財(cái)政學(xué)考試題1

1、 財(cái)政學(xué)?期末考試題 1 、單項(xiàng)選擇 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 唯物辯證法 歷史歸納法 歸納演繹法 3. 財(cái)政發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)的功能是指財(cái)政的 5.財(cái)政分配中的量入為出的含義是 以財(cái)政收入總量來安排財(cái)政支出 以國家最根本的財(cái)政支出需要來確定財(cái)政收入 以國債來保證財(cái)政支出 以增加稅收來保證財(cái)政支出 9.在國家財(cái)政支出中，最為典型的公共產(chǎn)品是 1 .財(cái)政學(xué)的研究方法，從根本上說，是指 。 2.( 分配在社會(huì)產(chǎn)品和國民收入的分配中居于主導(dǎo)地位。 財(cái)政 企業(yè)財(cái)務(wù) 價(jià)格 信用 根底產(chǎn)業(yè)提供的效勞 科學(xué)研究 義務(wù)教育 行政與國防提供的效勞 配置資源的職能 分配收入的職能 維護(hù)國家的職能 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的職能 4

2、.消費(fèi)政府提供的公共產(chǎn)品, 社會(huì)成員都必須提供等價(jià)的費(fèi)用 社會(huì)成員都不必付出任何代價(jià) 社會(huì)成員都可以“免費(fèi)搭車 需要社會(huì)付出一定的代價(jià) )o 6.財(cái)政支出中的效益原那么首先是指要實(shí)現(xiàn) )o 經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 宏觀經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 社會(huì)效益和企業(yè)效益 7.財(cái)政對(duì)國家政府機(jī)關(guān)和政府各職能部門的支出，屬于 )o 財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)開展的支出 財(cái)政對(duì)社會(huì)管理部門的支出 財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門的支出 財(cái)政對(duì)社會(huì)效勞部門的支出 8.財(cái)政支出增長(zhǎng)的正常來源應(yīng)當(dāng)是 )o 發(fā)行公債 稅收的增長(zhǎng) 財(cái)政向銀行透支 進(jìn)行貨幣發(fā)行 10 .財(cái)政補(bǔ)貼中所占比例最大的是 。 企業(yè)虧損補(bǔ)貼 價(jià)格補(bǔ)貼 財(cái)政貼息 稅收補(bǔ)貼

3、 。 政策性 強(qiáng)制性 價(jià)格相關(guān)性 靈活性 收入效應(yīng)與替代效應(yīng)兼并性 12 .支付能力原那么是指人們對(duì)財(cái)政收入的分擔(dān)要與人們的 水平相適應(yīng)。 消費(fèi) 生廣 交換 收入 13. 按稅收負(fù)擔(dān)能否轉(zhuǎn)嫁，可將稅收分為 。 15 .社會(huì)主義國家建立大量國有企業(yè)的目的是為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的社會(huì)公有和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 方式的 。 市場(chǎng)化 集中化 方案化 自由化 16. 為了聽取社會(huì)公眾對(duì)政府收費(fèi)訂價(jià)的意見，應(yīng)該建立 制度。 價(jià)格聽證 價(jià)格審批 價(jià)格檢查 價(jià)格預(yù)測(cè) 17. 公債是政府依據(jù) 原那么獲取財(cái)政收入的一種特定方式。 方案 市場(chǎng) 信用 自愿 18 .政府能否維持高的債務(wù)余額，關(guān)鍵是看其能否在年度財(cái)政支出中安排足夠的

4、投資支出 補(bǔ)助支出 消費(fèi)支出 利息支出 19. 我國政府預(yù)算的最終審批權(quán)歸于 。 財(cái)政 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 國務(wù)院 全國人民代表大會(huì) 20. 國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)主要是通過政府對(duì) 的管理來實(shí)現(xiàn)的。 二、多項(xiàng)選擇 1 .財(cái)政的一般特征是 國家主體性 方案性 無償性 強(qiáng)制性 人民性 2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政應(yīng)遵循的根本原那么包括 )o 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理原那么 公平原那么 權(quán)責(zé)利相結(jié)合原那么 效益原那么 穩(wěn)定原那么 11.財(cái)政補(bǔ)貼支出區(qū)別于其他轉(zhuǎn)移支出的主要特點(diǎn)是 從價(jià)稅和從量稅 直接稅和間接稅 14. 大多數(shù)國家普遍采用 扣稅法 免稅法 價(jià)內(nèi)稅和價(jià)外稅 中央稅與地方稅 來消除國際重復(fù)征稅。 抵

