建設項目工程總承包合同樣本(共78頁).doc

1、建設項目工程總承包合同示范文本（試行）住房和城鄉(xiāng)建設部制定國家工商行政管理總局說 明為指導建設項目工程總承包合同當事人的簽約行為，維護合同當事人的合法權益，依據中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法以及相關法律、法規(guī)，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局制定了建設項目工程總承包含同示范文本（試行） （以下簡稱示范文本）。為了便于合同當事人使用示范文本，現就有關問題說明如下：一、示范文本的組成示范文本由合同協議書、通用條款和專用條款三部分組成。（一）合同協議書根據合同法的規(guī)定，合同協議書是雙方當事人對合同基本權利、義務的集中表述，主要包括：建設項目的功能、規(guī)模、標

2、準和工期的要求、合同價格及支付方式等內容。合同協議書的其它內容，一般包括合同當事人要求提供的主要技術條件的附件及合同協議書生效的條件等。（二）通用條款通用條款是合同雙方當事人根據建筑法、合同法以及有關行政法規(guī)的規(guī)定，就工程建設的實施階段及其相關事項，雙方的權利、義務作出的原則性約定。通用條款共20條，其中包括：1、核心條款。這部分條款是確保建設項目功能、規(guī)模、標準和工期等要求得以實現的實施階段的條款，共8條第l條（一般規(guī)定）、第4條（進度計劃、延誤和暫停）、第5條（技術與設計）、第6條（工程物資）、第7條（施工）、第8條（竣工試驗）、第9條（工程接收）和第10條（竣工后試驗）。2、保障條款。這

3、部分條款是保障核心條款順利實施的條款，共4條：第11條（質量保修責任）、第13條（變更和合同價格調整）、第14條（合同總價和付款）、第15條（保險）。其中，在第13條中，相關約定在合同談判階段僅指合同條件的約定，中標價格并未包括；在第14條中，合同總價中包括中標價格，還包括執(zhí)行合同過程中被發(fā)包人確認的的變更、調整和索賠的款頃。3、合同執(zhí)行階段的干系人條款。這部分條款是根據建設項目實施階段的具體情況，依法約定了發(fā)包人、承包人的權利和義務，共3條第2條（發(fā)包人）、第3條（承包人）和第12條（工程竣工驗收）。合同雙方當事人在實施階段己對工程設備材料、施工、竣工試驗、竣工資料等進行了檢查、檢驗、檢測、

4、試驗及確認，并經接收后進行竣工后試驗考核確認了設計質量；而工程竣工驗收是發(fā)包人針對其上級主管部門或投資部門的驗收，故將工程竣工驗收列入干系人條款。4、違約、索賠和爭議條款。這部分條款是約定若合同當事人發(fā)生違約行為，或合同履行過程中山現工程物資、施工、竣工試驗等質鹽問題及出現工期延誤、索賠等爭議，如何通過友好協商、調解、仲裁或訴訟程序解決爭議的條款。即第16條（違約、索賠和爭議）。5、不可抗力條款。第17條（不可抗力）約定了不可抗力發(fā)生時的雙方當事人的義務和不可抗力的后果。6、合同解除條款。第18條（合同解除）分別對由發(fā)包人解除合同、由承包人解除合同的情形作出了約定。7、合同生效與合同終止條款。

5、第19條（合同生效與合同終止）對合同生效的日期、合同的份數以及合同義務完成后合同終止等內容作出了約定。8、補充條款。合同雙方當事人銷對通用條款細化、完普、補充、修改或另行約定的，可將具體約定寫在專用條款內，即第20條（補充條款）。（三）專用條款專用條款是合同雙方當事人根據不同建設項目合同執(zhí)行過程中可能出現的具體情況，通過談判、協商對相應通用條款的原則性約定細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。在編寫專用條款時，應注意以下事項：l、專用條款的編號應與相應的通用條款的編號相一致。2、在示范文本專用條款中有橫道線的地方，合同雙方當事人可針對相應的通用條款進行細化、完善、補充、修改或另行約定，如果不

6、需進行細化、完善、補充、修改或另行約定，可劃“/”或寫“無”。3、對于在示范文本專用條款中未列出的通用條款，合同雙方當事人根據建設項目的具體情況認為簡要進行細化、完善、補充、修改或另行約定的，可增加相關專用條款，新增專用條款的編號須與相應的通用條款的編號相一致。二、示范文本的適用范圍示范文本適用于建設項目工程總承包承發(fā)包方式。“工程總承包”是指承包人受發(fā)包人委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工（含竣工試驗）、試運行等實施階段，實行全過程或若干階段的工程承包。為此，在示范文本的條款設置中，將“技術與設討、工程物資、施工、竣工試驗、工程接收、竣工后試驗”等工程建設實施階段相關工作內容

7、皆分別作為一條獨立條款，發(fā)包人可根據發(fā)包建設項目實施階段的具體內容和要求，確定對相關建設實施階段和工作內容的取舍。三、示范文本的性質示范文本為非強制性使用文本。合同雙方當事人可依照示范文本訂立合同，井按法律規(guī)定和合同約定承擔相應的法律責任。第一部分 合同協議書發(fā)包人（全稱） 承包人（全稱） 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法及相關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信原則，合同雙方就_ 項目工程總承包事宜經協商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱： 工程批準、核準或備案文號： 工程內容及規(guī)模： 工程所在省市詳細地址： 工程承包范圍： 二、工程主要生產

