石長鐵路監(jiān)理安全應急預案與礦井嚴重頂板事故作業(yè)現(xiàn)場應急處置方案匯編

1、石長鐵路監(jiān)理安全應急預案與礦井嚴重頂板事故作業(yè)現(xiàn)場應急處置方案匯編石長鐵路監(jiān)理安全應急預案1.1 、編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施事故災難應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾、職工的生命安全，維護地方的社會穩(wěn)定，確保剩余工程完成。1.2 、項目概況石長鐵路增建第二線工程SCFxJL-2標段位于湖南省常德市和益陽市境內(nèi)，起止里程： K104+400K190+040（含石長線進入益婁線的下行疏解線接軌相關(guān)改造工程）, 正線長度 85.64km。主體工程全部完工并通過靜態(tài)、動態(tài)驗收，于2016 年 1 月 22 日全線通車。

2、目前主要的監(jiān)理工作為漢壽站、益陽站站臺、地道等裝修，部分四電、柵欄克缺工作，站前部分路段頂涵、遷改道路、擋墻，益婁聯(lián)絡線站后工程等；竣工資料的整理和歸檔。1.3 、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案等有關(guān)法律法規(guī)編制本預案。1.4 、適用范圍本預案指導對石長鐵路增建第二線工程SCFxJL-2標監(jiān)理項目安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。第1頁共13頁1.5 、工作原則（一）、以人為本，安全第一。以保障本監(jiān)理標段及周邊人民群眾、職工的生命安全和身體健康、最大限度地減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡和傷害為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充

3、分發(fā)揮專業(yè)應急救援隊伍的骨干作用和人民群眾的基礎作用。（二）、統(tǒng)一領導，分級負責。在長沙建設指揮部及地方政府的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下，總監(jiān)及有關(guān)成員按照各自的職責和權(quán)限，負責相關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。認真履行安全生產(chǎn)主體責任的職責，編制安全生產(chǎn)事故災難應急預案，建立安全生產(chǎn)事故災難應急機制。（三）、貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。（四）、依靠科學、依法規(guī)范。充分發(fā)揮社會各方面，尤其是專家的作用，科學民主的決策；采用先進的救援裝備和技

4、術(shù)，增強應急救援能力；依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可靠性。2. 、組織機構(gòu)及相關(guān)職責2.1 、組織機構(gòu)為使事故災難應急救援工作有領導、有組織、科學、及時、有序地進行，監(jiān)理站應急小組長由總監(jiān)彭震宇擔任。成員由各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成。第2頁共13頁2.2 、安全生產(chǎn)應急小組職責（1）、對安全管理工作進行總體部署；（2）、制定并批準和頒布監(jiān)理站職業(yè)健康安全方針，批準監(jiān)理站的安全目標，并采取措施使全體職工貫徹、實施；（3）、結(jié)合安全方面的法律、法規(guī)審定總監(jiān)辦的安全管理實施辦法；（4）、負責安全管理方面資源（人、財、物）的配備和調(diào)動；（5）、確保領導小組內(nèi)

5、的職責、權(quán)限得到規(guī)定和溝通；（6）、負責根據(jù)業(yè)主的指示，部署并組織安全管理工作。3、預警預防與信息報告機制監(jiān)理站在建設施工中應做好常態(tài)下科學的風險評估、預測、預警和預報工作，一旦認為有發(fā)生事故災難的可能性，應及時向應急小組報告。應急領導小組根據(jù)情況的緊迫性決定是否啟動應急預案。3.1 、監(jiān)理的標段在建項目以及道路運輸?shù)确矫娲嬖诘氖鹿孰[患信息及時進行分析、匯總和上報；3.2 、對暴雨、濃霧等自然災害可能引發(fā)安全事故極其搶險救援情況進行監(jiān)控；3.3 、對重大事件信息進行分析處理，及時提出處理建議，并逐級報告上一級指揮機構(gòu)；3.4 、加強監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，立即處置；3.5 、事件發(fā)生后，總監(jiān)站

