茂名年產(chǎn)xx套光伏材料項目投資計劃書_模板范本

1、CMC·泓域咨詢 /茂名年產(chǎn)xx套光伏材料項目投資計劃書報告說明2030年中國光伏新增裝機有望達416-536GW，CAGR達24%-26%；全球新增裝機需求有望達1246-1491GW，CAGR達25%-27%。光伏裝機需求未來十年迎來十倍增長，擁有巨大的市場空間。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資8645.25萬元，其中：建設投資6530.97萬元，占項目總投資的75.54%；建設期利息154.41萬元，占項目總投資的1.79%；流動資金1959.87萬元，占項目總投資的22.67%。項目正常運營每年營業(yè)收入19300.00萬元，綜合總成本費用16138.09萬元，凈利潤2307.86

2、萬元，財務內部收益率18.99%，財務凈現(xiàn)值1201.30萬元，全部投資回收期6.24年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。“碳中和”成全球共識，光伏有望成為“碳中和”主力。目前全球超120多個國家宣布“碳中和”目標，清潔能源未來已成全球共識。過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下

3、降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達85%。光伏“平價時代”臨近，光伏將成為“碳中和”主力。目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析9一、 電池片：關注行業(yè)技術變革，HJT有望成為下一代主流技術9二、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強勢環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展10第二章 項目總論13一、 項目名稱及建設性質13二、 項目承辦單位13三、 項目定位及建設理由14四、 建設融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，打造實力雄厚的產(chǎn)業(yè)強市15五、 報告編制說明20六、 項目建設選址22七、 項目生產(chǎn)規(guī)模22八、 建筑物建設規(guī)模23九、 環(huán)境影響23十、 原輔材料及設備23十一、 項目總投資及資金構成23十二、 資金籌措方案24

4、十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標24十四、 項目建設進度規(guī)劃25主要經(jīng)濟指標一覽表25第三章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃28一、 建設規(guī)模及主要建設內容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第四章 建筑工程說明30一、 項目工程設計總體要求30二、 建設方案31三、 建筑工程建設指標32建筑工程投資一覽表32第五章 項目選址方案34一、 項目選址原則34二、 建設區(qū)基本情況34三、 全面深化重點領域改革，激活強化發(fā)展新動力40四、 扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展42五、 深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領經(jīng)濟高質量發(fā)展44第六章 運營管理模式47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、

5、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度51五、 玻璃：大尺寸、薄型化、雙面化趨勢明顯，需求旺盛，競爭呈“兩超多強”57六、 單晶爐：“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”帶來需求爆發(fā)59七、 跟蹤支架：經(jīng)濟性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國內廠商潛力巨大61八、 光伏組件：行業(yè)集中度提升帶來競爭格局優(yōu)化，龍頭地位提升64第七章 法人治理結構65一、 股東權利及義務65二、 董事69三、 高級管理人員73四、 監(jiān)事76第八章 進度計劃79一、 項目進度安排79項目實施進度計劃一覽表79二、 項目實施保障措施80第九章 原輔材料供應81一、 項目建設期原輔材料供應情況81二

6、、 項目運營期原輔材料供應及質量管理81第十章 組織機構及人力資源82一、 人力資源配置82勞動定員一覽表82二、 員工技能培訓82第十一章 勞動安全分析85一、 編制依據(jù)85二、 防范措施87三、 預期效果評價93第十二章 節(jié)能可行性分析94一、 項目節(jié)能概述94二、 能源消費種類和數(shù)量分析95能耗分析一覽表96三、 項目節(jié)能措施96四、 節(jié)能綜合評價97第十三章 投資估算98一、 投資估算的編制說明98二、 建設投資估算98建設投資估算表100三、 建設期利息100建設期利息估算表100四、 流動資金101流動資金估算表102五、 項目總投資103總投資及構成一覽表103六、 資金籌措與投

7、資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十四章 項目經(jīng)濟效益106一、 基本假設及基礎參數(shù)選取106二、 經(jīng)濟評價財務測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表110三、 項目盈利能力分析110項目投資現(xiàn)金流量表112四、 財務生存能力分析113五、 償債能力分析113借款還本付息計劃表115六、 經(jīng)濟評價結論115第十五章 項目招投標方案116一、 項目招標依據(jù)116二、 項目招標范圍116三、 招標要求117四、 招標組織方式119五、 招標信息發(fā)布122第十六章 風險防范123一、 項目風險分析123二、 項目風險對策125第十七

