質(zhì)量問題處理和質(zhì)量事故責(zé)任追究制度

1、質(zhì)量問題處理及質(zhì)量事故責(zé)任追究制度第一章總那么第一條為確保施工質(zhì) H H 到達(dá)合同要求，加強(qiáng)施工過程的質(zhì) 雖控制，提供顧客滿意的產(chǎn)品，為認(rèn)真貫徹質(zhì)雖方針，實(shí)現(xiàn)公司 質(zhì)雖目標(biāo)，落實(shí)工程主體質(zhì)雖終身負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)工程質(zhì)雖管理力 度，標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)雖管理，對工程質(zhì)雖問題事故進(jìn)行調(diào)查處 理及責(zé)任追究。第二條適用范圍本制度適用于 #。第三條引用標(biāo)準(zhǔn)一、 ?中華人民共和國建筑法?。二、 ?建設(shè)工程質(zhì)雖管理條例?。三、?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?。四、 ?鐵路建設(shè)工程質(zhì)雖事故處理規(guī)定?。五、 GB/T19001-2021/ISO9001GB/T19001-2021/ISO9001 : : 20212021質(zhì)

2、雖管理體系要求?。六、 GB/T50430-2007GB/T50430-2007?工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)雖管理標(biāo)準(zhǔn)?。七、 ZYGS/SC01-2021ZYGS/SC01-2021?質(zhì)雖手冊?。第四條術(shù)語和縮寫一、 引用 ZJYGS/SC01-2021ZJYGS/SC01-2021?質(zhì)雖手冊?中的術(shù)語。二、 中建一局集團(tuán)。三、公司所屬各分子公司、各工程經(jīng)理部、各架子隊統(tǒng)稱為 各單位。四、“四不放過 指事故原因未查清不放過；職工和事故 責(zé)任人受不到教育不放過；事故隱患不整改不放過；事故責(zé)任人 不處理不放過。第二章職責(zé)第五條公司主管副總經(jīng)理是本制度的主管領(lǐng)導(dǎo)。第六條 平安質(zhì)雖管理部是質(zhì)雖問題處理及質(zhì)雖

3、事故管理的 主管部門，負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施、監(jiān)督與檢查，并負(fù)責(zé)組織嚴(yán)重質(zhì) 雖問題及質(zhì)雖事故評審和處理。并對事故按“四不放過原那么進(jìn) 行調(diào)查，提報處理意見，上報質(zhì)雖委員會討論結(jié)案。第七條 工程管理部、物資管理中心、企業(yè)開展部、人力資 源部參與嚴(yán)重質(zhì)雖問題及質(zhì)雖事故的評審與處理。第八條 各單位平安質(zhì)雖管理部門負(fù)責(zé)質(zhì)雖問題和質(zhì)雖事故 的評審和處理，并對處理結(jié)果實(shí)施檢查驗證。第九條 工程管理部負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施、監(jiān)督、檢查，對各 單位發(fā)生的質(zhì)雖事故，會同平安質(zhì)雖管理部共同調(diào)查，提報處理 意見。第十條財務(wù)部負(fù)責(zé)對各單位經(jīng)濟(jì)處分的收繳。第一條 人力資源部負(fù)責(zé)對獎勵及行政處分人員按規(guī)定承 辦手續(xù)。第三章過程實(shí)施與

4、控制第十二條質(zhì)雖問題分類一、 一般質(zhì) H H 問題：不影響建筑物的近期使用，也不影響建筑物結(jié)構(gòu)的承載力、 剛度及完整性，但卻影響美觀或耐久性。二、 較嚴(yán)重質(zhì)雖問題：不影響建筑物結(jié)構(gòu)的承載力，卻影響建筑物的使用功能或使 結(jié)構(gòu)的使用功能下降，有時還會使人有不舒適和不平安感。三、嚴(yán)重質(zhì)雖問題：一經(jīng)整修、加固或返工經(jīng)濟(jì)損失在50005000 元以下，雖不作為質(zhì)雖事故處理，但視為嚴(yán)重質(zhì)雖問題，應(yīng)將工程缺點(diǎn)記入施工日志及有關(guān)竣工文件內(nèi)。二 影響建筑物結(jié)構(gòu)的承載力或使用平安。第十三條質(zhì)雖事故分類一、質(zhì)雖一般事故：造成直接經(jīng)濟(jì)損失在3030 萬元以下的質(zhì)H H 事故。二、質(zhì)雖大事故：造成直接經(jīng)濟(jì)損失在3030

