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文檔簡介
1、徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法第一章總則第一條 為規(guī)范市級科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)的 驗(yàn)收工作,根據(jù)徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(試行)和國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦 法。第二條凡列入市級科技計(jì)劃并組織實(shí)施的項(xiàng)目,在計(jì) 劃目標(biāo)、任務(wù)基本完成后,均需按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。第三條 驗(yàn)收工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、 講求實(shí)效的原則,積極引入科學(xué)的評估機(jī)制,真實(shí)反映項(xiàng)目 的完成情況,保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性。第二章驗(yàn)收組織管理第四條 市科技局作為市科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織管理部 門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、管理和監(jiān)督全市科技計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收 工作。第五條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收,由市科技
2、局組織或委托 項(xiàng)目主管部門組織實(shí)施。第六條 項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)組建驗(yàn)收委員會,由驗(yàn)收組織部門從徐州市科技專家?guī)熘须S機(jī)抽取與驗(yàn)收項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方面的專家,或由項(xiàng)目承擔(dān)單位推薦經(jīng)市科技局確認(rèn)的專家組成, 專家人數(shù)一般不少于 5 人。 項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位及其他與項(xiàng)目承擔(dān)單位有利益關(guān)系的人員,不能作為驗(yàn)收專家參加驗(yàn)收工作。第七條 項(xiàng)目驗(yàn)收方式一般采用會議驗(yàn)收,重大項(xiàng)目需現(xiàn)場驗(yàn)收。第八條 計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作一般應(yīng)在合同任務(wù)完成后的 3 個月內(nèi)進(jìn)行。 需要成果鑒定或委托中介機(jī)構(gòu)對研發(fā)成果進(jìn)行客觀評價(jià)的,可與計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作同時(shí)進(jìn)行。需要成果鑒定的項(xiàng)目,可以科技成果鑒定為主,同時(shí)保證有管理和經(jīng)濟(jì)專家
3、參加,一并完成對項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。第九條 如在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未完成計(jì)劃任務(wù),逾期半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)通過項(xiàng)目主管部門向市科技局提出延遲驗(yàn)收申請 (見附件 1 ) , 說明延遲驗(yàn)收的理由,經(jīng)市科技局批準(zhǔn)后方可延期。一個項(xiàng)目一般允許延期一次,期限最長不超過6 個月。第十條 計(jì)劃項(xiàng)目在實(shí)施過程中, 由于受市場及技術(shù)等原因的影響,并已經(jīng)市科技局批準(zhǔn)調(diào)整的,按批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)、 任務(wù)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收。 無故拖延的, 按照 徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法 (試行)中有關(guān)規(guī)定處理。第十一條 由于客觀原因?qū)е马?xiàng)目無法正常實(shí)施或項(xiàng)目研究失去先進(jìn)性和應(yīng)用價(jià)值時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提出項(xiàng)2)第三
4、章 驗(yàn)收程序與內(nèi)容第十二條項(xiàng)目驗(yàn)收以批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性報(bào)告、合同文本或計(jì)劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù),對計(jì)劃任務(wù)完成情況,包括項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果水平及應(yīng)用前景、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、驗(yàn)收資料是否齊全等作出客觀的、實(shí)事求是的評價(jià)。第十三條計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的基本程序:(一)計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成全部任務(wù)后,在徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺網(wǎng)上填報(bào)徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請表 (見附件 3 ) ,并提交項(xiàng)目工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié);(二)項(xiàng)目主管部門審查全部驗(yàn)收資料及有關(guān)證明,簽署審查意見后,將計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請表(一式二份)及驗(yàn)收資料(一套)
