在XX鎮(zhèn)干部聯(lián)誼會上的講話

1、在鎮(zhèn)干部聯(lián)誼會上的講話實施“四輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略走特色經(jīng)濟發(fā)展之路尊敬的離退休干部、同志們、朋友們：大家好！11 月的，金風(fēng)送爽。在這美好的季節(jié)里，我們離退休干部歡聚一堂，共議發(fā)展之大計。 值此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府對這次聯(lián)誼聚會的隆重召開表示熱烈的祝賀！ 對參加聯(lián)誼會的全體離退休干部表示熱烈的歡迎！并對所有關(guān)心、支持、幫助經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、 離退休老干部、 社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！鎮(zhèn)位于國家級旅游風(fēng)景名勝區(qū)楠溪江中游東岸， 距離縣城 38 公里。西與省級歷史化名鎮(zhèn)巖頭隔江相望；東與樂清市芙蓉鎮(zhèn)接壤。 全鎮(zhèn)轄 4 個行政村， 1 個居委會， 10336 戶，41 萬人，總面

2、積 728 平方公里， 其中耕地面積 1278 畝，宜林地 73607 畝。2004 年全鎮(zhèn)人口41 萬，國內(nèi)生產(chǎn)總值2700 萬元（其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 2662 萬元，占 986%），農(nóng)民人均收入 3780 元。鎮(zhèn)原名豐里。 明朝時，因南前遍布楓香樹而更名為。建村久遠，聚居人口眾多，人輩出，化底蘊深厚，素稱東甌名鎮(zhèn)。據(jù)歷史記載，乾隆年間已稱鎮(zhèn)，清與民國，鎮(zhèn)名一直沿用。改革開放后，古老的重新?lián)Q發(fā)了青春，隨著交通 1 等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷改善， 古村落和生態(tài)旅游資保護開發(fā)的啟動，楠溪江總體規(guī)劃、 歷史化保護區(qū)規(guī)劃和城建總體規(guī)劃的修編，以及諸永高速公路段開工建設(shè)、 楓孤溪招商引資開發(fā)項目的啟動，一個以農(nóng)

3、業(yè)兼旅游業(yè)為主體的新格局的歷史化名鎮(zhèn)，正在楠溪江畔崛起。近幾年，我鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞永嘉縣委、 縣政府“三帶兩極一目標”戰(zhàn)略構(gòu)想，立足鎮(zhèn)情，經(jīng)濟取得了長足發(fā)展，發(fā)展優(yōu)勢逐步明顯。1、特色農(nóng)業(yè)效益初顯。以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為切入點，大力實施小“三帶”發(fā)展戰(zhàn)略。 一是以大棚蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)為主的平原地區(qū)糧經(jīng)牧漁高效經(jīng)濟作物開發(fā)帶， 近年發(fā)展迅速， 產(chǎn)業(yè)化趨勢明顯，已成為溫州市二線蔬菜基地， 為全市蔬菜新樣板。 今年全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達 800 畝，其中大棚蔬菜 300 畝。 2002 年蔬菜基地獲浙江省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證，同年，“茄子”、 “浦瓜”、“四季豆”獲國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。由于蔬菜起步早，發(fā)展快

4、，質(zhì)量高，多年獲得溫州市菜籃子工程重點基地鎮(zhèn)稱號， 蔬菜基地被評為省“三新”技術(shù)推廣示范基地。同時，畜牧業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，羅氏沼蝦、田魚等一批名特優(yōu)品種得到大面積推廣。二是以臍橙、 楊梅、獼猴桃為主打產(chǎn)品的低矮區(qū)經(jīng)濟林開發(fā)帶，已成為農(nóng)業(yè)增收的新 2 亮點?，F(xiàn)已成功包裝推出了“”牌臍橙，市場供不應(yīng)求， 在2004 年的秋季農(nóng)博會上獲得了優(yōu)質(zhì)獎。三是高遠區(qū)藥材綜合開發(fā)帶，如杜仲、厚樸、木青等藥材已初顯經(jīng)濟效益?，F(xiàn)已成功開發(fā)了“牌”杜仲茶，并獲得了省綠色食品稱號。在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，“沙崗粉干”遠銷省內(nèi)外，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。2、生態(tài)旅游有所突破。鎮(zhèn)的