5、 萬元含 3030 萬元以上，300300 萬元以下的質(zhì)雖事故。三、質(zhì)雖重大事故：造成直接經(jīng)濟(jì)損失在300300 萬元含 300300萬元以上，10001000 萬元以下的質(zhì)雖事故。四、質(zhì)雖特別重大事故：造成直接經(jīng)濟(jì)損失在 10001000 萬元含 10001000 萬元以上的質(zhì)雖事故。第十四條質(zhì)雖問題的控制范圍、外購產(chǎn)品含顧客財產(chǎn)二、施工過程中的半成品及檢驗批、分項工程。三、電器產(chǎn)品。第十五條質(zhì)雖問題的評審與處理一、施工生產(chǎn)中發(fā)生的一般質(zhì) n n 問題由責(zé)任單位質(zhì) n n檢查人員填寫?質(zhì)雖問題通知單?，責(zé)任單位組織本單位有關(guān)人員進(jìn)行處理整改，質(zhì)雖檢查人員并監(jiān)督責(zé)任方整改驗收。二、施工生產(chǎn)中出

6、現(xiàn)的較嚴(yán)重質(zhì)雖問題，由質(zhì)雖檢查 員填寫?質(zhì)雖問題通知單?責(zé)令限期整改，并由各單位領(lǐng)導(dǎo)組織 平安質(zhì) n n 管理部等有關(guān)部門進(jìn)行評審、制定整改措施、驗證，做 好記錄。三、施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)雖問題，由公司主管副 總經(jīng)理組織平安質(zhì)雖管理部等有關(guān)部門進(jìn)行評審、處理、驗證， 做好記錄。四、各單位材料員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)雖檢查人員共同對有質(zhì) 雖問題的采購物資進(jìn)行評審、判定、做出處理。五、合同要求時，對讓步處理的質(zhì)雖問題，應(yīng)向顧客提出 申請或派員參加共同評審，記錄質(zhì)雖問題情況，顧客同意后，方 可轉(zhuǎn)序施工或交付。六、發(fā)現(xiàn)質(zhì)雖問題涉及到設(shè)計單位，應(yīng)通知設(shè)計單位，邀請 派員參加共同評審并確定處理方式。七、如發(fā)生

7、不合格品，按?不合格品控制程序?進(jìn)行評審處八、對監(jiān)理工程師填發(fā)監(jiān)理記錄、整改通知書，各單位有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)及部門監(jiān)督責(zé)任方處理并檢查驗收，進(jìn)行問題封閉。第十六條質(zhì) n n 問題的處理方式：一、施工質(zhì)雖問題的處理方式包括返工處理、返修處理、讓 步處理、降級處理和不作處理等。二、當(dāng)對工程質(zhì)雖不符合要求的情況進(jìn)行處理時，應(yīng)符合以 下規(guī)定要求：一 經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的檢驗批，應(yīng)重新進(jìn)行 驗收；二 經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定能夠到達(dá)設(shè)計要求的檢 驗批，應(yīng)予以驗收；三 經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但經(jīng) 原設(shè)計單位核算認(rèn)可能夠滿足結(jié)構(gòu)平安和使用功能的檢驗批，可 予以驗收；四 經(jīng)返修或者加固處

