SAQX2-SGK7---施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案報(bào)審表

1、SAQX2/SGK7 施工平安管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案報(bào)審表施工平安管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案報(bào)審表工程名稱(chēng)：銅梁盤(pán)龍220kV變電站110kV送出工程盤(pán)龍龍興110kV線(xiàn)路工程 編號(hào)：SAQX2-SG01-001致重慶渝電工程監(jiān)理咨詢(xún)銅梁盤(pán)龍220kV變電站110kV送出工程盤(pán)龍龍興110kV線(xiàn)路工程監(jiān)理工程部：現(xiàn)報(bào)上銅梁盤(pán)龍220kV變電站110kV送出工程盤(pán)龍龍興110kV線(xiàn)路工程施工平安管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案，請(qǐng)審查。附件：施工平安管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案施工工程部章：工程經(jīng)理：_日 期：_監(jiān)理工程部審查意見(jiàn)：監(jiān)理工程部章：總監(jiān)理工程師：_專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師：_日 期：_業(yè)主工程部意見(jiàn)：業(yè)主工程部章：工程經(jīng)理：_

2、日 期：_注 本表一式_四_份，由施工工程部填報(bào)，業(yè)主工程部、監(jiān)理工程部各 一 份、施工工程部存 二 份。附件銅梁盤(pán)龍220kV變電站110kV送出工程盤(pán)龍-龍興110kV線(xiàn)路工程施工平安管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案四川光明電力建設(shè)工程2021年11月02日批 準(zhǔn)分管領(lǐng)導(dǎo) 年 月 日技術(shù)審核技術(shù)部門(mén) 年 月 日 平安審核平安部門(mén) 年 月 日 編 寫(xiě)工程總工 年 月 日目 錄1概述111.2 編制依據(jù)122、平安目標(biāo)32.1 平安管理目標(biāo)34文明施工目標(biāo)43、 平安管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)443.2 平安職責(zé)54、施工平安管理措施84.1 作業(yè)人員的根本要求84.2 平安管理制度和臺(tái)帳84.3 施工平安方案管理10

3、4.4 施工機(jī)械管理104.5 平安生產(chǎn)費(fèi)用管理114.6 作業(yè)人員行為管理114.7 應(yīng)急管理措施125、施工平安風(fēng)險(xiǎn)管理1212135.2.1 施工準(zhǔn)備階段135.2.2 根底施工階段14155.4架線(xiàn)施工階段176、平安文明施工管理226.1 施工準(zhǔn)備階段226.2 根底施工階段23246.4 架線(xiàn)及導(dǎo)地線(xiàn)撤除施工階段257、環(huán)境保護(hù)及水土保持措施267.1 防止大氣污染267.2 防止水土污染277.3 防止噪聲污染278、 平安檢查及隱患排查279、信息管理2810、平安管理評(píng)價(jià)2811、附件1 “懸浮式內(nèi)抱桿分解組立鐵塔平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施281概述為標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)工程施工平安管理、文明施

4、工及平安風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員平安責(zé)任；按照“平安管理制度化、 平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、 機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化、 環(huán)境影響最小化 的要求，對(duì)本工程施工平安工作進(jìn)行全方位細(xì)致的籌劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)平安，實(shí)現(xiàn)工程平安目標(biāo)。特制定本方案。1.2 編制依據(jù)1、 根據(jù)重慶銅梁盤(pán)龍220kV變電站110kV送出工程盤(pán)龍龍興110kV線(xiàn)路工程施工設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)及施工圖紙；2、中華人民共和國(guó)主席令2021第13號(hào)公布?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?3、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?4、國(guó)務(wù)院令2021年第

5、599號(hào)?電力平安事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例?5、?國(guó)家電網(wǎng)公司基建工程管理規(guī)定?GB50194-20216、GB 2894一2021?平安標(biāo)志及使用導(dǎo)那么?7、?爆破平安規(guī)程?(GB 6722-2021 )8、GB 13308-1998?起重滑車(chē)平安規(guī)程?9、JGJ 80-2021?建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?10、?建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?JGJ130-202111、2021版?建筑機(jī)械使用平安技術(shù)規(guī)程?12、?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?JGJ 46200513、JGJ162-2021?建筑施工模板平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?14、JGJ180-2021?建筑施工土石方工程

6、平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?15、?輸變電工程平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)?Q/GDW250-202116、Q/GDW 274-2021?變電工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?17、?國(guó)家電網(wǎng)公司平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)第2局部電力線(xiàn)路?Q / GDW 434.22021 18、?電力建設(shè)平安工作規(guī)程第2局部電力線(xiàn)路? 19、?中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)跨越電力線(xiàn)路架線(xiàn)施工規(guī)程?20、?輸電線(xiàn)路施工機(jī)具設(shè)計(jì)、試驗(yàn)根本要求?DL/T 875-2004 21、國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)009664號(hào):?國(guó)家電網(wǎng)公司電力平安工作規(guī)程(變電站和發(fā)電廠電氣局部)、(電力線(xiàn)路局部)?為005年修訂版22、國(guó)家電網(wǎng)基建005534號(hào)關(guān)

