開源節(jié)流、降本增效措施方案

1、海虹出租 2011 號(hào)關(guān)于印發(fā)海虹出租公司“開源節(jié)流、降本增效”措施方案的通知各單位：現(xiàn)將根據(jù)海虹集團(tuán)公司會(huì)議精神，結(jié)合本公司實(shí)際，擬定了海虹出租公司“開源節(jié)流、降本增效”措施方案 。措施方案印發(fā)給你們，望各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。附：海虹出租公司“開源節(jié)流、降本增效”措施方案（此頁無正文）二O 一一年六月二十八日主題詞：印發(fā)開源節(jié)流降本增效方案通知抄報(bào)：上海海虹實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司（共印2份） 經(jīng)辦部門：公司綜合辦海虹出租公司“開源節(jié)流、降本增效”措施方案為積極應(yīng)對(duì)行業(yè)危機(jī)造成的沖擊和公司面臨的嚴(yán)峻經(jīng) 營形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員廣大職工牢固樹立主人翁意識(shí)，增強(qiáng)干 部職工的緊迫感和責(zé)任感，根據(jù)國資

2、委“開源節(jié)流、降本增 效”精神，按照集團(tuán)公司工作會(huì)議安排部署，在全公司開展 “開源節(jié)流、降本增效”主題活動(dòng)?，F(xiàn)制定具體措施如下：一、樹立責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化節(jié)約觀念（一）提高節(jié)約意識(shí)，養(yǎng)成厲行節(jié)約的習(xí)慣。 在全體員 工中發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，統(tǒng)一思想，提高 認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范、嚴(yán)格 要求，從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，用實(shí)際行動(dòng)使厲行節(jié) 約在公司內(nèi)蔚成風(fēng)氣，切實(shí)建立務(wù)求實(shí)效的節(jié)約型企業(yè)。（二）加大宣傳教育 ,形成降本增效的氛圍。 各單位、各 支部要以辦公會(huì)、 座談會(huì)、 安全例會(huì)、 駕駛員培訓(xùn)班等形式， 將公司 “開源節(jié)流、 降本增效” 措施方案進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，

3、 加大對(duì)職工的宣傳和教育力度，幫助職工樹立危機(jī)意識(shí)和節(jié) 約意識(shí)。要利用企業(yè)網(wǎng)站、黑板報(bào)、宣傳欄、內(nèi)部刊物、行 業(yè)報(bào)刊等媒體增強(qiáng)輿論宣傳效果，創(chuàng)造良好的活動(dòng)氛圍。要 進(jìn)一步樹立和宣傳厲行節(jié)約模范人物，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示 范帶頭作用，努力構(gòu)建價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的企業(yè)文化。（三）密切信息溝通，增強(qiáng)捕捉有效信息能力。相關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)關(guān)注、了解、掌握政府及行業(yè)出臺(tái)的政策規(guī)定， 并及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門科室和車隊(duì)，實(shí)現(xiàn)有效信息的效率化 利用。各部門、車隊(duì)間要做好業(yè)務(wù)信息的相互溝通和后期反 饋，拓寬信息溝通渠道，提高信息轉(zhuǎn)化效能。（四）立足長遠(yuǎn)發(fā)展，建立開源節(jié)流長效監(jiān)督機(jī)制。 加 強(qiáng)制度建設(shè)，建立開源增效、降本

4、節(jié)流的長效機(jī)制。按照具 體實(shí)施方案， 細(xì)化分解任務(wù)， 明確目標(biāo)責(zé)任， 加強(qiáng)檢查考核， 持之以恒抓好落實(shí)。重點(diǎn)圍繞規(guī)范行為、責(zé)任追究、監(jiān)督制 約等方面建立健全制度，從源頭上防止和治理鋪張浪費(fèi)的風(fēng) 氣。要力戒形式主義，特別對(duì)一些重大措施的實(shí)施，應(yīng)進(jìn)行 嚴(yán)格的論證，以避免任何名義上節(jié)約而實(shí)際上造成浪費(fèi)的現(xiàn) 象。二、加大增效轉(zhuǎn)型力度，積極拓展業(yè)務(wù)范圍（一）積極推進(jìn)汽車租賃業(yè)務(wù)的順利開展。 一是全力以 赴爭取租賃資質(zhì)的獲批。以應(yīng)對(duì)目前出租車單體經(jīng)營模式所 面臨的困境，向出租、租賃雙規(guī)并重的方向轉(zhuǎn)型，在前期租 賃市場調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，加大與行業(yè)部門的接洽力度， 力爭于第三季度末取得汽車租賃資質(zhì)；二是抓住