6、應急小組應視情況及時組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參與處置工作。4、事故預防與應急響應4.1 、預防措施第3頁共13頁消防、防洪、安全防護為工作重中之重。4.2 、應急救援（1）、遇有事故發(fā)生，現(xiàn)場安全員應立即組織施工人員撤離至安全區(qū)；（2）、當事人應立即報告監(jiān)理站總監(jiān)，監(jiān)站啟動應急救援預案。及時向長沙建設指揮部應急領導小組和公司副總經(jīng)理報告。同時，迅速聯(lián)系 119、120 處理事故現(xiàn)場。（3）、總監(jiān)站啟動應急救援預案組織搶險救援。第一，采取措施防止事故蔓延、擴大。第二，搶救、營救人員。第三，保護現(xiàn)場，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出詳細記錄，配合有關(guān)部門的調(diào)查工作。（4）、監(jiān)理站查明人員傷亡情況，

7、估算經(jīng)濟損失等情況，調(diào)查分析事故原因，形成文字材料，上報長沙建設指揮部應急領導小組和公司副總經(jīng)理。5、后期處理5.1 、善后處置善后處置包括工作包括安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處置等事項。其工作任務是盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員，保證穩(wěn)定，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序，各受災單位應首先無條件承擔該責任，隨后再按責任進一步落實。5.2 、保險安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，監(jiān)理站及時聯(lián)系保險機構(gòu)開展應急救援人員保險參與協(xié)調(diào)受理和受災人員保險的理賠工作。5.3 、事故應急救援總結(jié)報告第4頁共13頁重大安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后，監(jiān)理站及時分析與總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提

8、出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告，上報長沙建設指揮部應急領導小組，領導小組組織分析，研究提出改進應急救援工作的意見。6、應急保障措施6.1 、通信保障安全事故災難應急救援的通信以電話、傳真的方式為主進行聯(lián)系。當電話、傳真出現(xiàn)故障時，應采取人員傳送信息的方式進行。6.2 、救援裝備保障監(jiān)理站配備一臺車輛。6.3 、醫(yī)療衛(wèi)生保障監(jiān)理站要求施工單位配備了足夠的應急專用藥品，以及和當?shù)蒯t(yī)院隨時保持聯(lián)系，事故一旦發(fā)生后，馬上組織開展醫(yī)療救護、傷員救治和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。6.4 、治安保障監(jiān)理站加強施工單位對現(xiàn)場的重要場所、重要設施、設備和物資的防范保護，積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)

9、助治安保衛(wèi)工作。6.5 、物資保障監(jiān)理站應根據(jù)實際情況，要求施工單位儲備了足夠應急物資，掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力以及儲備情況。6.6 、資金保障監(jiān)理站督促施工單位做好事故災難應急救援必要的資金準備。6.7 、社會動員保障第5頁共13頁監(jiān)理站應急領導小組加強與當?shù)卣穆?lián)系，做好周邊社會應急救援力量的準備工作，遇到險情、事故發(fā)生時能及時參與支援搶險。7、宣傳、培訓和演練7.1 、宣傳監(jiān)理站組織安全生產(chǎn)事故災難應急救援法律法規(guī)和事故災難預防、避險、避災、自救、互救嘗試的宣傳工作、提高職工及周邊群眾的安全意識。7.2 、培訓、演練監(jiān)理站定時要求施工單位開展安全生產(chǎn)事故災難應急救援法律法規(guī)學習和事故

10、災難預防、避險、避災、自救、互救嘗試的教育培訓和演練工作、使本單位員工及周邊群眾掌握事故災難的預防、避險、避災、自救、互救知識，提高預防、避險、避災、自救、互救能力。西安鐵一院監(jiān)理公司石長鐵路監(jiān)理 2 標監(jiān)理站2016年 6 月第6頁共13頁礦井嚴重頂板事故作業(yè)現(xiàn)場應急處置方案（2）職責：全面負責本班現(xiàn)場應急工作，應急措施宜貫和培訓。承擔自救、互救和避災職責，承擔第一時間報告預警信息和事故災害信息的職責，執(zhí)行本班組現(xiàn)場預警處置和災害事故的現(xiàn)場應急處置方案，配合相關(guān)部門進行傷亡人員善后和安撫工作，配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理，完成上級交辦的其他應急工作。1.2 班組人員應急崗位責任制（1）組長全面負