7、于印發(fā)?國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工平安措施補(bǔ)助費(fèi)、 文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定(試行)?的通知23、基建平安2021270號(hào)?關(guān)于開(kāi)展輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)平安通病防治工作的?通知24、?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?等有關(guān)法律法規(guī),制定?企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理方法?25、?國(guó)家電網(wǎng)公司基建工程管理規(guī)定?國(guó)網(wǎng)基建/2 111-2021 26、?國(guó)家電網(wǎng)公司基建平安管理規(guī)定?國(guó)網(wǎng)基建/2 173-2021 27、?國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理方法?國(guó)網(wǎng)基建/3 176-2021 28、?2021版電力平安工作規(guī)程線(xiàn)路局部?29、?國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定?國(guó)網(wǎng)基建/2

8、 112-2021 30、?國(guó)家電網(wǎng)公司基建技術(shù)管理規(guī)定?國(guó)網(wǎng)基建/2 174-202131、?國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理方法?國(guó)網(wǎng)基建/3 186-2021 32、?國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程驗(yàn)收管理方法?國(guó)網(wǎng)基建/3 188-202133、?110-750kV架空電力線(xiàn)路施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?GB 50233-202134、?110-750kV 架空電力線(xiàn)路工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程?5168-2021 35、?輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程?Q/GDW248-202136、?國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治要求及技術(shù)措施?202137、?國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊(cè)送

9、電工程分冊(cè)?38、?國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè)送電工程分冊(cè)?39、27項(xiàng)基建通用制度2021年 本工程起于220kV盤(pán)龍變電站110kV側(cè)出線(xiàn)，止于在建的110kV龍興變電站；新建110kV盤(pán)興I、II線(xiàn)線(xiàn)路長(zhǎng)度2×18.162km,曲折系數(shù)，新建鐵塔56基，其中雙回直線(xiàn)角鋼塔34基，雙回耐張角鋼塔22基。人力運(yùn)距。1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性線(xiàn)路名稱(chēng)重慶銅梁盤(pán)龍220kV變電站110kV送出工程盤(pán)龍龍興110kV線(xiàn)路工程起止地點(diǎn)盤(pán)龍龍興線(xiàn)路歸屬地全線(xiàn)途徑銅梁區(qū)境內(nèi)線(xiàn)路長(zhǎng)度2×曲折系數(shù)轉(zhuǎn)角次數(shù)22平均耐張段長(zhǎng)線(xiàn)路架設(shè)形式雙回路架空架設(shè)導(dǎo)線(xiàn)分裂數(shù)單導(dǎo)線(xiàn)。桿塔總數(shù)56基直線(xiàn)

10、34基，轉(zhuǎn)角22基平均檔距沿線(xiàn)高程200500m沿線(xiàn)地形丘陵100%沒(méi)線(xiàn)地質(zhì)根底型式直柱板式根底、掏挖根底、挖鉆孔根底桿塔型式自立式鐵塔導(dǎo)線(xiàn)型號(hào)JL/G1A-300/25最大使用張力地線(xiàn)型號(hào)24芯OPGW光纜最大使用張力絕緣子串型號(hào)U7OBP/1460、U120BP/1460、UE70CN/160防振措施導(dǎo)線(xiàn)FRYJ-3/5、OPGW防振錘為廠家配套主要?dú)庀髼l件覆冰：5mm、大風(fēng)：污穢等級(jí)d地震烈度年平均雷電日45天防雷接地所有桿塔均采用風(fēng)車(chē)形水平敷設(shè)的接地裝置四腿接地，接地極及引下線(xiàn)均采用12圓鋼，其中引下線(xiàn)為鍍鋅園鋼，且土面上下均采用三油兩布包扎防腐處理；變電站進(jìn)出線(xiàn)2km范圍內(nèi)鐵塔接地電

11、阻不得大于7歐，其余地須電阻值不得大于10歐。汽車(chē)運(yùn)距km人力運(yùn)距2、平安目標(biāo)2.1 平安管理目標(biāo)（1） 不發(fā)生及以上人身事件；（2） 不發(fā)生基建原因引起的二級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件；（3） 不發(fā)生二級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件；（4） 不發(fā)生有人員責(zé)任的重大火災(zāi)事故；（5） 不發(fā)生重大環(huán)境污染事件；（6） 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的特大交通事故；（7） 不發(fā)生基建原因造成對(duì)社會(huì)有重大影響的平安穩(wěn)定事件。(1) 施工、生活污水設(shè)沉淀池、隔油池處理，污水過(guò)濾排放合格率為100%；(2) 固體廢棄物分類(lèi)進(jìn)行處理，分類(lèi)處置率為100%；(3) 工地場(chǎng)界噪聲不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)：夜間施工55分貝，白天施工70分貝；(4) 保

12、護(hù)生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故；(5) 減少施工場(chǎng)地和周邊植被的破壞，不發(fā)生水土流失；文明施工目標(biāo)工程施工按平安文明施工“六化標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)現(xiàn)“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、施工有序、環(huán)境整潔，樹(shù)立良好的平安文明施工形象。3、 平安管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)管理機(jī)構(gòu)國(guó)網(wǎng)重慶電力公司國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司壁山供電分公司業(yè)主工程部重慶銅梁盤(pán)龍220kV變電站110kV送出工程盤(pán)龍龍興110kV線(xiàn)路工程監(jiān)理部重慶銅梁盤(pán)龍220kV變電站110kV送出工程盤(pán)龍龍興110kV線(xiàn)路工程監(jiān)理部工程部工程經(jīng)理：胡 平 工程總工：張興安工程部平安員趙 凱駐隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理施工二隊(duì)平安員：羊興平3.2 平安職責(zé)3.2.1 工程經(jīng)理的平安職責(zé) 1負(fù)責(zé)施