8、章 總結127第十八章 附表附件129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129固定資產(chǎn)折舊費估算表130無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分配表131項目投資現(xiàn)金流量表132借款還本付息計劃表134建設投資估算表134建設投資估算表135建設期利息估算表135固定資產(chǎn)投資估算表136流動資金估算表137總投資及構成一覽表138項目投資計劃與資金籌措一覽表139第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 電池片：關注行業(yè)技術變革，HJT有望成為下一代主流技術電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈。電池片是光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心結構，是光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游的起點。電池片環(huán)節(jié)主要是對硅片進行元素

9、的摻雜擴散、絲網(wǎng)印刷等環(huán)節(jié)，得到單晶硅電池。相比于行業(yè)壁壘高的硅料、硅片環(huán)節(jié)，電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈。2019年，全國電池片總產(chǎn)量約為135GW，行業(yè)CR5集中度達53.2%，較2019年提升15.3%。電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈，盈利能力低于上游的硅料、硅片環(huán)節(jié)。以電池片典型企業(yè)愛旭股份為例，2020年愛旭股份光伏電池片業(yè)務毛利率14.5%。在今年硅料、硅片大幅漲價的背景下，電池片環(huán)節(jié)利潤空間被進一步被壓縮。電池片具有較強的技術驅動屬性，未來行業(yè)競爭的焦點在于技術路線的選擇。電池片行業(yè)相較于硅料、硅片行業(yè)競爭性更強，占據(jù)技術高點的企業(yè)將贏得競爭先機，現(xiàn)有電池片技術路線主要

10、有BSF、PERC、TOPCon、HJT、IBC等，提升光電轉化效率、降低制造成本是電池片技術的發(fā)展趨勢。當前電池片主流技術效率提升空間有限，新技術路線亟待發(fā)展。目前PERC是光伏電池片的主流技術，光電轉換效率較上一代BSF技術顯著提升，性價比優(yōu)勢明顯，截至2020年，市占率達到86.4%，但PERC技術的光電轉換效率目前已發(fā)展至逼近極限的水平，未來優(yōu)化空間不大。N型電池成為電池片未來的發(fā)展方向。TOPCon、HJT、IBC均屬于N型電池的細分技術路線，N型電池的光電轉換效率均顯著高于PERC技術，其中HJT電池工序簡單、光電轉換效率有望超28%、生產(chǎn)成本較低，綜合優(yōu)勢顯著，發(fā)展?jié)摿薮螅钣?/p>

11、望成為下一代主流技術路線，而較早布局HJT技術的電池片廠商將獲得競爭優(yōu)勢。二、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強勢環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展單晶硅片占據(jù)硅片市場主流，實現(xiàn)對多晶硅片的全面替代。多晶硅料經(jīng)過加熱、融化、拉晶或長晶等一系列步驟可以制成單晶硅棒或者多晶硅錠，再經(jīng)過開方、切片即得到單晶硅片或多晶硅片。單晶硅片晶體品質、機械和電學性能均優(yōu)于多晶硅片，隨著單晶硅片技術的不斷成熟和PERC電池技術的廣泛應用，單晶硅片的市場占比不斷提升，截至2020年底，單晶硅片的市場占有率超過90%，已實現(xiàn)對多晶硅片的全面替代。硅片位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈地位最強環(huán)節(jié)。行業(yè)壁壘較高，在過去整個光伏主產(chǎn)業(yè)鏈中毛利率水平處于最

