房地產(chǎn)企業(yè)精細(xì)化管理全案

1、第6章工程施工管理6. 1工程施工管理制度設(shè)計6. 1. 1項目經(jīng)理部管理制度制度名稱項目經(jīng)理部管理制度受控狀態(tài)編號執(zhí)行部門監(jiān)督部門考證部門第一章 項目經(jīng)理部崗位編制第i條 項目經(jīng)理部常規(guī)編制每個項目在一般情況下設(shè)置四個崗位，即項目經(jīng)理崗位一個；土建、綠化工程兼土建綠化工程預(yù)算及 資料管理崗位一個；電氣工程及相關(guān)配套市政工程管理兼預(yù)算及資料管理崗位一個；水暖工程及相關(guān)配套 市政工程管理兼預(yù)算及資料管理崗位一個。第2條 項目經(jīng)理部編制的變更項目經(jīng)理部的崗位隨著項目的增加而增加，每增加一個項目，項目經(jīng)理部便增加四個崗位，分別為項 目經(jīng)理崗位一個，專業(yè)工程管理及預(yù)算、資料管理崗位三個。隨著項目的完工

2、，項目經(jīng)理部的崗位也隨之 減少，每完工一個項目，項目經(jīng)理部相應(yīng)減少四個崗位。第3條崗位輪換本著穩(wěn)定隊伍、培養(yǎng)人才的策略，項目經(jīng)理部內(nèi)部根據(jù)實(shí)際情況和項目情況進(jìn)行崗位輪換，以培養(yǎng)復(fù) 合型人才，利于崗位的內(nèi)部晉升，增加項目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)的精干和高效性。第4條項目經(jīng)理部的崗位調(diào)整項目經(jīng)理部隨著項目的開展和工程量的增加，或項目的完工和工程量的減少，項目經(jīng)理部的崗位會隨 之增加或減少，項目經(jīng)理部對實(shí)際情況做岀全面評價后向主管副總或總經(jīng)理提交項目經(jīng)理部崗位調(diào)整申請, 批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。第二章 項目經(jīng)理部人員及勞動紀(jì)律管理第5條 項目經(jīng)理部的人員變動和調(diào)整要遵循嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)岀的原則。第6條 項目經(jīng)理部的人員考核要遵

3、循公開、公平和公正的原則。第7條 工作時間的規(guī)定：有關(guān)工作日及節(jié)假日的時間規(guī)定參見企業(yè)總體管理制度。第8條 不準(zhǔn)遲到早退，如有特殊情況需提前請假，并填寫請假單，以備記錄并將記錄納入到績效考核之中。第9條 工作中需外岀辦事的必須提前申請，填寫申請單，以備記錄和考核。第10條 工作需要去外地岀差的必須提前申請。節(jié)假日需離開本地的，同樣須申請。第11條工作中嚴(yán)禁聊天和從事其他娛樂活動，影響他人工作。第12條 必須維護(hù)工作環(huán)境的整潔，愛護(hù)公共設(shè)施與財物。第13條 對辦公物品的領(lǐng)用進(jìn)行統(tǒng)一管理，要先計劃、批準(zhǔn)，后統(tǒng)籌、安排、領(lǐng)用，避免浪費(fèi)。第14條 不論是在工作中還是在工作外， 均不得做岀有害和影響企業(yè)

4、及部門利益和形象的行為，應(yīng)遵守法律和社會公德。第15條 不準(zhǔn)接受外單位的宴請或收受與變相收受禮品，如有發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，開除出項目經(jīng)理部，并退回企業(yè)人事部門進(jìn)行處理。第16條 項目經(jīng)理部人員如需進(jìn)行對外招待，必須申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。第17條 項目經(jīng)理部對所有招待費(fèi)、 交通費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理，即發(fā)生費(fèi)用前要經(jīng)過申請和批準(zhǔn)，發(fā)生費(fèi) 用后要經(jīng)過審核，然后統(tǒng)一報銷。第三章 項目經(jīng)理部工作目標(biāo)管理第18條 項目經(jīng)理部工作目標(biāo)和計劃的種類(1 )工程進(jìn)度目標(biāo)和計劃。(2 )工程質(zhì)量目標(biāo)和計劃。(3) 工程安全與文明施工目標(biāo)、計劃。(4) 工程施工投資目標(biāo)與計劃。(5 )項目經(jīng)理部總體目標(biāo)與計劃。(6)

5、 項目經(jīng)理部資料與文件管理計劃、目標(biāo)。(7) 項目經(jīng)理部崗位與人員編制目標(biāo)、計劃。(8) 項目經(jīng)理部辦公與管理費(fèi)用目標(biāo)、計劃。(9 )項目經(jīng)理部企業(yè)文化實(shí)施與管理目標(biāo)規(guī)劃。第19條 項目經(jīng)理部工作目標(biāo)、計劃的制定(1) 項目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)的總體情況和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求制定項目經(jīng)理部的年度工作目標(biāo)和計劃、季度工 作目標(biāo)和計劃、月度工作目標(biāo)和計劃。(2) 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)將項目經(jīng)理部的工作目標(biāo)、計劃制定項目的總體目標(biāo)、計劃和年度、季度、月度工 作目標(biāo)、計劃進(jìn)行層層分解，落實(shí)到各單項工程和分項工程的工作上。(3) 各單項工程和分項工程主管將項目的工作目標(biāo)、計劃制定單項和分項工程的工作目標(biāo)、計劃進(jìn)行分解，落實(shí)到

6、個人或監(jiān)理單位、施工單位。(4) 項目經(jīng)理部工作目標(biāo)、計劃的制定采用相對民主的辦法，即上級的目標(biāo)、計劃攤派和下級答辯的 辦法。上級目標(biāo)、計劃攤派后，下級在兩個工作日內(nèi)就目標(biāo)、計劃的合理性和可行性提岀自己的意見，并 就目標(biāo)、計劃的情況達(dá)成一致，上報主管副總或總經(jīng)理審批使目標(biāo)、計劃生效。目標(biāo)、計劃生效后，將作 為工作績效的考核依據(jù)。第20條 項目經(jīng)理部工作目標(biāo)、計劃的考核(1 )項目經(jīng)理部的各級工作目標(biāo)生效后，項目經(jīng)理部按時組織相關(guān)人員對工作目標(biāo)、計劃的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(2) 項目經(jīng)理部定期組織相關(guān)人員對工作目標(biāo)、計劃的完成情況進(jìn)行分析，找出影響目標(biāo)、計劃完成 的主、次要因素。(3 )將工作