5、虹橋京滬高 鐵開通商機(jī)， 增加高鐵站點(diǎn)業(yè)務(wù)量， 打算年內(nèi)租賃車增至 10 輛，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)增加收入 40 萬元；三是積極拓展外部業(yè)務(wù)， 力爭 12 月份完成上海外運(yùn)船務(wù)代理公司的 6 輛長包車業(yè)務(wù)； 四是積極爭取班線客運(yùn)大巴業(yè)務(wù)，通過招投標(biāo)，力爭年內(nèi)上 車 30 輛。（二）適度收購車編額度，增加自營車輛盤量。 按照行 業(yè)主管單位相關(guān)政策導(dǎo)向，在繼續(xù)加大出租車托管業(yè)務(wù)的整 合力度的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)批復(fù)精神，適度擴(kuò)大自營出租車 盤量，計(jì)劃 8 月份收購君達(dá)公司 15 輛營運(yùn)車，年末再收購 君達(dá) 35 輛營運(yùn)車，使公司營運(yùn)出租車達(dá)到 415 輛，力爭年 內(nèi)增收 100 萬元。（三）開辟停車業(yè)務(wù)，創(chuàng)收增效

6、。 經(jīng)公司辦公會(huì)研究通 過，公司在參加市交通執(zhí)法總隊(duì)暫扣車輛停放招投標(biāo)中獲中 標(biāo)成功。該項(xiàng)目一年預(yù)計(jì)可為企業(yè)創(chuàng)收約 30 萬元。公司要 嚴(yán)格管理，抓好暫扣車輛規(guī)范停放和進(jìn)出管理，確保車輛安 全、環(huán)境整潔、停運(yùn)有序的經(jīng)營環(huán)境。（四）拓展視頻廣告業(yè)務(wù)。 通過與行業(yè)主管部門洽談溝 通，爭取出租車視頻廣告額度，將分眾媒體廣告形式與出租 服務(wù)業(yè)有效結(jié)合，力爭年內(nèi)增收 20 余萬元。（五）推進(jìn) LPG 安裝。 加大出租車 LPG 使用的宣傳力 度，增加改裝數(shù)量，降低駕駛員的營運(yùn)成本，真正達(dá)到環(huán)保 節(jié)能功效。（六）參加關(guān)于牡丹江市出租車經(jīng)營額度招投標(biāo)的市場 調(diào)研，并進(jìn)行前期考察，將海虹出租公司管理品牌向外地

7、拓 展延伸。三、深化降本節(jié)支舉措，實(shí)施動(dòng)態(tài)成本控制（一）加強(qiáng)辦公費(fèi)的管理，降低采購成本1、公司對(duì)辦公費(fèi)用原則上實(shí)行預(yù)算責(zé)任包干制，辦公 用品每月 25 日前由各部門向綜合辦申報(bào)，綜合辦匯總報(bào)分 管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后， 于次月 5 日前由公司采購小組到指定商店集 中采購，并由綜合管理部專人負(fù)責(zé)，驗(yàn)收入庫，建立物資明 細(xì)臺(tái)賬。2、各部門須領(lǐng)用辦公用品，先填寫申領(lǐng)單，申領(lǐng)單上 必須注明部門全稱。由物資保管員根據(jù)申領(lǐng)單開具出庫單， 并注明物資規(guī)格型號(hào)、 數(shù)量、 單價(jià)和金額。 經(jīng)申領(lǐng)人簽名后， 方可出庫。同時(shí)由物資保管員將出庫單上的各項(xiàng)領(lǐng)用信息錄 入系統(tǒng)出庫記帳。3、每月 25 日前由物資保管員按使用部門、 對(duì)

8、領(lǐng)用的辦 公用品分類匯總各部門實(shí)際領(lǐng)用的辦公用品明細(xì)清單，做好 本月辦公用品、低值易耗品進(jìn)貨、領(lǐng)用、結(jié)存匯總表，交財(cái) 務(wù)部核對(duì)，做到帳物相符。匯總表必須注明領(lǐng)用部門、領(lǐng)用 各種辦公用品的明細(xì)數(shù)量、金額，并附出庫單。4、每季度由采購小組會(huì)同綜合管理部對(duì)庫存辦公用品 及物品進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)盤。根據(jù)物資保管員 所負(fù)責(zé)的臺(tái)帳庫存數(shù)量同實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)進(jìn)行核對(duì)，做到帳物相 符、帳帳相符。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)必須查明原因做出處理。造成損失 的由責(zé)任人賠償。季末須將盤點(diǎn)報(bào)告表交財(cái)務(wù)部審核。（二）加強(qiáng)招待費(fèi)的管理。 招待費(fèi)包括因公請(qǐng)客的餐費(fèi)、 禮品、香煙、茶葉、食品、水果等。1、嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支。招待用餐一律