8、理的分項、分部工程，雖然改變外 形尺寸但仍能夠滿足平安使用要求的，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商 文件進(jìn)行驗收。三、當(dāng)在交付或開始使用后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)雖問題時，公司應(yīng)對 質(zhì) n n 問題進(jìn)行評審，做出處置決定，采取與質(zhì) n n 問題的影響或潛 在影響程度相適應(yīng)措施。四、保持質(zhì)雖問題的性質(zhì)以及隨后所采取的任何措施的記錄，包括所批準(zhǔn)的讓步記錄第十七條 質(zhì)雖問題事故上報處理程序一、一般質(zhì) H H 問題：一 由專職質(zhì)雖檢查員填發(fā)?質(zhì)雖問題通知單?，并監(jiān)督 責(zé)任方整改驗收。二 對監(jiān)理工程師填發(fā)監(jiān)理記錄，監(jiān)督責(zé)任方處理并檢查 驗收，進(jìn)行問題封閉。二、較嚴(yán)重質(zhì)雖問題：一 由專職質(zhì)雖檢查員逐級上報單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，制

9、定整改措施，填發(fā)?質(zhì)雖問題通知單?責(zé)令限期整改，并監(jiān)督責(zé) 任方整改驗收。二 對監(jiān)理工程師簽發(fā)整改通知書， 監(jiān)督責(zé)任方處理并檢 查驗收，形成整改完成報告書，進(jìn)行問題封閉。三、嚴(yán)重質(zhì)雖問題：一 專職質(zhì)雖檢查員發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)雖問題，并立即逐級上報 有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。二 對監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知書，或總監(jiān)同意發(fā)局部 暫停施工通知。由各單位平安質(zhì)雖部和工程管理部會同有關(guān)部門 進(jìn)行調(diào)查處理，并形成調(diào)查處理方案，上報公司平安質(zhì)雖部。四、質(zhì)雖一般事故：質(zhì)雖一般事故發(fā)生后，作業(yè)隊或架子隊?wèi)?yīng)及時通知工程部， 并對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，由公司總工程師召集工程管理部和平安質(zhì)雖管理部進(jìn)行調(diào)查處理。并形成調(diào)查處理方案，上報公司

10、質(zhì)雖管理 委員會。五、質(zhì)雖大事故質(zhì)雖大事故發(fā)生后，立即逐級上報有關(guān)部門，應(yīng)采取有效措 施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，并做好取證 工作。應(yīng)采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事 故現(xiàn)場，并做好取證工作。六、質(zhì)雖重大事故一 質(zhì) H H 重大事故發(fā)生后，責(zé)任單位應(yīng)按照規(guī)定及時逐級 上報，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報，并配合調(diào)查和處理工作, 按規(guī)定妥善保管好有關(guān)資料。二質(zhì)雖重大事故各單位必須在2 2 小時之內(nèi)報告工程經(jīng)理部，工程經(jīng)理部必須在 2424 小時內(nèi)報告至公司及建設(shè)單位、當(dāng)?shù)?行政主管部門，并通知設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)單位駐現(xiàn)場人員。事故單位應(yīng)在 3 3 天內(nèi)出具事故快報，

11、填寫工程質(zhì)雖事故報告表逐級報 告上述有關(guān)單位和部門。七、質(zhì)雖特別重大事故發(fā)生工程質(zhì)雖特別重大事故的調(diào)查處理按照國務(wù)院?特別重 大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定?辦理。第十八條質(zhì)雖事故調(diào)查處理一、質(zhì) H H 一般事故，公司平安質(zhì) H H 管理部負(fù)責(zé)組織質(zhì) H H 事故 調(diào)查形成的調(diào)查報告，上報公司質(zhì)雖管理委員會，并將處理結(jié)果上報中建一局平安質(zhì)雖管理處備案。二、質(zhì)雖大事故以上質(zhì)雖事故由中建一局負(fù)責(zé)組織調(diào)查處 理。三、由事故發(fā)生地人民政府和建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào) 查形成的事故調(diào)查報告，由中建一局質(zhì)雖管理委員會按照事故報 告的處理建議提出最終處理意見。第十九條對質(zhì)雖事故責(zé)任追究一、質(zhì) H H 一般事故的責(zé)任