13、工工程部各項(xiàng)管理工作，是本工程部平安第一責(zé)任人。 2組織建立本工程部平安管理體系，保證其正常運(yùn)行，主持工程部平安會(huì)議。組織確定本工程部的平安目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。 3組織編制符合工程工程實(shí)際的工程管理實(shí)施規(guī)劃施工組織設(shè)計(jì)、平安管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)方案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等工程管控文件，報(bào)監(jiān)理工程部審查，業(yè)主工程部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。 4負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過(guò)程的平安管理。 5保證平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的平安文明施工條件。 6定期組織開(kāi)展平安檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改落實(shí)， 實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。 7

14、負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)工程開(kāi)工前的平安文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。 8組織落實(shí)平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開(kāi)展。 9參與或配合工程工程平安事故的調(diào)查處理工作。 10審批平安施工作業(yè)票A、B票。 3.2.2 工程部副經(jīng)理的平安職責(zé) 1按照工程經(jīng)理的要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的平安管理體系常有效運(yùn)行負(fù)責(zé)。 2按照工程經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織平安管理工作，對(duì)施班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 3掌握分管范圍內(nèi)施工過(guò)程中平安管理的總體情況，對(duì)平安管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及糾偏；組織召開(kāi)相關(guān)平安工作會(huì)議，安排部署相應(yīng)工作。 4針對(duì)工程實(shí)施和平安檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)安排處理

15、；重大問(wèn)題提請(qǐng)工程經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。 5組織落實(shí)分管范圍內(nèi)的平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)平安管理工作有效開(kāi)展。 6完成工程經(jīng)理委派的平安專(zhuān)項(xiàng)管理工作，并對(duì)工作負(fù)全面責(zé)任。 7參與或配合工程平安事故的調(diào)查處理工作。 8審批平安施工作業(yè)票A、B票。3.2.3 工程總工的平安職責(zé) 1貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的平安規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工平安技術(shù)方案，并在施工過(guò)程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。 2組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、平安技術(shù)措施的編審工作；組織工程部平安、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)交底工作。 3組織工程部平安教育培訓(xùn)工作。 4定期組織工程專(zhuān)業(yè)管理人員檢查或抽查工程平安管理狀

16、況，對(duì)存在的平安問(wèn)題或隱患，落實(shí)防范措施。 5參與或配合工程平安事故的調(diào)查處理工作。 6協(xié)助工程經(jīng)理做好其他與平安相關(guān)的工作。 7審核平安施工作業(yè)票A、B票。3.2.4 工程部專(zhuān)兼職平安員的平安職責(zé) 1協(xié)助工程經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的平安文明施工管理工作，確保施工過(guò)程中的平安。 2貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、平安文明施工規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程特點(diǎn)制定平安文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。 3負(fù)責(zé)施工人員的平安教育和上崗培訓(xùn)，參加工程總工組織的平安交底。參與有關(guān)平安技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審查平安技術(shù)措施落實(shí)情況。監(jiān)督施工方案執(zhí)行。 4負(fù)責(zé)制定工程工程基建平安工作目標(biāo)方案

17、。負(fù)責(zé)編制平安防護(hù)用品和平安工器具的使用方案。負(fù)責(zé)建立工程平安管理臺(tái)帳。 5負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)、分包隊(duì)伍平安施工措施的落實(shí)工作，并催促施工隊(duì)、分包隊(duì)伍提高專(zhuān)業(yè)工作水平。 6監(jiān)督、檢查施工場(chǎng)所的平安文明施工情況，組織召開(kāi)平安專(zhuān)業(yè)工作例會(huì)，總結(jié)平安工作。 7參與或配合平安事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見(jiàn)和防范措施。有權(quán)制止和處分施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和違章指揮行為。 8催促并協(xié)助施工班組做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。 9開(kāi)展平安文明施工的宣傳和推廣平安施工經(jīng)驗(yàn)。 10審核平安施工作業(yè)票A、B票3.2.5 施工隊(duì)班組長(zhǎng)的平安職責(zé)1負(fù)責(zé)施工隊(duì)班組日常平安管理工作，對(duì)施工隊(duì)班組人

18、員在施工過(guò)程中的平安與健康負(fù)直接管理責(zé)任。2組織施工隊(duì)班組人員進(jìn)行平安學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級(jí)有基建平安的規(guī)程、 規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。 3負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的平安教育培訓(xùn)。4負(fù)責(zé)編制平安施工作業(yè)票A、B票。5組織平安日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)班組平安工作，并作好平安活動(dòng)記錄。6組織施工隊(duì)班組人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。7組織每天的“站班會(huì)，班后進(jìn)行平安小結(jié)。每天檢查施工場(chǎng)所的平安文明施工狀況，催促施工隊(duì)班組人員正確使用平安防護(hù)用品和用具。8組織工程工程開(kāi)工前的平安技術(shù)交底工作，對(duì)未參加交底或未在交底書(shū)上簽字的人員，不得安排參加該工程的施工。9負(fù)責(zé)

