農(nóng)業(yè)野生植物保護辦法

1、農(nóng)業(yè)野生植物保護辦法第一章總則第一條 為保護和合理利用珍稀、瀕危野生植物資源，保護生物多樣 性，加 強野生植物管理，根據(jù)中華人民共和國野生植物保護條例（以下簡稱條例），制定本辦法。第二條 本辦法所稱野生植物是指符合條例第二條第二款規(guī)定的野 生植 物，包括野生植物的任何部分及其衍生物。第三條 農(nóng)業(yè)部按照條例第八條和本辦法第二條規(guī)定的范圍，主管 全國野生植物的監(jiān)督管理工作，并設(shè)立野生植物保護管理辦公室負責全國 野生植物 監(jiān)督管理的日常工作。農(nóng)業(yè)部野生植物保護管理辦公室由部內(nèi)有關(guān)司局組成。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（畜牧、漁業(yè)）行政主管部門（以下簡稱 農(nóng)業(yè)行政 主管部門）依據(jù)條例和本辦法規(guī)定負責本行政

2、區(qū)域內(nèi)野生植 物監(jiān)督管理工作。第二章野生植物保護第四條國家重點保護野生植物名錄的制定和調(diào)整由農(nóng)業(yè)部野生植物保 護管理辦公室提出初步意見，經(jīng)農(nóng)業(yè)部野生植物保護專家審定委員會審定 通過后，由農(nóng)業(yè)部按照條例第十條第二款的規(guī)定報國務(wù)院批準公布。第五條農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責在國家重點保護野生植物 物種 天然集中分布區(qū)域，劃定并建立國家級或省級國家重點保護野生植物 類型自然保護區(qū)。國家級和省級國家重點保護野生植物類型自然保護區(qū)的建立，按照中 華人民共和國自然保護區(qū)條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以在國家級或省級 野生 植物類型保護區(qū)以外的其他區(qū)域，建立國家重點保護野

3、生植物保護點 或者設(shè)立保護標志。國家重點保護野生植物保護點和保護標志的具體管理辦法，由農(nóng)業(yè)部野 生植物保護管理辦公室負責統(tǒng)一制定。第七條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)需要，組織野生植物資源調(diào)查，建立國家重點保護 野生 植物資源檔案，為確定國家重點保護野生植物名錄及保護方案提供依 據(jù)。第八條農(nóng)業(yè)部建立國家重點保護野生植物監(jiān)測制度，對國家重點保護 野生植物進行動態(tài)監(jiān)測。第九條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，負責監(jiān) 視、監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量變化對國家或地方重點保護野生植物生長情況 的影響，并將監(jiān)視、監(jiān)測情況及時報送農(nóng)業(yè)行政主管部門。第十條在國家重點保護野生植物生長地或周邊地區(qū)實施建設(shè)項目，建 設(shè)單

4、位應(yīng)當在該建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書中對是否影響野生植物生存 環(huán)境作出專項評價。建設(shè)項目所在區(qū)域農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)條例規(guī)定，對上述專項評 價 進行審查，并根據(jù)審查結(jié)果對建設(shè)項目提出具體意見。第十一條對國家重點保護野生植物及其生長環(huán)境造成危害的單位和個 人，應(yīng)當及時采取補救措施，并報當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門，接受調(diào)查處 理。第十二條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當積極開展野生植物保護的宣傳教 育工作。第三章野生植物管理第十三條 禁止采集國家一級保護野生植物。有下列情形之一，確需進 行少 量采集的，應(yīng)當申請辦理采集許可證。一 ） 進行科學(xué)考察、資源調(diào)查，應(yīng)當從野外獲取野生植物標本的（ 二 ） 進行野生植物