8、技術（或建筑設計方案）來源 三、主要日期 設計開工日期(絕對日期或相對日期)： 施工開工日期(絕對日期或相對日期)： 工程竣工日期(絕對日期或相對日期)： 四、工程質量標準工程設計質量標準： 工程施工質量標準： 五、合同價格和付款貨幣合同價格為人民幣（大寫）： 元（小寫金額： 元）。詳見合同價格清單分項表。除根據合同約定的在工程實施過程中需進行增減的款項外，合同價格不作調整。六、定義與解釋本協議書中有關詞語的含義與通用條款中賦予的定義與解釋相同。七、合同生效本合同在以下條件全部滿足之后生效： 發(fā)包人： 承包人：（公章或合同專用章） （公章或合同專用章）法定代表人或其授權代表： 法定代表人或其授

9、權代表： （簽字） （簽字）工商注冊住所： 工商注冊住所：企業(yè)組織機構代碼： 企業(yè)組織機構代碼：郵政編碼： 郵政編碼：法定代表人： 法定代表人：授權代表： 授權代表：電話： 電話：傳真： 傳真：電子郵箱： 電子郵箱：開戶銀行： 開戶銀行：賬號： 賬號：合同訂立時間： 年 月 日合同訂立地點： 第二部分 通用條款第1條 一般規(guī)定1.1 定義與解釋1.1.1 合同，指由第1.2.1項所述的各項文件所構成的整體。1.1.2 通用條款，指合同當事人在履行工程總承包合同過程中所遵守的一般性條款，由本文件第1條至第20條組成。1.1.3 專用條款，指合同當事人根據工程總承包項目的具體情況，對通用條款進行細

10、化、完善、補充、修改或另行約定，并同意共同遵守的條款。1.1.4 工程總承包，指承包人受發(fā)包人委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工（含竣工試驗）、試運行等階段實行全過程或若干階段的工程承包。1.1.5 發(fā)包人，指在合同協議書中約定的，具有項目發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人或取得該當事人資格的合法繼承人。1.1.6 承包人，指在合同協議書中約定的，被發(fā)包人接受的具有工程總承包主體資格的當事人，包括其合法繼承人。1.1.7 聯合體，指經發(fā)包人同意由兩個或兩個以上法人或者其它組織組成的，作為工程承包人的臨時機構，聯合體各方向發(fā)包人承擔連帶責任。聯合體各方應指定其中一方作為牽頭人

11、。1.1.8 分包人，指接受承包人根據合同約定對外分包的部分工程或服務的，具有相應資格的法人或其它組織。1.1.9 發(fā)包人代表，指發(fā)包人指定的履行本合同的代表。1.1.10 監(jiān)理人，指發(fā)包人委托的具有相應資質的工程監(jiān)理單位。1.1.11 工程總監(jiān)，指由監(jiān)理人授權、負責履行監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。1.1.12 項目經理，指承包人按照合同約定任命的負責履行合同的代表。1.1.13 工程，指永久性工程和（或）臨時性工程。1.1.14 永久性工程，指承包人根據合同約定，進行設計、施工、竣工試驗、竣工后試驗和試運行考核并交付發(fā)包人進行生產操作或使用的工程。1.1.15 單項工程，指專用條件中列明的具有某

12、項獨立功能的工程單元，是永久性工程的組成部分。 1.1.16 臨時性工程，指為實施、完成永久性工程及修補任何質量缺陷，在現場所需搭建的臨時建筑物、構筑物，以及不構成永久性工程實體的其它臨時設施。1.1.17 現場或場地，指合同約定的由發(fā)包人提供的用于承包人現場辦公，工程物資、機具設施存放和工程實施的任何地點。 項目基礎資料，指發(fā)包人提供給承包人的經有關部門對項目批準或核準的文件、報告（如選廠報告、資源報告、勘察報告等）、資料（如氣象、水文、地質等）、協議（如原料、燃料、水、電、氣、運輸等）和有關數據等，以及設計所需的其它基礎資料。1.1.19 現場障礙資料，指發(fā)包人需向承包人提供的進行工程設計

13、、現場施工所需的地上和地下已有的建筑物、構筑物、線纜、管道、受保護的古建筑、古樹木等坐標方位、數據和其它相關資料。1.1.20 設計階段，指規(guī)劃設計、總體設計、初步設計、技術設計和施工圖設計等階段。設計階段的組成，視項目情況而定。 工程物資，指設計文件規(guī)定的將構成永久性工程實體的設備、材料和部件，以及進行竣工試驗和竣工后試驗所需的材料等。1.1.22 施工，指承包人把設計文件轉化為永久性工程的過程，包括土建、安裝和竣工試驗等作業(yè)。1.1.23 竣工試驗，指工程和（或）單項工程被發(fā)包人接收前，應由承包人負責進行的機械、設備、部件、線纜和管道能性能試驗。1.1.24 變更，指在不改變工程功能和規(guī)模

14、的情況下，發(fā)包人書面通知或書面批準的，對工程所作的任何更改。1.1.25 施工竣工，指工程已按合同約定和設計要求完成土建、安裝，并通過竣工試驗。1.1.26 工程接收，指工程和（或）單項工程通過竣工試驗后，為使發(fā)包人的操作人員、使用人員進入崗位進行竣工后試驗、試運行準備，由承包人與發(fā)包人進行工程交接，并由發(fā)包人頒發(fā)接收證書的過程。1.1.27 竣工后試驗，指工程被發(fā)包人接收后，按合同約定由發(fā)包人自行或在發(fā)包人組織領導下由承包人指導進行的工程的生產和（或）使用功能試驗。1.1.28 試運行考核，指根據合同約定，在工程完成竣工試驗后，由發(fā)包人自行或在發(fā)包人的組織領導下由承包人指導下進行的包括合同目