19、施工工程開(kāi)工前的平安文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。10實(shí)施平安工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。11配合施工隊(duì)班組平安事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)班組人員分析事故原因，落實(shí)處理意見(jiàn)，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改良平安工作。3.2.6 施工隊(duì)班組專(zhuān)兼職平安員的平安職責(zé)1協(xié)助施工隊(duì)班組長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹基建平安工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)平安工作的指示與要求。2協(xié)助施工隊(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行施工隊(duì)班組平安建設(shè)，開(kāi)展平安活動(dòng)。3協(xié)助施工隊(duì)班組長(zhǎng)組織平安文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。4協(xié)助施工隊(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行平安文明施工的宣傳教育。5檢查作業(yè)場(chǎng)所的平安文明施工狀況，催促施工隊(duì)班組人員執(zhí)行平安施工措施及正確使用平安防護(hù)用

20、品、工器具。6協(xié)助施工隊(duì)班組長(zhǎng)做好平安活動(dòng)記錄；保管有關(guān)平安資料。7檢查平安施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。3.2.7 施工人員的平安職責(zé)1學(xué)習(xí)基建平安工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺(jué)遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。2正確使用平安防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。3參加施工工程開(kāi)工前的平安技術(shù)交底，并在交底書(shū)上簽字。4作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，落實(shí)平安防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。5嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專(zhuān)業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。6保護(hù)平安設(shè)施，未經(jīng)工程部專(zhuān)職平安員批準(zhǔn)，不得撤除或挪用平安設(shè)施。7施工中發(fā)現(xiàn)不平安隱患應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無(wú)平

21、安施工措施和未經(jīng)平安交底的施工工程，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告；有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的平安問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身平安的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。8參加平安活動(dòng)，積極提出改良平安工作的建議。9發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改良意見(jiàn)和防范措施。4、施工平安管理措施4.1 作業(yè)人員的根本要求（1） 作業(yè)人員根本條件18周歲及以上，工程部聘用人員需經(jīng)公司級(jí)平安教育培訓(xùn)合格，工程部組織二級(jí)

22、平安教育并合（2） 參加本工程的作業(yè)人員年齡必須在格后，催促班組進(jìn)行平安教育，經(jīng)考試合格前方可進(jìn)場(chǎng)，新進(jìn)場(chǎng)人員應(yīng)到施工工程部進(jìn)行人員根本信息登記。（3） 結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)及相關(guān)平安知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。（4） 分局部項(xiàng)工程開(kāi)工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。（5） 每天上班前開(kāi)站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交平安；查衣著、查“平安帽、平安帶、平安繩、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。（6） 特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理工程部審查，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育

23、并考試合格。（7） 組織作業(yè)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。（8） 對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。4.2 平安管理制度和臺(tái)帳4.2.1 工程部建立以下平安管理制度1平安施工責(zé)任制度2平安教育培訓(xùn)制度3平安施工檢查制度4平安例會(huì)制度5平安施工措施編審和交底制度6平安活動(dòng)日、平安施工作業(yè)票管理制度7平安監(jiān)護(hù)制度8平安用電管理制度9平安防護(hù)裝備管理制度10施工機(jī)械及工器具平安管理制度11車(chē)輛交通平安管理制度12平安文明施工管理制度13平安獎(jiǎng)懲制度14消防保衛(wèi)管理制度15平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理方法16反違章

24、考核管理制度17施工分包平安管理制度18防火防爆平安管理制度4.2.2 工程部建立以下平安管理臺(tái)帳1施工平安管理工作制度2平安文件、平安簡(jiǎn)報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄3平安培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員平安教育卡片4平安例會(huì)及平安活動(dòng)記錄5特種作業(yè)及專(zhuān)、兼職平安人員登記檔案6全體施工人員體檢情況登記表7分包商平安資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入審復(fù)查表8施工平安風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳9平安技術(shù)措施方案含文明施工措施方案及平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄10平安用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄11平安工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄12平安施工作業(yè)票及平安技術(shù)措施交底記錄13現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄14平安檢查記錄及平安隱患整改通知單、復(fù)檢

25、單15工程工程平安管理自評(píng)價(jià)記錄16平安獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳17各類(lèi)平安報(bào)表及平安事故調(diào)查處理記錄。18平安施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)性文件含有效文件清單4.2.3 施工隊(duì)班組建立以下平安管理臺(tái)帳1平安活動(dòng)日記錄 2平安施工作業(yè)票3平安整改通知單4平安整改反應(yīng)單及復(fù)檢單5施工機(jī)械、工器具檢查登記表 6平安工具防護(hù)用品檢查試驗(yàn)記錄 7施工隊(duì)平安檢查記錄 8平安文件收文臺(tái)帳9有關(guān)平安工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、平安簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)、法律法規(guī)等。4.3 施工平安方案管理4.3.1 本工程需要編制平安技術(shù)措施的工程風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別：序號(hào)工程部位編制時(shí)間編制責(zé)任人規(guī)模1根底開(kāi)挖本工程開(kāi)工前工程總工2鐵

26、塔組立本工程開(kāi)工前工程總工3帶停電跨越本工程架線(xiàn)開(kāi)工前工程總工4跨越高速公路N9-N10開(kāi)工前工程總工平安技術(shù)措施由工程部總工程師編寫(xiě)，報(bào)請(qǐng)公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，報(bào)工程總監(jiān)理工程師、業(yè)主工程部經(jīng)理簽字后實(shí)施。4.3.2 本工程一般風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行控制。4.3.3 工程總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。 施工過(guò)程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或平安技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理工程部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過(guò)一個(gè)月或重復(fù)施工的施工工程，重新交底；如人員、機(jī)械 機(jī)具、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報(bào)批，重新辦理

