保定物業(yè)管理辦法

1、保定市物業(yè)管理辦法原文第一章總則第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，營(yíng)造良好 的居住和工作環(huán)境，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)物權(quán)法、國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的使用、維護(hù)、服務(wù)及其監(jiān)督管理 ，適用本辦法。第三條 本辦法所稱物業(yè)，是指依法建設(shè)的房屋及其配套的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng) 地。本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè) 按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)物業(yè)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán) 境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。第四條物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合

2、、 屆地管理與行業(yè)管理相 結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)。第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核體系，建立和完善社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制，并將物業(yè) 管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立住宅小區(qū)管理保障資金；專項(xiàng)用于扶持 老舊住宅小區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和物業(yè)管理。第七條構(gòu)建物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誠(chéng)信機(jī)制，完善誠(chéng)信服務(wù)體系，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念， 建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。第二章管理職責(zé)第八條 市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主

3、管部門(mén)（以下稱房地產(chǎn)行政主管部門(mén)） 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理；（二）負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用審核；（三）組織開(kāi)展物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn)；（四）建立物業(yè)管理專家?guī)?；（五）建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，監(jiān)督檢查物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng) （六）指導(dǎo)縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。第九條 縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督 管理工作，其主要職責(zé)是：（一）貫徹落實(shí)物業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策 ；（二）指導(dǎo)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會(huì)參與物業(yè)管理工作；（三）負(fù)責(zé)住宅

4、物業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案和采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的審批 工作；（四）負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和備案工作 ；（五）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)用房的配置和使用以及物業(yè)承接查驗(yàn)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案工作；（六）負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用審核；（七）召集有關(guān)物業(yè)管理的聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)物業(yè)糾紛的協(xié)調(diào)處理和信訪投訴處理工 作。第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府的下列有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)做好物業(yè)管理的相關(guān)工彳:（一）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)在召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)交接期間發(fā)生違法行 為的處置工作，依法查處損壞、挪用、擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材或者占用、 堵塞、封閉消防車(chē)通道、疏散通道、安全出口等違反消防法

5、律、法規(guī)的行為 ；（二）民政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)居（村）民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助業(yè)主委 員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理的相關(guān)工作 ；（三） 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)， 對(duì)物業(yè)服務(wù) 企業(yè)招用人員簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等進(jìn)行監(jiān)督 ；（四）房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位做好保修期內(nèi)房屋及設(shè)施設(shè)備的相 關(guān)保修工作；（五）規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公 建配套設(shè)施建設(shè)指標(biāo)；（六）公用事業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主投訴或者舉報(bào)供水、 供氣、供熱等單位未依法履行 維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理；（七）人防部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)人防工程及設(shè)施

6、維護(hù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督（八）物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費(fèi)行為，依 法查處物業(yè)管理中的亂收費(fèi)和亂加價(jià)行為；（九）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照將住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房的 違法行為；（+）質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、 機(jī)械式停車(chē)設(shè)備、鍋爐、壓力 容器等特種設(shè)各進(jìn)行安全監(jiān)察，依法查處特種設(shè)備安裝、改造、維修和使用中的 違法行為。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未取得規(guī)劃部門(mén)許可擅自搭建建筑物、 構(gòu)筑物和在非承重外墻上 開(kāi)門(mén)（窗）、破壞房屋外立面以及侵占綠地、毀壞綠化和綠化設(shè)施等違法違規(guī)行為， 由有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依據(jù)各自的職責(zé)依法查處。供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電

7、視等單位應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定，并根據(jù)各自職責(zé)依法承擔(dān)物業(yè)區(qū)域內(nèi)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和相關(guān)管線的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。第一條 街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作，其職 責(zé)是：（一） 組織、指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)的籌備、成立和業(yè)主委員會(huì)的選舉、備案工作，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)；（二）組織召集本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決物業(yè)管理工作中出 現(xiàn)的重要問(wèn)題；（三）設(shè)立并公開(kāi)投訴電話、投訴點(diǎn)，接受業(yè)主的投訴和舉報(bào)，為業(yè)主提供基本服 務(wù)；（四）負(fù)責(zé)調(diào)解物業(yè)管理活動(dòng)中的矛盾糾紛， 組織開(kāi)展本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)滿意度調(diào)查 工作；（五）建立物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)物業(yè)應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制。第十二條