5、人工培育、馴化，應(yīng)當從野外獲取種源的;（ 三 ） 承擔省部級以上科研項目，應(yīng)當從野外獲取標本或?qū)嶒灢牧?的;（ 四 ） 因國事活動需要，應(yīng)當提供并從野外獲取野生植物活體的（ 五 ） 因調(diào)控野生植物種群數(shù)量、結(jié)構(gòu)，經(jīng)科學(xué)論證應(yīng)當采集的。第十四條 申請采集國家重點保護野生植物，有下列情形之一的，不予 發(fā)放 采集許可證：（ 一 ） 申請人有條件以非采集的方式獲取野生植物的種源、產(chǎn)品或者 達到其 目的的 ;（ 二 ） 采集申請不符合國家或地方有關(guān)規(guī)定，或者采集申請的采集方 法、采 集時間、采集地點、采集數(shù)量不當?shù)?;（ 三 ） 根據(jù)野生植物資源現(xiàn)狀不宜采集的。第十五條 申請采集國家重點保護野生植物，應(yīng)

6、當填寫國家重點保護 野生 植物采集申請表，經(jīng)采集地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門簽署審核意見 后，向采集 地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護管理機構(gòu)申 請辦理采集許可 證。采集城市園林或風景名勝區(qū)內(nèi)的國家重點保護野生植物，按照條例 第 十六條第三款和前款有關(guān)規(guī)定辦理。第十六條 申請采集國家一級重點保護野生植物的，還應(yīng)當提供以下材 料：（ 一 ） 進行科學(xué)考察、資源調(diào)查，需要從野外獲取野生植物標本的， 或者進 行野生植物人工培育、馴化，需要從野外獲取種源的，應(yīng)當提供省 級以上行政 主管部門批復(fù)的項目審批文件、項目任務(wù)書 （合同書 ）及執(zhí)行方案 （均為復(fù)印 件）（ 二 ） 承擔省部級以上科研項目，

7、需要從野外獲取標本或?qū)嶒灢牧?的，應(yīng)當 提供項目審批文件、項目任務(wù)書 （合同書）及執(zhí)行方案 （均為復(fù) 印件 ）。（ 三 ） 因國事活動，需要提供并從野外獲取野生植物活體的，應(yīng)當出 具國務(wù) 院外事行政主管部門的證明文件 （復(fù)印件） 。（ 四 ） 因調(diào)控野生植物種群數(shù)量、結(jié)構(gòu)，經(jīng)科學(xué)論證需要采集的，應(yīng) 當出具 省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或省部級以上科研機構(gòu)的論證報告或說 明。第十七條 負責簽署審核意見的農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日 起20 日內(nèi)簽署審核意見。同意采集的，報送上級農(nóng)業(yè)行政主管部門審批。負責核發(fā)采集許可的農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護管理機 構(gòu)，應(yīng)當在收到下級農(nóng)業(yè)行政主管部

8、門報來的審核材料之日起 20 日內(nèi)，作 出批 準或不批準的決定，并及時通知申請者。接受授權(quán)的野生植物保護管理機構(gòu)在作出批準或者不批準的決定之前， 應(yīng) 當征求本部門業(yè)務(wù)主管單位的意見。農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護管理機構(gòu)核發(fā)采集許可證 后， 應(yīng)當抄送同級環(huán)境保護行政主管部門備案。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護管理機構(gòu)核發(fā)采集許可 證 后，應(yīng)當向農(nóng)業(yè)部備案。第十八條 取得采集許可證的單位和個人，應(yīng)當按照許可證規(guī)定的植物 種或亞種 ） 、數(shù)量、地點、期限和方式進行采集。采集作業(yè)完成后，應(yīng)當 及時向 批準采集的農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護管理機構(gòu)申 請查驗?？h級農(nóng)業(yè)行政

9、主管部門對在本轄區(qū)內(nèi)的采集國家或地方重點保護野生植 物 的活動，應(yīng)當進行實時監(jiān)督檢查，并應(yīng)及時向批準采集的農(nóng)業(yè)行政主管 部門或 其授權(quán)的野生植物保護管理機構(gòu)報告監(jiān)督檢查結(jié)果。第十九條 出售、收購國家二級保護野生植物的，應(yīng)當填寫出售、收 購國 家重點保護二級野生植物申請表，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán) 的野生植 物保護管理機構(gòu)自收到申請之日起 20 日內(nèi)完成審查，作出是否批 準的決定，并 通知申請者。由野生植物保護管理機構(gòu)負責批準的，野生植物保護管理機構(gòu)在做出批準 或者不批準的決定之前，應(yīng)當征求本部門業(yè)務(wù)主管單位的意見。第二十條 出售、收購國家二級保護野生植物的許可為一次一批。 出售、收購國家二