9、由招待部 門事先申報(bào)，注明宴請(qǐng)單位、宴請(qǐng)事由、宴請(qǐng)人數(shù)、陪同人 員姓名、宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)等，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)確定并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后， 方可宴請(qǐng)。財(cái)務(wù)部憑申批單審核發(fā)票后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后辦理 報(bào)銷事宜。2、招待用餐，原則上在公司指定的酒店、賓館進(jìn)行， 用餐后一事一辦。嚴(yán)禁簽字事后結(jié)賬。3、招待費(fèi)原則上實(shí)行定額包干，誰發(fā)生誰報(bào)支，由財(cái) 務(wù)部逐月分析考核，并通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。4、公司領(lǐng)導(dǎo)招待用餐，若超過定額包干指標(biāo)，須報(bào)總 經(jīng)理審批。（三）加強(qiáng)交通費(fèi)的管理。 交通費(fèi)用內(nèi)容包括行政車輛 汽油費(fèi)、路橋費(fèi)、停車費(fèi)等。1、各部門的交通費(fèi)一律按預(yù)算執(zhí)行，并按預(yù)算部門、 車隊(duì)考核。2、對(duì)于交通費(fèi)報(bào)銷一律實(shí)行誰發(fā)生誰報(bào)支，不準(zhǔn)代報(bào)

10、， 不準(zhǔn)多人合并報(bào)支。 如發(fā)生合并填單， 一律以一人標(biāo)準(zhǔn)核報(bào)。3、關(guān)于公務(wù)車的使用嚴(yán)格按照海虹出租公司公務(wù)車 管理制度執(zhí)行。（四）加強(qiáng)修理費(fèi)的管理。 修理費(fèi)用包括電腦、 傳真機(jī)、 復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等。1、公司財(cái)產(chǎn)的維修保養(yǎng)由綜合管理部負(fù)責(zé)，制定月度 維修保養(yǎng)計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算。2、因個(gè)人使用不當(dāng)造成財(cái)產(chǎn)損壞需修理的，由個(gè)人自 行修理，公司不墊支修理費(fèi)。3、對(duì)于相關(guān)資產(chǎn)需進(jìn)行大修或大額保養(yǎng)的，由負(fù)責(zé)部 門提前申請(qǐng)，說明原因和預(yù)計(jì)費(fèi)用，并按申批程序獲得批準(zhǔn) 后方可實(shí)施。（五）加強(qiáng)水電紙費(fèi)的管理。 綜合管理部對(duì)整個(gè)公司所 使用的水電費(fèi)用負(fù)有監(jiān)管和控制責(zé)任。公司員工負(fù)有節(jié)約公 司水電的責(zé)任。1、做到隨

11、手關(guān)燈，杜絕長流水、長明燈。對(duì)滴、漏、 冒現(xiàn)象須及時(shí)修理。2、空調(diào)使用條件：空調(diào)作為辦公設(shè)施，僅用于各辦公 室在辦公期間使用，不允許在非辦公時(shí)間使用空調(diào)，辦公人 員離開或辦公室無人的情況下應(yīng)關(guān)閉空調(diào)，嚴(yán)禁室內(nèi)無人空 調(diào)機(jī)照常使用開機(jī)。下班后，一律將空調(diào)關(guān)閉，晚上非工作 加班不能開機(jī)。空調(diào)原則上按室內(nèi)溫度適時(shí)開啟：夏季在 30 C以上方可開啟空調(diào)制冷， 制冷溫度設(shè)置不應(yīng)低于 26 C； 冬季在0C以下方可開啟空調(diào)制熱，制熱溫度設(shè)置不應(yīng)高于 26 C。下班前半小時(shí)將空調(diào)關(guān)閉。3、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)使用條件：復(fù)印、打印資料僅限工 作用途使用，不得復(fù)印、打印個(gè)人資料。各部門人員因工作 需要復(fù)印、打印時(shí)，所