12、追究，對直接責(zé)任人視情節(jié)分另 U U 給予記過或記大過處分， 并罰款 500500 元-2000-2000 元；對責(zé)任單位經(jīng)理、 書記、分管質(zhì)雖的領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)分別給予警告、 記過處分， 扣根底 績效薪酬 1010 處 對公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，公司質(zhì)雖管理委員 會形成報告，上報中建一局集團(tuán)公司申請?zhí)幚?。其他?zé)任人低于 直接責(zé)任人的處分，由責(zé)任單位自行規(guī)定處分。二、發(fā)生質(zhì)雖大事故以上質(zhì)雖事故的責(zé)任追究，由中建一局 集團(tuán)公司處理。三、在施工生產(chǎn)過程中，由于管理不嚴(yán)，造成質(zhì)雖低劣、局 部缺陷嚴(yán)重、觀感質(zhì)雖差， 被省級以上新聞單位 或媒體通報、 曝光，損壞公司質(zhì)雖信譽(yù)的，按嚴(yán)重質(zhì)雖事故處分；被其它上級

13、單位或其它新聞單位通報批評的，按質(zhì)雖一般事故處分。四、凡因施工質(zhì)雖低劣，驗交后因用戶舉報，確屬施工單位 責(zé)任的，除給予及時的返工或返修外，按質(zhì)雖一般事故處分。五、對事故責(zé)任者的行政處理：依照公司管理權(quán)限，對造成質(zhì)雖事故的直接責(zé)任者及有關(guān)人員，做以下處分一質(zhì)雖一般事故：1 1、 對直接責(zé)任者予以警告或記過處分，待崗3 3 個月；2 2、給予失職的工程經(jīng)理車間主任、書記警告處分。二發(fā)生質(zhì)雖大事故以上質(zhì)雖事故的責(zé)任追究，由中化#局集 團(tuán)公司處理。三對發(fā)生質(zhì)雖事故隱瞞不報或弄虛作假，成心降低事故 等級，一經(jīng)被查出或舉報經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，按原事故等級罰款標(biāo)準(zhǔn) 處以 2 2 倍罰款。質(zhì)雖第一管理者、工程經(jīng)理、

14、總工程師、技術(shù)主 管實(shí)施工程質(zhì)雖終身負(fù)責(zé)，發(fā)生質(zhì)雖嚴(yán)重及以上質(zhì)雖重大事故 的，無論其調(diào)到哪里，擔(dān)任何種職務(wù)，都要按照國家及公司有關(guān) 文件，追究相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，必須給予追溯處分。六、造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成法律責(zé)任的當(dāng)追究責(zé)任人和直接管 理者的法律責(zé)任。有關(guān)責(zé)任形式如下。一 施工中有章不循，違章指揮，違章作業(yè)造成工程質(zhì) H H 事故或人員傷亡者。二 玩忽職守，違反工藝設(shè)計造成工程質(zhì)雖事故或人員傷 亡者。三 設(shè)備、檢驗試驗、計雖工具不良造成工程質(zhì)雖事故人 員傷亡者。四 在檢查施工過程中未能及時發(fā)現(xiàn)隱患問題而造成工程 質(zhì)雖事故或人員傷亡者。五發(fā)生工程質(zhì)雖事故后，隱瞞不報、謊報、拖延不報或 不處置，造成影響和后果者。第四章附那么第二十條本制度如與上級有關(guān)規(guī)章制度相抵觸時，執(zhí)行上級 有關(guān)規(guī)定。第二十一條形成的文件和記錄一、質(zhì)雖問題通知單。二、罰款通知書。三、質(zhì)雖事故調(diào)查記錄。四、質(zhì)雖事故報告書。附表1 1: :質(zhì)量問題通知單中建一集團(tuán)第 號編號:JL-GL49-01-工程件名施工單位施工負(fù)責(zé)人工程地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問題：改正意見：監(jiān)察章年 月日改良情況回執(zhí)：施工負(fù)責(zé)人