11、責本班應急管理工作。根據(jù)相關(guān)預警處置方案，承擔第一時間報告事故預兆的職責，落實預警處置措施。在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生事故的情況下，承擔事故報告的職責，并按照相關(guān)預案的現(xiàn)場處置程序，承擔組織本班組現(xiàn)場人員的自救、互救和避災的責任。（2）副組長協(xié)助組長完成相關(guān)應急管理和應急處置工作；（3）班組長發(fā)現(xiàn)和報告事故預兆，落實預警處置措施。在發(fā)生事故的情況下，按照相關(guān)預案的現(xiàn)場處置程序，承擔組織本班組現(xiàn)場人員的自救、互救和避災的責任。（4）關(guān)鍵崗位業(yè)務骨干發(fā)現(xiàn)與本崗位相對的事故預兆，承擔第一時間預警信號報告的職責。在發(fā)生事故的情況下，協(xié)助現(xiàn)場應急指揮者進行自救和避災，不斷發(fā)現(xiàn)避災過程中出現(xiàn)的危險和危害。第7頁共13

12、頁2、班組作業(yè)現(xiàn)場應急處置方案2.1 分險分析（1）礦井嚴重頂板事故災害危險性分析我礦所采的二 1 煤直接頂板一般為深灰色，灰黑色砂質(zhì)泥巖或砂巖，巖性致密，厚度05.76m，平均 2.08m。老頂為灰褐色長石中粒石英砂巖，含大量暗色礦物，鈣質(zhì)膠結(jié)，埋藏穩(wěn)定，厚度2.27 16.91m，平均 9.1m。偽頂一般為 00.4m 炭質(zhì)泥巖。2.2 作業(yè)現(xiàn)場應急處置的原則（1）出現(xiàn)事故預兆和出現(xiàn)事故后，第一時間匯報，同時撤離人員的原則。（2）匯報時要沉著冷靜，內(nèi)容要準確完整、詳細客觀：地點、類型、影響區(qū)域、破壞程度、現(xiàn)場風流變化、作業(yè)人員數(shù)目、傷亡人員情況。（3）現(xiàn)場班組長、重要崗位人員要承擔本班組人

13、員撤離，自救互救和避災的現(xiàn)場組織指揮責任。（4）發(fā)生頂板事故后，必須立即組織好人員、準備好器材，隨時接受指揮部的命令，及時投入搶險救災工作。（5）現(xiàn)場支護發(fā)生輕微破壞，首先恢復支護。若工作面頂板、兩幫嚴重破壞，處理時由外向里逐步進行。（6）發(fā)生頂板事故后，若現(xiàn)場無人員傷亡，災區(qū)現(xiàn)場人員必須清點人數(shù)，組織人員立即撤至進風流安全地帶，設置警標，等候搶險。若出現(xiàn)人員被困，被困者應保持情緒鎮(zhèn)定，采用呼叫、敲打等方法發(fā)出呼救信號。第8頁共13頁（7）在現(xiàn)場搶險過程中，派專人對現(xiàn)場頂板進行實時觀測，保證救援人員安全。（8）如因災難破壞了巷道中的避災路線指示牌、迷失了行進的方向時，撤退人員應朝著有風流通過的

14、巷道方向撤退。（9）在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應留設指示行進方向的明顯標志，以提示救援人員的注意。（10）在唯一的出口被封堵無法撤退時，應有組織地進行災區(qū)避災，以等待救援人員的營救。（11）進入避難硐室前，應在硐室外留設明顯標志，以便于救援人員實施救援。（12）如硐室內(nèi)，開啟壓風自救系統(tǒng)，可有規(guī)律地間斷地敲擊金屬物、頂幫巖石等方法，發(fā)出呼救聯(lián)絡信號，以引起救援人員的注意，指示避難人員所在的位置。（13）積極開展自救互救，對于窒息或心跳呼吸驟停傷員，必須先復蘇、后搬運。復蘇方法為：立即將傷員移至新鮮風流中，使之盡快與有毒有害氣體隔離；將口中妨礙呼吸的東西去除，并將衣領、腰帶、上衣解開，脫掉

15、膠靴，使呼吸系統(tǒng)和血液循環(huán)不致受阻；對窒息者進行人工呼吸；對出血傷員，要先止血、后搬運；對骨折傷員，要先固定、后搬運。2.3 危險源監(jiān)控對采掘工作面進行支架壓力、頂板狀況、巷道頂板離層及圍巖變形等進行監(jiān)測，及時進行預測預報，提出處理措施。（1）采煤工作面第9頁共13頁依據(jù)作業(yè)規(guī)程、措施要求測量支護參數(shù)。使用單體支柱壓力監(jiān)測儀對工作面及兩巷超前支護單體初撐力進行監(jiān)測。采用計量工具或目測端面頂板及煤壁冒落程度。觀測頂板移近量隨時間的增長情況。（2）掘進工作面依據(jù)作業(yè)規(guī)程、措施要求檢查支護質(zhì)量。根據(jù)巷道的實際情況設置表面位移監(jiān)測站點，監(jiān)測頂板和兩幫移近量、變形范圍以及巷道開裂破壞情況，掌握巷道圍巖變