15、標考核驗收在內的全部試驗。 考核驗收證書，指試運行考核的全部試驗完成并通過驗收后，由發(fā)包人簽發(fā)的驗收證書。1.1.30 工程竣工驗收，指承包人接到考核驗收證書、完成掃尾工程和缺陷修復，并按合同約定提交竣工驗收報告、竣工資料、竣工結算資料，由發(fā)包人組織的工程結算與驗收。1.1.31 合同期限，指從合同生效之日起，至雙方在合同下的義務履行完畢之日止的期間。 基準日期，指遞交投標文件截止日期之前30日的日期。1.1.33 項目進度計劃，指自合同生效之日起，按合同約定的工程全部實施階段（包括設計、采購、施工、竣工試驗、工程接收、竣工后試驗至試運行考核等階段）或若干實施階段的時間計劃安排。1.1.34

16、施工開工日期，指合同協議書中約定的，承包人開始現場施工的絕對日期或相對日期。1.1.35 竣工日期，指合同協議書中約定的，由承包人完成工程施工（含竣工試驗）的絕對日期或相對日期，包括按合同約定的任何延長日期。1.1.36 絕對日期，指以公歷年、月、日所表明的具體期限。1.1.37 相對日期，指以公歷天數表明的具體期限。1.1.38 關鍵路徑，指項目進度計劃中直接影響到竣工日期的時間計劃線路。該關鍵路徑由合同雙方在討論項目進度計劃時商定。1.1.39 日、月、年，指公歷的日、月、年。本合同中所使用的任何期間的起點均指相應事件發(fā)生之日的下一日。如果任何時間的起算是以某一期間屆滿為條件，則起算點為該

17、期間屆滿之日的下一日。任何期間的到期日均為該期間屆滿之日的當日。1.1.40 工作日，指除中國法定節(jié)假日之外的其它公歷日。1.1.41 合同價格，指合同協議書中約定的、承包人進行設計、采購、施工、竣工試驗、竣工后試驗、試運行考核和服務等工作的價款。1.1.42 合同價格調整，指依據法律及合同約定需要增減的費用而對合同價格進行的相應調整。3 合同總價，指根據合同約定，經調整后的合同結算價格。 1.1.44 預付款，是指根據合同約定，由發(fā)包人預先支付給承包人的款項。1.1.45 工程進度款，指發(fā)包人根據合同約定的支付內容、支付條件，分期向承包人支付的設計、采購、施工和竣工試驗的進度款，及竣工后試驗

18、和試運行考核的服務費以及工程總承包管理費等款項。1.1.46 工程質量保修責任書，指依據有關質量保修的法律規(guī)定，發(fā)包人與承包人就工程質量保修相關事宜所簽訂的協議。1.1.47 缺陷責任保修金，指按合同約定發(fā)包人從工程進度款中暫時扣除的，作為承包人在施工過程及缺陷責任期內履行缺陷責任擔保的金額。1.1.48 缺陷責任期，指承包人按合同約定承擔缺陷保修責任的期間，一般應為12個月。因缺陷責任的延長，最長不超過24個月。具體期限在專用條款約定。1.1.49 書面形式，指合同書、信件和數據電文等可以有形地表現所載內容的形式。數據電文包括：電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件。1.1.50 違約責任，指合

19、同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合合同約定所須承擔的責任。 不可抗力，指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，具體情形由雙方在專用條款中約定。1.1.52 根據本合同工程的特點，需補充約定的其它定義。在專用條款中約定。1.2 合同文件 合同文件的組成。合同文件相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：（1）本合同協議書（2）本合同專用條款（3）中標通知書（4）招投標文件及其附件（5）本合同通用條款（6）合同附件（7）標準、規(guī)范及有關技術文件（8）設計文件、資料和圖紙（9）雙方約定構成合同組成部分的其它文件雙方在履行合同過程中形成的雙方授權代表簽署的會

20、議紀要、備忘錄、補充文件、變更和洽商等書面形式的文件構成本合同的組成部分。 當合同文件的條款內容含糊不清或不相一致，并且不能依據合同約定的解釋順序闡述清楚時，在不影響工程正常進行的情況下，由當事人協商解決，當事人經協商未能達成一致，根據16.3款關于爭議和裁決的約定解決。 合同中的條款標題僅為閱讀方便，不作為對合同條款進行解釋的依據。1.3 語言文字合同文件以中國的漢語簡體語言文字編寫、解釋和說明。合同當事人在專用條款約定使用兩種及以上語言時，漢語為優(yōu)先解釋和說明本合同的主導語言。在少數民族地區(qū)，當事人可以約定使用少數民族語言編寫、解釋和說明本合同文件。1.4 適用法律本合同遵循中華人民共和國

21、法律，指中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。需要明示的國家和地方的具體適用法律的名稱在專用條款中約定。在基準日期之后，因法律變化導致承包人的費用增加的，發(fā)包人應合理增加合同價格；如果因法律變化導致關鍵路徑工期延誤的，應合理延長工期。1.5 標準、規(guī)范 適用于本工程的國家標準規(guī)范、和（或）行業(yè)標準規(guī)范、和（或）工程所在地方的標準規(guī)范、和（或）企業(yè)標準規(guī)范的名稱（或編號），在專用條款中約定。1.5.2 發(fā)包人使用國外標準、規(guī)范的，負責提供原文版本和中文譯本，并在專用條款中約定提供的標準、規(guī)范的名稱、份數和時間。1.5.3 沒有相應成文規(guī)