27、作業(yè)票，重新交底。4.4 施工機(jī)械管理 1工程經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械平安管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立工程部施工機(jī)械平安管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對(duì)施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行平安管理和監(jiān)督。 2機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門(mén)領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對(duì)帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。 3機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員對(duì)到庫(kù)的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立進(jìn)庫(kù)檢驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物相符，且保持庫(kù)容整潔。 4對(duì)方案進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能

28、、平安狀況、相關(guān)部門(mén)的檢測(cè)報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿(mǎn)足要求，核查滿(mǎn)足要求后，報(bào)監(jiān)理工程部審批，經(jīng)批準(zhǔn)前方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 5對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂平安協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的平安檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿(mǎn)足要求。 6機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問(wèn)的立即停止使用，并與工程部機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員聯(lián)系處理。 7在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格前方可投入施工。 8每月組織對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。 9機(jī)械

29、管理專(zhuān)責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫(kù)機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。 10起重機(jī)械出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)報(bào)監(jiān)理工程部審批。 11工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。4.5 平安生產(chǎn)費(fèi)用管理 1開(kāi)工前，按施工準(zhǔn)備、根底施工、桿塔組立、架線(xiàn)施工等四個(gè)階段編制平安文明施工設(shè)施配置方案單，報(bào)監(jiān)理工程部審核。 2平安文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，編制平安文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，分階段報(bào)監(jiān)理工程部和業(yè)主工程部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。 3按方案領(lǐng)用采購(gòu)或制作平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護(hù)。 4設(shè)施布置完成后，報(bào)監(jiān)理工程部驗(yàn)收

30、，合格后及時(shí)申請(qǐng)付款方案。4.6 作業(yè)人員行為管理 1作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴平安帽；穿著符合平安要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 2高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴平安帶、平安繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過(guò)程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查平安帶繩是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)平安監(jiān)護(hù)人。 3從事起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和平安技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理平安施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行；起重

31、作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行平安監(jiān)護(hù)。 4從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專(zhuān)用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專(zhuān)業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。使用超過(guò)平安電壓的手持電開(kāi)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。 5使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類(lèi)機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。 6現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)電工負(fù)責(zé)。4.7 應(yīng)急管理措施1工程開(kāi)工前，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。 2按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個(gè)員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工工程部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。 3組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)藏應(yīng)急救援物資，按

32、方案配合實(shí)施應(yīng)急演練活動(dòng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。 3發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開(kāi)展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。 4突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。 5配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。6總結(jié)事故教訓(xùn)，改良并提高應(yīng)急處置管理水平。5、施工平安風(fēng)險(xiǎn)管理5.1.1 開(kāi)工前，參與業(yè)主工程組織的工程風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。5.1.2 建立本工程固有施工平安風(fēng)險(xiǎn)清單： 1建立本工程固有風(fēng)險(xiǎn)清冊(cè)，編制?施工平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)?。 2篩選級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序，編制?及以上施工平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)?，報(bào)監(jiān)理工程部審查

33、、業(yè)主工程部確認(rèn)后發(fā)布。5.1.3 施工平安風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整： 1分局部項(xiàng)工程開(kāi)始前，對(duì)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序，工程經(jīng)理組織工程總工、技術(shù)員、平安員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)及以上的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測(cè)并填寫(xiě)?施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單?，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、平安管理六個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況，計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)修正系數(shù)，對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，對(duì)施工平安風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。 2根據(jù)得出的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，錄入?及以上施工平安風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳?，報(bào)業(yè)主工程部、監(jiān)理工程部確認(rèn)簽字。 3本工程固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為，如經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四

34、級(jí)及以上的，按照四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、管控。 4及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取適宜方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級(jí)，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)超過(guò)，要采用針對(duì)性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，組織全員平安風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“平安施工作業(yè)票B，制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡，報(bào)監(jiān)理工程部審查、業(yè)主工程部確認(rèn)。 5暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶(hù)外作業(yè)，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，按照及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。 6每月25日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過(guò)基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主工程部掌握、監(jiān)控。5.1.4 平安風(fēng)險(xiǎn)管控要求： 1風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時(shí)書(shū)

35、面匯報(bào)至監(jiān)理工程部。施工隊(duì)班組負(fù)責(zé)人、平安員監(jiān)護(hù)人到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。 2四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前48小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至業(yè)主、監(jiān)理工程部，作業(yè)前24小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)職能部門(mén)派專(zhuān)人監(jiān)督，工程經(jīng)理、專(zhuān)職平安員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。 3經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前72小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主工程部。作業(yè)前48小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，相應(yīng)人員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。重大施工平安風(fēng)險(xiǎn)工程包含：?國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制方法試行?(國(guó)家電網(wǎng)基建20211758號(hào))中明確的及以上固

36、有風(fēng)險(xiǎn)；?國(guó)家電網(wǎng)公司基建平安管理規(guī)定?(國(guó)家電網(wǎng)基建20211753號(hào))中“到達(dá)、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程、“重要臨時(shí)設(shè)施、“重要施工工序和“特殊及危險(xiǎn)作業(yè)工程等。5.2.1 施工準(zhǔn)備階段5.2.1.1 重大施工平安風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工程本工程施工準(zhǔn)備階段共有1項(xiàng)重大施工平安風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工程，見(jiàn)下表：施工階段序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工程方案時(shí)間施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類(lèi)型施工準(zhǔn)備1材料站的用電2021年11月-12月級(jí)觸電作業(yè)前須按照?國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制方法試行?(國(guó)家電網(wǎng)基建20211758號(hào))中的六個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn) 施工供用電：工程部材

