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文檔簡介
1、法院副院長年度個人述職匯報與法院副院長年度個人述職述廉匯報匯編法院副院長年度個人述職匯報年,在區(qū)委的領(lǐng)導和上級法院、人大、政協(xié)及社會的廣泛關(guān)注與監(jiān)督下,在院長的帶領(lǐng)下,通過廣大法官和其他干警共同努力以及各機關(guān)、部門協(xié)力配合、幫助下,我所分管的立案和民事審判工作沿著預(yù)定的改革目標順利推進:多元化糾紛解決機制得到進一步鞏固和完善,訴訟案件及執(zhí)行案件、上訴發(fā)改案件繼年突降之后保持平穩(wěn)態(tài)勢,新的上訪明顯減少,迅速推進了法官職業(yè)化,積極營造良好司法環(huán)境,使市人民法院工作品位得以明顯提升,絕大部分相應(yīng)的審判工作指標保持在地區(qū)前列,為社會穩(wěn)定、和諧及經(jīng)濟的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。中政委領(lǐng)導、最高人民法院、省政
2、法委、省高級人民法院、市中級人民法院和區(qū)委等,對市多元調(diào)解經(jīng)驗給予高度評價和肯定。特別是市法院的“法院附設(shè)多元調(diào)解”的理論成果和實踐效果贏得了中外專家、實務(wù)界和司法屆的廣泛贊譽。一、工作實績在履行分管業(yè)務(wù)庭審判管理、隊伍管理、政務(wù)管理和黨組、審委會等職責外,拓展性地開展了以下工作:1、積極探索和實踐多元化解決糾紛機制,取得全國空前的成效,進而帶動全院工作進入了一個嶄新的歷史階段。年,市法院先后被最高人民法院指定為“歐盟- 聯(lián)合國開發(fā)計劃署司法成本與效率試點法院”和“司法公開試點法院”。第1頁共9頁年月 18 日 19 日,我和立案庭馬庭長在最高院參加了最高院申報的社科基金項目司法效率改革的有效
3、途徑探索和歐盟- 聯(lián)合國開發(fā)計劃署項目提高司法效率工作指南論證會和寫作分工會,并被確定為八名作者之一。以上這些,都是最高人民法院對市經(jīng)驗給予的充分肯定。經(jīng)過對其他地區(qū)多元調(diào)解先進法院的考察、比較和通過各種渠道了解,我們的多元化調(diào)解工作在理論和實效方面,仍然遠遠領(lǐng)先于國內(nèi)其他法院。2、持續(xù)推進法官職業(yè)化建設(shè)。首先,通過多元調(diào)解和繁簡分流,使審判業(yè)務(wù)庭的案件難度增大,促使民商事法官的自然優(yōu)化。今年年初以來, 8 名民商事法官陸續(xù)被其他機關(guān)和上級機關(guān)“遴選”,占一線審判法官的 25%。但是,由于法院的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和訴訟案件對職業(yè)化的要求,我院的法院專業(yè)水準沒有降低,依然堅持“少數(shù)精英法官審判少數(shù)疑難案件
4、”的法官職業(yè)化道路。在艱難困苦的司法環(huán)境背景下,民商事法官依然圓滿完成了審判工作任務(wù)。其次,繼續(xù)堅持由主管院長、庭長列席的正規(guī)合議制度,案件庭前研討制度、當庭宣判制度、判后答疑制度,并加強裁判論理的公開審判制度。在制度基礎(chǔ)上,營造職業(yè)法官平臺。第三,繼續(xù)發(fā)揮審判學會作用,市審判會刊(雙月刊)發(fā)刊、法官論壇和每周三下午召開審判學會等學術(shù)活動運行正常。不僅解決了部分疑難案件和一些法律前沿問題,更重要的是在全院范圍內(nèi)形成了濃厚的學術(shù)氣氛和良好的工作氛圍及良好的風氣。第2頁共9頁第四,加強管理。首先是審判管理。今年深化了合議制度創(chuàng)新、實行庭前會議、審判學會研討、當庭宣判、判后答疑和加強裁判論理等“陽光
5、審判”制度。第二是隊伍管理。一年來,干警無一人違法違紀。第三是政務(wù)管理。在協(xié)調(diào)相關(guān)庭室業(yè)務(wù)配合及后勤保障的同時,嚴格要求分管庭室的政務(wù)管理工作。明令禁止分管庭室拉贊助、私設(shè)小金庫等違法、違紀行為。3、自主優(yōu)化創(chuàng)新審判環(huán)境取得良好效果首先,通過我院法院工作網(wǎng)站,進行宣傳、建立溝通和工作的平臺。其次,以審判學會為主體,和北華大學建立緊密協(xié)作關(guān)系,包括建立學生實習基地、互派專業(yè)人員作專題講座、共同申請科研項目等,實現(xiàn)法律資源優(yōu)勢互補。第三,打造法律人共同體。首先,和北華大學聯(lián)手,建立學生實習基地、互邀講座、共同研發(fā)科研課題和以審判學會為平臺的學術(shù)交流活動。其次,邀請上級法院法官、律師、法律工作者、企