22、定的標準、規(guī)范時，由發(fā)包人在專用條款中約定的時間向承包人列明技術要求，承包人按約定的時間和技術要求提出實施方法，經發(fā)包人認可后執(zhí)行。承包人需要對實施方法進行研發(fā)試驗的，或須對施工人員進行特殊培訓的，除合同價格已包含此項費用外，雙方應另行簽訂協議作為本合同附件，其費用由發(fā)包人承擔。在基準日期之后，因國家頒布新的強制性規(guī)范、標準導致承包人的費用增加的，發(fā)包人應合理增加合同價格；導致關鍵路徑工期延誤的，發(fā)包人應合理延長工期。1.6 保密事項當事人一方對在訂立和履行合同過程中知悉的另一方的商業(yè)秘密、技術秘密，以及任何一方明確要求保密的其它信息，負有保密責任，未經同意，不得對外泄露或用于本合同以外的目的

23、。一方泄露或者在本合同以外使用該商業(yè)秘密、技術秘密等保密信息給另一方造成損失的，應承擔損害賠償責任。當事人為履行合同所需要的信息，另一方應予以提供。當事人認為必要時，可簽訂保密協議，作為合同附件。第2條 發(fā)包人2.1 發(fā)包人的主要權利和義務 負責辦理項目的審批、核準或備案手續(xù)，取得項目用地的使用權，完成拆遷補償工作，使項目具備法律規(guī)定的及合同約定的開工條件，并提供立項文件。 履行合同中約定的合同價格調整、付款、竣工結算義務。 有權按照合同約定和適用法律關于安全、質量、環(huán)境保護和職業(yè)健康等強制性標準、規(guī)范的規(guī)定，對承包人的設計、采購、施工、竣工試驗等實施工作提議、修改和變更，但不得違反國家強制性

24、標準、規(guī)范的規(guī)定。 有權根據合同約定，對因承包人原因給發(fā)包人帶來的任何損失和損害，提出賠償。 發(fā)包人認為必要時，有權以書面形式發(fā)出暫停通知。其中，因發(fā)包人原因造成的暫停，給承包人造成的費用增加由發(fā)包人承擔，造成關鍵路徑延誤的，竣工日期相應順延。2.2 發(fā)包人代表發(fā)包人委派代表，行使發(fā)包人委托的權利，履行發(fā)包人的義務，但發(fā)包人代表無權修改合同。發(fā)包人代表依據本合同井在其授權范回內履行其職責 。發(fā)包人代表根據合同約定的范圍和事項，向承包人發(fā)出的書面通知，由其本人簽字后送交項目經理。發(fā)包人代表的姓名、職務和職責在專用條款約定。發(fā)包人決定替換其代表時，應將新任代表的姓名、職務、職權和任命時間在其到任的

25、15日前，以書面形式通知承包人。2.3 監(jiān)理人 發(fā)包人對工程實行監(jiān)理的，監(jiān)理人的名稱、工程總監(jiān)、監(jiān)理范圍、內容和權限在專用條款中寫明。監(jiān)理人按發(fā)包人委托監(jiān)理的范圍、內容、職權利權限，代表發(fā)包人對承包人實施監(jiān)督。監(jiān)理人向承包人發(fā)出的通知，以書面形式由工程總監(jiān)簽字后送交承包人實施，并抄送發(fā)包人。 工程總監(jiān)的職權與發(fā)包人代表的職權相重疊或不明確時，由發(fā)包人予以協調和明確，并以書面形式通知承包人。 除專用條款另有約定外，工程總監(jiān)無權改變本合同當事人的任何權利和義務。 發(fā)包人更換工程總監(jiān)時，應提前 5日以書面形式通知承包人，并在通知中寫明替換者的姓名、職務、職權、權限和任命時間。2.4 安全保證 除專用

26、條款另有約定外，發(fā)包人應負責協調處理施工現場周圍的地下、地上已有設施和鄰近建筑物、構筑物、古樹名本、文物及墳墓等的安全保護工作，維護現場周圍的正常秩序，并承擔相關費用。 除專用條款另有約定外，發(fā)包人應負貨對工程現場臨近發(fā)包人正在使用、運行、或由發(fā)包人用于生產的建筑物、構筑物、生產裝置、設施、設備等，設置隔離設施，豎立禁止入內、禁止動火的明顯標志，判以書面形式通知承包人須遵守的安全規(guī)定和位置范圍。因發(fā)包人的原因給承包人造成的損失和傷害，由發(fā)包人負責 。 本合同未作約定，而在工程主體結構或工程主要裝置完成后，發(fā)包人要求進行涉及建筑主體及承重結構變動、或涉及重大工藝變化的裝修工程時，雙方可另行簽訂委

27、托合同，作為本合同附件。發(fā)包人自行決定此類裝修或發(fā)包人與第三方簽訂委托合同，由發(fā)包人或發(fā)包人另行委托的第三方提出設計方案及施工的，由此造成的損失、損害由發(fā)包人負責. 發(fā)包人負責對其代表、雇員、監(jiān)理人及其委托的其它人員進行安全教育，并遵守承包人工程現場的安全規(guī)定。承包人應在工程現場以標牌明示相關安全規(guī)定，或將安全規(guī)定發(fā)送給發(fā)包人。因發(fā)包人的代表、雇員、監(jiān)理人及其委托的其它人員未能遵守承包人工程現場的安全規(guī)定所發(fā)生的人身傷害、安全事故，由發(fā)包人負責。 發(fā)包人、發(fā)包人代表、雇員、監(jiān)理人及其委托的其它人員應遵守7.8款健康、安全和環(huán)境保護的相關約定。2.5 保安責任 現場保安工作的責任主體由專用條款約

28、定。承擔現場保安工作的方負責與當地有關治安部門的聯系、溝通和協調，并承擔所發(fā)生的相關費用。 發(fā)包人與承包人商定工程實施階段及區(qū)域的保安責任劃分，并編制各自的相關保安制度、責任制度和報告制度，作為合同附件。 發(fā)包人按合同約定占用的區(qū)域、接收的單項工程和工程，由發(fā)包人承擔相關保安工作，及因此產生的費用、損害和責任。第3條 承包人3.1 承包人的主要權利和義務 承包人應按照合同約定的標準、規(guī)范、工程的功能、規(guī)模、考核目標和竣工日期，完成設計、采購、施工、竣工試驗和（或）指導竣工后試驗等工作，不得違反國家強制性標準、規(guī)范的規(guī)定。本工程的具體承包范圍，應依據合同協議書第一項“工程概況”中有關“工程承包范