37、料站施工用電從租借廠房?jī)?nèi)的電源點(diǎn)接入，存在“觸電風(fēng)險(xiǎn)。5.2.1.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 “施工供用電施工平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施包括施工前準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防止觸電傷害的平安操作措施、保護(hù)和接地、現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，詳見(jiàn)附件1。5.2.1.4 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)平安防護(hù)要求施工供用電施工平安防護(hù)根本要求1施工現(xiàn)場(chǎng)與外電線(xiàn)路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)保護(hù)一致。禁止一局部設(shè)備做保護(hù)接零，另一局部設(shè)備做保護(hù)接地。2施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等用具。 3電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。4直埋電纜，按要求設(shè)置走向標(biāo)識(shí)。5電源箱

38、周?chē)O(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備金屬外殼須可靠接地，并做好接地標(biāo)識(shí)。5.2.1.5 風(fēng)險(xiǎn)管理到崗到位要求 施工電源拉入作業(yè)，屬于固有級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、平安員監(jiān)護(hù)人應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程部進(jìn)行旁站監(jiān)理。5.2.2 根底施工階段5.2.2.1 重大施工平安風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工程本工程根底施工階段共有1項(xiàng)重大施工平安風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工程，見(jiàn)下表：施工階段序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工程方案時(shí)間施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類(lèi)型根底施工1土石方根底開(kāi)挖2021年11月-2021年03月 人工孔樁外根底固有級(jí) 作業(yè)前須按照?國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制方法試行?(國(guó)家電網(wǎng)基建20211758號(hào))中的六個(gè)維度

39、進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.2.2.2 工程施工存在的風(fēng)險(xiǎn)1土石方根底開(kāi)挖施工:本工程土石方根底開(kāi)挖深度均在5m以上，屬于固有級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)。2人工孔樁開(kāi)挖施工：本工程根底人工挖鉆孔樁施工，逐層往下循環(huán)作業(yè)，屬于固有級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落、物體打擊、觸電、中毒窒息、坍塌風(fēng)險(xiǎn)。5.2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 “人工挖孔樁施工平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施包括施前準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程平安風(fēng)險(xiǎn)控制、現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，詳見(jiàn)附件2。5.2.2.4 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)平安防護(hù)要求1 “土方開(kāi)挖平安防護(hù)根本要求1施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑開(kāi)挖時(shí)，均在其周?chē)O(shè)置鋼管扣件組裝式平安圍欄，高

40、度為，并在平安圍欄上懸掛平安標(biāo)志牌，圍欄離坑邊不得小于。2作業(yè)人員正確佩戴平安帽，上下基坑使用梯道，梯道搭設(shè)符合相關(guān)平安標(biāo)準(zhǔn)要求，并裝設(shè)防護(hù)圍欄。2 “人工孔樁開(kāi)挖平安防護(hù)根本要求1樁孔內(nèi)人員正確佩戴平安帽，設(shè)置應(yīng)急軟爬梯供人員上下井，使用平安可靠的電葫蘆、吊籠，不得使用麻繩和尼龍吊掛或腳踏井壁凸緣上下。2每日開(kāi)工前檢測(cè)井下的有毒、有害氣體，并有相應(yīng)的平安措施，且井底設(shè)照明，采用12V以下電源，帶罩防水平安燈具。 3孔口四周設(shè)置鋼管扣件組裝式平安圍欄，圍欄度高度為。4挖出的土石方及時(shí)運(yùn)離孔口，不得堆放在孔口周邊1m范圍內(nèi)，機(jī)動(dòng)車(chē)輛的通行不得對(duì)井壁的平安造成影響。 5停止作業(yè)時(shí)設(shè)通透的臨時(shí)網(wǎng)蓋，

41、防止人員誤踏孔口。5.2.2.5 風(fēng)險(xiǎn)管理到崗到位要求1土石方根底深度開(kāi)挖在5m以上屬于固有級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、平安員監(jiān)護(hù)人應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程部進(jìn)行旁站監(jiān)理。2本工程50%人工挖孔樁根底，屬于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程、危險(xiǎn)作業(yè)工程。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、平安員監(jiān)護(hù)人應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程部進(jìn)行旁站監(jiān)理。3工程部設(shè)專(zhuān)人全程監(jiān)護(hù)，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程部進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場(chǎng)不得施工。重大施工平安風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工程 本工程桿塔組立階段共有1項(xiàng)重大施工平安風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工程，見(jiàn)下表：施工階段序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工程方案時(shí)間施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類(lèi)型桿塔組立1懸浮抱桿分解組立2021年0

42、2月-5月本工程固有級(jí)作業(yè)前須按照?國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制方法試行?(國(guó)家電網(wǎng)基建20211758號(hào))中的六個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.3.2 工程施工存在的風(fēng)險(xiǎn) 1懸浮抱桿分解組立：本工程多采用懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)，存在“起重傷害、物體打擊、機(jī)具傷害風(fēng)險(xiǎn)。5.3.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 “懸浮抱桿分解組立或撤除平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施包括方案編制，作業(yè)前交底、過(guò)程檢查、作業(yè)人員要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。見(jiàn)附件15.3.4 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)平安防護(hù)要求1 “懸浮抱桿分解組立撤除鐵塔抱桿系統(tǒng)布置、地錨