12、需紙張向綜合管理部領(lǐng)取。所需紙張 數(shù)量均須登記造冊(cè)，并簽名存檔。用打印機(jī)打印文件 3 份以 下可打印， 3 份以上打印一份后復(fù)印，如需多份應(yīng)復(fù)??；且 能打印黑白的只限打印黑白色，禁止打印彩色。文件草稿、 正式文稿一律雙面打印。特殊情況可使用單面，但須向綜合 管理部說明原因。外來單位使用復(fù)印機(jī)、打印機(jī)時(shí)，需申請(qǐng) 綜合管理部并批準(zhǔn)后方可復(fù)印、打印。綜合管理部復(fù)印機(jī)管 理員按月統(tǒng)計(jì)各部門用紙情況。（六）加強(qiáng)會(huì)務(wù)費(fèi)的管理。 會(huì)務(wù)費(fèi)的內(nèi)容，主要是行業(yè) 協(xié)會(huì)組織的學(xué)習(xí)， 培訓(xùn)等。 預(yù)算費(fèi)用統(tǒng)一歸綜合管理部管理； 費(fèi)用報(bào)銷憑總經(jīng)理批示的會(huì)議通知為準(zhǔn)。（七）加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的管理。 業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)包括： 展板、 宣

13、傳板、橫幅，宣傳設(shè)計(jì)費(fèi)、印刷費(fèi)，資料報(bào)刊費(fèi)等支出。 經(jīng)費(fèi)使用歸綜合管理部預(yù)算考核。（八）加強(qiáng)財(cái)務(wù)費(fèi)的管理。 及時(shí)償還銀行短期借款，充 分發(fā)揮公司資金使用效率，減少融資成本。四、強(qiáng)化經(jīng)營管理，提高工作效率（一）加強(qiáng)成本前瞻性研究，提高成本控制能力。 隨著 國有企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，企業(yè)面臨更加激烈的市場競 爭，須由以往以增產(chǎn)增效的傳統(tǒng)經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)控制成 本降低為主攻方向的經(jīng)營理念。樹立現(xiàn)代成本管理理念，不 斷完善成本控制體系，堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，實(shí)施目標(biāo)成本管 理，通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)投入的成本要素之間的價(jià)值關(guān)系 的細(xì)化分析，落實(shí)控制指標(biāo)和具體要求，向內(nèi)層層分解到生 產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立

14、健全成本控制的激勵(lì)和約束機(jī)制， 實(shí)現(xiàn)成本、效益對(duì)標(biāo)。（二）優(yōu)化公司的舊車殘值處置流程。 為進(jìn)一步規(guī)范舊 車殘值處置流程， 成立以車管部為主辦部門， 丁晨偉為組長， 王晨為副組長，王信強(qiáng)、夏小弟、翟元洪、陳學(xué)和、糜靖為 主要成員的舊車處置領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)管舊車處置過程（包 括舊車殘值出售、舊車隨車廢舊物資的利用等） ，并實(shí)施效 能監(jiān)察，由紀(jì)委參與監(jiān)督。一是在舊車殘值出售方面，公司 營運(yùn)車承包期滿后，就舊車殘值處理項(xiàng)目面向社會(huì)公開招 標(biāo)。根據(jù)競標(biāo)單位報(bào)價(jià)，選定三家舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)紀(jì)公司同時(shí)參 與后期每批次的舊車殘值處理競標(biāo)。每批次舊車殘值處理 時(shí)，若舊車數(shù)量在 10 輛（含 10 輛）以上，將在選定的三

15、家 舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)紀(jì)公司中公開招標(biāo)，選定報(bào)價(jià)最高者為舊車殘值 受讓方；若舊車數(shù)量在 10 輛以下，由職能部門進(jìn)行尋價(jià)， 領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定價(jià)格后向收購單位出售。雙方制定合作要 求如下：受讓方按照出讓方的時(shí)間要求辦理好機(jī)動(dòng)車退牌更 新單；受讓方按照出讓方的時(shí)間要求辦理好舊車轉(zhuǎn)籍手續(xù)； 舊車殘值款確定后，受讓方一次性支付給出讓方；出讓方按 照受讓方的時(shí)間要求提供舊車的有效證、照，配合做好車輛 驗(yàn)車、拓鋼印等工作；受讓方未在出讓方規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成車 輛轉(zhuǎn)籍手續(xù)的，造成的一切損失由受讓方承擔(dān)，并終止競標(biāo) 資格。二是關(guān)于舊車隨車廢舊物質(zhì)利用方面：舊車報(bào)廢前對(duì)沒 有報(bào)廢的車載滅火器，進(jìn)行收回補(bǔ)充后配備在營運(yùn)車輛上