5、免法 稅收饒讓 有效需求 有效供給 總需求 總供給 3.公共產(chǎn)品的根本特征主要表現(xiàn)在 。 非競(jìng)爭(zhēng)性 競(jìng)爭(zhēng)性 非排他性 排他性 消費(fèi)性 4 .政府組織財(cái)政支出應(yīng)遵循的原那么有 。受益能力原那么 支付能力原那么 量人為出與量出為人原那么 效益原那么 公平原那么 5.財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出通常包括政府的 )o 國防行政支出 財(cái)政補(bǔ)貼支出 社會(huì)保障支出 科學(xué)教育支出 債務(wù)利息支出 6.按國家職能分類, 可將財(cái)政支出分為 )o 中央財(cái)政支出 地方財(cái)政支出 國防行政支出 社會(huì)文化教育事業(yè)支出 經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資支出 7.國防作為一種十分標(biāo)準(zhǔn)的公共產(chǎn)品，具有 等特點(diǎn)。 邊際本錢為零 內(nèi)在效益較大 內(nèi)在效益為零 典型的內(nèi)

6、部效應(yīng) 典型的外部效應(yīng) 8.轉(zhuǎn)移支出主要包括 )o 補(bǔ)助支出 開展農(nóng)業(yè)支出 捐贈(zèng)支出 國防支出 債務(wù)利息 9.財(cái)政補(bǔ)貼主要由 構(gòu)成。 價(jià)格補(bǔ)貼 企業(yè)虧損補(bǔ)貼 財(cái)政貼息 稅收補(bǔ)貼 進(jìn)出口補(bǔ)貼 10 .財(cái)政收入按形式分類可分為 等主要形式。 稅收收入 債務(wù)收入 國有經(jīng)濟(jì)收入 專項(xiàng)收入 政府收費(fèi)收入 11.國際稅收的特點(diǎn)有 涉外性 國際協(xié)調(diào)性 法制性 符合國際貫例 優(yōu)惠性 12.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府進(jìn)行國有經(jīng)濟(jì)壟斷經(jīng)營的目的主要有 政治目的 社會(huì)目的 財(cái)政目的 經(jīng)濟(jì)目的 行政目的 13.政府收費(fèi)作為一種特殊的財(cái)政收入其作用是 。 進(jìn)行特殊管理 集財(cái)政收入 抑制準(zhǔn)公共物品的過度消費(fèi) 增進(jìn)社會(huì)福利 提高效勞

7、效率 14. 根據(jù)公債債務(wù)本位的不同可以將公債區(qū)分為 和 。 強(qiáng)制公債 自愿公債 貨幣公債 實(shí)物公債 記帳公債 15. 國家預(yù)算管理體制是在中央與地方以及地方各級(jí)政府之間劃分 的一項(xiàng)重要 制度。 職能范圍 事權(quán)范圍 預(yù)算收支范圍 財(cái)政資金支配權(quán) 財(cái)政管理權(quán)限 16. 從宏觀層面來看，政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要影響的是國民經(jīng)濟(jì)總量，如 。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量 總物價(jià)水平 總產(chǎn)出水平 總需求水平 17 .財(cái)政赤字的彌補(bǔ)方法主要有 財(cái)政部直接向中央銀行借款 政部直接向中央銀行透支 動(dòng)用歷年財(cái)政結(jié)余 政府發(fā)行公債 政府向企業(yè)借款 三、 名詞解釋 1. 轉(zhuǎn)移性支出： 2. 政府采購制度： 3. 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁

