx旗下各子公司進(jìn)行有效的監(jiān)督、控制

12、與管理,結(jié)合現(xiàn)有 資源狀況、未來戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃來設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)、部門職能:a. 對集團(tuán)層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行優(yōu)化精干;b. 集團(tuán)總部設(shè)立項(xiàng)目與政務(wù)中心、運(yùn)營與督審中心,財(cái)務(wù)與融資中心、 技術(shù)研發(fā)中心、人力資源與激勵(lì)中心等5大中心,主要職能:制定各子公 司年度經(jīng)營計(jì)劃,設(shè)定各子公司年度經(jīng)營指標(biāo),強(qiáng)化經(jīng)營考核,進(jìn)行年終 獎(jiǎng)勵(lì);對各子公司定期進(jìn)行審計(jì),強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本核算;嚴(yán)格生產(chǎn)(管理)成本 核算,確保經(jīng)營成果。(四)改制工作總體實(shí)施計(jì)劃1. 培訓(xùn)工作:2015年8-12月,派出人員參加市里統(tǒng)一組織的規(guī)化公司 制改制專題培訓(xùn)班。2. 主要工作實(shí)施計(jì)劃a. xxxx公司掛牌上市、定增股本及爭取進(jìn)入新三板創(chuàng)新層以及公

13、司章 程等相關(guān)文書資料的制定、落實(shí)(計(jì)劃于2016年1月前完成)。b. 成立民間資本管理公司,向縣、市有關(guān)部門提請公司注冊申請、公 司設(shè)立及經(jīng)營運(yùn)營工作(計(jì)劃于2016年6月前完成)。c. 成立技術(shù)研發(fā)委會(huì)員,加大新產(chǎn)品的攻關(guān)、研發(fā)工作(計(jì)劃于2015 年12月前完成)。d. 集團(tuán)公司資金使用預(yù)算審批管理和財(cái)務(wù)審計(jì)等控管理程序的規(guī)工作 (計(jì)劃于2016年2月前完成)。e. 建立、完善改制后適合公司部運(yùn)營需要的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、組織制 度和管理制度,從“能人治理”向“制度治理”的公司治理模式改革(根據(jù) 各項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)度,逐步實(shí)完善,在2015年8月-2016年6月完成)五、企業(yè)改制后需要的政策支持1. XXXX公司改

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