5、報(bào)送市科技局相關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目管理處審核;(三)對于重大項(xiàng)目,收到驗(yàn)收申請后,市科技局將組織財(cái)務(wù)、監(jiān)察人員或委托第三方對重大項(xiàng)目的專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)并提交書面審計(jì)報(bào)告,審計(jì)通過后進(jìn)入驗(yàn)收程序;(四)市科技局相關(guān)計(jì)劃管理處收到驗(yàn)收申請表及驗(yàn)收資料后,會同綜合計(jì)劃與社會發(fā)展處書面批復(fù)驗(yàn)收申請,并在 10 個工作日內(nèi)組織或委托項(xiàng)目主管部門組織專家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收;(五)項(xiàng)目驗(yàn)收后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于 15 個工作日內(nèi)向市科技局報(bào)送徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書 (一式五份) ,辦理證書審批。市科技局受理后于 7 個工作日內(nèi)完成審批工作。第十四條 申請項(xiàng)目驗(yàn)收需提供的資料:(一)徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請表;(
6、二)科技項(xiàng)目合同(復(fù)印件) ;(三)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)(大綱見附件4) ;(四) 計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表(見附件 5 ) , 重大項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告;(五)計(jì)劃項(xiàng)目所獲單項(xiàng)成果、論文、專利等證明材料(復(fù)印件) (包括樣機(jī)或樣品圖片與數(shù)據(jù)資料、單項(xiàng)成果鑒定報(bào)告、論文發(fā)表的有關(guān)刊物、期刊等、專利申請受理或?qū)@C書) ;(六)提供有關(guān)測試或檢測報(bào)告;(七)驗(yàn)收工作所要求的其他材料。第十五條驗(yàn)收委員會應(yīng)認(rèn)真閱讀項(xiàng)目驗(yàn)收全部資料,通過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)和現(xiàn)場考察等方式,收集和聽取相關(guān)方面的意見,核實(shí)或復(fù)測相關(guān)數(shù)據(jù),獨(dú)立、準(zhǔn)確、負(fù)責(zé)地提出驗(yàn)收意見。第四章 驗(yàn)收結(jié)論與審批第十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收組織部門根據(jù)驗(yàn)收委員
7、會或評估機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收意見,在驗(yàn)收證書中提出驗(yàn)收結(jié)論建議,經(jīng)市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)處室審定后出具驗(yàn)收結(jié)論、加蓋驗(yàn)收專用章。驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收” 、 “結(jié)題” 、 “驗(yàn)收不合格”三種。第十七條驗(yàn)收結(jié)論(1) 按期完成合同所約定的各項(xiàng)任務(wù), 經(jīng)費(fèi)使用合理,提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí),驗(yàn)收結(jié)論為通過驗(yàn)收。(2) 目標(biāo)或任務(wù)基本完成, 但驗(yàn)收文件、 資料不齊全,驗(yàn)收結(jié)論存在爭議,驗(yàn)收結(jié)論為結(jié)題。(3) 被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者, 為驗(yàn)收不合格:1 、未按合同要求完成預(yù)定的目標(biāo)、任務(wù);2、提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);3 、擅自修改合同中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線,達(dá)不到原定任務(wù)目標(biāo)的;4 、
8、 實(shí)施過程中出現(xiàn)重大問題未能解決且未上報(bào)說明的,或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的。第十八條市科技局根據(jù)驗(yàn)收委員會的驗(yàn)收意見審定驗(yàn)收結(jié)論。(一)對于驗(yàn)收委員會認(rèn)為通過驗(yàn)收、結(jié)題的項(xiàng)目,市科技局對驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行審定,簽發(fā)驗(yàn)收證書。(二)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,承擔(dān)單位在半年內(nèi)經(jīng)整改后可再次提出驗(yàn)收申請。(三)兩次驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目按照項(xiàng)目中止處理(見附件2)。第十九條計(jì)劃項(xiàng)目形成的科技成果,涉及保密、成果登記、 技術(shù)轉(zhuǎn)讓、 申報(bào)獎勵等事項(xiàng), 應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。第二十條 徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書 一式五份,經(jīng)主管部門審查蓋章
9、后報(bào)市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)處審定驗(yàn)收結(jié)論,并加蓋徐州市科技局科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收專用章。證書編號由市科技局綜合計(jì)劃與社會發(fā)展處統(tǒng)一管理。第二十一條通過審批的驗(yàn)收證書,一份由科技局相關(guān)處室存檔,四份由項(xiàng)目承擔(dān)單位和主管部門留存。第五章 相關(guān)責(zé)任第二十二條項(xiàng)目主管部門和計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位,應(yīng)積極配合市科技局對驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第二十三條對于未通過驗(yàn)收的和應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收而無故不進(jìn)行驗(yàn)收的計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位,市科技局將視情節(jié)輕重,依據(jù)徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法 (試行)給予通報(bào)批評、中止項(xiàng)目并追回?fù)芸?、取消承?dān)單位和(或)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 3 年申報(bào)市級科技計(jì)劃項(xiàng)目資格等處罰。第二十