7、目標(biāo)與計劃的考核結(jié)果納入績效考核之中。(4 )項目經(jīng)理部將工作目標(biāo)、計劃分析結(jié)果形成紀(jì)要，并上報主管副總或總經(jīng)理審閱。第21條 項目經(jīng)理部工作目標(biāo)、計劃的調(diào)整項目經(jīng)理根據(jù)工作目標(biāo)、計劃的分析結(jié)果和主管領(lǐng)導(dǎo)的意見對項目經(jīng)理部的工作目標(biāo)、計劃和下級目標(biāo)、計劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并將調(diào)整的結(jié)果上報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第四章 項目經(jīng)理部工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理第22條 項目經(jīng)理部進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理以進(jìn)度、質(zhì)量、投資計劃與目標(biāo)及簽訂的合同、協(xié)議為依據(jù)。第23條 項目經(jīng)理部進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理采用上級監(jiān)督檢查、抽查與下級匯報相結(jié)合的辦法。第24條 項目經(jīng)理部每周、月、季度組織一次工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資檢查并聽取項目相

8、關(guān)人員、監(jiān)理 單位、施工單位的匯報，之后將檢查結(jié)果形成記錄上報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第25條 項目經(jīng)理部將進(jìn)度、質(zhì)量、投資檢查結(jié)果納入到績效考核之中。第26條項目經(jīng)理部每周、月、季度根據(jù)檢查結(jié)果和主管領(lǐng)導(dǎo)的意見召開一次工作例會，對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資情況進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整，并將調(diào)整結(jié)果形成會議紀(jì)要上報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第五章 項目經(jīng)理部工程現(xiàn)場管理第27條項目經(jīng)理部工程現(xiàn)場管理以簽訂的承包與合作合同、協(xié)議及制定、審批的目標(biāo)與計劃為依據(jù)。第28條工程現(xiàn)場管理必須貫徹企業(yè)的形象宣傳策略，有利于擴(kuò)大企業(yè)的影響力和提升企業(yè)的無形資產(chǎn)。第29條 具體管理辦法同進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理。第六章 項目經(jīng)理部資料與文件管理第3

9、0條 項目經(jīng)理部工程資料與文件的收集整理和歸檔嚴(yán)格按照ISO 9001規(guī)定的管理程序進(jìn)行。第31條 項目經(jīng)理部工程資料和文件必須體現(xiàn)工作責(zé)任的可追溯性，如岀現(xiàn)追溯性不強(qiáng)或資料分不清責(zé)任的情況，資料管理人員與相應(yīng)工作環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員對資料和資料反映的相關(guān)工作環(huán)節(jié)負(fù)全責(zé)。第32條 項目經(jīng)理部的工程資料與文件必須具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時性，如岀現(xiàn)資料失真或不準(zhǔn)確、不及時的情況，資料管理人員與資料反映的相關(guān)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人對該工作負(fù)全責(zé)。第33條 項目經(jīng)理部按月度、季度、年度和以工程項目為單位對工程資料進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入績效考核之中。第七章 項目經(jīng)理部工作信息管理第34條 項目經(jīng)理部的信息管理工作要

10、遵循及時、透明的原則。第35條 項目經(jīng)理部的信息管理工作可分為項目經(jīng)理部內(nèi)部與項目經(jīng)理部外部兩個部分，所有項目經(jīng)理部人員必須建立信息系統(tǒng)的概念，即企業(yè)是一個整體信息系統(tǒng)，項目經(jīng)理部則是企業(yè)的一個信息子系統(tǒng)。為使企業(yè)保持整體良性運(yùn)作，必須使企業(yè)與外部、項目經(jīng)理部與企業(yè)及工作相關(guān)部門的信息流動及時、準(zhǔn) 確，從而產(chǎn)生良好的組織行為，減少消耗，提高效率。第36條 項目經(jīng)理部信息的接收(1 )項目經(jīng)理部外部信息的接收原則以項目經(jīng)理為接收入口，防止信息的過濾效應(yīng)和信息的不必要擴(kuò)散。項目經(jīng)理部內(nèi)所有工作人員接收到外部信息后，必須及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便主管領(lǐng)導(dǎo)做岀決策或 向上匯報。由于接受信息人推諉和延誤造

11、成的損失，由接收信息人負(fù)全責(zé)。(2) 項目經(jīng)理部接收企業(yè)或其他部門的信息指令后回復(fù)要及時。(3) 項目經(jīng)理部接收企業(yè)外部信息后要匯報給項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理進(jìn)行分析后匯報給主管領(lǐng)導(dǎo)或相 關(guān)部門。第37條 項目經(jīng)理部信息的發(fā)布(1 )建立健全工作匯報制度，項目經(jīng)理部執(zhí)行每周、月度、季度、年度工作匯報制度，項目經(jīng)理部所 有人員必須按上述時間向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，并形成記錄。項目經(jīng)理要根據(jù)企業(yè)要求定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。(2) 項目經(jīng)理部各級主管必須深入實(shí)際，了解收集信息。如上級得到的現(xiàn)場信息，下級還沒有得到， 經(jīng)分析是由工作安排或責(zé)任心及工作態(tài)度引起的，則給予相應(yīng)的處罰，并納入績效考核之中。(3) 項目經(jīng)

12、理部根據(jù)工程開展情況及時向相關(guān)部門傳遞信息，以便形成良好的分工與協(xié)作。第38條 項目經(jīng)理部信息工作的考核：項目經(jīng)理部每月度、 季度和年度組織相關(guān)人員對信息工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和總結(jié)，形成記錄，并納入到績效考核之中。第八章 項目經(jīng)理部管理制度及措施修改第39條 項目經(jīng)理部管理制度(試行)及措施經(jīng)主管副總與總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。第40條 項目經(jīng)理部每年召開管理制度與措施修改民主會。經(jīng)會議做岀的修改決議上報主管副總與總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。第41條 在項目經(jīng)理部管理制度與措施實(shí)施的過程中，如有可操作性不強(qiáng)或與實(shí)際工作相沖突之處,必須向項目經(jīng)理、主管副總、總經(jīng)理匯報審批后形成臨時決議方可改動執(zhí)行。編制日期審核日期批

13、準(zhǔn)日期修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期6. 1. 2項目招投標(biāo)管理制度制度名稱項目招投標(biāo)管理制度受控狀態(tài)編號執(zhí)行部門監(jiān)督部門考證部門第一章總則 第1條目的(1) 項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)進(jìn)行工程承包的招投標(biāo)工作。招投標(biāo)工作以國家、 行業(yè)及企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定為 依據(jù)。(2) 對工程承包方進(jìn)行評定和選擇，保證承包方具有滿足本企業(yè)規(guī)定要求的能力，通過對企業(yè)的工程 承包活動實(shí)施控制，以確保本企業(yè)的工程符合業(yè)主和法規(guī)的要求。第2條適用范圍適用于企業(yè)施工中的所有承包活動。第3條 項目招投標(biāo)工作的原則(1) 公開、公正的原則。(2) 標(biāo)價與成本相結(jié)合的原則。(3 )工程性質(zhì)與施工能力相結(jié)合的原則。第二章 本企業(yè)項目招投標(biāo)的要