12、高。由于行業(yè)集中度高，硅片環(huán)節(jié)能夠將硅料價格上漲帶來的成本壓力順利傳導至下游電池片環(huán)節(jié)，因此在硅料價格迅速上漲的背景下，硅片價格也隨之上漲，依然保持著良好盈利能力。硅片產(chǎn)能集中國內，龍頭企業(yè)均為中國企業(yè)。中國目前占據(jù)了世界硅片生產(chǎn)的絕對領先地位，截至2020年底，全球硅片總產(chǎn)能約為247.4GW，產(chǎn)量約為167.7GW，中國硅片產(chǎn)能約為240GW，產(chǎn)量161.3GW，占全球比例分別為97%和96%，全球硅片產(chǎn)量前十的企業(yè)均為中國企業(yè)。從競爭格局看，硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)集中度高，形成隆基股份和中環(huán)股份“雙寡頭”格局。2020年，全球生產(chǎn)規(guī)模前十的硅片企業(yè)總產(chǎn)能達到227GW，約占全球全年總產(chǎn)能的91

13、.7%，其中前五家龍頭企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量均超過10GW，其產(chǎn)能合計和產(chǎn)量合計均超過全球的80%?！敖当咎嵝А彬寗酉?，硅片大尺寸化、薄型化趨勢明顯。目前市場上的硅片主要有M2（邊距156.75mm）、G1（邊距158.75mm）、M6（邊距166mm）、M10（邊距182mm）和G12（邊距210mm）等尺寸，主流尺寸為M6和G1。硅片大尺寸化可以攤薄非硅成本和人工成本、提升組件輸出功率，有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。目前隆基、中環(huán)等硅片龍頭企業(yè)均大力推行大尺寸硅片，預期未來將迎來大尺寸硅片換代潮。在大尺寸硅片迅速發(fā)展的同時，硅片厚度也在不斷下降。目前單晶硅片量產(chǎn)厚度在170-180m，較行業(yè)早期進步明顯，

14、部分N型電池企業(yè)已經(jīng)能夠實現(xiàn)140-150m單晶硅片的生產(chǎn)，未來降本空間可觀。在硅片大尺寸和薄型化發(fā)展的趨勢下，部分現(xiàn)有生產(chǎn)線和相關設備無法兼容，難以滿足大尺寸硅片的大規(guī)模生產(chǎn)需求，未來可能迎來硅片產(chǎn)線和設備的升級更新熱潮，此外硅片擴產(chǎn)也將帶來大量設備需求。更新需求累加增量需求，預計將為光伏設備端帶來一輪紅利，利好長晶爐、切片機等光伏設備。第二章 項目總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱茂名年產(chǎn)xx套光伏材料項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人范xx（三）項目建設單位概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及

15、公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制

16、機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。三、 項目定位及建設理由目前世界能源消費仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結構轉型是“碳中和”的必然要求。實現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局走向終結，未來將迎來清潔能源時代。目前全球各主要經(jīng)濟體和碳排放大國均已提出碳中和

17、目標，其中大部分國家預計在2050年左右實現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀中葉非化石能源將成為能源消費的主力，電力絕大部分甚至全部來自于清潔能源。四、 建設融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，打造實力雄厚的產(chǎn)業(yè)強市產(chǎn)業(yè)是茂名的立市之本和核心競爭力所在。牢固樹立大抓產(chǎn)業(yè)鮮明導向，重點打造綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力打造實力雄厚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市。全力發(fā)展綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)。落實省關于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的部署，聚焦聚力綠色石化、化工新材料和氫能源產(chǎn)業(yè)，培育打造支撐茂名未來發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性

18、新興產(chǎn)業(yè)集群。加快推進茂名石化煉油轉型升級及乙烯提質改造項目，鞏固石化產(chǎn)業(yè)龍頭地位。努力推動茂名從綠色化工上游生產(chǎn)地向核心研發(fā)地的角色轉變，實現(xiàn)綠色化工的上中下游一體化發(fā)展和生產(chǎn)貿(mào)易物流研發(fā)一體化發(fā)展。全力推動綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設，推進烷烴資源綜合利用項目一期工程順利投產(chǎn)運營，推動世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園盡快成型。加強與東華能源和霍尼韋爾UOP合作，加快推進協(xié)同創(chuàng)新中心項目落地建設，設立新興產(chǎn)業(yè)引導基金，共同打造全球一流的大型烯烴生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)集群。積極布局和培育氫能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設油-氫合建站等配套基礎設施，積極吸引氫燃料電池汽車整車及核心零部件企業(yè)落戶，

