信息化運維造價定額標(biāo)準(zhǔn)精編版

1、目錄一、運維造價標(biāo)準(zhǔn)研究背景及現(xiàn)狀二、運維造價標(biāo)準(zhǔn)研究內(nèi)容和方法信息化項目運維造價研究背景信息化項目運行維護費用預(yù)算由于缺乏造價相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化管理難度較大，目前國內(nèi)相關(guān)權(quán)威機構(gòu)和大型企業(yè)都在這方面做了較多嘗試，積累了一定的經(jīng)驗但都沒有形成有形成“體系化體系化”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會制定了信息技術(shù)服務(wù)運行維護要求及規(guī)范中國IT治理研究中心編制了信息系統(tǒng)運維預(yù)算定額參考標(biāo)準(zhǔn)中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院制定了運維費預(yù)算定額采購標(biāo)準(zhǔn)國家水利部制定了信息系統(tǒng)運行維護定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）各大型企業(yè)在項目運維預(yù)算方面做了規(guī)范化嘗試，積累了一定經(jīng)驗這些嘗試或是針對硬件或者應(yīng)用軟件或是

2、特定行業(yè)和項目，不夠成熟，不具備推廣應(yīng)用的價值，都沒有體系化的解決“運維費用分類估算”的問題。信息化項目運維造價現(xiàn)狀信息系統(tǒng)運維費預(yù)算定額是長期以來信息系統(tǒng)運維一直存在的難題，由于信息化運維工作專業(yè)性強、系統(tǒng)復(fù)雜，同時運維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高等因素，決定了運維費用難于度量。? 缺乏規(guī)范分類和費用定義缺乏規(guī)范分類和費用定義：運維工作狀態(tài)工作狀態(tài)缺乏政策標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)費用類別定義邊界不清晰，缺乏對應(yīng)的規(guī)范分類以及費用的定義和構(gòu)成。? 缺乏計算依據(jù)和參照標(biāo)準(zhǔn)缺乏計算依據(jù)和參照標(biāo)準(zhǔn)：預(yù)算工作缺乏實際依據(jù)和可參照的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致對運維費用制定模糊。? 運維預(yù)算的口徑難以統(tǒng)一運維預(yù)算的口徑難以統(tǒng)一：同類項目不同單位預(yù)

3、算差異較大，運維服務(wù)內(nèi)容（預(yù)算口徑分類）不統(tǒng)一，信息化項目年度預(yù)算準(zhǔn)確性難以保證。缺乏行業(yè)規(guī)范支撐由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范和由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范和依據(jù)，運維費用預(yù)算依據(jù)，運維費用預(yù)算編制難度較大編制難度較大? 未反映運維資產(chǎn)真實情況未反映運維資產(chǎn)真實情況：現(xiàn)行的按資產(chǎn)比例系數(shù)的費用計算方法未考慮運維投入的合理性，資產(chǎn)的使用度、利用率等因素沒有考慮。當(dāng)前運維造價在應(yīng)用中存在的不足造價定額研究成果在運維工作取費中存在以下問題：1? 運維服務(wù)對象和工作任務(wù)分解深度不足1、維護工作分為硬件、軟件、基礎(chǔ)環(huán)境，對應(yīng)的具體細化服務(wù)對象沒有明確；2、每個維護類別的工作任務(wù)和內(nèi)容沒有細分說明；必要性：運維項目造價的合規(guī)性要

4、求有待加強、運維服務(wù)對象硬件、軟件、基礎(chǔ)環(huán)境運維費用構(gòu)成未按運行、維護、修理區(qū)分費用類別和計算，和費用分解顆粒度需要進一步明確細化，特別是在“定量”的規(guī)導(dǎo)致不同類型設(shè)備運維費都按同樣標(biāo)準(zhǔn)計算，結(jié)果誤差較大；范方面，需要逐步累積造價數(shù)據(jù)，深化研究并建立更為完善的定3? 數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)不足，指標(biāo)因子細化不夠量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。缺乏數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)，導(dǎo)致當(dāng)前運維費計算過程中，未對用戶規(guī)模、功能點規(guī)模、使用年限、分布情況等運維費相關(guān)調(diào)整因子和指標(biāo)進行權(quán)重考慮，導(dǎo)致偏差；2? 運維費用構(gòu)成和對應(yīng)計算方法細化不足4? 運維服務(wù)單價和算法缺乏依據(jù)和說服力1、目前運維人工單價定制沒有區(qū)分不同人員，例如現(xiàn)場運維人員、IT服務(wù)