5、旅游資主要包括：飛瀑、怪石、灘林、物古跡、歷史名人、民俗傳說、武術(shù)化及農(nóng)家風(fēng)情等，其主要特色為水風(fēng)光和人資，發(fā)展旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢，生態(tài)旅游已成為經(jīng)濟新的增長點。一是旅游景點開發(fā)步伐加快。兆潭竹筏漂流點和北坑景區(qū)開發(fā)漸入佳境，年接待游客2 萬余人次，其輻射效益逐步顯現(xiàn)。二是古鎮(zhèn)保護規(guī)劃力度加大。編制了“古鎮(zhèn)總體保護規(guī)劃”，有效地發(fā)揮了規(guī)劃龍頭作用。三是旅游宣傳促銷工作成效明顯。 采取參加旅游交易會， 利用新聞媒體刊播等形式， 及時對生態(tài)旅游資進行宣傳推介， 知名度和影響力得到了一定程度的提高。3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨改善。 把握機遇， 爭取上級政府投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的改善。 交通方面，

6、 諸永高速公路段已開工建設(shè)，并且進展勝利。 平原地區(qū)公路全部實現(xiàn)了路面硬化；北部區(qū)康莊工程正在如火如荼的建設(shè)中； 大道、 環(huán)鎮(zhèn)公路建 3 設(shè)即將實施。 供電方面也基本實現(xiàn)了農(nóng)村電網(wǎng)的全面改造；通訊方面，開通了移動通信，固定程控電話擁有量大幅度提高；農(nóng)田水利方面，新增造田面積1800 畝，低產(chǎn)田改造300 畝，標準農(nóng)田建設(shè) 2430 畝；教育衛(wèi)生化方面，新建了孤中小學(xué)、沙崗小學(xué)和鎮(zhèn)衛(wèi)生防保大樓，中心小學(xué)遷建工程已經(jīng)全面啟動，20個村看上了有線電視。 其他基礎(chǔ)設(shè)施方面， 鎮(zhèn)垃圾場已投入使用，楓孤溪開發(fā)作為一號招商引資項目， 已通過立項報批。 同時，大力實施移民脫貧工作， 對 2 個高村實行整村遷移

7、， 移民新村建設(shè)已初具規(guī)模。此外，餐飲、旅館、超市等旅游配套設(shè)施的增多，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，推動了旅游業(yè)的發(fā)展。綜觀鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀， 存在以上諸多特點和優(yōu)勢， 具有良好的發(fā)展勢頭和發(fā)展?jié)摿Γ?特別是今年諸永高速公路段的開工建設(shè)和楓孤溪開發(fā)項目的推進， 將大大的改變了的交通現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展重點，以及在發(fā)展楠溪江旅游業(yè)中所起的作用，在不久的將必將成為楠溪江旅游接待中心和旅游重鎮(zhèn)，屆時對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展特別是對旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶前所未有的良好機遇。因此，現(xiàn)在我們就要緊緊抓住這個千載難逢的發(fā)展機遇。 鎮(zhèn)黨委、政府立足優(yōu)勢， 審時度勢， 樹立“特色經(jīng)濟”發(fā)展觀，提出了大力實施農(nóng)業(yè)帶動、 旅游拉動、環(huán)

8、境促動、項目推動的“四 4 輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，走具有特色和資特點的經(jīng)濟發(fā)展之路。（一）以農(nóng)業(yè)帶動為基礎(chǔ)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，自然條優(yōu)越， 今后要緊緊圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、 有機農(nóng)業(yè)這一主題，在現(xiàn)有以大棚蔬菜為重心的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟水果林、畜牧業(yè)、漁業(yè)為拓展，以市場為導(dǎo)向，積極推進品牌農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為延伸，大力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)大農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。1、以科技為抓手，積極培育特色農(nóng)業(yè)。進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加大投入力度，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程， 努力提高科技含量，力爭在 3年內(nèi)把 300 畝大棚蔬菜和名優(yōu)水果、高藥材基地打造成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地， 使之真正成為鎮(zhèn)