10、級保護野生植物的許可文件應(yīng)當載明野生植物的物種 名 稱 （或亞種名 ） 、數(shù)量、期限、地點及獲取方式、來源等項內(nèi)容。第二十一條 國家重點保護野生植物的采集限定采集方式和規(guī)定禁采 期。國家重點保護野生植物的采集方式和禁采期由省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主 管 部門負責規(guī)定。禁止在禁采期內(nèi)或者以非法采集方式采集國家重點保護野生植物。第二十二條 出口國家重點保護野生植物，或者進出口中國參加的國際 公約 所限制進出口的野生植物，應(yīng)當填報國家重點保護野生植物進出口 許可申請 表，并經(jīng)申請者所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門簽署審核意見 后，報農(nóng)業(yè)部辦 理國家重點保護野生植物進出口許可審批表。農(nóng)業(yè)部 應(yīng)當自收到省級農(nóng)業(yè)

11、行政主管部門報來的審核材料之日起 20 日作出是否批 準的決定，并通知申請 者。農(nóng)業(yè)部野生植物保護管理辦公室在報批前應(yīng)當征求部內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)司局的 意 見。農(nóng)業(yè)部野生植物保護管理辦公室應(yīng)當將簽發(fā)的進出口許可審批表抄送國 務(wù) 院環(huán)境保護部門和國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)。第二十三條 申請出口國家重點保護野生植物，或者進出口中國參加的 國際 公約所限制進出口的野生植物的，應(yīng)當提供以下材料：（ 一 ） 國家重點保護野生植物進出口許可申請表。（ 二 ） 申請單位的法人證明文件復(fù)印件。（ 三） 進出口合同 （ 協(xié)議 ） 復(fù)印件。（ 四 ） 出口野生植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當提供省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部 門或其 授權(quán)機

12、構(gòu)核發(fā)的國家重點保護野生植物采集許可證復(fù)印件 ; 野 生植物來源為 收購的，還應(yīng)當提供省級農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的出售、收 購審批件及購銷合 同（均為復(fù)印件 ） 。（ 五 ） 出口含有國家重點保護農(nóng)業(yè)野生植物成分產(chǎn)品的，應(yīng)當提供由 產(chǎn)品生 產(chǎn)單位所在地省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門認可的產(chǎn)品成分及規(guī)格的 說明，以及 省級以上專業(yè)科研檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品成分檢驗報告。（ 六 ） 以貿(mào)易為目的的，還應(yīng)當提供國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)部門或授權(quán)機構(gòu)核 發(fā)的進 出口企業(yè)資格證書復(fù)印件。第二十四條 經(jīng)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門批準進行野外考察的外國人，應(yīng) 當在 地方農(nóng)業(yè)行政主管部門有關(guān)人員的陪同下，按照規(guī)定的時間、區(qū)域、 路線、植 物種類進行考察。考察地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護管理機構(gòu)應(yīng)當對 外 國人在本行政區(qū)域內(nèi)的考察活動進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并及時將監(jiān)督檢查 情況報 告農(nóng)業(yè)部野生植物保護管理辦公室。外國人野外科學(xué)考察結(jié)束離境之前，應(yīng)當向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提交 此 次科學(xué)考察的報告副本。第四章 獎勵與處罰第二十五條 在野生植物資源保護、科學(xué)研究、培育利用、宣傳教育及 其管 理工作中成績顯著的單位和個人，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部 門予以表 彰和獎勵。第二十六條 違反本辦法規(guī)定，依照條例的有關(guān)規(guī)定追究法律責 任。第五章 附則第二十七條 本辦法規(guī)定的國家