29、圍”的約定。3.1.2 承包人應按合同約定，自費修復因承包人原因引起的設計、文件、設備、材料、部件、施工中存在的缺陷、或在竣工試驗和竣工后試驗中發(fā)現的缺陷。3.1.3 承包人應按合同約定和發(fā)包人的要求，提交相關報表。報表的類別、名稱、內容、報告期、提交時間和份數，在專用條款中約定。 承包人有權根據4.6.4款承包人的復工要求、14.9款付款時間延誤和17條不可抗力的約定，以書面形式向發(fā)包人發(fā)出暫停迫知。除此之外，凡因承包人原因的暫停，造成承包人的費用增加由其自負，造成關鍵路徑延誤的應自費趕上。 對因發(fā)包人原因給承包人帶來任何損失、損失或造成工程關鍵路徑延誤的，承包人有權要求賠償和（或）延長竣工

30、日期。3.2 項目經理 項目經理，應是當事人雙方所確認的人選。項目經理經授權并代表承包人負責履行本合同。項目經理的姓名、職責和權限在專用條款中約定。項目經理應是承包人的員工，承包人應在合同生效后10日內向發(fā)包人提交項目經理與承包人之間的勞動合同，以及承包人為項目經理繳納社會保險的有效證明，承包人不提交上述文件的，項目經理無權履行職責，由此影響工程進度或發(fā)生其它問題的，由承包人承擔責任。項目經理應常駐項目現場，且每月在現場時間不得少于專用條款約定的天數。項目經理不得同時擔任其它項目的項目經理。項目經理確需離開項目現場時應事先取得發(fā)包人同意，并指定一名有經驗的人員臨時代行其職責。承包人違反上述約定

31、的，按照專用條款的約定，承擔違約責任。3.2.2 項目經理按合同約定的項目進度計劃，并按發(fā)包人代表和（或)工程總監(jiān)依據合同發(fā)出的指令組織項目實施。在緊急情況下，且無法與發(fā)包人代表和（或)工程總監(jiān)取得聯系時，項目經理有權采取必要的措施保證人身、工程和財產的安全，但須在事后48小時內向發(fā)包人代表和（或)工程總監(jiān)送交書面報告。3.2.3 承包人部更換項目經理時，提前 15日以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人的同意，繼任的項目經理須繼續(xù)履行第3.2.1款約定的職責和權限。未經發(fā)包人同意，承包人不得擅自更換項目經理。承包人擅自更換項目經理的，按專用條款的約定，承擔違約責任。3.2.4 發(fā)包人有權以書而形

32、式通知更換其認為不稱職的項目經理，應說明更換因由，承包人應在接到更換通知后15日內向發(fā)包人提出書面的改進報告。發(fā)包人收到改進報告后仍以書面形式通知更換的，承包人應在接到第二次更換通知后的30日內進行更換，并將新任命的項目經理的姓名、簡歷以書面形式通知發(fā)包人。新任項目經理繼續(xù)履行第3.2.1款約定的職責和權限 。3.3 工程質量保證承包人應按合同約定的質量標準規(guī)范，確保設計、采購、加工制造、施工、竣工試驗等各項工作的質量，建立有效的質量保證體系，并按照國家有關規(guī)定，通過質量保修責任書的形式約定保修范固、保修期限和保修責任。3.4 安全保證3.4.1 工程安全性能承包人應按照合同約定和國家有關安全

33、生嚴的法律規(guī)定， 進行設計、采購、施工、竣工試驗，保證工程的安全性能，3.4.2 安全施工承包人應遵守7.8款職業(yè)健康、安全和環(huán)境保護的約定。3.4.3 因承包人未遵守發(fā)包人按2.4.2 款通知的安全規(guī)定和位置范圍限定所造成的損失和傷害，由承包人負責。3.4.4 承包人全面負責其施工場地的安全管理， 保障所有進入施工場地的人員的安全。因承包人原因所發(fā)生的人身傷害、安全事故， 由承包人負責。3.5 職業(yè)健康和環(huán)境保護保證 工程設計承包人應按照合同約定，并遵照建設工程勘察設計管理條例、建設工程環(huán)境保護條例及其它相關法律規(guī)定進行工程的環(huán)境保護設計及職業(yè)健康防護設計，保證工程符合環(huán)統保護和職業(yè)健康相關

34、法律和標準規(guī)定。3.5.2 職業(yè)健康和環(huán)境保護承包人應遵守7.8款職業(yè)健康、安全和環(huán)境保護的約定。3.6 進度保證承包人按4.1款約定的項目進度計劃，合理有序地組織設計、采購、施工、竣工試驗所需要的各類資源，以及派出有經驗的竣工后試驗的指導人員，采用有效的實施方法和組織措施，保證項目進度計劃的實現。3.7 現場保安承包人承擔其進入現場、施工開工至發(fā)包人接收單項工程和（或）工程之前的現場保安責任（含承包人的預制加工場地、辦公及生活營區(qū)）。并負責編制相關的保安制度、責任制度和報告制度，提交給發(fā)包人。3.8 分包 分包約定承包人只能對專用條款約定列出的工作事項（含設計、采購、施工、勞務服務、竣工試驗