14、求與形式第4條 項目招投標(biāo)工作的要求(1) 項目承包的工程質(zhì)量必須達(dá)到國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及合同的質(zhì)量要求， 并且必須滿足本企業(yè)的質(zhì) 量要求（2）工程分承包方必須經(jīng)過評定和認(rèn)可，并建立合格的工程分承包方檔案。（3）選擇工程分承包方，需由項目經(jīng)理部決定并報總經(jīng)理審核。（4）工程分承包方應(yīng)在合格工程分承包方名冊中選擇。（5）所有工程分承包方施工的項目必須由質(zhì)檢員驗(yàn)收合格后方可交付。第5條項目招投標(biāo)的形式企業(yè)工程招標(biāo)的方式有公開招標(biāo)、不定向議標(biāo)、定向議標(biāo)三種。單項工程發(fā)包、重要單位工程發(fā)包原則 上均采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行；有特殊要求的單位工程發(fā)包和分項工程發(fā)包可采用不定向議標(biāo)或定向議標(biāo)。（1）定向議標(biāo)

15、的工程發(fā)包范圍 工程造價在10萬元內(nèi)的非關(guān)鍵工程。 因政策等原因，承包商目前處于無競爭地位。 其他特殊原因。（2） 實(shí)行公開招標(biāo)的工程發(fā)包由項目經(jīng)理牽頭，項目開發(fā)部組織委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。實(shí)行公開招標(biāo)的工程發(fā)包需遵照國家招投標(biāo)法及本行業(yè)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。（3 ）實(shí)行議標(biāo)的工程發(fā)包由項目經(jīng)理牽頭，工程技術(shù)部編制初步施工方案，項目開發(fā)部自行或委托編制標(biāo)底（如是委托編制，要審核），并參照國家招投標(biāo)法及本行業(yè)相關(guān)管理辦法由項目開發(fā)部組織開展。第三章 項目招投標(biāo)程序第6條 提岀招標(biāo)及招標(biāo)前準(zhǔn)備工程技術(shù)部根據(jù)開發(fā)項目的總體進(jìn)度安排，提岀工程招標(biāo)時間及時機(jī)。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)安排招標(biāo)前的各 項準(zhǔn)備工作。第7

16、條資格預(yù)審工程招標(biāo)前應(yīng)對工程承包商進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審分虛審（程序性審核）及實(shí)審（實(shí)質(zhì)審核）。虛審就是審查工程承包商報送的資料；實(shí)審由項目開發(fā)部組織，工程技術(shù)部、造價管理部、財務(wù)部等相關(guān)部門 配合。（1）預(yù)審包括以下內(nèi)容 應(yīng)具備的符合發(fā)包工程要求的施工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照，異地施工的企業(yè)必須提供發(fā)包工程所在地的注 冊證明文件。 近兩年的合同（包括內(nèi)容）履行情況，權(quán)威部門認(rèn)定的施工質(zhì)量情況。 近兩年的年終財務(wù)報表及流動資金狀況。 現(xiàn)有施工任務(wù)（含在建及未開工工程） 。 企業(yè)自有設(shè)備一覽表，企業(yè)人力及物力資源情況。（2）其他需要預(yù)審的內(nèi)容 以上內(nèi)容按照業(yè)務(wù)對口的原則由企業(yè)項目開發(fā)、工程、財務(wù)等職能部門

17、分別評審。評審就是由企業(yè) 總工程師組織工程、項目開發(fā)等部門對工程承包商近兩年的在建及已完工程進(jìn)行考察，并聽取相關(guān)業(yè)主的 反饋意見。 采用公開招標(biāo)方式的，資格預(yù)審后參與投標(biāo)的工程承包商數(shù)執(zhí)行國家或行業(yè)的相關(guān)規(guī)定；采用不定 向議標(biāo)方式的，資格預(yù)審后參與投標(biāo)的工程承包商不得少于三家。第8條招標(biāo)文件的起草實(shí)行公開招標(biāo)的招標(biāo)文件由受委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（或項目開發(fā)部）起草，議標(biāo)工程的招標(biāo)文件由項 目開發(fā)部起草。招標(biāo)文件主要內(nèi)容應(yīng)包括以下四部分：（1）工程名稱及概況；（2 ）投標(biāo)人完成招標(biāo)內(nèi)容的要求；（3）投標(biāo)須知及有關(guān)日程安排；（4）投標(biāo)書的內(nèi)容要求。第9條招標(biāo)文件的評審招標(biāo)文件編制好后，項目開發(fā)、工程技

18、術(shù)、財務(wù)等職能部門就其中主要條款及要求做岀書面評審，報 項目經(jīng)理及總工程師確認(rèn)，確認(rèn)后的評審記錄作為招標(biāo)文件修改及正式成文的依據(jù)。第10條標(biāo)底的編制公開招標(biāo)的標(biāo)底原則上均委托社會中介機(jī)構(gòu)編制。標(biāo)底的委托方式及編制原則經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)確定后由項目開 發(fā)部編寫委托說明。非委托的標(biāo)底由項目開發(fā)部組織編制。標(biāo)底由總工程師組織審批，需要報招標(biāo)管理機(jī) 構(gòu)審定的報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。編制完成后的標(biāo)底在公布前應(yīng)嚴(yán)格保密。第11條投標(biāo)書的評審（評標(biāo)）（1）公開招標(biāo)的投標(biāo)書由被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及本企業(yè)要求組織專家 組按一定程序進(jìn)行評審。（2 ）企業(yè)內(nèi)部議標(biāo)的投標(biāo)書由項目經(jīng)理牽頭組織相關(guān)職能部門就投標(biāo)書

19、的主要承諾與招標(biāo)文 件的主要要求的一致性及技術(shù)的可行性、投標(biāo)價進(jìn)行詢標(biāo)并做岀書面評審記錄。第12條 中標(biāo)及中標(biāo)通知書的填寫評標(biāo)確定的綜合評比最優(yōu)的投標(biāo)人為中標(biāo)人。議標(biāo)產(chǎn)生的中標(biāo)通知書由項目開發(fā)部填寫。第13條 招標(biāo)實(shí)施程序(1) 發(fā)岀招標(biāo)通知或邀請函。(2) 投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，向符合條件的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。(3) 組織投標(biāo)人勘察施工現(xiàn)場，并解答疑問。(4) 收集投標(biāo)書。(5) 確定評標(biāo)原則及方法(需要報批的要進(jìn)行報批)。(6) 成立評標(biāo)委員會。(7) 開標(biāo)。(8) 岀具評標(biāo)報告。(9) 確定中標(biāo)人。第14條 工程承包文件管理工程承包文件包括工程承包計劃和工程承包協(xié)議。(1) 工程承包計劃各

20、項目部根據(jù)工程特點(diǎn)和進(jìn)度需要確定承包工程，并在合格工程分承包方名冊中選擇工程分承包方， 所有承包工程必須簽訂承包協(xié)議。(2) 工程承包協(xié)議的內(nèi)容 承包工程的名稱部位、工程量、開工日期、交付日期、付款方式等。 質(zhì)量條款、技術(shù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 合同法規(guī)定的有關(guān)條款。(3) 承包工程的技術(shù)資料 承包工程的材料合格證，分項評定資料由承包方整理并經(jīng)項目經(jīng)理部有關(guān)人員簽認(rèn)后歸檔。 承包工程完工后承包方應(yīng)將有關(guān)資料及時交項目經(jīng)理部歸檔。第15條 承包工程的檢驗(yàn)、評定(1) 分承包方必須按照國家施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。(2) 項目經(jīng)理部質(zhì)量員獨(dú)立行使對本項目分承包方的工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評定權(quán)。(3) 經(jīng)項目經(jīng)理部質(zhì)

