HSE監(jiān)督管理與考核辦法(新)

1、w大慶油田建設(shè)集團(tuán)管理辦法匯編大慶油田建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司油建公司HSE監(jiān)督管理與考核辦法第一章總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的健康、安全、環(huán)境管理， 確保HSE體系的有效運(yùn)行，特制定本辦法。第二條本辦法適用于油建公司工程項(xiàng)目全過程的HSE監(jiān)督管理。第三條 HSE監(jiān)督管理的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)行的相關(guān) HSE法 律、法規(guī)和公司管理文件。第二章監(jiān)督工作原則第四條 HSE監(jiān)督工作堅(jiān)持公開、公證、獨(dú)立、科學(xué)的原 則；堅(jiān)持總監(jiān)負(fù)責(zé)制的原則；堅(jiān)持綜合效益的原則；堅(jiān)持 以人為本、預(yù)防為主的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。第三章監(jiān)督體系及方式第五條 公司的HSE監(jiān)督工作在安全總監(jiān)、副總監(jiān)直接領(lǐng) 導(dǎo)下，代表油建公司獨(dú)立行

2、使監(jiān)督職能，對(duì)油建公司的HSE i*大慶油田建設(shè)集團(tuán)管理辦法匯編形象負(fù)責(zé)。第六條 HSE監(jiān)督員由安全總監(jiān)批準(zhǔn)、HSE監(jiān)督站委派， 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，其監(jiān)督工作不受現(xiàn)場(chǎng)任何行政干擾。 第七條 HSE監(jiān)督工作方式按照駐地監(jiān)督和巡回檢查監(jiān)督 兩種。第四章工作程序第八條 工程項(xiàng)目在開工前，主承包單位應(yīng)按要求填寫開工 申請(qǐng)表，并同作業(yè)計(jì)劃書、指導(dǎo)書上報(bào) HSE監(jiān)督站。第九條 監(jiān)督站根據(jù)公司的項(xiàng)目規(guī)模、地理位置，選派監(jiān)督 員進(jìn)行駐點(diǎn)或巡回監(jiān)督。第十條監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況編寫監(jiān)督報(bào)告和監(jiān) 督總結(jié)，監(jiān)督站根據(jù)公司的HSE現(xiàn)場(chǎng)趨勢(shì)定期發(fā)放監(jiān)督通 報(bào)。第五章HSE監(jiān)督員的管理第一條 HSE監(jiān)督員應(yīng)由具備資格

3、的人員擔(dān)任，經(jīng)考核 合格后，持證上崗。第十二條 HSE監(jiān)督員應(yīng)堅(jiān)持原則，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)， 協(xié)助項(xiàng)目部的人員理解、落實(shí)好相應(yīng)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和 體系文件。第十三條 HSE監(jiān)督員應(yīng)及時(shí)、據(jù)實(shí)地填寫監(jiān)督日志、隱 患整改通知單等資料，實(shí)事求是地記錄施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事 件和警示，掌握工程進(jìn)度，及時(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源，并采取相應(yīng) 的預(yù)防措施。第十四條 監(jiān)督員定期提交階段性的監(jiān)督報(bào)告，如實(shí)反映 被監(jiān)督項(xiàng)目的HSE現(xiàn)場(chǎng)管理情況。第十五條對(duì)于監(jiān)督工作失誤，造成嚴(yán)重后果的HSE監(jiān)督 員，監(jiān)督站將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果予以通報(bào)。第十六條 HSE監(jiān)督站每年年底根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督效果及 監(jiān)督員的工作情況，對(duì)監(jiān)督員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)

4、行考核，做到 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。第六章工程項(xiàng)目監(jiān)督管理第十七條工程主包單位在開工前必須將作業(yè)計(jì)劃書、作 業(yè)指導(dǎo)書、開工申請(qǐng)表上報(bào)HSE監(jiān)督站，經(jīng)監(jiān)督站現(xiàn)場(chǎng)復(fù) 核檢查合格后，發(fā)給開工許可證方可進(jìn)行施工。第十八條各單位應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)計(jì)劃書和作業(yè)指導(dǎo)書的 要求組織施工生產(chǎn)，HSE監(jiān)督員應(yīng)全面掌握項(xiàng)目情況，監(jiān) 督指導(dǎo)項(xiàng)目HSE作業(yè)計(jì)劃書的實(shí)施情況。第十九條 各工程項(xiàng)目經(jīng)理（工程處長(zhǎng)）是HSE工作的第 一責(zé)任者，對(duì)發(fā)生的安全、健康、環(huán)境污染事故負(fù)責(zé)。HSE 監(jiān)督員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的監(jiān)督， 及時(shí)糾正違章行為， 對(duì)于不能及時(shí)整改的問題，監(jiān)督員填發(fā)整改通知，并由項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人簽字后按期整改，逾期未整改的由監(jiān)督站報(bào)總

