信息化運維造價定額標準精編版

1、目錄一、運維造價標準研究背景及現(xiàn)狀二、運維造價標準研究內(nèi)容和方法信息化項目運維造價研究背景信息化項目運行維護費用預算由于缺乏造價相關的規(guī)范和標準，規(guī)范化管理難度較大，目前國內(nèi)相關權威機構和大型企業(yè)都在這方面做了較多嘗試，積累了一定的經(jīng)驗但都沒有形成有形成“體系化體系化”的標準規(guī)范。的標準規(guī)范。國家標準化管理委員會制定了信息技術服務運行維護要求及規(guī)范中國IT治理研究中心編制了信息系統(tǒng)運維預算定額參考標準中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院制定了運維費預算定額采購標準國家水利部制定了信息系統(tǒng)運行維護定額標準（試行）各大型企業(yè)在項目運維預算方面做了規(guī)范化嘗試，積累了一定經(jīng)驗這些嘗試或是針對硬件或者應用軟件或是

2、特定行業(yè)和項目，不夠成熟，不具備推廣應用的價值，都沒有體系化的解決“運維費用分類估算”的問題。信息化項目運維造價現(xiàn)狀信息系統(tǒng)運維費預算定額是長期以來信息系統(tǒng)運維一直存在的難題，由于信息化運維工作專業(yè)性強、系統(tǒng)復雜，同時運維服務標準化程度不高等因素，決定了運維費用難于度量。? 缺乏規(guī)范分類和費用定義缺乏規(guī)范分類和費用定義：運維工作狀態(tài)工作狀態(tài)缺乏政策標準引導費用類別定義邊界不清晰，缺乏對應的規(guī)范分類以及費用的定義和構成。? 缺乏計算依據(jù)和參照標準缺乏計算依據(jù)和參照標準：預算工作缺乏實際依據(jù)和可參照的標準，導致對運維費用制定模糊。? 運維預算的口徑難以統(tǒng)一運維預算的口徑難以統(tǒng)一：同類項目不同單位預

3、算差異較大，運維服務內(nèi)容（預算口徑分類）不統(tǒng)一，信息化項目年度預算準確性難以保證。缺乏行業(yè)規(guī)范支撐由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范和由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范和依據(jù)，運維費用預算依據(jù)，運維費用預算編制難度較大編制難度較大? 未反映運維資產(chǎn)真實情況未反映運維資產(chǎn)真實情況：現(xiàn)行的按資產(chǎn)比例系數(shù)的費用計算方法未考慮運維投入的合理性，資產(chǎn)的使用度、利用率等因素沒有考慮。當前運維造價在應用中存在的不足造價定額研究成果在運維工作取費中存在以下問題：1? 運維服務對象和工作任務分解深度不足1、維護工作分為硬件、軟件、基礎環(huán)境，對應的具體細化服務對象沒有明確；2、每個維護類別的工作任務和內(nèi)容沒有細分說明；必要性：運維項目造價的合規(guī)性要

4、求有待加強、運維服務對象硬件、軟件、基礎環(huán)境運維費用構成未按運行、維護、修理區(qū)分費用類別和計算，和費用分解顆粒度需要進一步明確細化，特別是在“定量”的規(guī)導致不同類型設備運維費都按同樣標準計算，結果誤差較大；范方面，需要逐步累積造價數(shù)據(jù)，深化研究并建立更為完善的定3? 數(shù)據(jù)分析基礎不足，指標因子細化不夠量規(guī)范標準。缺乏數(shù)據(jù)分析基礎，導致當前運維費計算過程中，未對用戶規(guī)模、功能點規(guī)模、使用年限、分布情況等運維費相關調(diào)整因子和指標進行權重考慮，導致偏差；2? 運維費用構成和對應計算方法細化不足4? 運維服務單價和算法缺乏依據(jù)和說服力1、目前運維人工單價定制沒有區(qū)分不同人員，例如現(xiàn)場運維人員、IT服務