21、量員評定達(dá)到合同規(guī)定的要求后，方可轉(zhuǎn)序。如岀現(xiàn)不合格品，項目經(jīng)理部要按 本企業(yè)糾正和預(yù)防措施程序?qū)嵤?，并按本程序重新評價分承包方，評價不合格的應(yīng)從合格工程分承 包方名冊中除名。第四章 工程承包方的評價與考核第16條 工程分承包方的評價（1）分承包方的評價由項目經(jīng)理部有關(guān)人員進(jìn)行評價。評價符合要求的，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后存檔，并編 制合格工程分承包方名冊。通過GB/T 19000-ISO 9000質(zhì)量認(rèn)證的單位可直接列入分承包方名冊中。（2 ）工程承包方評價的內(nèi)容 施工隊伍的人員素質(zhì)、技術(shù)水平能否滿足本企業(yè)的質(zhì)量體系要求。 施工機(jī)械設(shè)備能否滿足本工程的要求。 履約情況和社會信譽(yù)。 以前合同的履約情況。

22、 社會信譽(yù)。 隊伍資質(zhì)證書及企業(yè)概況。第17條 合格分承包方的考核與管理（1）項目經(jīng)理部的質(zhì)量員負(fù)責(zé)對合格分承包方的施工情況進(jìn)行跟蹤考察，并做好原始記錄。（2 ）經(jīng)考察不合格的，報企業(yè)經(jīng)營部（外地報辦事處經(jīng)營負(fù)責(zé)人），并從合格工程分承包方名冊中除名。（3）每半年，由企業(yè)經(jīng)營部對各辦事處、項目經(jīng)理部的工程分承包方評價工作進(jìn)行一次審查，以防止不合格工程分承包方生產(chǎn)不合格品編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期6. 1. 3工程承包商管理制度制度名稱工程承包商管理制度受控狀態(tài)編號執(zhí)行部門監(jiān)督部門考證部門第一章總則第1條目的為使在本項目承擔(dān)施工任務(wù)的承包單位的各項管理工作滿足本企業(yè)項目管理要

23、求，確保施工管理的各 項工作正常有序，按標(biāo)準(zhǔn)在受控狀態(tài)下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)項目的管理目標(biāo)，特制定本制度。第2條職責(zé)本制度適用于進(jìn)入本企業(yè)項目管理現(xiàn)場內(nèi)的任何一家承包單位。第二章進(jìn)場管理規(guī)定第3條 所有承包單位必須持有項目經(jīng)理部所簽發(fā)的入場許可證，方可進(jìn)場。第4條 辦理入場許可證的條件（1） 持有本項目的施工合同（協(xié)議）書或中標(biāo)通知書。（2） 辦理入場許可證需提供：企業(yè)資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照；參與本工程的組織機(jī)構(gòu)表及通信聯(lián)絡(luò)表；入場人員花名冊及身份證復(fù)印件等；單位的安全資格審查認(rèn)可證、消防證書；本項目管理人員的證件，項目經(jīng)理證書，安全員、質(zhì)量員的證書原件，技術(shù)人員的職稱證書；負(fù)責(zé)本項目施工的特種工人的特種作

24、業(yè)操作證復(fù)印件；進(jìn)場安全物資一覽表及安全證明等資料。第三章承包單位人員教育培訓(xùn)第5條 工人素質(zhì)培訓(xùn)（1）教育培訓(xùn)工作由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)，培訓(xùn)大綱如表6-1所示。表6-1 培訓(xùn)大綱表內(nèi)容教育部門參加人員入場教育現(xiàn)場教育消防保衛(wèi)項目經(jīng)理部承包單位全體人員質(zhì)量管理質(zhì)量管理部承包單位管理人員計劃管理項目經(jīng)理部承包單位管理人員文明施工管理項目經(jīng)理部承包單位管理人員成品保護(hù)、現(xiàn)場物資項目經(jīng)理部承包單位管理人員技術(shù)管理工程技術(shù)部承包單位管理人員技術(shù)資料管理工程技術(shù)部承包單位管理人員工程款結(jié)算項目經(jīng)理部承包單位管理人員安全教育各類安全規(guī)定項目經(jīng)理部承包單位全體人員特殊作業(yè)規(guī)定各承包隊伍承包單位全體人員施工中教育

25、制度教育各項承包單位自學(xué)由項目經(jīng)理部檢查承包隊伍全體人員技術(shù)培訓(xùn)分項工程開工前工程技術(shù)部分項施工人員新工藝新技術(shù)工程技術(shù)部專業(yè)施工人員安全教育周一安全例會安全員承包單位全體人員承包單位安全會承包單位自行組織承包單位全體人員（2）由承包單位自行組織的教育培訓(xùn)，必須是符合本企業(yè)項目要求的，須經(jīng)項目經(jīng)理部審批，并做好備案。（3） 項目經(jīng)理部組織對工人的技術(shù)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)。所有分項工程開工前， 由專業(yè)工程師或承包單位主 管主持對施工人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，未對工人進(jìn)行培訓(xùn)的分項工程不允許開工。（4） 各承包單位必須配一名素質(zhì)較高的專職質(zhì)量員，以保證下達(dá)的質(zhì)量整改和質(zhì)量保證措施得到徹底 貫徹和實(shí)施。第6條安全教

26、育（1）項目經(jīng)理部對承包單位的全體成員進(jìn)行入場安全教育。（2） 承包單位要指派一名領(lǐng)導(dǎo)為安全負(fù)責(zé)人，主管日常的安全生產(chǎn)及文明施工管理工作，承包單位中每50人要設(shè)一名專職安全員，少于 50人則要設(shè)兼職安全員。第四章組織管理第7條組織規(guī)定（1）在施工中承包單位必須按合同及所報施工組織設(shè)計要求配備足夠的、有經(jīng)驗(yàn)的管理及施工工人， 提交組織機(jī)構(gòu)圖。（2 ）經(jīng)項目經(jīng)理部確定認(rèn)可的所報組織機(jī)構(gòu)圖上管理人員及數(shù)量不可隨意變動，必須常駐現(xiàn)場， 提供固定的聯(lián)系電話（手機(jī)）。（3） 承包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須依據(jù)施工合同常駐現(xiàn)場，履行組織管理職責(zé)， 不經(jīng)項目經(jīng)理部批準(zhǔn)不得 更換。（4 ）現(xiàn)場管理必須設(shè)置專職技術(shù)員、安