35、等）進行分包。專用條款未列出的分包事項，承包人可在工程實施階段分批分期就分包事項向發(fā)包人提交申請， 發(fā)包人在接到分包事項申請后的15日內，予以批準或提出意見。發(fā)包人未能在15日批準亦未提出意見的，承包人有權在提交該分包事項后的第1 6 日開始， 將提出的擬分包事項對外分包.3.8.2 分包人資質分包人應符合國家法律規(guī)定的企業(yè)資質等級，否則不能作為分包人。承包人有義務對分包人的資質進行審查。 承包人不得將承包的工程對外轉包，也不得得以肢解方式將承包的全部工程對外分包。3.8.4 設計、施工和工程物資等分包人，應嚴格執(zhí)行國家有關分包事項的管理規(guī)定。3.8.5 對分包人的付款承包人應按分包合同約定，

36、按時向分包人支付合同價款。除非專用條款另有約定外，未經承包人同意，發(fā)包人不得以任何形式向分包人支付任何款項。3.8.6 承包人對分包人負責承包人對分包人的行為向發(fā)包人負責，承包人和分包人就分包工作向發(fā)包人承擔連帶責任。第4條 進度計劃、延誤和暫停4.1 項目進度計劃4.1.1 項目進度計劃承包人負責編制項目進度計劃，項目進度計劃中的施工期限(含竣工試驗)，應符合合同協議書的約定。關鍵路徑及關鍵路徑變化的確定原則、承包人提交項目進度計劃的份數和時間， 在專用條款約定。項目進度計劃經發(fā)包人批準后實施， 但發(fā)包人的批準并不能減輕或免除承包人的合同責任。4.1.2 自費趕上項目進度計劃承包人原因使工程

37、實際進度明顯落后于項目進度計劃時，承包人有義務、發(fā)包人也有權利要求承包人自費采取措施，趕上項目進度計劃。4.1.3 項目進度計劃的調整出現下列情況，竣工日期相應順延，并對項目進度計劃進行調整：（1）發(fā)包人根據款提供的項目基礎資料和現場障礙資料不真實、不準確、不齊全、不及時，或未能按款約定的預付款金額和14.3.2款約定的付款時間付款，導致4.3.2款約定的設計開工日期延誤，或4.4.2款約定的采購開始日期延誤，或造成施工開工日期延誤的。（2）根據4.2.4款第2項的約定，因發(fā)包人原因，導致某個設計階段審核會議時間的延誤。（3）根據4.2.4款第3項的約定，相關設計審查部門批準時間較合同約定的時

38、間延長的。（4）根據合同約定的其它延長竣工日期的情況。 發(fā)包人的趕工要求合同實施過程中發(fā)包人書面提出加快設計、采購、施工、竣工試驗的趕工要求，被承包人接受時，承包人應提交趕工方案，采取趕工措施。因趕工引起的費用增加，按13.2.4 款的變更約定執(zhí)行。4.2 設計進度計劃4.2.1 設計進度計劃承包人根據批準的項目進度計劃和5.3.1款約定的設計審查階段及發(fā)包人組織的設計階段審查會議的時間安排，編制設計進度計劃。設計進度計劃經發(fā)包人認可后執(zhí)行。發(fā)包人的認可并不能解除承包人的合同責任。4.2.2 設計開工日期承包人收到發(fā)包人按5.2.1款提供的項目基礎資料、現場障礙資料，及14.3.2款的預付款收

39、到后的第5日，作為設計開工日期。4.2.3 設計開工日期延誤因發(fā)包人未能按款的約定提供設計基礎資料、現場障礙資料等相關資料、或未按款和款約定的預付款金額和支付時間支付預付款，造成設計開工日期延誤的，設計開工日朗和工程竣工日期相應順延；因承包人原因造成設計開工日期延誤的，按4.1.2 款的約定，自費趕上。因發(fā)包人原因給承包人造成經濟損失的，應支付相應費用。4.2.4 設計階段審查日期的延誤（1） 因承包人原因，未能按照合同約定的設計審查階段及其審查會議的時間安排提交相關階段的設計文件、或提交的相關設計文件不符合相關審核階段的設計深度要求時，造成設計審查會議延誤的，由承包人依據4. 1. 2 款的

40、約定， 自費采取措施趕上；造成關鍵路徑延誤，或給發(fā)包人造成損失（審核會議準備費用）的，由承包人承擔。（2） 因發(fā)包人原因，未能按照合同約定的設計階段審查會議的時間安排，造成某個設計階段審查會議延誤的，竣工日期相應順延。因此給承包人帶來的窩工損失， 由發(fā)包人承擔。（3） 政府相關設計審查部門批準時間較合同約定時間延長的，竣工日期相應順延。因此給雙方帶來的費用增加，由雙方各自承擔。4.3 采購進度計劃 采購進度計劃承包人的采購進度計劃符合項目進度計劃的時間安排，并與設計、施工、和（或）竣工試驗及竣工后試驗的進度計劃相銜接。采購進度計劃的提交份數和日期，在專用條款約定。 采購開始日期采購開始日期在專

41、用條款約定。 采購進度延誤因承包人的原因導致采購延誤，造成的停工、窩工損失和竣工日期延誤，由承包人負責。因發(fā)包人原因導致采購延誤，給承包人造成的停工、窩工損失，由發(fā)包人承擔，若造成關鍵路徑延誤的，竣工日期相應順延。4.4 施工進度計劃 施工進度計劃承包人應在現場施工開工15 日前向發(fā)包人提交份包括施工進度計劃在內的總體施工組織設計。施工進度計劃的開竣工時間，應符合合同協議書對施工開工和工程竣工日期的約定，并與項目進度計劃的安排協調一致。發(fā)包人需承包人提交關鍵單項工程和（或）關鍵分部分項工程施工進度計劃的，在專用條款中約定提交的份數和時間。4.4.2 施工開工日期延誤施工開工日期延誤的，根據下列