5、人員等2、軟件運維費率按照定額 10 ，硬件維護費按購置費 *15%，IT服務按10-20萬/人年，不同設備不同系統(tǒng)誤差較大，且區(qū)間取值沒有依據(jù)和說服力。目錄一、運維造價標準研究背景及現(xiàn)狀二、運維造價標準研究內(nèi)容和方法造價內(nèi)容和方法研究目標在已有造價定額研究成果基礎上，通過科學、創(chuàng)新的理念和方法，進一步完善信息化項目運維費用造價方法和標準，提高公司信息化項目運維造價成本控制能力，確保投資質(zhì)量。運維服務對象和工作任務分解深度不足運維費用構成和對應計算方法細化不足數(shù)據(jù)分析基礎不足，指標因子細化不夠運維服務單價和算法缺乏依據(jù)和說服力11明確運維服務對象分類及內(nèi)容運維造價不足234需要深化研究的內(nèi)容2

6、明確運維費用的分類定義和構成3運維工作量計算方法和取費標準4運維服務人工費用測算標準造價內(nèi)容和方法1明確了運維服務對象分類及服務內(nèi)容2明確了運維費用的分類定義和構成對運維的工作量計算方法和取費標準進行了細化和完善運維造3價完善4普通運維人員和IT運維服務人工單價費用取費標準5制定了各類信息化項目運維費用估算定額表和估算模板造價內(nèi)容和方法運維服務內(nèi)容分為三大類，包括：1、日常例行活動 ：提供預定的例行服務，發(fā)現(xiàn)并處理潛在的故障隱患。2、響應支持服務 ：發(fā)現(xiàn)服務請求或故障申告后，降低和消除對業(yè)務的影響。3、優(yōu)化改善服務 ：提供調(diào)優(yōu)改進服務，修理、更換服務。造價內(nèi)容和方法?運維費運維費運運行行費費維

7、維護護費費修修理理費費運行費、維護費 取費標準根據(jù)ITSS（國家標準化管理委員會） 和IT研究治理中心 關于運維工作任務WBS分解規(guī)范和“工作頻率 +單次處理時間”的計算方法對每項任務工作量進行測算和評估。人工單價1200元/人天。?硬件、基礎環(huán)境修理費 取費標準按照IT研究治理中心 和ITSS提供的硬件設備維護修理標準和參考費率，并結合參考工信部賽迪監(jiān)理、國家水利部等的硬件設備修理費建議取值區(qū)間，制定各類硬件的修理費比例系數(shù)。?軟件（信息系統(tǒng)）修理費 取費標準軟件質(zhì)保期外：功能點規(guī)模變更 8.15%以內(nèi)：修理費 = 開發(fā)費 * 8.15%硬件運維費硬件運維費軟件運維費軟件運維費基礎環(huán)境運維費

8、基礎環(huán)境運維費?ITIT服務運維費服務運維費IT服務運維費參考工信部賽迪監(jiān)理 等對IT服務運維費的規(guī)范，制定運維 WBS分解和工作量計算方法 。人工單價 800元/人天。造價內(nèi)容和方法“維護費維護費”定義和分類的基礎上，根據(jù)定義和分類的基礎上，根據(jù)ITSS（國家標準化管理委員會）對運維服務的分類標準，對運維服務類別和每個類別對應的運維服務內(nèi)容進行了重新梳理和定義。并將運維工作分為了并將運維工作分為了“運行運行”、“維護維護”、“修理修理”。運維服務分類運維服務分類1.1.硬件運維硬件運維運行運行維護維護修理修理運行運行2.2.軟件運維軟件運維維護維護修理修理3.3.基礎環(huán)境運維基礎環(huán)境運維運行

9、運行維護維護修理修理4.IT4.IT 服務運維服務運維運行運行維護維護服務器設備服務器設備存儲設備存儲設備系統(tǒng)軟件系統(tǒng)軟件業(yè)務應用業(yè)務應用應用軟件應用軟件機房機房ITIT服務臺服務臺音視頻設備音視頻設備業(yè)務平臺業(yè)務平臺網(wǎng)絡設備網(wǎng)絡設備安全防護安全防護桌面及外設桌面及外設運維支撐系統(tǒng)運維支撐系統(tǒng)局域網(wǎng)綜合布線局域網(wǎng)綜合布線造價內(nèi)容和方法硬件基礎環(huán)境-運維工作量計算方法和取費標準計算方法采用采用WBSWBS任務分解法任務分解法 ，對，對硬件設備、基礎環(huán)境硬件設備、基礎環(huán)境 相關設備的相關設備的 運維工作量運維工作量 及及運行費、維護費運行費、維護費進行評估。進行評估。根據(jù)整理的根據(jù)整理的 WBSW