9、域經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。2、以市場為導(dǎo)向，積極推進品牌農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對沙崗粉干、 牌杜仲茶、 臍橙等一系列在市場上有一定知名度的產(chǎn)品，在提高質(zhì)量和檔次的基礎(chǔ)上， 加大宣傳力度， 注重產(chǎn)品包裝， 使之成為農(nóng)業(yè)的金名片。 全力搞好產(chǎn)品的流通體系，努力拓展產(chǎn)品銷售渠道，重點抓好專業(yè)協(xié)會、合作組織。繼續(xù)做好與溫州美福、 快鹿等集團的供銷關(guān)系， 真正建立產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制， 減輕市場對農(nóng)業(yè)的沖擊， 避免“物賤傷農(nóng)”、“豐產(chǎn)不增收”的局面。 5 3、以旅促農(nóng)，積極實施觀光農(nóng)業(yè)。依托良好的生態(tài)資優(yōu)勢，把現(xiàn)有的蔬菜基地、 楊梅基地、 養(yǎng)殖基地等開發(fā)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游基地，使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相得

10、益彰，并肩發(fā)展。4、以工帶農(nóng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，在沙崗建立農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。 對現(xiàn)有沙崗粉干作坊進行資和設(shè)備整合， 提高企業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品競爭實力， 力爭使之成為全市的農(nóng)業(yè)知名企業(yè)。同時要大力扶持具有地方特色和市場發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)，如豆制品、 筍干加工等， 從而提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值及可避免因豐收而使產(chǎn)品滯銷的局面。（二）以旅游拉動為關(guān)鍵，豐富鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展載體鎮(zhèn)作為省級歷史化名鎮(zhèn)， 化底蘊深厚， 兼以生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，鄉(xiāng)土風(fēng)情濃郁，其良好的水旅游資、歷史化資和社會旅游資相互烘襯，可產(chǎn)生良好的綜合景觀效果。 今后的旅游業(yè)， 要在“化楠溪江”戰(zhàn)略引導(dǎo)下， 做好生態(tài)旅游“一街一潭、 一一

11、武”八字和“一個中心”建設(shè)。1、“街”，以蒲亭街、柯朱街和圣旨門街為開發(fā)主題，這一縱二橫的街道是化積淀最為深厚的歷史街區(qū)。要集思廣益，充分挖掘其豐厚的歷史化底蘊，全力抓好街區(qū)的保護規(guī)劃。同時，充分發(fā)揮清朝御史徐定超的名人效應(yīng)，盡快修繕徐定超故居和圣旨門街等物古跡，形成系統(tǒng)景觀， 原汁原味的展現(xiàn)古跡的 6 歷史風(fēng)貌。2、“潭”，即北坑龍?zhí)逗驼滋堵糜尉皡^(qū)。要進一步解放思想，切實轉(zhuǎn)變“肥水不流外人田”的陳舊觀念，確立市場化運作的思維模式，進一步完善投資開發(fā)機制，吸收各類投資主體， 走借助外力加快旅游開發(fā)的路子， 精心打造北坑龍?zhí)逗驼滋哆@兩個秀色天成的重要旅游景區(qū)。3、“”，是旅游開發(fā)的底氣和靈魂。要

12、進一步打響水化，耕讀化、古鎮(zhèn)化、紅色化的牌子。4、“武”，也是旅游業(yè)中的重要一環(huán)。尚武之風(fēng)古亦有之，今更勝之，每年一度的武術(shù)節(jié)更是聲名遠播，武術(shù)節(jié)期間，各地英杰匯集，切磋技藝，崇武健身，吸引了大批的客，要以其為載體，充分利用，做好“武”字旅游。、加快做好楠溪江旅游接待中心建設(shè)。充分利用地處楠溪江中心景區(qū)的地域優(yōu)勢，在楓孤溪開發(fā)的大背景下，積極規(guī)劃在沿溪一帶建設(shè)集旅游、休閑、娛樂、度假、購物、會務(wù)、餐飲為一體的楠溪江旅游接待中心，將楠溪江古村落游、楠溪江特色漂流、自然景觀游與的農(nóng)業(yè)觀光游、晚居及人、自然景觀游等有機結(jié)合， 形成游購旅休閑一條龍服務(wù)體系，使楠溪江的游客始終云集，從而拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的全