8、居（村）民委員會(huì)的職責(zé)是：（一）協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）建立健全物業(yè)管理工作機(jī)制，參與指導(dǎo)和監(jiān) 督業(yè)主委員會(huì)的工作；（二）配合街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）依法調(diào)解物業(yè)管理糾紛；（三）協(xié)助街道辦事處 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） 落實(shí)未實(shí)施物業(yè)管理住宅小區(qū)的管理服務(wù) 工作；（四）引導(dǎo)業(yè)主自覺(jué)遵守管理規(guī)約；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)維護(hù)公共利益，做好公共環(huán) 境衛(wèi)生、公共秩序的維護(hù)工作。第十三條物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范行業(yè)行為，推行行 業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，督促物業(yè)服務(wù)行業(yè)及從業(yè)人員依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) ，促進(jìn)物 業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。第三章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)第十四條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。依法登記

9、取得或者根據(jù)物權(quán)法規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主?；谂c建設(shè)單位之間的商品房買(mǎi)賣(mài)等民事法律行為 ，已經(jīng)合法占有建筑物專有部 分，但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人，可以認(rèn)定為業(yè)主。第十五條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：（一）按照物業(yè)服務(wù)合同約定接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù) ；（二）提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；（三）提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議 ；（四）參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán)；（五）選舉業(yè)主委員會(huì)成員，并享有被選舉權(quán)；（六）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作；（七）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；（八） 對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地

10、使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；（九） 監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用；（+）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。未辦理房屋權(quán)屆證書(shū)的繼受人、業(yè)主書(shū)面授權(quán)的代理人 被選舉權(quán)以外的權(quán)利。第十六條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，履行下列義務(wù)：（一）依照法律、法規(guī)和管理規(guī)約行使權(quán)利，自覺(jué)履行法定和約定的義務(wù)，遵守管理 規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、 共用設(shè)施設(shè)備的使用和公共秩序、 環(huán)境 衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；（三） 執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定；（四）遵守有關(guān)房屋裝飾裝修的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策定 ；（五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納住宅專項(xiàng)

11、維修資金；，依法享有前款規(guī)定的除（六）按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第十七條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主同意， 不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。第十八條 下歹 0 0 事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定：（一）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；（二）制定和修改管理規(guī)約；（三）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員；（四）制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案 ；（五）改變共有部分的用途；（六）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；（七） 利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及對(duì)所得收益進(jìn)行管理和分配使用；（八）歸

12、集和使用住宅專項(xiàng)維修資金； （九）改建、重建建筑物及其附屆設(shè)施（+ +）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。第十九條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付的專有部分面積超過(guò)建筑物總面積白分之五十時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行 政主管部門(mén)或者街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的要求,報(bào)送有關(guān)籌備首次業(yè)主大會(huì) 會(huì)議所需的文件資料。物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） 應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者業(yè)主提出籌備業(yè)主大會(huì)書(shū)面申請(qǐng)后 3030 日內(nèi), ,組織成立 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。第二十條首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處（鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府）代表

13、和居（村）民委員會(huì)代表組成?；I備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一 籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）代表?yè)?dān)任?；I備組應(yīng)當(dāng)自組建之日起 1515 日內(nèi), ,將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi) 公示。第二十一條業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定；（三）遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務(wù)；（四）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔；（五）具有一定的組織能力；（六）具備必要的工作時(shí)間。業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，由 5 5 至 1111 人單數(shù)組成，每屆任

14、期 5 5 年，委員 可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。業(yè)主有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、惡意拖欠物業(yè)服 務(wù)費(fèi)用等違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的情形且未改正的，不得擔(dān)任業(yè)主大會(huì)籌備 組成員和業(yè)主委員會(huì)委員。第二十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生之日起 3 30 0 日內(nèi)， 持有關(guān)材料到物業(yè)所在 地的縣 （市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）備案。第二十三條業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé)：（一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議；（二）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況；（三）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、變更或者解除物業(yè)服務(wù)合同；（

15、四）及時(shí)了解業(yè)主、 物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議， 監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù) 合同；（五）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；（六）督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用；（七）組織和監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的歸集和使用；（八）調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛 ；（九） 對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為，依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失；（+ +）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。第二十四條 業(yè)主大會(huì)決定本辦法第十八條第（八）項(xiàng)和第（九）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng) 當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的 業(yè)主同意；決定本辦法第十八條規(guī)