10、BS任務清單，依據(jù)任務清單，依據(jù) ITIT研究治理中心和研究治理中心和 ITSSITSS提供的提供的“工作頻率工作頻率 + +單次處理時單次處理時間間”的計算方法對每項任務工作量進行測算和評估。的計算方法對每項任務工作量進行測算和評估。任務項任務年工作頻率任務單次處理時間計算過程X任務項工作量任務單次處理時間根據(jù)：1、IT研究治理中心提供的部分設備單次維護標準時間；2、賽迪監(jiān)理：按照工作量整合的思路，即運維工作量可復用。統(tǒng)計每天相同或者類似的操作占比。3、結合收集中國移動、航天科工、國家電網(wǎng)等單位的相關運維時間數(shù)據(jù)，綜合得出WBS單個任務項的單次處理時間。造價內(nèi)容和方法硬件基礎環(huán)境-運維工作量

11、計算方法和取費標準計算方法計算過程采用采用比例系數(shù)法比例系數(shù)法 ，對，對硬件設備、基礎環(huán)境硬件設備、基礎環(huán)境 相關設備的相關設備的 修理費修理費進行評估。進行評估。修理費按照修理費按照 中國中國ITIT治理研究中心信息系統(tǒng)運維預算定額參考標準規(guī)定的硬件修理治理研究中心信息系統(tǒng)運維預算定額參考標準規(guī)定的硬件修理費取費費取費區(qū)間區(qū)間進行取費進行取費 ；并采集相關行業(yè)的修理預算數(shù)據(jù)，對每類設備的修理費率進行；并采集相關行業(yè)的修理預算數(shù)據(jù)，對每類設備的修理費率進行分析和分析和定值細化定值細化 。分析過程：1、國網(wǎng)制定5%的修理費比例，標準偏低，特別針對一二檔小計，由于保有量相對其他設備較小，在配件供應

12、和服務成本方面也相對較高，因此在實際執(zhí)行過程中，對一二檔小機的修理費率進行了上調(diào)，一般為 9-10%。2、航天的修理費比例為歷年服務器購買運維服務的數(shù)據(jù)結果。3、賽迪監(jiān)理的費用比例主要是指備品備件采購費，主要根據(jù)各設備平局了故障率和平均修理費加權計算。用量標準以投入使用的設備數(shù)量計算。4、綜上，國網(wǎng)和航天的實際情況更和南網(wǎng)接近，選取國網(wǎng)、航天硬件運維項目12個，1、2、3檔小機一共80余臺，對實際每年修理費率進行了收集，計算得出修理費率=修理費/設備購置費。修理費率取值區(qū)間中國IT治理研究中心信息系統(tǒng)運維預算定額參考標準以小型機為例：比較各機構或企業(yè)的相關參考費率設備一檔小機二檔小機三檔小機各

13、單位建議參考取值國網(wǎng)航天賽迪監(jiān)理5.00%7.00%4.00%5.00%7.00%3.70%5.00%5.00%2.70%參考取值參考取值?%?%?%數(shù)據(jù)片段造價內(nèi)容和方法軟件系統(tǒng)-運維工作量計算方法和取費標準計算方法采用采用案例學習法案例學習法 ，適用于適用于軟件系統(tǒng)軟件系統(tǒng) 的的運行維護費運行維護費 評估。評估。計算過程使用不同行業(yè)或者企業(yè)的運維對象數(shù)據(jù)、造價數(shù)據(jù)作為分析參考，擬合得出符合一定使用不同行業(yè)或者企業(yè)的運維對象數(shù)據(jù)、造價數(shù)據(jù)作為分析參考，擬合得出符合一定趨勢和規(guī)律的取值方程式。通過方程式計算出相應的結果。趨勢和規(guī)律的取值方程式。通過方程式計算出相應的結果。業(yè)務應用系統(tǒng)運維費和系統(tǒng)功能點規(guī)模、系統(tǒng)用戶數(shù)有直接關系。因此：業(yè)務應用系統(tǒng)運維費業(yè)務應用