16、形規(guī)律。（5）本區(qū)要對井下特別是區(qū)隊管理干部、工人要進行頂板事故知識的教育，熟悉頂板事故征兆如下：采掘工作面冒頂前會發(fā)出異常聲音，如采煤工作面老頂斷裂時發(fā)出鳴炮聲、直接頂受壓時的碎裂聲、掘進工作面頂板出現(xiàn)劈裂聲等。采煤工作面頂板出現(xiàn)裂縫條數(shù)增加、加寬、掉渣、“矸雨”或者下沉量增大、速度加快；掘進工作面頂板出現(xiàn)裂縫、掉渣等現(xiàn)象。采煤工作面單體支柱活柱下縮速度加快、下縮量增大、支柱被壓折壓彎或整體向一方傾斜推倒；掘進工作面前探梁被壓彎壓劈及支護遭到破壞等現(xiàn)象。工作面煤壁片幫速度異常，程度嚴重，導致頂板裸露失去支護。煤炮或巖爆出現(xiàn)異常、較為頻繁；巷道圍巖發(fā)生急劇位移，造成煤巖體的破斷和裂縫的擴展等。

17、2.4 預警行動第10頁共13頁當現(xiàn)場出現(xiàn)以下征兆時，必須立即發(fā)出警號，人員撤出危險地點，要及時通過電話向礦調(diào)度室匯報情況。1. 采掘工作面過斷層、破碎帶、淋水帶、老巷、老空區(qū)、應力集中區(qū)、頂板泥巖段等特殊區(qū)域時。2. 采掘工作面老頂斷裂時發(fā)出的鳴炮聲、直接頂受壓時的碎裂聲、掘進工作面頂板出現(xiàn)劈裂聲等。3. 采煤工作面頂板出現(xiàn)裂縫條數(shù)增加、加寬、掉渣、“矸雨”或者下沉量增大、速度加快；掘進工作面頂板出現(xiàn)裂縫、掉渣等現(xiàn)象時。4. 采煤工作面單體支柱活柱下縮速度加快、下縮量增大、支柱被壓折壓彎或整體向一方傾斜推倒；掘進工作面前探梁被壓彎壓劈及支護遭到破壞等現(xiàn)象。5. 工作面煤壁片幫速度異常，程度嚴

18、重，導致頂板裸露失去支護時。6. 煤炮或巖爆出現(xiàn)異常、較為頻繁；巷道圍巖發(fā)生急劇位移，造成煤巖體的破斷和裂縫的擴展；煤巖體破壞拋出、支護遭到破壞等現(xiàn)象時。3、注意事項(1) 避險待援時的安全事項：進入避難場所前，應在外留明顯標志，以便救護人員發(fā)現(xiàn)。待救時應保持鎮(zhèn)定，盡量俯臥于巷道的底部，減少體力和氧氣消耗。只留一盞礦燈照明，其余關(guān)閉，以備撤離時使用。間斷敲打管路、鋼軌等發(fā)出呼救信號。第11頁共13頁遇險人員要團結(jié)互助、堅定信心。看到救護人員后不要過分激動，以防血管破裂。(2) 現(xiàn)場自救互救注意事項1. 采煤工作面發(fā)生頂板事故的避災自救措施：迅速撤退到安全地點。當附近發(fā)生頂板事故時，迅速遠離危險區(qū)，避開交岔點及各種應力集中區(qū)，撤退到安全地點，揭示警標，禁止人員入內(nèi)，等待救援人員。遇險后，應立即發(fā)出求救信號。頂板對人員的傷害主要是頂板將人砸傷，遇險者應立即采用呼叫、敲打（如敲打可能引起其他傷害時，則只能呼救）等方法，發(fā)出有規(guī)律、不間斷的呼救信號，以便搶救人員及時發(fā)現(xiàn)。頂板事故發(fā)生