16、定的其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面 積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意。第二十五條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照議事規(guī)則召開(kāi)業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議，或者經(jīng)白分 之二十以上的業(yè)主提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。第二十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起 1010 日內(nèi)，將其保管的檔案資料、 印章及其他屆于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。第二十七條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和委員的報(bào)酬由全體業(yè)主承擔(dān) ，也可 以從物業(yè)共有部位經(jīng)營(yíng)所得收益中列支。工作經(jīng)費(fèi)和委員報(bào)酬的收支情況 ，應(yīng)當(dāng) 定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，接受業(yè)主監(jiān)督。第四章前期物業(yè)管理 第二十八條在業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，由建

17、設(shè)單位選聘具有相應(yīng)資質(zhì) 的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，并向物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行 政主管部門(mén)備案。第二十九條住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè) ； 投標(biāo)人少于 3 3 個(gè)或者住宅建筑面積低于 5 5 萬(wàn)平方米的，經(jīng)物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)） 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從市房地產(chǎn)行政主管部 門(mén)專家?guī)靸?nèi)的物業(yè)管理專家名單中確定。第三十條住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定時(shí)限完成前期物業(yè)管理招標(biāo)投 標(biāo)工作：（一）新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售 3030 日前完成；（二） 預(yù)售商品房項(xiàng)

18、目應(yīng)當(dāng)在取得商品房預(yù)售許可證前完成；（三）非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用 9090 日前完成；（四）更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在原前期物業(yè)服務(wù)合同終止 3030 日前完成。第三十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理， 業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事 項(xiàng)依法作出約定，并在物業(yè)銷售前向物業(yè)買(mǎi)受人明示。物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位 簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書(shū)面承諾。第三十二條建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)包含物業(yè) 服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他所有費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)承接查驗(yàn)等 內(nèi)容。第三十

19、三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用 1515 日前，與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及物業(yè)服務(wù)用房的承接查驗(yàn)工作。實(shí)施承接查驗(yàn)的物業(yè)，應(yīng)當(dāng)具各下列條件：（一）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格，取得規(guī)劃、消防、環(huán)保等主管部門(mén)出具的認(rèn)可或者 準(zhǔn)許使用文件，并向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案；（二）供水、排水、供電、供熱、供氣、公共照明、通信、有線電視等市政公用設(shè) 施設(shè)備按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成，供水、供電、供熱、供氣已安裝獨(dú)立計(jì)量表具；（三）教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已 按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成；（四）道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成 用功能要求；（

20、五）電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè) 施設(shè)備取得使用合格證書(shū)；（六）物業(yè)使用、維護(hù)和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第三十四條 在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù) 2O2O 日前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移 交下歹 0 0資料：（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工 圖等竣工驗(yàn)收資料；（二）設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；（三） 供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等準(zhǔn)許使用文件；（四）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件；（五）住宅專項(xiàng)維修資金繳存證明；（六）物業(yè)管理所必需的其他資料。物業(yè)

21、服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。第三十五條進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議，物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議作為 前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議，與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等法律效力。第三十六條 建設(shè)單位不得以物業(yè)交付期限屆滿為由，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接不 符合交付條件或者未經(jīng)查驗(yàn)的物業(yè)。建設(shè)單位出售物業(yè)時(shí)，不得承諾或者約定減免應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取的物業(yè)服 務(wù)費(fèi)。本辦法施行前建設(shè)單位已經(jīng)承諾或者約定減免的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，由建設(shè)單位全額承擔(dān)。第三十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房 ，建設(shè) 費(fèi)用計(jì)入商品房成本，產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有，用于物業(yè)管理活動(dòng)，不得擅自改變用

22、途。物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置：（一）建設(shè)工程項(xiàng)目住宅總建筑面積不足 3 3 萬(wàn)平方米的，物業(yè)服務(wù)用房按不低于 9090 平方米配置,3,3 萬(wàn)平方米以上 2020 萬(wàn)平方米以下的按千分之三配置，超過(guò) 2020 萬(wàn)平方 米的，超出部分按萬(wàn)分之十五的標(biāo)準(zhǔn)配置；（二）應(yīng)當(dāng)滿足水、電、采光、通風(fēng)等正常使用功能。第三十八條 物業(yè)服務(wù)用房由建設(shè)單位在承接查驗(yàn)前裝修到位，并根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配各消防控制室、安防控制室等相應(yīng)庫(kù)室。不得將電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備問(wèn)、公共門(mén)廳、過(guò)道、 地下室、車(chē)棚、車(chē)庫(kù)、民防工程、室內(nèi)層高不足 2.22.2 米的房屋計(jì)入物業(yè)服務(wù)用房 面積。第五章物業(yè)管理服