6、業(yè)法律顧問等,到院里參觀交流,彼此加強溝通理解,特別是對多元調(diào)解改革中,司法資源重新配置和故意利益平衡的打破帶來的各種新問題,獲得了廣泛的理解和支持。第四,組織法院部分法官在審判工作之余進企業(yè)、軍營、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等,通過巡回審判等方式進行法律和改革的宣傳活動。4,以人為本,建立服務(wù)設(shè)施在立案大廳和多元調(diào)解大廳,我們設(shè)立了法律援助窗口(和法律援助中心律師遠程義務(wù)法律咨詢等服務(wù))、訴訟流程咨詢窗口、多元第3頁共9頁調(diào)解咨詢窗口、設(shè)立訴訟導引服務(wù),并設(shè)觸摸屏、訴前提示欄、報刊閱覽、休息席等等服務(wù)項目。5、自身建設(shè)(1)被省高院評委吉林省專家法官。(2)參與最高院申報的社科基金項目司法效率改革的有效途
7、徑探索和歐盟 - 聯(lián)合國開發(fā)計劃署項目提高司法效率工作指南的寫作工作。二、問題和未來打算首先,法官職業(yè)化推進過程中的很多措施的落實還有部分仍然沒有到位。原因是:一方面,有些措施本來在設(shè)計中就是先務(wù)虛后務(wù)實的;另一方面,新的法官理論素質(zhì)、法律素質(zhì),職業(yè)道德素質(zhì)都很高,但是法律意識的培養(yǎng),法律經(jīng)驗的積累等方面,不可能是一蹴而就的,因此諸如當庭宣判等制度不能馬上全面落實到位。其次,對多元調(diào)解的總結(jié)性工作有待于進一步深化。主要是總結(jié)經(jīng)驗的親歷性,導致搞總結(jié)的人必須了解改革、理解改革的精髓,而目前尚沒有組織成立這樣的寫作團隊。再次,在對外銜接的很多方面,沒有落實到位。一方面原因是個人精力有限、法院資源有
8、限。另一方面是我本人對務(wù)虛性的工作重視不夠。第四、司法公開具體措施有待進一步深化和日常落實。第五、司法服務(wù)有待進一步完善。例如法律援助窗口的建設(shè)問題。今后的工作重點是進一步狠抓落實,工作做到虛實結(jié)合。第4頁共9頁首先對多元調(diào)解組織具體指導和調(diào)研有待進一步深入探討。在院內(nèi)民事審判工作走上正軌后,把便民訴訟和多元化解決糾紛機制進一步完善,并爭取在盡可能短的時間內(nèi)發(fā)揮作用。同時,審判工作向延伸審判服務(wù)提高審判工作質(zhì)量、提高審判工作效率和擴大審判的社會效果方面有所轉(zhuǎn)移。其次,對多元化解決糾紛機制的總結(jié)探討應(yīng)當抓緊進行。再次,探索新的法官管理模式,如法官的集約化管理機制。陽光審判的落實,需要管理設(shè)施及機
9、制的創(chuàng)新。集約化管理應(yīng)當是節(jié)約司法資源、提高工作效率和提高審判質(zhì)量的有益嘗試。第四,加強學術(shù)研討。目前,新的糾紛不斷出現(xiàn),法律知識也在不斷更新,因此,為適應(yīng)未來審判工作需要,必須未雨綢繆,加強學習和研討,以適應(yīng)未來,為法官的進一步獨立創(chuàng)造條件。今后的工作內(nèi)容是紛繁復(fù)雜的,總之在未來的工作中,必須加強政治業(yè)務(wù)學習,提高司法能力,積極進取,加倍努力,忠實地履行職責,力爭上游,一定出色地完成黨和人民交給我的各項任務(wù),決不辜負黨和人民的信任。第5頁共9頁法院副院長年度個人述職述廉匯報年,在區(qū)委的領(lǐng)導和黨組書記的帶領(lǐng)下,在上級法院、人大、政協(xié)、紀檢、檢察等機關(guān)和公眾、輿論、媒體等社會各界的監(jiān)督下,在法官