13、面發(fā)展。（三）以環(huán)境促動為保障，構(gòu)筑鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展平臺。 7 環(huán)境也是生產(chǎn)力， 營造一個良好的發(fā)展環(huán)境是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。今后要按照“科學(xué)規(guī)劃，正確引導(dǎo)， 強化服務(wù)”的原則，搶抓機遇，積極構(gòu)筑鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展平臺，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，致力優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境。今后一個時期， 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨一個千載難逢的發(fā)展機遇。當前最關(guān)鍵的是要全力做好諸永高速公路段建設(shè)和楓孤溪招商引資開發(fā)項目，同時，要加快完成康莊工程建設(shè)，到2007 年要全面實現(xiàn)村莊路面硬化的目標。 此外，要盡快建立比較完善的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)和通訊網(wǎng)絡(luò)， 提高城鎮(zhèn)化水平， 增強城鎮(zhèn)聚集輻射帶動能力。2、提高政府服務(wù)水

14、平，致力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。在市場經(jīng)濟條下，政府要按照“小政府、大服務(wù)”的思路，加快職能轉(zhuǎn)變，真正做到管理有序、服務(wù)到位、突出中心、促進發(fā)展。一要以優(yōu)惠政策吸引人， 出臺一些辦法和措施，盡可能地在各方面為各類投資主體提供優(yōu)惠。二要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引人，為投資者提供一條龍服務(wù)，降低其協(xié)調(diào)成本。三要以誠實信用吸引人，政府要帶頭講信用，守信用，做到有諾必行，同時還要在全社會深入開展誠信教育，營造公平、公正、有序的市場環(huán)境。（四）以楓孤溪開發(fā)為契機，全面推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。 8 楓孤溪開發(fā)作為永嘉縣一號招商引資項目， 已立項報批。 楓孤溪的治理開發(fā)， 不僅改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境， 更是改變了的發(fā)展重點，拓寬了的發(fā)

15、展空間。同時， 伴隨著諸永高速公路段及互通建設(shè)， 愈加成為楠溪江畔唯一最具發(fā)展活力和發(fā)展?jié)摿Φ臒嵬粒患糜?、休閑、娛樂、度假、購物、會務(wù)、餐飲等為一體的旅游接待中心， 也必將在規(guī)劃投資建設(shè)。隨著地域優(yōu)勢的逐步凸顯，并將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起，有力推進農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的具有特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟的全面發(fā)展。同志們，素有小溫州之稱，曾經(jīng)有過輝煌的歷史，然而70 年代后卻開始衰退，目前已遠遠落后于兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尚屬溫州市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。 但今天的又一次遇到歷史上最好的發(fā)展機遇，的崛起需要我們搶抓機遇， 我們已經(jīng)提出了“四輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，它就像一輛汽車，需要一條陽光大道， 才能飛速奔馳，這條陽光大道就是人民進一步解放思想、拓寬思維，一心一意謀發(fā)展， 全心全意搞建設(shè)的良好環(huán)境。 我們的發(fā)展目標是五年趕超巖頭， 十年建成現(xiàn)代化的水旅游集鎮(zhèn)。 我們發(fā)展的支力點是：區(qū)位優(yōu)勢特別明顯， 地處楠溪江旅游中心， 諸永高速公路楠溪江唯一的出入口， 已納入溫州國際大都市后花園框架， 即溫州市生態(tài)公園；規(guī)劃功能為旅游、休閑、娛樂、度假、購物、 9 會務(wù)、餐飲、青少年活動中