財務(wù)人員委派實施辦法

1、財務(wù)人員委派（試行 ）2006年2月 27 日目錄第一章總則3.第二章委派財務(wù)人員的條件3第三章委派財務(wù)人員的聘用.4第四章委派財務(wù)人員的管理.4第五章總部及所在單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)6第六章委派財務(wù)人員的職責(zé)、職權(quán)6第七章被委派單位的責(zé)任8第八章委派財務(wù)人員的獎懲9第九章委派會計考核標準10第一章總則一、為加強各分部及其所轄單位財務(wù)管理， 規(guī)范各級單位財務(wù)監(jiān)督，提高財務(wù) 委派工作質(zhì)量，特制定本辦法。二、總部財務(wù)委派工作是指總部對所轄各分部及分部所轄單位委派財務(wù)人員（主管會計、出納、中心所轄隊部備用金管理員）。委派財務(wù)人員代表總 部負責(zé)所在單位的會計核算、監(jiān)督財務(wù)收支、保證資產(chǎn)完整、維護總部合 法權(quán)益

2、。三、總部對獨立核算的各分部及分部所轄單位財務(wù)工作實行財務(wù)人員委派制度。四、總部對其管理的各級單位的財務(wù)委派工作由總部管理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，總部財務(wù)負責(zé)具體實施。五、各級單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員必須支持委派財務(wù)人員的工作，保障委派財務(wù)人員的職權(quán)不受侵犯，不得以任何理由故意刁難和打擊報復(fù)委派財務(wù)人員。第二章委派財務(wù)人員的條件一、堅持原則，依法辦事，廉潔奉公；二、熟悉財會法規(guī)和政策，熟悉會計電算知識并能熟練操作電腦， 熟悉施工企業(yè)財務(wù)會計業(yè)務(wù) 三、持有會計人員從業(yè)資格證第三章 委派財務(wù)人員的聘用一、當各級單位需要財務(wù)人員時，提前一個月向總部財務(wù)提出書面要求，總部財務(wù)負責(zé)聘用、培訓(xùn)、委派。二、總部沒有符合條

3、件的人員委派，各級單位可推薦符合總部委派條件的財務(wù)人員，以書面形式報總部，總部經(jīng)過培訓(xùn)、考核確定委派或不委派。第四章委派財務(wù)人員的管理一、總部對委派財務(wù)人員實行“考核委派”，擇優(yōu)錄用。具體由總部 財務(wù)從思 想素質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績等方面綜合考察，經(jīng)總部批準后實施委派。委派財務(wù)人員實行回避制度。二、委派財務(wù)人員的行政工資關(guān)系隸屬總部財務(wù)，由總部統(tǒng)一安排在所轄單位范圍內(nèi)流動任用。三、委派財務(wù)人員不得在所在委派單位獲取任何經(jīng)濟利益或報銷與工作無關(guān)的費用1、委派財務(wù)人員的崗位工資、福利由總部按標準統(tǒng)一核定，由所在單位發(fā)放，計入所在單位間接費用開支。2、委派財務(wù)人員的績效工資、獎金由總部根據(jù)考核結(jié)果按

4、規(guī)定定期發(fā)放。3、因工程項目銜接造成的委派財務(wù)人員暫時待崗，其工資由總部發(fā)放。四、總部對委派財務(wù)人員下發(fā)委派文件。 被委派到各單位的財務(wù)人員，其任期 原則上至該單位竣工決算結(jié)束止。五、委派財務(wù)人員由總部領(lǐng)導(dǎo)組織總部 財務(wù)及有關(guān)部門實施考核。考核實行工 作業(yè)績雙重考核，按有關(guān)規(guī)定定期進行。所在單位對委派會計人員業(yè)務(wù)能 力及工作態(tài)度的意見作為考核參照（包括考勤等）。六、委派財務(wù)人員的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三檔?？己私Y(jié)果作為核 定績效工資、續(xù)派、解派、獎懲的主要依據(jù)。七、委派財務(wù)人員考核結(jié)果為稱職以上的，總部可繼續(xù)委派、或根據(jù)需要輪換 交流使用、或另行任用；委派財務(wù)人員考核結(jié)果為不稱職或不服

5、從工作安排的，免去其委派資格， 實行待崗教育，經(jīng)處理后視情況由總部決定予以再上崗或予以解聘。八、委派期間，如委派財務(wù)人員發(fā)生工作失誤，但未造成經(jīng)濟損失，經(jīng)教育處 理后仍從事委派會計工作；如委派財務(wù)人員發(fā)生工作嚴重失職， 影響極壞或造成單位經(jīng)濟損失，取消其委派資格第五章總部及所在單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)委派財務(wù)人員的行政關(guān)系隸屬總部， 但由總部委派至各級單位工作，因此 委派財務(wù)人員必須接受總部和所在單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)。委派財務(wù)人員必須正確理解雙重領(lǐng)導(dǎo)的含義，不能因為行政關(guān)系隸屬總部 而拒絕所在單位的領(lǐng)導(dǎo)或干涉所在單位的正常工作， 也不能因為在單位工作而 放棄總部賦予的財務(wù)監(jiān)督職責(zé)。一、接受總部的領(lǐng)導(dǎo)：1、按總