19、加快中氫動力氫燃料電池項目和氫能源高新技術研發(fā)中心、綠色能源研究所等研發(fā)平臺建設。加快發(fā)展港口（空港）物流產(chǎn)業(yè)。推動港口物流集群化發(fā)展，加快博賀新港區(qū)物流園、粵西空港物流園建設，打造南海能源新通道、粵西重要港口物流中心。依托茂名港和臨港工業(yè)區(qū)，大力發(fā)展石化物流、農(nóng)產(chǎn)品物流，拓展綜合批發(fā)、期貨交割等新型物流業(yè)態(tài)，建設石化、農(nóng)副產(chǎn)品等大宗貨物集散中心。擴大港口開放，加快大型集裝箱作業(yè)區(qū)、港口物流園區(qū)和配送中心建設。發(fā)展保稅物流，高水平規(guī)劃建設化州空港保稅物流中心（B型）。謀劃推動茂名港成為重要的國際錨地。推動新一代信息技術與港口物流業(yè)深度融合。強化冷鏈物流配套設施建設。高質量參與并推進海上絲綢之路

20、建設。推動文旅產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；叨嘶夯l(fā)展。以建設南海博賀濱海旅游度假區(qū)為重點，大力發(fā)展濱海度假、山地康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑、文化體驗等旅游板塊，打造大灣區(qū)“后花園”“康養(yǎng)地”“體驗場”。建成廣東濱海旅游公路茂名段，加快南海旅游島建設，推動茂名濱海景觀資源串珠成鏈，形成內灣運河景觀帶和外海度假景觀帶，打造濱海度假旅游目的地新標桿。依托農(nóng)業(yè)大市的資源優(yōu)勢，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。以文旅融合撬動開放發(fā)展，深入挖掘茂名特色人文風情、歷史底蘊，推進重點文化園區(qū)建設，打造富有地域特色的文旅產(chǎn)品。擦亮“520我愛荔”IP。推動冼太故里景區(qū)創(chuàng)建全國研學旅游示范基地。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。把準

21、后疫情時代風向，發(fā)揮茂名南藥基地優(yōu)勢，加快茂名大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，聚力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打響“潘茂名”中醫(yī)藥城市品牌。推進化橘紅、沉香、南肉桂、桂圓、益智等名優(yōu)南藥種植、加工、貿(mào)易一體化發(fā)展，建設全省重要的南藥生產(chǎn)基地。推動南藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，建設中醫(yī)藥強市。加快發(fā)展中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游觀光、休閑度假、文化創(chuàng)意、餐飲、鄉(xiāng)村振興等融合發(fā)展，形成“中醫(yī)藥+”發(fā)展格局。培育發(fā)展醫(yī)療材料和器械制造業(yè)，打造全國重要的熔噴料生產(chǎn)基地。加快醫(yī)療、養(yǎng)老、健康管理、護理等服務業(yè)發(fā)展。推動建筑業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展壯大建筑業(yè)總部經(jīng)濟，鼓勵支持地方優(yōu)勢龍頭企業(yè)做大做強，提升建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水

22、平，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，進一步打響“茂名建筑”區(qū)域品牌，推動打造湛茂現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力推廣應用建造新技術，發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。全面提升建筑業(yè)科技水平，支持建筑業(yè)與高等院校、科研院所合作，開展產(chǎn)學研用聯(lián)合攻關。培養(yǎng)新型建筑工業(yè)化專業(yè)化人才。深化建筑用工制度改革。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平，加強資源整合、政策集成。調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提質發(fā)展優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)，做強農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流、休閑農(nóng)業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。種養(yǎng)業(yè)方面，重點發(fā)展水稻、生豬等基礎產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化水果、水產(chǎn)、蔬菜、家禽等優(yōu)

23、勢產(chǎn)業(yè)，提升南藥、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)。以“小特產(chǎn)”帶動“大產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展荔枝、三華李、化橘紅、羅非魚、沉香等產(chǎn)業(yè)。打造新時代高質、高效、高融合的“新三高”農(nóng)業(yè)。加快傳統(tǒng)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級改造，建設具有世界先進水平的水產(chǎn)品加工集聚區(qū)。大力發(fā)展深海和外海漁業(yè)。推動糧油貿(mào)易-糧油加工-畜禽養(yǎng)殖-畜禽加工產(chǎn)業(yè)鏈的轉型升級。培育發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。抓好“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，用好省市獎補資金，扶持建設一批特色專業(yè)鎮(zhèn)、特色專業(yè)村。推進智慧農(nóng)業(yè)、“農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展，打造國家級農(nóng)業(yè)食品示范產(chǎn)業(yè)園。依托互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代物流拓展線上線下農(nóng)產(chǎn)品市場，