23、務(wù)第三十九條從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，并在其資質(zhì)等級(jí) 許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。第四十條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙 方的權(quán)利義務(wù)、住宅專項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)服務(wù)用房、合同期限、違 約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起 3030 日之內(nèi)，將物業(yè)服 務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 政府）備案。第四十二條物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)用房和本辦法 第三十四條第一款規(guī)定的資料

24、交還給業(yè)主委員會(huì)。第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性 服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。第四十四條物業(yè)服務(wù)主要包括下列內(nèi)容：（一） 物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理；（二）物業(yè)管理區(qū)域的綠化養(yǎng)護(hù)和管理；（三）維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生;（四）維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域的秩序，做好安全防范等工作；（五）對(duì)物業(yè)使用中的禁止行為進(jìn)行制止和報(bào)告；（六）保管物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案；（七）物業(yè)服務(wù)合同約定的其他物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。第四十五條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)等情況，分別實(shí)行政 府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。業(yè)主大會(huì)成立之前的住宅區(qū)

25、（別墅除外）公共性物業(yè)服務(wù) 收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，別墅、業(yè)主大會(huì)成立之后的住宅和其他非住宅物業(yè)服務(wù)收 費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。具體物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。 住宅的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由 物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)物業(yè)所在地價(jià)格行政主管部門(mén)備案。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，價(jià)格行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門(mén)，綜合考慮 物業(yè)服務(wù)平均成本、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)以及居民消費(fèi)價(jià)格指 數(shù)變動(dòng)情況，制定物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度，并向社會(huì)公布。價(jià)格行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)平均成本變動(dòng)情況,對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)基 準(zhǔn)價(jià)適時(shí)調(diào)整。第四十六條已竣工但尚未售出或者尚未交付的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)

26、單位承 擔(dān);已竣工并交付物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。物業(yè)交付后長(zhǎng)期空置的，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)活物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他應(yīng)當(dāng)由 業(yè)主負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。第四十七條 業(yè)主對(duì)房屋進(jìn)行裝修的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依照省和市有關(guān)規(guī)定向 業(yè)主收取裝修垃圾和渣土活運(yùn)費(fèi)，但不得向業(yè)主收取裝修保證金（押金）、裝修管 理服務(wù)費(fèi)、裝修電梯使用費(fèi)。第四十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置 準(zhǔn)、 收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)辦法等有關(guān)情況如實(shí)公示 圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行酬金制的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定 和經(jīng)營(yíng)設(shè)施收益收支情況、 公共水

27、電費(fèi)分?jǐn)偳闆r如實(shí)公示 門(mén)和業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主的監(jiān)督。第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)，但是預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。， 將服務(wù)內(nèi)容、 服務(wù)標(biāo) ，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范，定期將物業(yè)服務(wù)資金，接受價(jià)格行政主管部第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等單位應(yīng) 當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視收費(fèi)應(yīng) 當(dāng)包含運(yùn)營(yíng)費(fèi)和共用管網(wǎng)、設(shè)施設(shè)備的維修、大修、折舊費(fèi)等費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的，可以向委托方收取委托費(fèi)，不得向業(yè)主 收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等單位不得強(qiáng)制物業(yè)

28、服務(wù)企業(yè)代其收 取業(yè)主應(yīng)當(dāng)交納的費(fèi)用。第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享受?chē)?guó)家和省有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代繳的費(fèi)用符合稅收管理規(guī)定的，不計(jì)征增值稅和企業(yè)所得稅。第五十二條 業(yè)主大會(huì)決定選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦 理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域前的期間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)維持正常的物業(yè)管理秩序，并在物 業(yè)服務(wù)合同終止之日起 1515 日內(nèi)，撤出物業(yè)管理區(qū)域。被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督下與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履 行交接義務(wù)。第五十三條物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、街道辦 事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接工作的監(jiān)管。 對(duì)被解

29、聘的物業(yè) 服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期撤出。第六章物業(yè)的使用與維護(hù)第五十四條 交付使用的物業(yè)，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修。保修 期滿后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新，由業(yè)主共同承擔(dān)。物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備由于人為原因損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，并對(duì)造 成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。物業(yè)專有部分的維修由業(yè)主承擔(dān)。第五十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用 途。業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)依法討論決定，并在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和 共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)