27、全員、質(zhì)量員、資料員、測量員，其數(shù)量必須滿足施工生產(chǎn)及 項目要求的需要。（5）承包單位必須依據(jù)項目管理要求，建立健全內(nèi)部的各項管理制度，并報總包工程部。（6） 承包單位任何人無權(quán)更改施工方案和經(jīng)項目經(jīng)理部批準(zhǔn)的施工計劃。如需變動必須事先征得項目 經(jīng)理部的批準(zhǔn)。（7） 對于項目經(jīng)理部安排的任何工作指令，承包單位無論結(jié)果如何必須在兩小時之內(nèi)回復(fù)，并補(bǔ)充至月、周、日計劃中。（8） 無論何種原因現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生緊急情況或事故，承包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及其他管理人員必須在現(xiàn)場指揮， 并及時上報項目經(jīng)理部。第8條現(xiàn)場管理規(guī)定（1）所有承包單位進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員必須著裝整齊，統(tǒng)一佩戴安全帽和胸卡、編制號碼，其管理人 員

28、與操作人員、特殊工種人員必須有明顯的區(qū)別，違者罰款XX元/人次。(2) 施工現(xiàn)場布置、承包單位所建的臨時設(shè)施(包括現(xiàn)場料場)必須符合項目總平面布置圖要求，施 工前須先得到項目經(jīng)理部的批準(zhǔn)，按要求進(jìn)行布置，不得私自更改。(3) 所有承包單位的施工管理人員及操作人員必須著裝整潔，不得留長發(fā)，注意舉止行為；嚴(yán)禁在現(xiàn) 場內(nèi)大聲喊叫、打鬧。(4) 愛護(hù)現(xiàn)場內(nèi)的安全、消防、測量、照明設(shè)施及有關(guān)CI標(biāo)牌等。(5) 必須保證所懸掛標(biāo)牌的完好、整潔，標(biāo)識顏色清晰無褪色。所堆放物品無論堆放時間長短，都必 須堆放整齊，有完整封閉圍擋。(6 )施工現(xiàn)場、生活區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁賭博、酗酒鬧事行為，否則對承包單位責(zé)任人罰款XX元/

29、次，并將有關(guān)人員驅(qū)逐岀場。第9條 現(xiàn)場辦公室管理(1 )承包單位應(yīng)于進(jìn)場前提岀書面辦公用房申請，并注明條件。(2 )由項目經(jīng)理部安排房屋，承包單位須按方案無條件執(zhí)行，不得隨意調(diào)整和占用辦公用房。(3 )辦公室內(nèi)必須保持干凈、整潔、桌凈、窗明，文件圖紙按順序編號，按類歸檔。(4 )工作時間，禁止串門閑談，禁止在辦公區(qū)大聲喧嘩，應(yīng)保持肅靜。(5) 辦公室應(yīng)懸掛標(biāo)牌，規(guī)格尺寸按本企業(yè)CI手冊要求制作。第10條函件處理(1 )項目經(jīng)理部統(tǒng)一負(fù)責(zé)對承包單位函件的收發(fā)工作。(2) 承包單位必須重視項目經(jīng)理部所發(fā)的正式函件及便函，并在規(guī)定時間內(nèi)予以回復(fù)，超時未復(fù)者， 即為確認(rèn)接收，承擔(dān)因此造成的后果。(3

30、)承包單位所有關(guān)于圖紙、方案、進(jìn)度計劃表等必須以書面的形式報至項目經(jīng)理部；對材料審批、 申請索賠、決算書等發(fā)生質(zhì)疑時，必須以書面形式報至項目經(jīng)理部，否則一律無效。所造成的損失自負(fù)。(4) 承包單位不得拒收、拒簽項目經(jīng)理部所發(fā)的任何函件、整改、通知、施工措施和方案等文件。如 有異議，在收到文件24小時內(nèi)回函協(xié)商解決，否則視為確認(rèn)接受。(5) 承包單位對本企業(yè)的函件必須統(tǒng)一格式、正式打印、統(tǒng)一編號，并且有負(fù)責(zé)人簽字或單位公章， 否則項目經(jīng)理部拒收。第五章施工計劃及管理第11條施工計劃管理(1 )任何一項施工開始都必須具有經(jīng)過批準(zhǔn)的施工方案、進(jìn)度計劃、安全交底書和技術(shù)交底書，并保 證材料使用得到批準(zhǔn)

31、、安全設(shè)施齊全無隱患。（2）管理者及操作者經(jīng)過教育，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)清楚，否則不得開工，已施工的必須拆除，返工 重新按規(guī)定施工，一切損失自負(fù)。第12條施工管理（1 ）所有施工都必須按照項目經(jīng)理部規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，做分部、分項工程質(zhì)量驗(yàn)收，并提供齊全、有效的技術(shù)保證及質(zhì)量評定資料，否則返工重新施工，一切損失自負(fù)。（2）由于承包單位自身原因造成生產(chǎn)要素配備不及時、不足時，項目經(jīng)理部需書面通知限時配足。超 時未配足者，項目經(jīng)理部有權(quán)代為配置，承包單位不得拒絕，否則承包單位完不成的部分，由項目經(jīng)理部另行安排，并對承包單位造成的損失進(jìn)行索賠（工期和經(jīng)濟(jì)），項目經(jīng)理部代為配置部分的費(fèi)用將加倍由承 包

32、單位從工程款中支付，該費(fèi)用的計算不受定額和合同價的限制。（3） 因承包單位的原因?qū)е马椖勘仨毿薷氖┕し桨富虿扇√厥饧夹g(shù)措施的，所增加的費(fèi)用完全由承包 單位支付，所需生產(chǎn)要素承包單位必須及時配置。（4）承包單位進(jìn)場施工時，其施工組織、安排必須按項目經(jīng)理部的要求完成，項目工程部責(zé)任師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、 監(jiān)督、解決非修改方案或設(shè)計的技術(shù)性問題。如需修改方案或設(shè)計，由承包單位書面通知項目經(jīng)理部，項目經(jīng) 理部負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門解決，任何人無權(quán)擅自修改方案和設(shè)計，得到項目經(jīng)理部的書面確認(rèn)后方可修改。（5） 承包單位所使用材料及供應(yīng)商必須是經(jīng)項目經(jīng)理部審批同意使用的，否則一律嚴(yán)禁使用， 已進(jìn)場 的必須清退出場，并要向

33、項目經(jīng)理部報告其處理結(jié)果及去向。（6） 周計劃（本周二至下周一）由承包單位于每周一下午2點(diǎn)之前上報項目經(jīng)理部；項目經(jīng)理部于當(dāng) 日召開生產(chǎn)會時確定周計劃的審批修改意見并形成文件下發(fā)，周二開始按照審批修改意見執(zhí)行。（7）月計劃由承包單位于每月 23日報月計劃（本月25日至下月24日）到項目經(jīng)理部，當(dāng)月 24日生產(chǎn)例會上確定月計劃審批修改意見并形成文件下發(fā)，25日開始實(shí)施。（8）為了迎接各方面的檢查，承包單位應(yīng)積極配合項目經(jīng)理部做好各自工作面的清理工作及各種安排。（9） 月計劃未按期完成時， 如沒有合理的工期拖延理由，每延誤一天對承包單位處以2 0005 000元 的罰款。第六章安全生產(chǎn)管理第13條