24、擴大農(nóng)民增收空間。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。開展糧食節(jié)約行動。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦化工新材料產(chǎn)業(yè)，強化投資牽引、招商引資和項目儲備，打造新材料產(chǎn)業(yè)集群，推動石化產(chǎn)品結構向高端化升級，向價值鏈中高端攀升。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快5G基站、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設，營造新一代信息技術產(chǎn)業(yè)應用場景，爭取設立茂名水東灣數(shù)字城市5G移動物聯(lián)網(wǎng)全景應用產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)，建設5G+物聯(lián)網(wǎng)+AI+自動駕駛的綜合應用和全景體驗示范區(qū)。培育發(fā)展安全應急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展綠色建材、固體廢物綜合利用、污水治理、餐廚垃圾資源再生、生物質柴油、廢舊塑料回收利用等產(chǎn)業(yè)。加快特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。持續(xù)支持做大做

25、強礦產(chǎn)資源加工、特色輕工紡織、金屬加工及先進裝備制造、珠寶玉石、香精香料等特色產(chǎn)業(yè)。加大特色制造業(yè)穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈力度，推動產(chǎn)業(yè)鏈從粗加工向研發(fā)和銷售兩端延伸，打造區(qū)域性特色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。實施新一輪技術改造行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級。推廣共性適用的新技術、新工藝、新材料和新標準，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展。加大普惠性政策支持力度，通過股權投資、設備更新事后獎補和技改項目稅收事后獎補等方式重點支持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術水平和質量效益。推動現(xiàn)代服務業(yè)高品質發(fā)展。重點發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、金融等服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質轉變。發(fā)展壯

26、大金融業(yè)，引導金融資源支持實體經(jīng)濟。加快中國（茂名）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，規(guī)劃建設粵西農(nóng)產(chǎn)品電商集聚區(qū)，努力打造華南農(nóng)產(chǎn)品電商集散地。推動商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展，集中規(guī)劃建設商業(yè)區(qū)域，支持建設區(qū)域性、綜合性大宗產(chǎn)品交易平臺。推動智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老、智慧服務等新型家政服務業(yè)發(fā)展，打造“好心家政”品牌。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效。加快縣域園區(qū)建設，著力培育特色主導產(chǎn)業(yè)，推動要素資源集聚發(fā)展。支持茂南區(qū)、電白區(qū)、信宜市、高州市、化州市省級產(chǎn)業(yè)轉移園做大做強，加快園區(qū)基礎設施建設，推動項目、資金、用地與環(huán)境指標向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，完善考核激勵機制，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新增長極。推動工業(yè)園擴容提質，提升承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯

27、度轉移項目質量，全面融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工。強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類指導，形成市縣園區(qū)聯(lián)動發(fā)展新機制。五、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）報告編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向

28、全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)

29、。（二） 報告主要內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。六、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約23.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模

30、項目建成后，形成年產(chǎn)xx套光伏材料的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積24859.47，其中：生產(chǎn)工程16974.60，倉儲工程3956.66，行政辦公及生活服務設施2243.54，公共工程1684.67。九、 環(huán)境影響本期工程項目符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術成熟可靠，符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，所以，本期工程項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包

31、括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資8645.25萬元，其中：建設投資6530.97萬元，占項目總投資的75.54%；建設期利息154.41萬元，占項目總投資的1.79%；流動資金1959.87萬元，占項目總投資的22.67%。（二）建設投資構成本期項目建設投資6530.97萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用5352.45萬元，工程建設其他費用1023.68萬元，預備費154.84萬元。十二、 資金籌措

32、方案本期項目總投資8645.25萬元，其中申請銀行長期貸款3151.36萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：19300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：16138.09萬元。3、凈利潤（NP）：2307.86萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.24年。2、財務內部收益率：18.99%。3、財務凈現(xiàn)值：1201.30萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時