10、四條在驗(yàn)收過程中,計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位、計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收委員會成員或中介機(jī)構(gòu)有弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守等行為的,將予以警告,并中止或取消其繼續(xù)承擔(dān)市科技計(jì)劃項(xiàng)目及參與計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作的資格。第二十五條參加計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)人員, 擅自披露、使用或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評價(jià)技術(shù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國家技術(shù)秘密的,依照中華人民共和國保守國家秘密法和“科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定”處理。第六章 附 則第二十六條各縣(市) 、區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理可參照本辦法執(zhí)行。第二十七條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起施行。 原徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法 同時(shí)廢止。附件1.市科技計(jì)劃項(xiàng)目變更申請一、項(xiàng)
11、目名稱:二、項(xiàng)目編號:三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:四、項(xiàng)目承擔(dān)單位:五、市撥科技經(jīng)費(fèi)金額(萬元)六、申請變更內(nèi)容(字?jǐn)?shù)不限)七、申請變更的主要原因(字?jǐn)?shù)不限)八、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)年 月日九、單位意見、簽字蓋章8年 月日十、主管部門意見、簽字蓋章年 月日卜一、市科技局處理意見、蓋章 主管業(yè)務(wù)處意見:處長簽字:年 月日分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見、簽字(一般項(xiàng)目) 局長辦公會意見、局長簽字(重大項(xiàng)目)公章 年 月日9注: 本申請一式二份, 分別由市科技局和項(xiàng)目承擔(dān)單位留存。附件 2. 市科技計(jì)劃項(xiàng)目中止申請一、項(xiàng)目名稱:二、項(xiàng)目編號:三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:四、項(xiàng)目承擔(dān)單位:五、市撥科技經(jīng)費(fèi)金額(萬元)六、詳述項(xiàng)目已完成工作內(nèi)
12、容及經(jīng)費(fèi)使用情況(附表)(字?jǐn)?shù)不限)七、申請項(xiàng)目中止的主要原因(字?jǐn)?shù)不限)八、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)年月日九、單位意見、簽字蓋章10年 月日十、主管部門意見、簽字蓋章年 月日卜一、市科技局處理意見、蓋章主管業(yè)務(wù)處意見(明確是否追回?fù)芨督?jīng)費(fèi)及限制申報(bào)新項(xiàng)目)處長簽字:年 月日分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見、簽字(一般項(xiàng)目)局長辦公會意見、局長簽字(重大項(xiàng)目)14公章附2-1 :科技經(jīng)費(fèi)支由明細(xì)表(單位:萬元)年 月日(項(xiàng)目單位蓋章)市撥科技經(jīng)費(fèi)總額備注支出明細(xì)1、人員費(fèi)2、設(shè)備費(fèi)(1)購置設(shè)備費(fèi)(2)自制設(shè)備費(fèi)(3)設(shè)備改造與租賃費(fèi)3、材料費(fèi)4、測試、實(shí)驗(yàn)、化驗(yàn)、加工費(fèi)5、燃料動力費(fèi)6、差旅費(fèi)7、會議費(fèi)8、出版費(fèi)
13、合計(jì)說明:本申請一式二份,簽署意見后市科技局和項(xiàng)目承擔(dān)單位各持一份備案。附件 3. 市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請一、項(xiàng)目編號:二、項(xiàng)目名稱:三、申請驗(yàn)收單位:四、項(xiàng)目研究內(nèi)容與任務(wù)完成情況,包括獲得的專利及發(fā)表的論文情況。五、項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)完成情況(考核指標(biāo))六、項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況(考核指標(biāo))七、主要建設(shè)任務(wù)完成情況(考核指標(biāo))八、提供驗(yàn)收資料清單(打,)1 、驗(yàn)收申請表2、項(xiàng)目合同復(fù)印件3 、工作總結(jié)4、技術(shù)總結(jié)5、經(jīng)費(fèi)決算表,重大項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告6 、成果證明材料7、檢測報(bào)告8、其他證明材料九、單位意見、簽字蓋章年 月日十、主管部門審查意見、簽字蓋章(要說明驗(yàn)收材料是否齊全、項(xiàng)目是否具備驗(yàn)收條件)年 月日卜一、市科技局意見、蓋章主管業(yè)務(wù)處意見:處長簽字:(蓋章) 年 月日注:本申請一式二份,簽署意見后市科技局和項(xiàng)目承擔(dān)單位 各持一份備案。具體格式參見徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目服務(wù)平 臺。附件4 、總結(jié)大綱一、項(xiàng)目工作總結(jié)1 、簡述項(xiàng)目的目的、意義2 、項(xiàng)目研究工作方案3 、完成的主要研究工作及達(dá)到的規(guī)模和取得的效果4 、項(xiàng)目取得的知識產(chǎn)權(quán)5 、科技合同規(guī)定任務(wù)完成情況評述6 、項(xiàng)目研究人員名單二、項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)1 、項(xiàng)目采用的研究方案或技術(shù)路線2 、選用的材料、設(shè)備和研究方法3 、主要研究工作內(nèi)容、具體數(shù)據(jù)、圖片4 、研究
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