5、監(jiān) 處理。第二十條 施工項(xiàng)目的HSE資料應(yīng)嚴(yán)格遵守HSE管理體 系文件中的要求，做好各種記錄，使之有可追溯性。第二一條 工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理或HSE管理員應(yīng) 對(duì)入場(chǎng)工人進(jìn)行HSE入場(chǎng)教育，時(shí)間不少于4小時(shí)，并做 好記錄培訓(xùn)。第二十二條 HSE管理員負(fù)責(zé)管理HSE相關(guān)資料，做到 分類清晰、填寫工整，記錄完整詳實(shí)。第二十三條 工程項(xiàng)目結(jié)束后，相關(guān)HSE文件、資料應(yīng)由 專人進(jìn)行管理，由監(jiān)督站簽字后進(jìn)行歸檔存放，交公司檔 案室保存。第二十四條施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、上級(jí)和 公司的施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求，對(duì)于違反法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的做法提 出建議、批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重者將發(fā)出停工令。第七章HSE專項(xiàng)資金的

6、管理第二十五條 HSE專項(xiàng)資金由公司統(tǒng)一管理，在監(jiān)督站監(jiān) 督下用于購(gòu)置、修繕與HSE工作有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，財(cái)務(wù) 部門要做到?？顚Ｓ谩５诙鶙l HSE專項(xiàng)資金的使用應(yīng)制定計(jì)劃，經(jīng) HSE 監(jiān)督站審批后使用。第八章HSE具體考核細(xì)則第二十七條 工程項(xiàng)目實(shí)行HSE開工許可制，各主包單位 在工程開工前必須填寫項(xiàng)目開工申請(qǐng)表，并同審批合格的 HSE計(jì)劃書、指導(dǎo)書報(bào)HSE監(jiān)督站備案，沒有及時(shí)填寫 開工申請(qǐng)表或沒有報(bào)送的，扣0.5分。第二十八條各施工單位應(yīng)及時(shí)完成 HSE所要求的各種 文件、記錄。經(jīng)檢查未能及時(shí)提供相關(guān)文件、記錄的，扣0.2 分。第二十九條 對(duì)于違反法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的文件、記錄， 責(zé)任單位

7、應(yīng)立即改正，未及時(shí)整改的，經(jīng)監(jiān)督站核實(shí)后， 每項(xiàng)扣0.1分。第三十條工程項(xiàng)目HSE管理的基礎(chǔ)資料的記錄必須及時(shí) 準(zhǔn)確，對(duì)于弄虛作假、偽造記錄的單位每項(xiàng)扣 0.2分。第三一條 其他不符和HSE體系資料管理要求的，扣0.1 分。第三十二條 工程項(xiàng)目應(yīng)設(shè)HSE管理員，并付予相應(yīng)職責(zé)， 未設(shè)置或責(zé)任不清楚或不能履行責(zé)任者扣0.3分。第三十三條 工程項(xiàng)目開工前必須由HSE監(jiān)督站進(jìn)行檢查 合格后，頒發(fā)開工許可證，無(wú)許可證開工的單位，扣 0.5 分。第三十四條 各單位應(yīng)自覺遵守健康、安全與環(huán)境相關(guān)法 律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，對(duì)于違反者應(yīng)予以制止并責(zé) 令改正，對(duì)于拒絕改正的單位或個(gè)人扣 0.2分，如因此造

8、成嚴(yán)重后果的視情節(jié)輕重提交有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人從嚴(yán)從重 處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的依據(jù)有關(guān)法律追究刑事責(zé)任。第三十五條現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)編制專門的措 施、方案，并遵照實(shí)施，對(duì)于未編制或未執(zhí)行措施、方案 進(jìn)行施工的單位，扣0.3分。第三十六條對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章現(xiàn)象連續(xù)出現(xiàn)三次的，扣0.4分。第三十七條現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)保證其正常 使用，如發(fā)生故障未及時(shí)維修或未采取措施，導(dǎo)致對(duì) HSE 工作產(chǎn)生不利影響的，扣0.1分。第三十八條現(xiàn)場(chǎng)無(wú)警示標(biāo)志及相關(guān)制度、公告牌的扣 0.1 分。第三十九條 勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù)用品、器具未及時(shí)發(fā)放或 使用不當(dāng)?shù)?，?.1分。第四十條 特殊工種無(wú)證上崗的，扣

9、0.2分。第四十一條 現(xiàn)場(chǎng)垃圾沒有分類存放且標(biāo)識(shí)不清的，扣0.1 分。第四十二條其他不符和HSE現(xiàn)場(chǎng)管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的 扣 0.1。第四十三條對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素未識(shí)別 或未控制的，扣0.2分。第四十四條沒有編制應(yīng)急預(yù)案的，扣0.2分。第四十五條營(yíng)區(qū)無(wú)專（兼）職管理員、保潔員的，扣0.1分。第四十六條 營(yíng)區(qū)內(nèi)、宿舍、食堂、材料庫(kù)等用火、用電達(dá) 不到作業(yè)計(jì)劃書所規(guī)定要求的，扣 0.2分。第四十七條 營(yíng)區(qū)未配備常用藥品或無(wú)專人管理的扣0.1分。第四十八條應(yīng)制定營(yíng)區(qū)內(nèi)外、食堂、宿舍衛(wèi)生的管理制度 并落實(shí)執(zhí)行，對(duì)于未落實(shí)制度中相關(guān)要求的，扣 0.1分。第四十九條各單位應(yīng)為前線職工提供必要的洗浴和衛(wèi)生 條件，