43、坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭平安防護(hù)根本要求1抱桿系統(tǒng)布置。1抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開(kāi)較大時(shí)，根據(jù)方案要求，可適當(dāng)偏移。2抱桿應(yīng)四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點(diǎn)上。3抱桿四方拉線(xiàn)上端連接抱桿頂部，下端與拉線(xiàn)地錨連接。4提升抱桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。2地錨坑選擇及設(shè)置見(jiàn)“鋼管塔組立地錨坑選擇及設(shè)置平安防護(hù)根本要求。3吊裝塔頭1“干字型塔、地線(xiàn)頂架和導(dǎo)線(xiàn)橫擔(dān)一般采用分別整體吊裝，吊裝順序先上后下，用抱桿吊裝頂架，然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架或用另一套吊裝滑輪組，用頂架吊裝橫擔(dān)。吊裝時(shí)，牽引磨繩應(yīng)通過(guò)塔內(nèi)轉(zhuǎn)向滑車(chē)、地面轉(zhuǎn)向滑車(chē)，連至絞磨。2 “臨近超高壓線(xiàn)路組立或撤除平安防護(hù)根本要求1

44、采用內(nèi)懸浮內(nèi)拉線(xiàn)抱桿分解組塔或拆塔。2承托繩的懸掛點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在有大水平材的塔架斷面處，假設(shè)無(wú)大水平材時(shí)應(yīng)驗(yàn)算塔架強(qiáng)度，必要時(shí)應(yīng)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。3承托繩應(yīng)綁扎在主材節(jié)點(diǎn)的上方。承托繩與主材連接處宜設(shè)置專(zhuān)門(mén)夾具，夾具的握著力應(yīng)滿(mǎn)足承托繩的承載能力。4抱桿內(nèi)拉線(xiàn)的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點(diǎn)下方。5提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時(shí)，應(yīng)以抱桿頂部的臨時(shí)拉線(xiàn)控制抱桿的豎直狀態(tài)。構(gòu)件起吊過(guò)程中抱桿腰環(huán)不得受力。6應(yīng)視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。7構(gòu)件起吊過(guò)程中，下控制繩應(yīng)隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于m。5.3.5 風(fēng)險(xiǎn)管理到崗到位

45、要求 鋼管塔組立和懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有風(fēng)險(xiǎn)，臨近超高壓線(xiàn)路組立鐵塔屬于特殊、危險(xiǎn)作業(yè)工程。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、平安員監(jiān)護(hù)人應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程部進(jìn)行旁站監(jiān)理。5.4架線(xiàn)施工階段5.4.1 重大施工平安風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工程 本工程電氣安裝階段共有7項(xiàng)重大施工平安風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工程，見(jiàn)下表：施工階段序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工程方案時(shí)間施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類(lèi)型架線(xiàn)施工1跨越220V、380V及10kV、停電跨越2021年05月-7月全線(xiàn)路固有級(jí)、類(lèi)型觸電2穿越500kVN29-N30固有級(jí)3跨越高速公路N9-N10固有級(jí)3采用飛艇展放導(dǎo)引繩全線(xiàn)路固有級(jí)3張力放線(xiàn)

46、全線(xiàn)路固有級(jí)4附件安裝全線(xiàn)路固有級(jí)5跳線(xiàn)安裝全線(xiàn)路固有級(jí)作業(yè)前須按照?國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制方法試行?(國(guó)家電網(wǎng)基建20211758號(hào))中的六個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.4.2工程施工存在的風(fēng)險(xiǎn)1跨越三環(huán)高速公路，車(chē)流量較大，跨越處需采用搭設(shè)跨越架跨越，屬于固有級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“交通平安風(fēng)險(xiǎn)。2采用飛艇展放導(dǎo)引繩：本工程牽張段采取飛艇展放導(dǎo)引繩，屬于固有級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“物體打擊、墜落、觸電等風(fēng)險(xiǎn)。3張力放線(xiàn)：本工程張力放線(xiàn)，其中地錨坑的埋設(shè)、牽引繩連接、牽引繩與導(dǎo)線(xiàn)連接、通訊聯(lián)絡(luò)、前、后過(guò)輪臨錨布置及雷擊等過(guò)程屬于固有級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“起重傷害、觸電、墜落、物體打

47、擊等風(fēng)險(xiǎn)。5附件安裝：本工程桿塔附件安裝，其中撤除多輪滑車(chē)屬于固有級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落及雷擊風(fēng)險(xiǎn)。6跳線(xiàn)安裝：本工程跳線(xiàn)安裝，其中專(zhuān)用工具和平安用具使用、掛設(shè)保安接地線(xiàn)、安裝跳線(xiàn)懸垂串和跳線(xiàn)壓接，屬于固有級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落、觸電、機(jī)械傷害及雷擊風(fēng)險(xiǎn)。5.4.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 a、加強(qiáng)對(duì)全體作業(yè)人員的平安思想教育，提高作業(yè)人員的平安意識(shí)及防范意識(shí)； b、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)人員的行為杜絕一切違章作業(yè)及違章指揮，特殊作業(yè)人員必須持證上崗；c、施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案措施，工程部必須對(duì)其方案中措施在施工過(guò)程中進(jìn)行督查得到落實(shí)；d、嚴(yán)禁使用不合格工器具、不合格材料；e、施工方案的編制、作業(yè)前的交底；f、對(duì)