34、 安全生產(chǎn)組織項目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程安全、文明施工監(jiān)督檢查管理工作，每周由項目經(jīng)理部組織 承包單位進(jìn)行檢查，參加安全檢查人員包括承包單位項目經(jīng)理、安全員、專業(yè)工長、專業(yè)電工、專職機(jī)械 管理員等。第14條安全生產(chǎn)檢查(1 )安全檢查的內(nèi)容 查領(lǐng)導(dǎo)，是否認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，正確處理安全和進(jìn)度的關(guān)系，把安全生產(chǎn) 工作擺在了重要議事日程之上。 查教育，對管理人員、工人的教育在時間和內(nèi)容上是否真正落實(shí)。 查防護(hù)，施工現(xiàn)場各種防護(hù)是否達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 查制度，安全生產(chǎn)各項管理制度是否真正得到了落實(shí)。 查隱患，施工作業(yè)面是否存在事故隱患和違章作業(yè)行為。(2) 項目經(jīng)理部、承

35、包單位應(yīng)做好班前、班中、班后、節(jié)日前后的安全檢查，特別是作業(yè)前必須對作 業(yè)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查。發(fā)現(xiàn)問題要立即解決并及時上報，解決后方可開始作業(yè)。下班時要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行 清理，不得留有任何隱患。(3 )各承包單位應(yīng)將輕傷事故頻率控制在2%。以下，杜絕重傷和死亡事故的發(fā)生。(4) 項目安全生產(chǎn)檢查要貫徹“邊檢查、邊整改”的精神。對查岀的隱患要下達(dá)隱患整改通知書 定人、定措施、定完成日期。盡快進(jìn)行整改，一時不能整改的要建立登記、整改、檢查、消項制度。在隱 患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如有危及人身安全的緊急情況和重大隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)。(5 )違規(guī)處理 各承包單位如不向項目工程部提供規(guī)定的安

36、全資料，對承包單位的安全員罰款XX元/次。 各承包單位如不組織和不參加周一安全教育活動，對承包單位處以XX元/次罰款；如各承包單位拒不參加項目組織的安全檢查和綜合大檢查，對承包單位處于XX元/次罰款。 各承包單位對進(jìn)場人員未進(jìn)行安全教育的，處罰XX元/人次。 項目經(jīng)理部對各承包單位有下列違章行為之一的員工給予XX元/次處罰。A 在沒有防護(hù)設(shè)施和防護(hù)設(shè)施不全的高處施工作業(yè)。B .未執(zhí)行本工種安全技術(shù)交底，違章作業(yè)。C 非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，特種作業(yè)人員不持證上崗。D 破壞現(xiàn)場的各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志，未經(jīng)項目工程部責(zé)任師批準(zhǔn)，隨意挪動和拆除。E. 在高處作業(yè)時向下投拋物體。F.

37、機(jī)電設(shè)備缺防護(hù)裝置，未按操作規(guī)程操作。G. 現(xiàn)場臨時用電不符合安全要求。 有下列行為之一者，給予處罰XX元 /次罰款處理，賠償損失，直至追究刑事責(zé)任。A .沒有給員工創(chuàng)造良好的作業(yè)條件，沒有安全可靠的工作環(huán)境，強(qiáng)令員工違章冒險作業(yè)。B 承包單位未進(jìn)行安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底無針對性；承包單位對安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況不 進(jìn)行檢查或存在隱患的。C 對施工作業(yè)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、存在隱患未及時采取措施，做好防護(hù)的。D 不認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全規(guī)定，對所管轄班組人員的勞動保護(hù)和安全防護(hù)不落實(shí)者。E.多次違章，屢教不改。第七章消防、保衛(wèi)管理第15條治安保衛(wèi)(1 )各承包單位人員必須遵守現(xiàn)場各項規(guī)章

38、制度及國家、地方有關(guān)法律法規(guī)。(2) 任何承包單位或個人攜帶物品岀門時須有項目經(jīng)理部開具的岀門條，經(jīng)值班警衛(wèi)核對無誤后方可 放行。(3) 外來人員參觀、會客、探友人員必須持有關(guān)證件到項目經(jīng)理部辦理來客登記，岀門時必須持有被 探訪人簽字的會客條方可。(4) 承包單位集體宿舍不得男女混住，不得臥床吸煙，不得私自留宿外來人員。(5 )承包單位要定期對員工進(jìn)行法制教育，教育員工要遵紀(jì)守法，不得打架斗毆，不得盜竊，并教育 員工遵守現(xiàn)場各項規(guī)章制度，按章辦事，愛護(hù)現(xiàn)場消防設(shè)備及器材。(6) 承包單位應(yīng)于承包項目完成后一周內(nèi)組織施工人員退場，退場前將岀入證交還項目經(jīng)理部，做到來去有據(jù)、管理有序。第16條消防

39、保衛(wèi)(1) 施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，現(xiàn)場各重點(diǎn)部位按規(guī)定合理配備消防設(shè)施和器材。(2) 施工現(xiàn)場不得隨便動用明火。 凡操作施工明火必須在使用前報項目管理部門檢查，辦理批準(zhǔn)動火 證手續(xù)，并有專人看火，配備必要的消防器材。(3 )木工車間(棚)應(yīng)符合防火安全要求，應(yīng)及時清理刨花、木屑、鋸末，做到工完場清，并不得在 棚內(nèi)存放大量成品、半成品。(4) 物資倉庫、易燃物品存放庫房要設(shè)專人負(fù)責(zé)，并在庫房門口標(biāo)明，專職人員下班前應(yīng)斷電、 關(guān)窗、 鎖門。(5) 施工現(xiàn)場道路為消防通道必須暢通無阻。現(xiàn)場必須設(shè)臨時消防器材，并設(shè)有明顯標(biāo)志，周圍三米 內(nèi)不得堆放材料和其他物品，不準(zhǔn)埋壓、圈占、挖溝、堆土，嚴(yán)禁隨便動用或損

40、壞各種消防器材。(6) 施工和生活區(qū)為了冬季取暖設(shè)置保溫火爐時，必須有專人看管?；馉t的安裝要求按有關(guān)冬施防火 規(guī)定執(zhí)行。第八章 文明施工與成品保護(hù)管理第17條 文明施工檢查及考評(1)項目經(jīng)理部自查。項目經(jīng)理部文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組每天組織一次巡查，各承包單位文明施工檢查員 要準(zhǔn)時參加，接受項目經(jīng)理部提岀的整改意見，進(jìn)行自我考評，并做好記錄，對本施工專業(yè)的問題要及時 下達(dá)整改通知，并督促落實(shí)。(2 )每周組織一次現(xiàn)場綜合大檢查，在檢查前一天通知各部門。(3) 對承包單位在不文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第18條成品保護(hù)管理(1) 項目經(jīng)理部管理整個項目的成品保護(hù)工作，總包在生產(chǎn)會上對成品保護(hù)