33、項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設是可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積24859.471.2基底面積8586.481.3投資強度萬元/畝262.552總投資萬元8645.252.1建設投資萬元6530.972.1.1工程費用萬元5352.452.1.2其他費用萬元1023.682.1.3預備費萬元154.842.2建設期利息萬元154.412.3流動資金萬元1959.873資金籌措

34、萬元8645.253.1自籌資金萬元5493.893.2銀行貸款萬元3151.364營業(yè)收入萬元19300.00正常運營年份5總成本費用萬元16138.09""6利潤總額萬元3077.15""7凈利潤萬元2307.86""8所得稅萬元769.29""9增值稅萬元706.31""10稅金及附加萬元84.76""11納稅總額萬元1560.36""12工業(yè)增加值萬元5255.85""13盈虧平衡點萬元8239.30產(chǎn)值14回收期年6.2415

35、內部收益率18.99%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1201.30所得稅后第三章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積15333.00（折合約23.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積24859.47。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套光伏材料，預計年營業(yè)收入19300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調

36、整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長迅猛，新增裝機量年年攀升。從總量來看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長超過3倍；中國光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實現(xiàn)了從無到有再到世界領先的飛躍，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長將近20倍。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1光伏材料套

37、2光伏材料套3光伏材料套4.套5.套6.套合計xx19300.00從結構來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導地位。2021年一季度裝機量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點政策出臺，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。第四章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化

38、用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2

39、、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富

40、的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，

41、確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積24859.47，其中：生產(chǎn)工程16974.60，倉儲工程3956.66，行政辦公及生活服務設施2243.54，公共工程1684.67。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4550.8316974.602294.691.11#生產(chǎn)車間1365.255092.38688.411.22#生產(chǎn)車間1137.714243.65

42、573.671.33#生產(chǎn)車間1092.204073.90550.731.44#生產(chǎn)車間955.673564.67481.882倉儲工程2060.763956.66442.862.11#倉庫618.231187.00132.862.22#倉庫515.19989.16110.722.33#倉庫494.58949.60106.292.44#倉庫432.76830.9093.003辦公生活配套455.082243.54332.893.1行政辦公樓295.801458.30216.383.2宿舍及食堂159.28785.24116.514公共工程1545.571684.67135.73輔助用房等5綠化

43、工程2195.6937.66綠化率14.32%6其他工程4550.8322.137合計15333.0024859.473265.96第五章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況茂名市位于廣東省西南部，東接陽江市，南鄰南海，西連湛江市，北與云浮市和廣西壯族自治區(qū)交界。地理坐標介于東經(jīng) 110

44、76;20111°40，北緯 21°2522°43。全市行政區(qū)域土地總面積11427.63平方公里，海岸線長182.1公里。茂名市地形特征，背山面海，北高南低，由東北向西南傾斜，海拔最高點 1704米，最低點 1.6米。北部和東北部云開、勾漏、云霧三大山脈盤亙集結。境內河流縱橫交錯切割，形成山地、丘陵、臺地、平原層次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之間，相對高度50200米。面積約7500平方千米，分布在本市中部及西南部，土地平坦、土層深厚，氣候溫和，是本市熱帶、亞熱帶經(jīng)濟林果主要地區(qū)。平原、臺地海拔高程在 200米以下，面積約2600平方千米，主要分

45、布在鑒江、小東江、袂花江中下游及沿海地帶，是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要用地，交通方便，工、商企業(yè)也較發(fā)達地區(qū)。2020年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3279.31億元，年均增長5.3%。繼續(xù)保持粵東粵西粵北地區(qū)首位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破?！叭笃脚_”港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展加快，沿海經(jīng)濟帶建設布局實現(xiàn)重大破題，東華能源烷烴資源綜合利用、華僑城南海旅游島等重大項目開工建設。大力引進正大集團、豐益國際、中材集團、今典集團等行業(yè)領軍企業(yè)。綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)加快推進。城鄉(xiāng)發(fā)展進一步協(xié)調?！氨眱?yōu)、中聯(lián)、南拓、東進”組團發(fā)展深入推進，高起點高標準規(guī)劃建設共青河新城。四個縣域