5、人員等2、軟件運維費率按照定額 10 ，硬件維護費按購置費 *15%，IT服務(wù)按10-20萬/人年，不同設(shè)備不同系統(tǒng)誤差較大，且區(qū)間取值沒有依據(jù)和說服力。目錄一、運維造價標(biāo)準(zhǔn)研究背景及現(xiàn)狀二、運維造價標(biāo)準(zhǔn)研究內(nèi)容和方法造價內(nèi)容和方法研究目標(biāo)在已有造價定額研究成果基礎(chǔ)上，通過科學(xué)、創(chuàng)新的理念和方法，進一步完善信息化項目運維費用造價方法和標(biāo)準(zhǔn)，提高公司信息化項目運維造價成本控制能力，確保投資質(zhì)量。運維服務(wù)對象和工作任務(wù)分解深度不足運維費用構(gòu)成和對應(yīng)計算方法細化不足數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)不足，指標(biāo)因子細化不夠運維服務(wù)單價和算法缺乏依據(jù)和說服力11明確運維服務(wù)對象分類及內(nèi)容運維造價不足234需要深化研究的內(nèi)容2

6、明確運維費用的分類定義和構(gòu)成3運維工作量計算方法和取費標(biāo)準(zhǔn)4運維服務(wù)人工費用測算標(biāo)準(zhǔn)造價內(nèi)容和方法1明確了運維服務(wù)對象分類及服務(wù)內(nèi)容2明確了運維費用的分類定義和構(gòu)成對運維的工作量計算方法和取費標(biāo)準(zhǔn)進行了細化和完善運維造3價完善4普通運維人員和IT運維服務(wù)人工單價費用取費標(biāo)準(zhǔn)5制定了各類信息化項目運維費用估算定額表和估算模板造價內(nèi)容和方法運維服務(wù)內(nèi)容分為三大類，包括：1、日常例行活動 ：提供預(yù)定的例行服務(wù)，發(fā)現(xiàn)并處理潛在的故障隱患。2、響應(yīng)支持服務(wù) ：發(fā)現(xiàn)服務(wù)請求或故障申告后，降低和消除對業(yè)務(wù)的影響。3、優(yōu)化改善服務(wù) ：提供調(diào)優(yōu)改進服務(wù)，修理、更換服務(wù)。造價內(nèi)容和方法?運維費運維費運運行行費費維

7、維護護費費修修理理費費運行費、維護費 取費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)ITSS（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會） 和IT研究治理中心 關(guān)于運維工作任務(wù)WBS分解規(guī)范和“工作頻率 +單次處理時間”的計算方法對每項任務(wù)工作量進行測算和評估。人工單價1200元/人天。?硬件、基礎(chǔ)環(huán)境修理費 取費標(biāo)準(zhǔn)按照IT研究治理中心 和ITSS提供的硬件設(shè)備維護修理標(biāo)準(zhǔn)和參考費率，并結(jié)合參考工信部賽迪監(jiān)理、國家水利部等的硬件設(shè)備修理費建議取值區(qū)間，制定各類硬件的修理費比例系數(shù)。?軟件（信息系統(tǒng)）修理費 取費標(biāo)準(zhǔn)軟件質(zhì)保期外：功能點規(guī)模變更 8.15%以內(nèi)：修理費 = 開發(fā)費 * 8.15%硬件運維費硬件運維費軟件運維費軟件運維費基礎(chǔ)環(huán)境運維費

8、基礎(chǔ)環(huán)境運維費?ITIT服務(wù)運維費服務(wù)運維費IT服務(wù)運維費參考工信部賽迪監(jiān)理 等對IT服務(wù)運維費的規(guī)范，制定運維 WBS分解和工作量計算方法 。人工單價 800元/人天。造價內(nèi)容和方法“維護費維護費”定義和分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)定義和分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)ITSS（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）對運維服務(wù)的分類標(biāo)準(zhǔn)，對運維服務(wù)類別和每個類別對應(yīng)的運維服務(wù)內(nèi)容進行了重新梳理和定義。并將運維工作分為了并將運維工作分為了“運行運行”、“維護維護”、“修理修理”。運維服務(wù)分類運維服務(wù)分類1.1.硬件運維硬件運維運行運行維護維護修理修理運行運行2.2.軟件運維軟件運維維護維護修理修理3.3.基礎(chǔ)環(huán)境運維基礎(chǔ)環(huán)境運維運行

9、運行維護維護修理修理4.IT4.IT 服務(wù)運維服務(wù)運維運行運行維護維護服務(wù)器設(shè)備服務(wù)器設(shè)備存儲設(shè)備存儲設(shè)備系統(tǒng)軟件系統(tǒng)軟件業(yè)務(wù)應(yīng)用業(yè)務(wù)應(yīng)用應(yīng)用軟件應(yīng)用軟件機房機房ITIT服務(wù)臺服務(wù)臺音視頻設(shè)備音視頻設(shè)備業(yè)務(wù)平臺業(yè)務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全防護安全防護桌面及外設(shè)桌面及外設(shè)運維支撐系統(tǒng)運維支撐系統(tǒng)局域網(wǎng)綜合布線局域網(wǎng)綜合布線造價內(nèi)容和方法硬件基礎(chǔ)環(huán)境-運維工作量計算方法和取費標(biāo)準(zhǔn)計算方法采用采用WBSWBS任務(wù)分解法任務(wù)分解法 ，對，對硬件設(shè)備、基礎(chǔ)環(huán)境硬件設(shè)備、基礎(chǔ)環(huán)境 相關(guān)設(shè)備的相關(guān)設(shè)備的 運維工作量運維工作量 及及運行費、維護費運行費、維護費進行評估。進行評估。根據(jù)整理的根據(jù)整理的 WBSW