41、工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、檢 查及講評。(2) 承包單位駐現(xiàn)場代表為其所施工區(qū)域的專業(yè)成品保護(hù)直接責(zé)任人，承包單位應(yīng)設(shè)成品保護(hù)檢查員 一名，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督本專業(yè)的成品保護(hù)工作。(3) 成品保護(hù)的期限為承包單位進(jìn)入現(xiàn)場施工開始至其施工的專業(yè)竣工驗(yàn)收為止，全程均處于成品保 護(hù)階段，特殊專業(yè)按合同條款執(zhí)行。(4) 承包單位在成品保護(hù)工作中將檢查發(fā)現(xiàn)不完善且造成損失的，所造成的經(jīng)濟(jì)損失由承包單位自負(fù)， 同時項目部對其處以XX元/次罰款，并追究由此造成的工期及質(zhì)量損失。第九章生活區(qū)后勤管理第19條 承包單位食堂管理(1 )承包食堂管理由承包單位自行負(fù)責(zé)。(2 )遵守秩序，禁止非食堂工作人員隨便進(jìn)入食堂操作間及倉

42、庫，隨意使用公共食堂食品加工工具、 炊具。第20條承包單位宿舍管理(1) 承包單位必須在進(jìn)場前根據(jù)自身實(shí)際需要提岀各類住房申請報至項目辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)安排， 編制住房分配方案，未提岀申請者不予安排。(2) 承包單位由后勤管理員負(fù)責(zé)按照項目指定的住房進(jìn)行管理和分配，并將入住情況、入住各房間人 員名單按房間統(tǒng)計張貼并上報，經(jīng)確定后的住房方案不得自行調(diào)整。(3) 承包單位宿舍必須保持本宿舍室內(nèi)衛(wèi)生整潔，由承包單位專職后勤管理員組織選舉室長，實(shí)行值日制度并保證宿舍清潔、衛(wèi)生。(4) 承包單位專職后勤管理員必須每日準(zhǔn)時參加項目經(jīng)理部組織的現(xiàn)場巡查，對當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)整改。第21條現(xiàn)場廁所管理（1）

43、現(xiàn)場廁所由承包單位派岀保潔員值班清掃，保證廁所內(nèi)空氣流通及清潔衛(wèi)生。（2）承包單位保潔員應(yīng)定期噴灑消毒劑，除污垢，保持廁所無蠅、無蚊蟲。第22條生活垃圾管理（1 ）承包單位宿舍及辦公室必須每日打掃、清理垃圾，垃圾應(yīng)傾倒在項目經(jīng)理部指定地點(diǎn)。（2） 生活區(qū)內(nèi)垃圾由承包單位保潔員及時清理，并把垃圾運(yùn)到項目指定的垃圾堆放處，防止垃圾遺灑。（3）每天對堆垃圾處進(jìn)行消毒，防止蚊蠅滋生。編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期6. 1. 4工程監(jiān)理管理制度制度名稱工程監(jiān)理管理制度受控狀態(tài)編號執(zhí)行部門監(jiān)督部門考證部門第一章總則第i條目的做好工程監(jiān)理單位的管理工作，保證工程質(zhì)量，縮短建設(shè)周期，提高投資

44、效益。第二章監(jiān)理單位的選擇第2條 工程部組織確定監(jiān)理單位，簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，明確工程監(jiān)理的任務(wù)，在施工階段監(jiān)理單位需依據(jù)合同規(guī)定按時進(jìn)駐施工現(xiàn)場。第3條 監(jiān)理單位應(yīng)具備的資質(zhì)條件（1）投標(biāo)單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。（2 ）具備同類工程階段的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)或全過程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。（3）具備與該工程所包括的設(shè)計、土建、安裝、裝修全部工作內(nèi)容相適應(yīng)的實(shí)際工作能力，全面進(jìn)行“三控”（進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制）、“兩管理”（合同管理、信息管理）、“一協(xié)調(diào)”（業(yè)主與實(shí)施方 以及實(shí)施方之間）和安全文明施工。（4 ）具有進(jìn)行工程建設(shè)項目現(xiàn)代化管理的能力。（5 ）具有完成該工程類似的工程項目招標(biāo)、評標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，以及

45、具有編制招標(biāo)文件，制定或?qū)徍藰?biāo)底的 能力；具有建設(shè)項目現(xiàn)代化管理的能力。（6）具有編寫符合規(guī)程、規(guī)范的竣工資料的能力。第4條 對監(jiān)理單位的要求（1 ）監(jiān)理單位應(yīng)能獨(dú)立完成該工程項目所委托的全部監(jiān)理工作，不得轉(zhuǎn)讓或分包。（2）提交該項工程的監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃。（3）符合該項目總監(jiān)成員和其他監(jiān)理工程師的資質(zhì)要求與人才網(wǎng)絡(luò)要求。（4） 從事監(jiān)理工作的人員組成應(yīng)能滿足該項工程的全部專業(yè)要求，監(jiān)理單位需提交隨工程進(jìn)度監(jiān)理人員上崗直方圖和監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置框圖。（5 ）報送為該項工程監(jiān)理任務(wù)所必需的設(shè)備清單（其中注明自身能提供的部分）。（6） 提供準(zhǔn)備用于本項工程監(jiān)理工作的各種主要監(jiān)理表格，如向業(yè)主提供的報表格

46、式， 監(jiān)理單位進(jìn)行 管理的監(jiān)理記錄和資料管理表格等。（7）提交實(shí)施該項目工程報價和計算依據(jù)。（8） 填寫監(jiān)理單位情況調(diào)查表，包括邀請監(jiān)理單位情況調(diào)查表、過去已完成和在建監(jiān)理項目 情況表、擬參加本項目監(jiān)理人員名單表，具體如表6-2、表6-3和表6-4所示。表6-2邀請監(jiān)理單位情況調(diào)查表監(jiān)理單位名稱（全稱）總部地址監(jiān)理單位（企業(yè)性質(zhì)）上級主管單位行政負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位編制人數(shù)全員人數(shù)監(jiān)理技術(shù)等級證號其中監(jiān)理人員工商營業(yè)執(zhí)照號持監(jiān)理證人員開戶銀行賬號資金情況固定資產(chǎn)萬元自有流動資金萬元準(zhǔn)備投入該項目監(jiān)理工作能力及條件承擔(dān)該 項目監(jiān) 理人員 能力總監(jiān)負(fù)責(zé)人高級工程師（名）工程師（名）一般技術(shù)人員

47、（名）聯(lián)合監(jiān)理單位名稱計算機(jī)（監(jiān)理軟件）投入條件其他要說明的問題表6-3過去已完成和在建監(jiān)理項目情況表工程名稱監(jiān)理內(nèi)容監(jiān)理項目類型建筑面積（萬平方米）工程造價（億元人民幣）監(jiān)理項目業(yè)主評價投入監(jiān)理人員數(shù)監(jiān)理項目開竣工日期表6-4擬參加本項目監(jiān)理人員名單表姓名年齡性別學(xué)歷職稱監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師證號（或培訓(xùn)證書號）監(jiān)理、設(shè)計、施工實(shí)績第三章施工階段監(jiān)理工作的內(nèi)容第5條 協(xié)助業(yè)主編寫開工報告。第6條 協(xié)助業(yè)主確認(rèn)施工單位選擇的分包單位。第7條 審查施工單位提岀的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃，提岀改進(jìn)意見。第8條審查施工單位提岀的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。第9條 督促、檢查施工單