46、副中心建設加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，鄉(xiāng)村振興示范帶“精彩100里”加快推進，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決勝成果。交通網(wǎng)絡不斷優(yōu)化。東承西接北聯(lián)交通要道加快打造，鐵路、公路、空港項目不斷完善，深茂鐵路江門至茂名段開通運營，廣湛高鐵茂名段和茂名東站至博賀港區(qū)鐵路開工建設，汕湛高速茂名段建成通車，茂名港博賀新港區(qū)正式開港，吉達港區(qū)規(guī)劃建設加快推進，深水大港初具雛形。改革創(chuàng)新取得新進展。供給側結構性改革持續(xù)深化，“放管服”改革和農(nóng)村“三變”改革深入推進，鎮(zhèn)級機構改革順利完成，數(shù)字政府統(tǒng)籌實施。成為省首批現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。茂名高新區(qū)連續(xù)多年榮獲“中國化工園區(qū)20強”，獲批國家級高新區(qū)。高州公立醫(yī)院綜合改

47、革榮獲督查激勵。獲批設立中國（茂名）跨境電子商務綜合試驗區(qū)。獲省科技獎數(shù)量連續(xù)五年排粵東粵西粵北第一，連續(xù)四年排全省前六位。生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。污染防治力度空前加大，中小河流治理成效明顯，地表水考核斷面消除劣V類、水質優(yōu)良比例五年提升14.3個百分點，全面消除城區(qū)黑臭水體，近岸海域一、二類水質比例居全省前列。市區(qū)空氣質量穩(wěn)居全省前列。實現(xiàn)綠能環(huán)保發(fā)電項目縣域全覆蓋。露天礦生態(tài)公園創(chuàng)造了工礦遺址生態(tài)修復的全國典范。人民生活水平不斷提升。“小切口”推動民生“大變化”，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程走在全省前列。教育創(chuàng)強、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務全面提升。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，成為全國文明

48、城市提名城市，國家森林城市、好心平安茂名創(chuàng)建碩果累累，建成全國第一條在老城區(qū)連續(xù)貫通的生態(tài)休閑廊道“好心綠道”。社會保持和諧穩(wěn)定?！昂眯奈幕鄙钊肴诵摹?chuàng)新構建社會治理的“一中心三機制”，司法惠民服務中心全面鋪開，特殊弱勢群體保護機制不斷健全，城鄉(xiāng)基層社會治理效能顯著提高，共建共治共享社會治理格局加快形成。全面建成小康社會勝利在望，全市人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程構筑堅實基礎，匯聚強大力量。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設深入推進，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構建，湛茂

49、陽協(xié)同發(fā)展和湛茂都市圈謀劃推進，沿海經(jīng)濟帶西翼將打開新的發(fā)展空間。茂名地處粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自由貿(mào)易港三大國家戰(zhàn)略交匯處，融入這三大戰(zhàn)略具有時空及地域優(yōu)勢，加上交通瓶頸逐步打破，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放，我市面臨著重要機遇。把準建設海洋強國的政策機遇，有利于借力深水大港建設推動臨海產(chǎn)業(yè)加速騰飛；把準當前科技革命和產(chǎn)業(yè)變局催生新業(yè)態(tài)的機遇，有利于加快開啟世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新紀元，搶占數(shù)字經(jīng)濟時代和物聯(lián)網(wǎng)時代的新藍海；把準后疫情時代的風向，有利于發(fā)揮茂名豐富的南藥資源和醫(yī)療、氣候方面優(yōu)勢，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)；把準公園城市建設的戰(zhàn)略方向，有利于高起點規(guī)劃建設共青河新城，一體謀劃組團

50、式發(fā)展，打造茂名的未來之城。同時，茂名發(fā)展也存在一些明顯薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)多元化、集群化還有很大空間，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不夠平衡，生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理還有短板弱項。要統(tǒng)籌“兩個大局”，深刻認識和把握社會主要矛盾變化帶來的新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足市情實際，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維和系統(tǒng)思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。展望到二三五年，茂名經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全市先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)

