煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案與煤礦安全隱患大排查方案匯編

1、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案與煤礦安全隱患大排查方案匯編煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對于保障職工生命安全，提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，提高煤礦安全管理水平，促進(jìn)煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等都有極其重要的意義。從構(gòu)建和諧社會大局出發(fā)，堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量為本、突出重點(diǎn)原則，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，樹立典型、穩(wěn)步推進(jìn)的步驟，在我礦全面實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步促進(jìn)我礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長有效機(jī)制，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，逐步建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。為此，我礦及礦領(lǐng)導(dǎo)本著關(guān)愛職工，順應(yīng)形勢需要，決定下大力氣做好此項(xiàng)工作。按照礦領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署和安排，現(xiàn)制定如下煤礦安

2、全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案。工作目標(biāo)力爭到 2014 年底，初步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，為高等級標(biāo)準(zhǔn)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，力爭到 2015 年 6 月底全礦標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級水平，通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)我礦安全狀況持續(xù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。工作步驟一、調(diào)查摸底目的是搞清楚我礦標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀和水平?，F(xiàn)階段有沒有搞，實(shí)施到什么水平，在哪些方面存在差異，以便有針對性的開展工作。第1頁共9頁途徑：聽匯報(bào)，聽取煤礦所有管理人員在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的現(xiàn)狀情況以及存在的問題；查看研究各種的軟件資料（圖紙、制度、記錄、報(bào)表、報(bào)告、函件、文件、證件、計(jì)劃、總結(jié)、方案、預(yù)案等）；現(xiàn)場查看硬件（設(shè)備、設(shè)施、管線、建筑物等）。摸底時(shí)根據(jù)我礦科室的設(shè)置情況排

3、出分類摸底調(diào)查時(shí)間，并要求被調(diào)查摸底的科室按時(shí)間留人配合。二、發(fā)放文件，會議布置標(biāo)準(zhǔn)化工作是關(guān)系到我礦在安全方面建設(shè)的重要事項(xiàng)，也是我礦列入議事日程的大事，實(shí)施應(yīng)當(dāng)鄭重其事。首先要起草發(fā)放文件，并召開會議貫徹布置。文件起草由礦生產(chǎn)技術(shù)科完成。內(nèi)容包括：實(shí)施步驟，具體分工，完成時(shí)間，考核辦法，組織管理等。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展，結(jié)合我礦實(shí)際成立標(biāo)準(zhǔn)化礦井領(lǐng)導(dǎo)小組。由以下人員組成：組長：趙紅良副組長：馬會斌成員：劉柱才趙光祥趙世鵬趙彥余志江趙紅偉余富良呂小衛(wèi)趙世鵬余云柱吳樸德趙志偉趙桃穩(wěn)趙陽趙加才張坤權(quán)趙光授標(biāo)準(zhǔn)化工作是關(guān)系到全礦生存發(fā)展的大事，更是牽扯到全礦方方面面的

4、瑣碎事，因此需要全礦動(dòng)員，全員參與，各科室密切配合，共同努力工作。為于統(tǒng)一部署，有序、有效地開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組組成由礦長任組長，副礦長任副組長，其中技術(shù)副礦長任常務(wù)副組長，成員由各科負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組第2頁共9頁下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)全礦標(biāo)準(zhǔn)化工作的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，研究和管理工作，隨時(shí)掌握各專業(yè)，各科室的標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展情況和存在問題。辦公室設(shè)立主任一名，成員按有關(guān)規(guī)定配置。各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。生產(chǎn)技術(shù)科和各科室負(fù)責(zé)人每十天分別向礦標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)全礦和各自分管的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況，以及需要解決的問題。四、標(biāo)準(zhǔn)化教育、培訓(xùn)、取經(jīng)要搞好某項(xiàng)工

5、作，首先要人們在思想認(rèn)識上重視，并會搞某項(xiàng)工作，搞標(biāo)準(zhǔn)化工作同樣如此，因此我們首先應(yīng)該對相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。教育：就用各種會議（礦務(wù)會、標(biāo)準(zhǔn)化工作會、調(diào)度會、班前會、座談會等會議。）積極宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。使大家在思想上真正重視起來，變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作。標(biāo)準(zhǔn)化工作要求各個(gè)方面都全面，完善，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)需要投入大量人力、物力、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的工作，因此要堅(jiān)決制止和克服在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的臨時(shí)遷就思想，消極懶惰思想。培訓(xùn)：有關(guān)科室全體成員，有關(guān)班組長以上人員全部參加，由各科室向生產(chǎn)技術(shù)科報(bào)名單，生產(chǎn)技術(shù)科按各個(gè)專業(yè)印發(fā)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)資料，所有被培