16、； 對(duì)原安裝的車載防盜鎖、車載 GPS、車載計(jì)價(jià)器進(jìn)行修復(fù)后 配在更新的新車上；原舊車安裝的防劫板、踏腳墊等物資進(jìn) 行集中處置， 利用廢舊物品再修復(fù)后使用， 進(jìn)一步減少成本。（三）進(jìn)一步完善車輛更新流程。 首先，車輛每批次更 新前做好準(zhǔn)備， 如車輛各類證照的檢查、 車輛違法行為查詢、 驗(yàn)車、計(jì)價(jià)器和 GPS 安裝、車隊(duì)駕駛員配備情況等。其次， 做好新車上牌工作，如整理和提供有效上牌材料、修理廠安 裝頂燈和牌照、車隊(duì)張貼各類發(fā)放的標(biāo)貼、安裝計(jì)價(jià)器和 GPS。最后，做好新車發(fā)車工作，如車輛計(jì)價(jià)器強(qiáng)檢、車輛 營運(yùn)證的辦理和發(fā)放，進(jìn)一步做好舊車當(dāng)天停車、新車當(dāng)天發(fā)車工作。（四）盤活人力資源，降低人員成

17、本費(fèi)用1、狠抓安全和服務(wù)質(zhì)量。 樹立 “消滅事故就是增加效益 的理念，緊緊圍繞控制生產(chǎn)成本這條主線，認(rèn)真組織實(shí)施好 彈性生產(chǎn)工作。通過加大對(duì)駕駛員和重點(diǎn)駕駛員的安全學(xué)習(xí) 教育，降低事故發(fā)生率，盡量減少和避免人傷事故，從而降 低安全成本。通過不斷優(yōu)化提高服務(wù)質(zhì)量，減少服務(wù)成本浪 費(fèi)，降低投訴率。2、結(jié)合人力資源核心平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)信息化管 理。以公司人員調(diào)整為契機(jī)，開展管理人員和駕駛員信息數(shù) 據(jù)庫的完善工作，通過動(dòng)態(tài)掌握人員信息變動(dòng)情況，便于決 策層做出更為科學(xué)可行的決策。3、清理頂班駕駛員。相關(guān)科室會(huì)同各車隊(duì)徹查頂班駕 駛員情況，對(duì)頂班駕駛員名單、欠營收款明細(xì)及下一步工作 流程、整治措施等

18、進(jìn)行規(guī)范和清理，將倒流營收額及時(shí)納入 公司賬戶。4、清理營收欠款：相關(guān)科室會(huì)同各車隊(duì)加強(qiáng)對(duì)車隊(duì)營 收款和遺留欠款的收繳力度，制定責(zé)任到人的收繳計(jì)劃。5、強(qiáng)化對(duì)駕駛員的管理。通過開展務(wù)實(shí)有效的培訓(xùn)教 育提高駕駛員從業(yè)素質(zhì)，實(shí)行獎(jiǎng)懲分明、寬松有度的管理， 對(duì)參與賭博、安全意識(shí)淡薄、故意拖欠營收、違規(guī)違紀(jì)多次 不聽勸阻教導(dǎo)的堅(jiān)決予以清除。各車隊(duì)?wèi)?yīng)以栓心留人為主， 對(duì)新招聘駕駛員應(yīng)明確介紹費(fèi)以資鼓勵(lì)，對(duì)老駕駛員留用的 獎(jiǎng)勵(lì)政策要明確告知，做到公開透明。6、對(duì)駕駛員帶薪年假的工齡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確保無差錯(cuò)。 人力資源部每月到車隊(duì)現(xiàn)場辦公一次，核對(duì)駕駛員交金情 況。及時(shí)辦理駕駛員停、用工手續(xù)，及時(shí)辦理駕駛員停交社 保金，杜絕交金浪費(fèi)。7、對(duì)駕駛員工作服裝，定期進(jìn)行盤存，確保不缺碼的 前提下保留最小庫存數(shù)。車隊(duì)領(lǐng)用服裝，嚴(yán)格按發(fā)放流程辦 理。托管單位的服裝進(jìn)行分開統(tǒng)計(jì)發(fā)放匯總。