6、部的要求在單位嚴格貫徹執(zhí)行總部的各項財務(wù)制度，充分發(fā)揮財 務(wù)監(jiān)督作用。2、當所在單位的指示與總部指示有沖突時，委派財務(wù)人員必須服從總部 的指示。二、接受所在單位的領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)單位的安排，及時完成各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮當家理財?shù)淖饔谩５诹挛韶攧?wù)人員的職責(zé)、職權(quán)一、認真貫徹落實總部財務(wù)管理制度，據(jù)總部會計核算辦法、財務(wù)管理辦 法、費用管理辦法等有關(guān)規(guī)定制定適合本單位內(nèi)部實際情況的會計核 算辦法、財務(wù)管理辦法、費用管理辦法及有關(guān)操作流程報總部批準后執(zhí)行。二、參與擬定所在單位的成本費用預(yù)決算方案和財務(wù)收支計劃，分析預(yù)算和生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)（資金）計劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查內(nèi)部財務(wù)和資金收支情 況。三、按照

7、經(jīng)總部批準的單位內(nèi)部會計核算辦法、財務(wù)管理辦法及費用管理辦法 的有關(guān)規(guī)定要求認真做好會計核算工作，及時、準確的核算出經(jīng)營成果； 按規(guī)定的費用標準和開支范圍，合理使用資金、正確核算成本，并分析存 在的問題，提出改進意見。四、按有關(guān)規(guī)定要求及時、準確、真實地向總部、財政、稅務(wù)等有關(guān)部門報送 財務(wù)會計報表。五、接受所在單位的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同單位各職能部門，做好成本預(yù)算、成本核算和 資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等工作，積極支持單位正常的施工生產(chǎn)活動，保證合 理的、正常的經(jīng)營成本支出，為所在單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為總部領(lǐng)導(dǎo)、所 在單位當家理財。六、參與單位重大事項的決策和財務(wù)經(jīng)營活動全過程的管理；參與對內(nèi)、對外經(jīng)濟合同的洽

8、談簽訂并監(jiān)督和落實合同的實施； 對各部門報送的核算資料的時間和內(nèi)容提出要求并督促落實七、委派財務(wù)人員有權(quán)根據(jù)總部相關(guān)規(guī)定，對所在單位違反總部有關(guān)財經(jīng)制度 和紀律的下列行為，予以制止、糾正和拒絕執(zhí)行；對抵制無效的，有權(quán)向 總部領(lǐng)導(dǎo)報告。1、弄虛作假截留收入；2、虛列成本費用、虛報盈虧；3、私設(shè)小金庫；4、可能在經(jīng)濟上造成較大損失的行為；5、可能導(dǎo)致總部資產(chǎn)流失的行為；6、其他可能損害總部或單位利益的行為。八、總部規(guī)定的其他職責(zé)、職權(quán)。九、被委派會計人員對總部負責(zé)，每年按規(guī)定定期向總部匯報本人履行職責(zé)、行使職權(quán)情況（個人工作述職）。第七章被委派單位的責(zé)任一、被委派單位要支持委派人員工作，為委派人員

9、創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境， 為其開展財務(wù)工作提供必要的條件，確保被委派人員按規(guī)定行使職權(quán)。二、被委派單位領(lǐng)導(dǎo)人要領(lǐng)導(dǎo)財會機構(gòu)、 會計人員和其他人員執(zhí)行 會計法， 保證會計資料合法、真實、準確、完整，保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。三、被委派單位領(lǐng)導(dǎo)人要切實履行總部賦予的職責(zé)， 督促財務(wù)部門加強規(guī)章制 度建設(shè)，保證本單位財務(wù)收支活動嚴格按照總部規(guī)章制度進行，并對報送的財務(wù)信息的及時性、真實性、完整性負責(zé)。第八章委派財務(wù)人員的獎懲一、委派財務(wù)人員必須在工作中遵紀守法， 嚴格執(zhí)行總部有關(guān)規(guī)章制度，維護 總部合法權(quán)益；必須規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)工作，建立健全財務(wù)規(guī)章制度；必須加 強單位成本管理，嚴格控制成本費用；必

10、須按時全額上劃工程收入資金， 按時報送財務(wù)報告及總部要求的其他資料。二、委派財務(wù)人員經(jīng)考核成績顯著，季度考核得分在 80分以上，全額發(fā)放崗位績效工資。年度考核得分在 80分以上，根據(jù)總部年度獎金分配方案計 發(fā)年度獎金。三、委派財務(wù)人員不履行職責(zé)、弄虛作假、營私舞弊，以權(quán)謀私、貪污受賄造 成總部財產(chǎn)損失的，不嚴格遵守總部財務(wù)規(guī)章制度的，經(jīng)調(diào)查核實后根據(jù) 情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟處罰、調(diào)離崗位、解聘等的處理。11第九章委派會計考核標準項目部：年 月 日序號考核項目考核內(nèi)容標準分扣分扣分標準得分一、建制報批工作：151建立健全適合本單位的會計核算辦法、財務(wù)管理辦法、費用管理辦法、報賬辦法及工作流程10每

11、項不合格扣3分2建立健全適合本單位的資產(chǎn)、材料物資管理辦法（主要是收、發(fā)、存管理）5每項不合格扣3分二、財務(wù)基礎(chǔ)工作：251憑證制證及時，原始憑證手續(xù)齊全，憑證裝訂整潔5每項不合格扣3分2賬簿按規(guī)定設(shè)置會計科目、科目運用正確，賬面整潔，登賬及時，賬實相符、賬賬相符10每項不合格扣3分3報表報表齊全，數(shù)字準確，報送及時，說明中有分析，賬表相符，表表相符10每項不合格扣4分三、成本管理工作：351成本核算成本項目清楚、五項成本費用分攤合理，成本與進度配比，無漏進和擠占成本現(xiàn)象15第項不合格扣5分2成本控制制度健全，有控制辦法，辦法落實，控制見成效10每項不合格扣3分3成本分析對照成本費用預(yù)算，對照執(zhí)行情況進行分析，提出有價值的建議和要求。10每項不合格扣4分四、財經(jīng)法規(guī)