30、主大會(huì)討論決定同意后，依法辦理有關(guān)手續(xù)。第五十六條供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依 法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。因維修、養(yǎng)護(hù)等 需要臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。第五十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的管理養(yǎng)護(hù)制 度，按照合同約定加強(qiáng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況的日常檢查、維護(hù)并做好記錄 電梯、鍋爐等特種設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè) ，并明確各方安全管理責(zé)任。第五十八條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的 非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納住宅專項(xiàng)

31、維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金屆于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用 設(shè)施設(shè)各的維修和更新、改造，不得挪作他用。第五十九條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的 ，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè) 主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)所得收益應(yīng) 當(dāng)主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。第六十條 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造需要使用住宅專項(xiàng)維修資 金的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主表決通過(guò)。發(fā)生下列危及房屋安全及人身安全情形，需要立即對(duì)住宅物業(yè)共用部分、共用設(shè) 施設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急維修和更新、改造的，可以 按照應(yīng)急維修程序使用住宅專項(xiàng)維修 資金：（一）屋面漏雨、外

32、墻滲水、下水管道破裂、外墻面脫落、道路塌陷等經(jīng)業(yè)主委員 會(huì)或者居（村）民委員會(huì)核實(shí)的；（二）共用電梯運(yùn)行存在安全隱患的；（三）消防設(shè)施出現(xiàn)故障，公安機(jī)關(guān)下達(dá)消防監(jiān)督檢查記錄或者出具責(zé)令限期整改 通知書(shū)的；（四）危及房屋使用安全的其他情況。按照應(yīng)急維修程序支取住宅專項(xiàng)維修資金的 ，在安全隱患處置妥當(dāng)后，應(yīng)當(dāng)在物 業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公示住宅專項(xiàng)維修資金使用情況。第六十一條業(yè)主分戶賬面住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額白分之三十或者商品住宅已經(jīng)出售但未建立住宅專項(xiàng)維修資金的 ，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)業(yè) 主續(xù)交或者補(bǔ)交。第六十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車(chē)位、車(chē)庫(kù)由業(yè)主或者房屋使用人用于停放 車(chē)輛，不得

33、改變用途。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)劃定車(chē)位、停放車(chē)輛，不得影響其他車(chē)輛和 行人的正常通行。第六十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車(chē)輛容納情況，決定臨時(shí)停放車(chē)輛的進(jìn)入數(shù)量；公安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)等特殊車(chē)輛執(zhí)行任務(wù)不受限制。第六十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：（一）損壞物業(yè)承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)，改變房屋套型、將房屋進(jìn)行分割搭建；（二） 破壞或者擅自改變房屋外觀、降低或者提高首層地面標(biāo)高；（三）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；（四）占用或者損壞共用配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地，擅自移動(dòng)共用配套設(shè)施設(shè)備；（五）將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生問(wèn)、廚房問(wèn) ，或者將衛(wèi)生問(wèn)改在下 層住戶的臥室、起居室（廳）、書(shū)房和廚房

34、上方；（六） 存放超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇蠹、放射性等危險(xiǎn)性物品， 存放、 鋪設(shè) 超負(fù)荷物品；（七）排放有蠹、有害物質(zhì)，發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；（八）亂設(shè)攤點(diǎn)，亂懸掛、張貼、涂寫(xiě)，高空拋物，隨意丟棄垃圾、在公共場(chǎng)地放置 私人用品；（九）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材 ，埋壓、圈占、遮擋消火栓 或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等違反 消防法律、法規(guī)的行為；（+）法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約禁止的其他行為。第六十五條 有前條所歹 0 0 行為之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、 制止；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)；有關(guān)部門(mén)在接到物業(yè)服務(wù) 企業(yè)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為予以制止并依法處理。公安、環(huán)保、規(guī)劃、公用事業(yè)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督等行政主管部門(mén)， 應(yīng)當(dāng)建立違法行為投訴登記制度，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系人姓 名、聯(lián)系方式、執(zhí)法事項(xiàng)和舉報(bào)電話，依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為。第七章法律責(zé)任第六十六條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已作出處罰規(guī)定的，按照 其規(guī)定執(zhí)行；未作出處罰規(guī)定的，按照本辦法的處罰規(guī)