10、法和法官職業(yè)道德規(guī)范的約束下,認真履行黨和人民賦予的神圣職責,恪盡職守,創(chuàng)新工作,圓滿地完成了各項工作任務(wù)。一、廉政建設(shè)基本情況1、執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定情況首先,自覺接受各方面的監(jiān)督。雖然在具體案件,特別是法院審理中的案件,對個別機關(guān)、個別人的“不當監(jiān)督”行為有過抵制,但是,從自身建設(shè)方面將,對各界的依法監(jiān)督,本人是歡迎并自覺接受的。例如,在審判中本人積極倡導并逐步落實的各項具體審判公開制度和將在立案大廳建立與各個監(jiān)督部門聯(lián)絡(luò)的遠程視頻監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)等,都是這方面的體現(xiàn)。第二、關(guān)于民主決策。對于法官來講,最大的“民主決策”就是為其營造獨立思考和獨立作出法律決定的依法獨立審判環(huán)境。在具體業(yè)務(wù)管
11、理過程中,除非出現(xiàn)決定錯誤需要糾正,否則,我從不干涉法官依法獨立行使審判權(quán)(包括審判輔助工作)。第三、關(guān)于干部提拔使用。雖然一年來我分管法官沒有提拔問題,但是,從本人任副院長的九年歷史上看,我所分管提拔、重用的干部,能夠體現(xiàn)出黨組任人唯賢的理念,也是今天取得成效的重要原因。(有一次,一位領(lǐng)導對我說,你曾經(jīng)推薦而提拔的干部,怎么還對你的改革行為說三道四呢?我回答:我推薦的是稱職的干部,而不是我的干部。)第6頁共9頁第四、其他自律問題。作為土生土長的吉林市人,親友同學自然不少。但是,自己從來沒有利用職權(quán)為他們謀取不當利益,更無志于利用職權(quán)經(jīng)商牟利。由于個人生性簡樸,沒有奢侈享樂之癖好,因此也不涉及
12、揮霍公款問題。2、自身作風建設(shè)情況首先,在創(chuàng)新意識、解放思想、工作作風、工作方式、心胸氣量等方面,通過述職報告提到的部分司法改革創(chuàng)新成果,足以反映,不再贅述。其次,崇尚法官職業(yè)道德,自覺約束業(yè)外活動。八小時以外,絕大多數(shù)時間是用在讀書、健身和寫作方面,不交朋好友,無不良嗜好。3、分管工作黨風廉政建設(shè)情況首先,加強隊伍管理。雖然在法律決定方面賦予法官充分的“自主權(quán)”,但是,在黨風廉政建設(shè)方面,從嚴管理,從源頭治理,更是由于法官職業(yè)道德素質(zhì)的普遍提高,所以,分管的立案、審監(jiān)和民一庭多年沒有發(fā)生違紀違法事件。其次,政務(wù)管理方面。雖然我所分管的工作政務(wù)龐雜,特別是改革過程中的具體硬件建設(shè)和各種活動繁多
13、,但是,個部門中層干部,能夠嚴格把關(guān),做到了政務(wù)清廉。再次,關(guān)于上訪問題。司法改革創(chuàng)新的明顯成效之一就是整體驟減信訪和局部消滅信訪,盡管今年工作壓力較大,但是分管工作沒有出現(xiàn)新訪。二、廉政建設(shè)方面產(chǎn)生的問題、表現(xiàn)形式及原因第7頁共9頁首先,“說情風”問題。雖然是老生常談的眾所周知的問題,但是,仍然是當前困擾司法界的痼疾。具體表現(xiàn)為訴前“咨詢”,訴訟中通過各種關(guān)系說情等。究其原因為:熟人社會的土壤、疏松的司法筑墻、傳統(tǒng)的法制觀念和法官的自身建設(shè)等原因。其次,法律決定的不可預(yù)測性和非正當性問題。恣意武斷的法律決定導致同案不同判而無人問津問題,是司法廉政肌體的另一痼疾。其原因是:法官法律教育背景差異、審判管理落后及司法環(huán)境不佳等。三、廉政建設(shè)方面存在的主要特點及表現(xiàn)形式(解決問題的措施辦法)“流水不腐,戶樞不蠹”不斷創(chuàng)新工作,創(chuàng)造良好司法環(huán)境,以保持工作的廉潔性。首先,創(chuàng)造性地開展法院附設(shè)非訴訟調(diào)解和小額簡易速審工作。將大量糾紛化解于訴訟之前和復(fù)雜而遲延的普通程序之外,在減少司法權(quán)力干預(yù)范圍的同時,也減少了司法環(huán)境的“污染”,為法官和自己營造了較好的司法環(huán)境。其次,推進法官職業(yè)化進程,提高自身的肌體免疫力。隨著法院人力資源的不斷優(yōu)化和法官的素質(zhì)全面提高,法院整體免疫力明顯增強。
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