48、位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第10條 協(xié)調(diào)與施工方之間的問題。第11條 檢查工程使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量，檢查安全防護(hù)措施。第12條 檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，驗(yàn)收分項工程，簽署工程付款憑證。第13條 整理合同文件和技術(shù)檔案資料。第14條 按施工圖要求在現(xiàn)場實(shí)施ISO 9000質(zhì)量計劃并配備相應(yīng)的人員。第15條 組織設(shè)計單位和施工單位進(jìn)行工程竣工初步驗(yàn)收，提岀竣工驗(yàn)收報告。第16條 組織召開工程例會。第四章 建立監(jiān)理單位檔案第17條 依法簽訂監(jiān)理委托合同。第18條 各種工作會議記錄。第19條監(jiān)理工作的各種表格（1 ）向承包商發(fā)岀的表格。（2）送交項目經(jīng)理部的報表。（3）監(jiān)理記錄。（

49、4）監(jiān)理月報。（5）往來的文件和函電。第20條 項目經(jīng)理部的各項批復(fù)。第五章對監(jiān)理的考核與監(jiān)理效果評價第21條 對監(jiān)理考核的內(nèi)容包括管理水平、總監(jiān)素質(zhì)、監(jiān)理工程師的素質(zhì)、上崗情況、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 的完善和監(jiān)理手段。第22條 監(jiān)理效果的評價內(nèi)容（1）成績 設(shè)計圖紙的審查。 深入現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。 向項目經(jīng)理部提出合理化建議。 幫助承包商解決疑難問題。（2）由于監(jiān)理失職造成的失誤 項目經(jīng)理部對監(jiān)理單位的評價。 承包商對監(jiān)理單位的評價。編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期6. 1. 5技術(shù)交底管理制度制度名稱技術(shù)交底管理制度受控狀態(tài)編號執(zhí)行部門監(jiān)督部門考證部門第一章總則 第1條目的為

50、了科學(xué)地組織施工，按合理的工序、工藝流程進(jìn)行作業(yè)，避免發(fā)生指導(dǎo)和操作的錯誤，在正式施工 之前，工程技術(shù)部更好地對參與施工的有關(guān)施工單位管理人員、技術(shù)人員及施工工人交待工程情況和技術(shù) 要求，特制定本制度。第2條職責(zé)（1 ）部門職責(zé) 項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)技術(shù)交底的組織工作。 工程技術(shù)部負(fù)責(zé)具體的技術(shù)交底工作。 設(shè)計管理部、造價部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)技術(shù)交底的支持工作。（2 ）人員職責(zé) 項目施工組織總設(shè)計交底應(yīng)由總工程師主持。 單位工程施工組織設(shè)計交底應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（主任工程師）主持。 分部、分項工程施工方案應(yīng)由單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人主持。 施工工序的交底由單位工程負(fù)責(zé)人（工長）實(shí)施，主要在下達(dá)施工任務(wù)時進(jìn)行。

51、第二章技術(shù)交底的要求與范圍第3條技術(shù)交底的要求技術(shù)交底必須滿足施工合同條款、施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程。第4條技術(shù)交底的范圍包括整個工程施工、各分項工程、特殊和隱蔽工程、易發(fā)生質(zhì)量事故和安全事故的工程部位或工序。第三章技術(shù)交底的形式第5條會議交底即交底人事先寫好交底材料，然后召開會議進(jìn)行交底。第6條書面交底一般單位工程負(fù)責(zé)人向班組長及工人進(jìn)行技術(shù)交底時強(qiáng)調(diào)書面交底，即單位工程負(fù)責(zé)人按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 和工藝規(guī)程的有關(guān)規(guī)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全要求，結(jié)合工程的具體情況，寫岀書面技術(shù)交底材料交予施工班 組。第7條樣板交底先按設(shè)計圖的技術(shù)要求和具體做法，在一個自然間或一個部位，由技術(shù)水平高的工人做岀樣板，

52、然后 對照樣板向施工班組交底。交底的重點(diǎn)是交操作要領(lǐng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法。第8條崗位交底崗位交底也稱工序交底，是為了保證某工序上的不同崗位的操作質(zhì)量而進(jìn)行的交底。其具體做法是采 用工人操作崗位責(zé)任制或制定操作崗位工藝卡等措施。第四章技術(shù)交底的內(nèi)容第9條圖樣交底目的是使施工人員了解設(shè)計意圖、建筑和結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)、重要部位的構(gòu)造和要求等，以便掌握設(shè)計 關(guān)鍵，做到按圖施工。第10條 施工組織設(shè)計交底要向施工人員交待施工組織設(shè)計的全部內(nèi)容，以便其掌握工程特點(diǎn)、施工部署、任務(wù)劃分、進(jìn)度要求、 主要工種的相互配合、施工方法、主要機(jī)械設(shè)備及各項管理措施等。第11條設(shè)計變更交底要將設(shè)計變更的部位向施工人員交待

53、清楚，講明變更的原因，以免施工時發(fā)生遺漏。第12條 分項工程技術(shù)交底（1）主要是對施工工藝、規(guī)范和規(guī)程的要求、材料的使用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)安全措施等進(jìn)行交底。對 新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝和關(guān)鍵部位以及特殊要求，要著重交待，以使施工人員把握住重點(diǎn)。（2 ）技術(shù)交底可分級、分階段進(jìn)行。各級交底除口頭和文字交底外，必要時要用圖表、樣板、示范操 作等方法進(jìn)行。第13條 施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人向下級技術(shù)負(fù)責(zé)人交底包括工程概況、工程特點(diǎn)及設(shè)計意圖、施工方案、施工準(zhǔn)備要求以及施工注意事項，其中包括地基處 理、主體施工裝飾施工的注意事項、項目目標(biāo)控制的要求等。第14條 施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對工長、班組長進(jìn)行技術(shù)

54、交底按工程分部、分項進(jìn)行交底，內(nèi)容包括：（1 ）設(shè)計圖紙的具體要求；（2 ）施工方案實(shí)施的具體技術(shù)措施及施工方法；（3 ）土建與其他專業(yè)交叉作業(yè)的協(xié)作關(guān)系及注意事項；（4）各工種之間協(xié)作與工序交接質(zhì)量檢查；（5）設(shè)計要求；（6）規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)；（7）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法；（8）隱蔽工程記錄、驗(yàn)收時間及標(biāo)準(zhǔn)；(9)成品保護(hù)項目、辦法與制度、施工安全技術(shù)措施。編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期6. 1. 6臨時水電使用規(guī)定制度名稱臨時水電使用規(guī)定受控狀態(tài)編號執(zhí)行部門監(jiān)督部門考證部門第一章總則第i條目的施工用臨時水電的正確使用與計量，對保證工程施工正常進(jìn)行，工程竣工決算水電費(fèi)的計量有著非常 重要的意義。第