42、約定確定延長竣工日期：（1）因發(fā)包人原因造成承包人不能按時開工的，開竣工日期相應順延。給承包人造成經濟損失的應支付相應費用。（2） 因承包人原因不能按時開工的，需說明正當理由，自費采取措施及早開工，竣工日期不予延長。（3） 因不可抗力造成施工開工日期延誤的，竣工日期相應順延。 竣工日期（1）承包項目的試試階段含竣工試驗階段時，按以下方式確定計劃竣工日期和實際竣工日期：1）根據專用條款（9.1款工程接收）約定單項工程竣工日期，為單項工程的計劃竣工日期；工程中最后一個單項工程的計劃竣工日期，為工程的計劃竣工日期；2）單項工程中最后一項竣工試驗通過的日期，為該單項工程的實際竣工日期；3）工程中最后一

43、個單項工程通過竣工試驗的日期，為工程的實際竣工日期。（2）承包項目的實施階段不含竣工試驗階段時，按以下方式確定計劃竣工日期和實際竣工日期：1）根據專用條款（9.1款工程接收）中所約定的單項工程竣工日期，為單項工程的計劃竣工日期；工程中最后一個單項工程的計劃竣工日期，為工程的計劃竣工日期；2）承包人按合同約定，完成施工圖紙規(guī)定的單項工程中的全部施工作業(yè)，并符合約定的質量標準的日期，為單項工程的實際竣工日期；3）承包人按合同約定，完成施工圖紙規(guī)定的工程中最后一個單項工程的全部施工作業(yè)，且符合合同約定的質量標準的日期，為工程的實際竣工日期。（3）承包人為竣工試驗、或竣工后試驗預留的施工部位、或發(fā)包人

44、要求預留的施工部位、不影響發(fā)包人實質操作使用的零星掃尾工程和缺陷修復，不影響竣工日期的確定。4.5 誤期賠償因承包人原因，造成工程竣工日期延誤的，由承包人承擔誤期誤害賠償責任。每日延誤的賠償金額，及累計的最高賠償金額在專用條款中約定。發(fā)包人有權從工程進度款、竣工結算款或約定提交的履約保函中扣除賠償金額。4.6 暫停4.6.1 因發(fā)包人原因的暫停因發(fā)包人原因通知的暫停，應列明暫停的日期及預計暫停的期限。雙方應遵守2.1.5款和3.1.4款的相關約定。4.6.2 因不可抗力造成的暫停因不可抗力造成工程暫停時，雙方根據17.1款不可抗力發(fā)生時的義務和17.2款不可抗力的后果的條款的約定， 安排各自的

45、工作。4.6.3 暫停時承包人的工作當發(fā)生4.6.1款發(fā)包人的暫停和4.6.2款因不可抗力約定的暫停時，承包人應立即停止現場的實施工作。并根據合同約定負責在暫停期間，對工程、工程物資及承包人文件等進行照管和保護。因承包人未能盡到照管、保護的責任，造成損壞、丟失等，使發(fā)包人的費用增加，和（或）竣工日期延誤的，由承包人負責。4.6.4 承包人的復工要求根據發(fā)包人通知暫停的，承包人有權在暫停45日后向發(fā)包人發(fā)出要求復工的通知。不能復工時，承包人有權根據13.2.5款調減部分工程的約定，以變更方式調減受暫停影響的部分工程。發(fā)包人的暫停超過45日且暫停影響到整個工程，或發(fā)包人的暫停超過180日，或因不可

46、抗力的暫停致使合同無法履行，承包人有權根據18.2款由承包人解除合同的約定，發(fā)出解除合同的通知。 發(fā)包人的復工發(fā)包人發(fā)出復工通知后，有權組織承包人對受暫停影響的工程、工程物資進行檢查，承包人應將檢查結果及需要恢復、修復的內容和估算通知發(fā)包人，經發(fā)包人確認后，所發(fā)生的恢復、修復價款由發(fā)包人承擔。因恢復、修復造成工程關鍵路徑延誤的，竣工日期相應延長。 因承包人原因的暫停因承包人原因所造成部分工程或工程的暫停，所發(fā)生的損失、損害及竣工日期延誤，由承包人負責。 工程暫停時的付款因發(fā)包人原因暫停的復工后，未影響到整個工程實施時，雙方應依據2.1.5款的約定商定因該暫停給承包人所增加的合理費用，承包人應將

47、其款項納入當期的付款申請，由發(fā)包人審查支付。因發(fā)包人原因暫停的復工后，影響到部分工程實施時，且承包人根據款要求調減部分工程并經發(fā)包人批準，發(fā)包人應從合同價格中調減該部分款項，雙方還應依據款的約定商定承包人因該暫停所增加的合理費用，承包人應將其增減的款項納入當期付款申請，由發(fā)包人審查支付。因發(fā)包人原因的暫停，致使合同無法履行時，且承包人根據款第二段的約定發(fā)出解除合同的通知后，雙方應根據18.2款由承包人解除合同的相關約定，辦理結算和付款。第5條 技術與設計5.1 生產工藝技術、建筑設計方案 承包人提供的工藝技術和（或）建筑設計方案承包人負責提供生產工藝技術（含專利技術、專有技術、工藝包）和（或）