51、繁榮發(fā)展；市場化改革進一步深化，資源要素高效便捷流動，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本建成法治茂名、法治政府、法治社會，好心平安茂名建設達到更高水平，基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化；文化軟實力、精神文明建設達到新高度，建成文化強市；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗茂名建設目標基本實現(xiàn)；形成高水平全面開放合作格局；基本實現(xiàn)基本公共服務均等化，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成健康茂名，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，社會文明程度達到新高度。錨定二三五年遠景目標，著眼茂名新發(fā)展階段總體定位，綜合考慮國內外發(fā)展環(huán)境和茂名發(fā)展條件，堅持目標導向和問題導向相結合，今后五年

52、要努力實現(xiàn)以下主要目標。經(jīng)濟高質量發(fā)展取得新成效。國家和省的重大戰(zhàn)略進一步落實，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進一步增強，城市綜合承載能力進一步提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快建設，經(jīng)濟整體競爭力全面提高，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)導向發(fā)展格局加快形成。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)完成技術改造和轉型升級，新動能新業(yè)態(tài)茁壯成長，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育。持續(xù)聚焦綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造更多千億級產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?；浳髦匾煌屑~體系不斷完善。加快推進在建和規(guī)劃的重大鐵路、公路、空港項目，力爭到2025年在海陸空方面

53、均有重大突破，進一步突顯茂名區(qū)位優(yōu)勢，以交通融合帶動城市融合、經(jīng)濟融合。南海能源新通道、國際重要錨地建設取得新進展。城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本建立，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。經(jīng)濟功能區(qū)、都市圈、經(jīng)濟帶為主要形態(tài)的增長動力源加快形成，實現(xiàn)與周邊區(qū)域融合發(fā)展。城市中組團初步成型，中心城區(qū)首位度進一步提升。深化改革創(chuàng)新工作不斷發(fā)展。以深化市場化改革為牽引，營商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權、要素配置、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等領域改革不斷深化，改革措施協(xié)調配套，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成。高水平開放進一步擴大，外貿(mào)進出口發(fā)展穩(wěn)中提質。生態(tài)文明建設水平不斷提升。生態(tài)文明制度體系基本建成，生態(tài)環(huán)境

54、質量顯著改善，國土空間格局清晰合理，資源能源利用效率持續(xù)提高。成功創(chuàng)建粵西首個國家森林城市，打造人與自然和諧共生的濱海綠城。人民生活水平和質量不斷提高。公共衛(wèi)生體系建設不斷加強，基本醫(yī)療服務水平顯著提高，教育公平發(fā)展和高質量發(fā)展水平持續(xù)提升，基本民生保障力度加大，群眾精神文化生活日益豐富，鞏固國家衛(wèi)生城市，爭創(chuàng)全國文明城市。社會治理現(xiàn)代化不斷深化?，F(xiàn)代化治理能力達到新水平。政府治理能力進一步提高，依法決策機制和權力運行機制健全完善。法治茂名、好心平安茂名建設成效顯著。共建共治共享社會治理格局基本形成，社會治理體系更加完善，社會治理共同體建設取得顯著進展，治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新突破。三、

55、 全面深化重點領域改革，激活強化發(fā)展新動力進一步深化重點領域改革，向深化改革要動力、要空間、要效益、要質量，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。深入推進經(jīng)濟領域重大改革。加快推動要素市場制度改革，構建更加完善的要素市場化配置體制機制。推進土地要素市場化配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，鼓勵盤活存量建設用地。深化市屬國資國企改革，分類推動混合所有制改革，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動市屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。促進多層次資本市場健康發(fā)展，拓寬市場主體融資渠道，積極支持優(yōu)質企業(yè)掛牌上市。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，發(fā)揮民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍作用。深化投融資體制改革，深入

56、實施企業(yè)投資項目分類管理和落地便利化改革。深化財稅體制改革，強化預算約束和績效管理，加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃管理，實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。深化投資貿(mào)易便利化改革，全面落實外商投資法。加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，保障各類市場主體公平參與市場競爭。持續(xù)放寬市場準入，落實市場準入負面清單制度，全面落實“非禁即入”。健全公平競爭審查機制，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法，提升市場綜合監(jiān)管能力。健全知識產(chǎn)權司法保護、整合應用、合理流動等制度體系，加大對知識產(chǎn)權的保護力度。加強社會信用體系建設，完善茂名市公共信用信息平臺，強化守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制，提高全社會誠信意識