6、訓(xùn)人員人手一冊，培訓(xùn)時(shí)排出各專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間，培訓(xùn)由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織，培訓(xùn)教師在礦，科級干部中和中級以上工程技術(shù)人員中擇優(yōu)選擇。培訓(xùn)時(shí)由各科室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)按時(shí)參加，同時(shí)負(fù)責(zé)維護(hù)課堂紀(jì)律。為保證培訓(xùn)效果，培訓(xùn)作為強(qiáng)制性措施與考勤掛鉤，培訓(xùn)完畢進(jìn)行考試，不合格者不得上崗作業(yè)，得補(bǔ)考合格后方可上崗作業(yè)。取經(jīng)：對于一些新設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化大家沒有搞過又有一定難第3頁共9頁度的項(xiàng)目，為保證實(shí)施成功，防止搞完后政府部門驗(yàn)收不過關(guān)，有針對性的派少量相關(guān)人員外出參觀學(xué)習(xí)通過驗(yàn)收單位的經(jīng)驗(yàn)和做法。五、實(shí)施。突出重點(diǎn)部位和關(guān)健環(huán)節(jié)。以采、掘、機(jī)、運(yùn)、通為重點(diǎn)，一通三防為核心，突出防治水、頂板管理等關(guān)健環(huán)節(jié)，著力在事故多發(fā)點(diǎn)、

7、管理薄弱處下功夫，認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，把標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓，實(shí)施時(shí)按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行。高起點(diǎn)就是我們每搞一個(gè)項(xiàng)目，一開始就按照高質(zhì)量，高要求一步到位，以后不再返工重搞（除非技術(shù)跟不上或不適用）。高標(biāo)準(zhǔn)就是我們一開始就按照一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，而不浪費(fèi)時(shí)間、人力、財(cái)力搞逐級升級。在時(shí)間上力爭用三個(gè)月的時(shí)間完成達(dá)標(biāo)工作。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上，不但要符合標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)要求，在一些項(xiàng)目上還要規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，全礦整齊劃一，防止各家各行其事，把標(biāo)準(zhǔn)化工作搞成雜貨鋪。實(shí)施時(shí)根據(jù)調(diào)查摸底情況，凡不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，或不統(tǒng)一的均按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整改。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表

8、見附頁。曲靖市鴻福煤炭有限責(zé)任公司鴻福煤礦2014年 2 月 15 日第4頁共9頁煤礦安全隱患大排查方案為認(rèn)真落實(shí)河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省集中開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)方案的通知，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力排查治理事故隱患，堅(jiān)決杜絕和防范類各類似事故的發(fā)生，保持我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定安全隱患大排查方案。一、總體目標(biāo)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神和新修訂的中華人民共和國安全生產(chǎn)法以及國家、河南省、兩級公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以落實(shí)治本攻堅(jiān)規(guī)定為重點(diǎn)，扎實(shí)開展隱患大排查活動(dòng)，全力消除事故隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，

9、持續(xù)保持我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保安全隱患排查工作順利實(shí)施，礦成立安全隱患排查實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：礦長黨委書記副組長：礦班子副職成 員：副總工程師、科室、區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)排查組及辦公室。辦公室設(shè)在安檢科，負(fù)責(zé)安全隱患排查工作總體實(shí)施與協(xié)調(diào)工作，相關(guān)科室根據(jù)本方案要求積極開展安全隱患排查工作。第一組（“一通三防”、爆破排查組）組長：副組長：成員：聯(lián)系人：第二組（地測防治水排查組）組長：副組長：成員：聯(lián)系人：第三組（頂板排查組）組長：副組長：成員：聯(lián)系人：第四組（機(jī)電、運(yùn)輸排查組）組長：副組長：成員：聯(lián)系人：第五組（安全管理排查組）組長：副組長：成員：第5頁共9頁

10、聯(lián)系人：第六組（建設(shè)項(xiàng)目排查組）組 長：副組長：成 員：聯(lián)系人：三、安全隱患排查時(shí)間 2014 年 12 月 25 日-29 日三、安全隱患排查方案（一）安全隱患排查方式 1. 各區(qū)隊(duì)認(rèn)真開展日常自查自糾工作，對查出問題嚴(yán)格落實(shí)整改。 2. 各科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在問題開展隱患排查，認(rèn)真督促整改。 3. 安檢科負(fù)責(zé)組織突擊檢查和安全大檢查，對檢查問題嚴(yán)格按照“五定”原則落實(shí)整改。（二）安全隱患排查主要內(nèi)容及責(zé)任劃分各隱患排查組要對礦井范圍內(nèi)的隱患全面進(jìn)行排查并重點(diǎn)排查以下幾方面內(nèi)容。 1. 一通三防、爆破專業(yè)（ 1）通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠，重點(diǎn)檢查通風(fēng)設(shè)施設(shè)備是否完善。是否存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作