48、建筑設計方案（含總體布局、功能分區(qū)、建筑造型和主體結構等）時，應對所提供的工藝流程、工藝技術數據、工藝條件、軟件、分析手冊、操作指導書、設備制造指導書和其它資料要求，和（或）總體布局、功能分區(qū)、建筑造型及其結構設計等負責。承包人應對專用條款約定的試運行考核保證值、和（或）使用功能保證的說明負責。該試運行考核保證值、和（或）使用功能保證的說明，作為發(fā)包人根據款進行試運行考核的評價依據。5.1.2 發(fā)包人提供的工藝技術和（或）建筑設計方案發(fā)包人負責提供的生產工藝技術（含專利技術、專有技術、工藝包）和（或）建筑設計方案（含總體布局、功能分區(qū)、建筑造型和主體結構，或發(fā)包人委托第三方設計單位提供的建筑設

49、計方案）時，應對所提供的工藝流程、工藝技術數據、工藝條件、軟件、分析手冊、操作指導書、設備制造指導書和其它承包人的文件資料、發(fā)包人的要求，和（或）總體布局、功能分區(qū)、建筑造型和主體結構等，或第三方設計單位提供的建筑設計方案負責。發(fā)包人有義務指導、審查由承包人根據發(fā)包人提供的上述資料所進行的生產工藝設計和（或）建筑設計，并予以確認。工程和（或）單項工程試運行考核的各項保證值、或使用功能保證說明及雙方各自應承擔的考核責任，在專用條款中約定，并作為發(fā)包人根據款進行試運行考核和考核責任的評價依據。5.2 設計5.2.1 發(fā)包人的義務（1）提供項目基礎資料。發(fā)包人應按合同約定、法律或行業(yè)規(guī)定，向承包人提

50、供設計需要的項目基礎資料，并對其真實性、準確性、齊全性和及時性負責。上述項目基礎資料不真實、不準確或不齊全時，發(fā)包人有義務按約定的時間向承包人提供進一步補充資料。提供項目基礎資料的類別、內容、份數和時間在專用條款中約定。其中，工程場地的基準坐標資料(包括基準控制點、基準控制標高和基準坐標控制線) ，發(fā)包人應按約定的時間，有義務配合承包人在現場的實測復驗。承包人因糾正坐標資料中的錯誤，造成費用增加和（或）工期延誤，由發(fā)包人負責其相關費用增加，竣工日期給予合理延長。發(fā)包人提供的項目基礎資料中有專利商提供的技術或工藝包，或是第三方設計單位提供的建筑造型等，發(fā)包人應組織專利商或第三方設計單位與承包人進

51、行數據、條件和資料的交換、協調和交接。發(fā)包人未能按約定時間提供項目基礎資料及其補充資料、或提供的資料不真實、不準確、不齊全、或發(fā)包人計劃變更，造成承包人設計停工、返工或修改的，發(fā)包人應按承包人額外增加的設計工作量賠償其損失。造成工程關鍵路徑延誤的，竣工日期相應順延。（2） 提供現場障礙資料。除專用條款另有約定外，發(fā)包人應按合同約定和適用法律規(guī)定，在設計開始前，提供與設計、施工有關的地上、地下已有的建筑物、構筑物等現場障礙資料，并對其真實性、準確性、齊全性和及時性負責。因提供的資料不真實、不準確、不齊全、不及時，造承包人的設計停工、返工和修改的，發(fā)包人應按承包人額外增加的設計工作量賠償其損失。造

52、成工程關鍵路徑延誤的，竣工日期相應順延。提供項目障礙資料的類別、內容、份數和時間安排，在專用條款中約定。（3） 承包人無法核實發(fā)包人所提供的項目基礎資料中的數據、條件和資料的，發(fā)包人有義務給予進一步確認。5.2.2 承包人的義務（1）承包人與發(fā)包人（及其專利商、第三方設計單位）應以書面形式交接發(fā)包人按5.2.1款第（1）項提供與設計有關的項目基礎資料、第（2）項提供的與設計有關的現場障礙資料。對這些資料中的短缺、遺漏、錯誤、疑問，承包人應在收到發(fā)包人提供的上述資料后15日內向發(fā)包人提出進一步的要求。因承包人未能在上述時間內提出要求而發(fā)生的損失由承包人自行承擔；由此造成工程關鍵路徑延誤的，竣工日

53、期不予順延。其中，對工程場地的基準坐標資料（包括基準控制點、基準控制標高和基準坐標控制線），承包人有義務約定實測復驗的時間并糾正其錯誤（如果有），因承包人對此項工作的延誤，導致的費用增加和關鍵路線延誤，由承包人承擔。（2）承包人有義務按照發(fā)包人提供的項目基礎資料、現場障礙資料和國家有關部門、行業(yè)工程建設標準規(guī)范規(guī)定的設計深度開展工程設計，并對其設計的工藝技術和（或）建筑功能，及工程的安全、環(huán)境保護、職業(yè)健康的標準，設備材料的質量、工程質量和完成時間負責。因承包人設計的原因，造成的費用增加、竣工日期延誤，由承包人承擔。5.2.3 遵守標準、規(guī)范（1）1.5款約定的標準、規(guī)范，適用于發(fā)包人按單項工程接收和（或）整個工程接收。（2）在合同實施過程中國家頒布了新的標準或規(guī)范時，承包人應向發(fā)包人提交有關新標準、新規(guī)范的建議書。對其中的強制性標準、規(guī)范，承包人應嚴格遵守，發(fā)包人作為變更處理；對于非強制性的標準、規(guī)范，發(fā)包人可決定采用或不采用，決定采用時，作為變更處理。（3）依據適用法律和合同約定的標準、規(guī)范所完成的設計圖紙、設計文件中的技術數據和技術條件，是工程物資采購質量、施工質量及竣工試驗質量的依據。5.2.4 操作維修手冊由承包人指導竣工后試驗和試運行考核試驗，并編制操作維修手冊的，發(fā)包人應按5.2.1款第（1）項第二段的約定，責令其專利商或發(fā)包人的其它承包人向承包人提供其操作指南及