8、： 4. 財(cái)政赤字： 5. 國家預(yù)算： 四、 問答題 1. 簡(jiǎn)述財(cái)政職能的根本內(nèi)容。 2. 簡(jiǎn)述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的條件 3. 簡(jiǎn)述我國實(shí)行政府采購制度對(duì)提高財(cái)政支出效益的意義。 五、 論述題 試述我國進(jìn)一步完善分稅制的根本思路 參考答案: 、單項(xiàng)選擇題 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 、多項(xiàng)選擇題 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 三、 名詞解釋 1. 指政府資金的無償、單方面的轉(zhuǎn)移，主要有補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出，它體 現(xiàn)的是政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng)。在財(cái)政支出總額中，轉(zhuǎn)移

9、性支出所占的比重越大， 財(cái)政活動(dòng)對(duì)收入分配的直接影響就越大。 2. 以公開招標(biāo)、投標(biāo)為主要方式選擇供給商 廠商，從國內(nèi)外市場(chǎng)上為政府部門或所屬 團(tuán)體購置商品或效勞的一種制度。它具有公開性、公正性、競(jìng)爭(zhēng)性，其中公平競(jìng)爭(zhēng)是政 府采購制度的基石。 3. 是指商品交換過程中，納稅人通過提高銷售價(jià)格或壓低購進(jìn)價(jià)格的方法，將稅負(fù)轉(zhuǎn)移 給購置者或供給者的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。 4. 是指在某一財(cái)政年度，方案的財(cái)政收支是平衡的，而在預(yù)算執(zhí)行過程中，由于主客觀 不可預(yù)測(cè)因素的影響，致使決算出現(xiàn)支出大于收入差額。這個(gè)概念強(qiáng)調(diào)的是預(yù)算的執(zhí)行 結(jié)果，說明的是一種事實(shí)。 5. 是政府的根本財(cái)政收支方案，它的功能首先是反映政府的

10、財(cái)政收支狀況，類別包括多 種預(yù)算形式和預(yù)算方法；其原那么有五：公開性、可靠性、完整性、統(tǒng)一性和年度性。 四、 問答題： 1. 答： 財(cái)政職能是指財(cái)政作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇所固有的功能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 財(cái)政職能可概括為四個(gè)方面，即資源配置職能指政府主要通過稅收發(fā)動(dòng)社會(huì)資源，通 過財(cái)政支出提供公共物品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的合理流動(dòng)和配置 ；收入分配職能是指政府 通過收入-支出制度，對(duì)不同收入階層征稅或不征稅、多征稅或少征稅，從事增加低收入 階層的支出工程，實(shí)現(xiàn)對(duì)市 場(chǎng)活動(dòng)產(chǎn)生的收入分配狀況的合理調(diào)整 ；經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能指 政府在失業(yè)和經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期實(shí)行赤字財(cái)政，在充分就業(yè)和通貨膨脹壓力很大時(shí)期實(shí)行盈 余

11、財(cái)政，熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng) ；經(jīng)濟(jì)開展職能 是指政府主要通過稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整支出結(jié) 構(gòu)，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)開展 。 2. 答： 在價(jià)格可以自由浮動(dòng)的前提下，稅負(fù)轉(zhuǎn)稼的程度，還受諸多因素的制約，主要的有 1供求彈性的大小。供給彈性較大，需求彈性較小的商品的課稅較易轉(zhuǎn)嫁，供給彈性 較小，需求彈性較大的商品的課稅不易轉(zhuǎn)嫁。 2稅種的性質(zhì)不同。商品課稅較易轉(zhuǎn)嫁， 所得課稅一般不能轉(zhuǎn)嫁。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的最主要方式是變動(dòng)商品的價(jià)格，因而，以商品為課 稅對(duì)象，與商品價(jià)格關(guān)系密切的增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅等比擬容易轉(zhuǎn)嫁，而與商品及商 品價(jià)格關(guān)系不密切或距離較遠(yuǎn)的所得課稅往往難以轉(zhuǎn)嫁。 3課