48、停電跨越的線(xiàn)路，必須在施工前按相關(guān)規(guī)定辦理停電的相關(guān)手續(xù)，停電聯(lián)系人必須由工程部專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁約時(shí)停送電。5.4.4 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)平安防護(hù)要求作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)工程部平安培訓(xùn)、平安交底及考試合格；每天必須嚴(yán)格執(zhí)行站班會(huì)制度，對(duì)分工不明確、方案不明確、措施不明確，未進(jìn)行平安技術(shù)交底的作業(yè)工程，施工作業(yè)人員有權(quán)拒絕施工；特殊作業(yè)人員必須持證上崗；嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮，嚴(yán)禁酒后作業(yè)；阻止他人違章的行為；作業(yè)人員正確佩戴平安帽、正確使用平安帶(繩，上下塔通過(guò)腳釘腿；防倒塔：施工前必須按保塔技術(shù)要求，對(duì)其撤除段內(nèi)的所有轉(zhuǎn)角塔進(jìn)行臨時(shí)保塔措施，臨時(shí)拉線(xiàn)對(duì)地夾角、地錨坑挖開(kāi)后其深度及馬槽開(kāi)挖必須經(jīng)工程部檢查合格

49、前方可埋設(shè)；臨時(shí)拉線(xiàn)、臨時(shí)地錨、連接金具必須滿(mǎn)足前述施工技術(shù)措施要求。防觸電：開(kāi)工前由工程部與本次施工所跨越的220V、380V、10kV線(xiàn)路的相關(guān)供電部門(mén)取得聯(lián)系，并按相關(guān)規(guī)定辦理完善停電手續(xù)；施工中停送電聯(lián)系由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁約時(shí)停送電；在未得到停電指令前何任人不得登桿塔作業(yè)；停電指令下達(dá)后，應(yīng)由監(jiān)護(hù)人員陪同技工對(duì)所停電線(xiàn)路按規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)電操作人員應(yīng)穿絕緣靴、戴絕緣手套、在施工區(qū)域外兩端裝設(shè)接地線(xiàn)；當(dāng)天施工結(jié)束后，停送電聯(lián)系人必須對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)人員、臨時(shí)接地裝置及被恢復(fù)送電線(xiàn)路上雜物已清理等進(jìn)行確認(rèn)前方可送電。防雷擊：除接地引下線(xiàn)必須與鐵塔接地眼孔緊密連接外、遇雷雨、大雪及五級(jí)及以上大風(fēng)應(yīng)停

50、止作業(yè)。防墜落措施：（1） 高空作業(yè)人員必須持證上崗，年齡超過(guò)50歲及以上人員不得從事高空作業(yè)工作；高空作業(yè)時(shí)作業(yè)人員必須采用兩道保險(xiǎn)繩平安帶及平安繩且拴于牢固的主件上進(jìn)行保護(hù)，在轉(zhuǎn)移作業(yè)面時(shí)，身體不得失去保護(hù)；（2） 出線(xiàn)前應(yīng)對(duì)原聯(lián)結(jié)金具進(jìn)行外觀檢查。防物體打擊：1作業(yè)前工程部必須對(duì)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)，并填寫(xiě)?施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單?報(bào)送監(jiān)理工程部審核。2牽張放線(xiàn)及附件安裝填寫(xiě)?平安施工作業(yè)票B?，作業(yè)前通知監(jiān)理旁站。3作業(yè)前必須編制«施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)»，編審批手續(xù)齊全；工程技術(shù)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職平安員組織所參加施工作業(yè)人員進(jìn)行平安、技術(shù)交底，指明作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)及平安考前

51、須知。接受交底人員必須在交底記錄上簽字。4施工人員必須熟悉和嚴(yán)格遵守?電力建設(shè)平安工作規(guī)程?等相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)考試合格后上崗。凡參加高處作業(yè)的人員，應(yīng)每年進(jìn)行一次體檢。患有精神病、癲癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業(yè)病癥的人員不得參加高處作業(yè)。5平安員、質(zhì)檢員、高處作業(yè)人員、液壓工、測(cè)量工、絞磨工、張牽機(jī)手及電焊工等特種作業(yè)人員必須持證上崗。6按作業(yè)工程區(qū)域定置平面布置圖要求進(jìn)行施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)布置，起重區(qū)域設(shè)置平安警戒區(qū)。7絞磨安裝距塔中心距不得小于鐵塔全高的倍外。防機(jī)械傷害：（1） 施工用機(jī)械、設(shè)備、工器具經(jīng)試運(yùn)行、檢查性能完好，滿(mǎn)足使用要求，嚴(yán)禁以小代大使用；（2） 主要牽張?jiān)O(shè)備應(yīng)嚴(yán)格履行大中型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)/出場(chǎng)申報(bào)；（3） 主要牽張?jiān)O(shè)備應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員持證上崗操作；（4） 所有設(shè)備及工器具要進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)；（5） 起重設(shè)備應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證和起重機(jī)安裝質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；指揮人員應(yīng)熟悉起重設(shè)備性能，嚴(yán)禁超負(fù)荷吊裝。（6） 在帶電體附近作業(yè)時(shí)，人體與帶電體之間的最小平安距離必須符合安規(guī)規(guī)定，見(jiàn)下表： 臨近帶電體作業(yè)時(shí)，上下傳遞物件必須用絕緣繩索，作業(yè)過(guò)程中應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)?？赡芙佑|帶電體的承載繩、循環(huán)繩、絕緣繩等，使用前應(yīng)經(jīng)絕緣測(cè)試，符合被跨電力線(xiàn)路電壓等級(jí)的絕緣強(qiáng)度要求。施