11、業(yè)問題，采區(qū)專用回風(fēng)巷是否符合要求等。（2）瓦斯治理是否到位，重點(diǎn)檢查是否存在瓦斯超限作業(yè)問題。瓦斯超限是否查明原因，抽采是否達(dá)標(biāo)，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。（3）煤塵注水措施是否落實(shí)到位，灑水降塵設(shè)施安設(shè)及使用是否符合要求，隔爆水棚安設(shè)及維護(hù)是否符合要求，壓風(fēng)自救、隔離式自救器等裝置配備、使用是否符合要求。（4）是否落實(shí)河南省強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)暫行規(guī)定。（5）是否嚴(yán)格落實(shí)河南省煤礦防治煤與瓦斯突出十項(xiàng)措施，是否落實(shí)區(qū)域防突和局部防突“四位一體”措施，重點(diǎn)檢查是否存在局部防突措施代替區(qū)域防突措施的行為，是否按規(guī)定進(jìn)行效果檢驗(yàn)等。（ 6）爆破材料、器具是否滿足突出礦井要求，是否按規(guī)定進(jìn)行儲存、發(fā)

12、放、運(yùn)輸，爆破作業(yè)過程中是否嚴(yán)格落實(shí)“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制。 2. 地測防治水專業(yè)（ 1）防治水制度及機(jī)構(gòu)人員配備第6頁共9頁是否齊全；探放水是否落實(shí)“三專”制度；是否制定水害應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。（2）是否落實(shí)探放水規(guī)定、煤礦防治水規(guī)定，重點(diǎn)檢查是否開采防隔水煤柱，是否查明老窯水、采空區(qū)積水及承壓水導(dǎo)水通道，排水系統(tǒng)是否完善等。（3）各采掘工作面、主要排水泵房排水設(shè)施安設(shè)是否符合要求，底板注漿措施是否落實(shí)到位。（4）是否落實(shí)河南省強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)暫行規(guī)定。3. 頂板管理專業(yè)（ 1）采掘工作面數(shù)量、開采順序以及采煤方法工藝、支護(hù)方式是否符合規(guī)定；是否存在超強(qiáng)度、超能力、超定員生產(chǎn)、

13、超層越界開采等行為；是否未按照河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省高瓦斯和煤與瓦斯煤礦分類管理實(shí)施意見的通知（豫政辦201218號）要求核減產(chǎn)能。（2）采掘工作面現(xiàn)場支護(hù)形式與規(guī)程、措施要求是否一致，支護(hù)質(zhì)量是否達(dá)到要求，遇到應(yīng)力集中區(qū)、頂板松軟或破碎、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采是否有專項(xiàng)安全技術(shù)措施、安全技術(shù)措施是否落實(shí)到位。（3）是否落實(shí)河南省強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)暫行規(guī)定。4. 機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)（ 1）設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品是否符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)并完善可靠；礦井供電是否安全可靠，提升運(yùn)輸設(shè)備的使用、維護(hù)、檢修和報(bào)廢是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否按規(guī)定淘汰國家

14、明令禁止使用的設(shè)備。（2）局部通風(fēng)管理是否符合規(guī)定，是否嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”且自動(dòng)切換的規(guī)定。第7頁共9頁（3）各采掘頭面、采區(qū)軌道、回風(fēng)巷機(jī)電設(shè)備防爆性能是否穩(wěn)定可靠，各采掘頭面、礦井及采區(qū)主要排水泵房排水設(shè)施是否完好、供電系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠。（4）斜巷運(yùn)輸各項(xiàng)安全保護(hù)設(shè)施是否安全可靠，是否嚴(yán)格做到“行車不行人”。 5. 安全管理專業(yè)（ 1）礦井證照是否齊全有效。（2）是否按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍，或與救護(hù)隊(duì)簽訂救援服務(wù)協(xié)議、配備應(yīng)急救援裝 ( 設(shè)) 備，預(yù)案管理、演練、應(yīng)急培訓(xùn)是否符合要求等。（3）安全費(fèi)用提取和使用制度建設(shè)情況；安全投入用于隱患治理情況

15、；是否制定安全費(fèi)用計(jì)劃并納入全面預(yù)算；是否按原煤產(chǎn)量及時(shí)、準(zhǔn)確從成本中按月提取安全費(fèi)用，是否專戶存儲、?？顚Ｓ?；是否按規(guī)定范圍使用安全費(fèi)用等情況。（4）是否按規(guī)定進(jìn)行全員培訓(xùn)教育；煤礦礦長及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗。是否依法簽訂煤礦勞動(dòng)用工合同。（5）隱患排查治理制度是否完善并嚴(yán)格落實(shí)；對排查出的隱患是否按照等級進(jìn)行登記上報(bào)；重大隱患治理的責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”是否到位。 6. 建設(shè)項(xiàng)目（ 1）建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)是否齊全，是否存在不按設(shè)計(jì)施工等問題。（2）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)是否符合要求，安全責(zé)任是否落實(shí)，是否存在違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、以包代管等問題。（3）是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)、在改擴(kuò)建區(qū)域組織生產(chǎn)等問題。第8頁共9頁四、方案實(shí)施要求1. 各隱患排查組、各單位要立即開展安全隱患大排查，對井下各作業(yè)地點(diǎn)逐頭面進(jìn)行排查，排查工作要與河南省集中開展煤礦隱患排查