12、稅范圍的寬窄。稅收政 策范圍較寬的商品較易轉(zhuǎn)嫁，課稅范圍窄的難以轉(zhuǎn)嫁。因?yàn)檎n稅范圍寬，消費(fèi)者難以找 到應(yīng)稅商品的替代品，只能購置因征稅而加了價(jià)的商品 4稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與經(jīng)營者利潤的增 減關(guān)系。生產(chǎn)者利潤目標(biāo)與稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁也有一定關(guān)系。經(jīng)營者為了全部轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)必須把商 品售價(jià)提高到一定水平，而售價(jià)提高就會(huì)影響銷量，進(jìn)而影響經(jīng)營總利潤。此時(shí)，經(jīng)營 者必須比擬稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁所得與商品售量減少的損失，假設(shè)后者大于前者，那么經(jīng)營者寧愿負(fù)擔(dān) 一局部稅款以保證商品售量。 3. 答： 政府采購制度從三個(gè)層次上有利于財(cái)政支出效益的提高：第一個(gè)層次是從財(cái)政部門 自身的角度來看，政府采購制度有利于政府部門強(qiáng)化支出管理，硬化預(yù)算約束，

13、在公開、 公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，降低交易費(fèi)用，提高財(cái)政資金的使用效率，第二層次是從政 府部門的代理人角度來看，通過招標(biāo)競(jìng)價(jià)方式，優(yōu)中選優(yōu)，具體的采購實(shí)體將盡可能地 節(jié)約資金，提高所購置貨物、工程和效勞的質(zhì)量，提高政府采購制度的實(shí)施效率。第三 個(gè)層次是從財(cái)政部門代理人與供給商之間的關(guān)系角度來看，由于政府采購制度引入了招 標(biāo)、投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得采購實(shí)體與供給商之間的“合謀型博弈轉(zhuǎn)化為“囚徒困境 型博弈，大大減少他們之間的共謀和腐敗現(xiàn)象，在很大程度上防止了供給商廠商和 米購實(shí)體是最大利益者而國家是最大損失者問題。 五、論述題 第一進(jìn)一步明確各級(jí)政府的事權(quán)范圍和各級(jí)預(yù)算主體的支出職責(zé)。具體而言：

14、1 總體上政府與市場(chǎng)的關(guān)系，也就是政府職能轉(zhuǎn)變問題，對(duì)實(shí)行分級(jí)預(yù)算體制來說需要將 原那么具體化；2關(guān)于各級(jí)政府事權(quán)的劃分，標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)預(yù)算體制要求以法律形式具體 化，力求分工明確，依法辦事； 3各級(jí)預(yù) 算主體支出職責(zé)的劃分。一般而言，應(yīng)遵循 事權(quán)與財(cái)權(quán)相一致原那么，但在具體事項(xiàng)上那么不一定完全一致。第二標(biāo)準(zhǔn)收入劃分。 1 分稅制與稅制是密切相連的，稅制調(diào)整了，分稅及其相應(yīng)的收入劃分，也必須隨之調(diào)整。 2 按稅種劃分收入和按行政隸屬關(guān)系劃分收入的分稅效應(yīng)是完全不同的，現(xiàn)行分稅制 的企業(yè)所得稅仍是按行政隸屬關(guān)系劃分的，改為分率分成或比例分成將是必然的選擇。 3 凡屬于稅源普及全國或具有高度調(diào)節(jié)功能的稅種劃歸中央稅是分稅制的通那么，我國 現(xiàn)行稅制的個(gè)人所得稅屬于這類稅種，而分稅制將該種稅劃歸為地方稅種只能視為權(quán)宜 做法。4通過稅制調(diào)整健全地方稅系應(yīng)列為稅制進(jìn)一步完善的一項(xiàng)重要目標(biāo)。第三調(diào) 整集權(quán)與分權(quán)關(guān)系。分級(jí)預(yù)算體制的集權(quán)與分權(quán)關(guān)系，主要表達(dá)在收支劃分上面。從支 出方看，多數(shù)支出工程是由接近基層并