10、BS任務(wù)清單，依據(jù)任務(wù)清單，依據(jù) ITIT研究治理中心和研究治理中心和 ITSSITSS提供的提供的“工作頻率工作頻率 + +單次處理時單次處理時間間”的計算方法對每項任務(wù)工作量進行測算和評估。的計算方法對每項任務(wù)工作量進行測算和評估。任務(wù)項任務(wù)年工作頻率任務(wù)單次處理時間計算過程X任務(wù)項工作量任務(wù)單次處理時間根據(jù)：1、IT研究治理中心提供的部分設(shè)備單次維護標(biāo)準(zhǔn)時間；2、賽迪監(jiān)理：按照工作量整合的思路，即運維工作量可復(fù)用。統(tǒng)計每天相同或者類似的操作占比。3、結(jié)合收集中國移動、航天科工、國家電網(wǎng)等單位的相關(guān)運維時間數(shù)據(jù)，綜合得出WBS單個任務(wù)項的單次處理時間。造價內(nèi)容和方法硬件基礎(chǔ)環(huán)境-運維工作量

11、計算方法和取費標(biāo)準(zhǔn)計算方法計算過程采用采用比例系數(shù)法比例系數(shù)法 ，對，對硬件設(shè)備、基礎(chǔ)環(huán)境硬件設(shè)備、基礎(chǔ)環(huán)境 相關(guān)設(shè)備的相關(guān)設(shè)備的 修理費修理費進行評估。進行評估。修理費按照修理費按照 中國中國ITIT治理研究中心信息系統(tǒng)運維預(yù)算定額參考標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的硬件修理治理研究中心信息系統(tǒng)運維預(yù)算定額參考標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的硬件修理費取費費取費區(qū)間區(qū)間進行取費進行取費 ；并采集相關(guān)行業(yè)的修理預(yù)算數(shù)據(jù)，對每類設(shè)備的修理費率進行；并采集相關(guān)行業(yè)的修理預(yù)算數(shù)據(jù)，對每類設(shè)備的修理費率進行分析和分析和定值細化定值細化 。分析過程：1、國網(wǎng)制定5%的修理費比例，標(biāo)準(zhǔn)偏低，特別針對一二檔小計，由于保有量相對其他設(shè)備較小，在配件供應(yīng)

12、和服務(wù)成本方面也相對較高，因此在實際執(zhí)行過程中，對一二檔小機的修理費率進行了上調(diào)，一般為 9-10%。2、航天的修理費比例為歷年服務(wù)器購買運維服務(wù)的數(shù)據(jù)結(jié)果。3、賽迪監(jiān)理的費用比例主要是指備品備件采購費，主要根據(jù)各設(shè)備平局了故障率和平均修理費加權(quán)計算。用量標(biāo)準(zhǔn)以投入使用的設(shè)備數(shù)量計算。4、綜上，國網(wǎng)和航天的實際情況更和南網(wǎng)接近，選取國網(wǎng)、航天硬件運維項目12個，1、2、3檔小機一共80余臺，對實際每年修理費率進行了收集，計算得出修理費率=修理費/設(shè)備購置費。修理費率取值區(qū)間中國IT治理研究中心信息系統(tǒng)運維預(yù)算定額參考標(biāo)準(zhǔn)以小型機為例：比較各機構(gòu)或企業(yè)的相關(guān)參考費率設(shè)備一檔小機二檔小機三檔小機各

13、單位建議參考取值國網(wǎng)航天賽迪監(jiān)理5.00%7.00%4.00%5.00%7.00%3.70%5.00%5.00%2.70%參考取值參考取值?%?%?%數(shù)據(jù)片段造價內(nèi)容和方法軟件系統(tǒng)-運維工作量計算方法和取費標(biāo)準(zhǔn)計算方法采用采用案例學(xué)習(xí)法案例學(xué)習(xí)法 ，適用于適用于軟件系統(tǒng)軟件系統(tǒng) 的的運行維護費運行維護費 評估。評估。計算過程使用不同行業(yè)或者企業(yè)的運維對象數(shù)據(jù)、造價數(shù)據(jù)作為分析參考，擬合得出符合一定使用不同行業(yè)或者企業(yè)的運維對象數(shù)據(jù)、造價數(shù)據(jù)作為分析參考，擬合得出符合一定趨勢和規(guī)律的取值方程式。通過方程式計算出相應(yīng)的結(jié)果。趨勢和規(guī)律的取值方程式。通過方程式計算出相應(yīng)的結(jié)果。業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運維費和系統(tǒng)功能點規(guī)模、系統(tǒng)用戶數(shù)有直接關(guān)系。因此：業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運維費業(yè)務(wù)應(yīng)用