電力設(shè)備事故應(yīng)急處置方案與電力設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案匯編

1、電力設(shè)備事故應(yīng)急處置方案與電力設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案匯編電力設(shè)備事故應(yīng)急處置方案1.1 編制目的為了高效、有序地做好本企業(yè)電力設(shè)備突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕電力設(shè)備突發(fā)事件造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置方案編制導(dǎo)則電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置方案編制導(dǎo)則xx 公司突發(fā)事件總體應(yīng)急處置方案xx 突發(fā)事件總體應(yīng)急處置方案1.3 適用范圍適用于本企業(yè)電力設(shè)備突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2 應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合

2、的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。3 事件類(lèi)型和危害程度分析3.1 一次系統(tǒng)第1頁(yè)共36頁(yè)（1）站用電一旦消失，風(fēng)電機(jī)組將失去控制電源，對(duì)風(fēng)電機(jī)組設(shè)備的安全將造成嚴(yán)重影響。（2）風(fēng)機(jī)設(shè)備故障，可能造成重大損失。（3）主變壓器設(shè)備故障，可能造成重大影響。（4）站用變?cè)O(shè)備故障，可能給站內(nèi)設(shè)備及整個(gè)風(fēng)場(chǎng)設(shè)備安全運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。（5）線路保護(hù)裝置、安控裝置，變壓器組保護(hù)裝置故障，可能造成保護(hù)誤動(dòng)或拒動(dòng)，嚴(yán)重影響設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。（6）110kV 開(kāi)關(guān)、 220kV 開(kāi)關(guān)、 35kV 開(kāi)關(guān)、隔離開(kāi)關(guān)、 PT、CT等高壓設(shè)備故障，將影響輸變電系統(tǒng)的安全運(yùn)行

3、。3.2 二次系統(tǒng)（1）分散控制系統(tǒng)控制器CPU故障，將會(huì)影響分散控制系統(tǒng)的安全運(yùn)行，進(jìn)而影響機(jī)組的安全運(yùn)行。（2）CCS控制（協(xié)調(diào)控制）系統(tǒng)故障，將造成部分或全部自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)失靈。（3）SCS控制系統(tǒng)故障將造成順序控制系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行，嚴(yán)重影響風(fēng)電機(jī)組的安全運(yùn)行。4 事件分級(jí)按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，大型機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件一般分為級(jí)（特別重大）、級(jí)（重大）、級(jí)（較大）和級(jí)（一般）四級(jí)：級(jí)：造成或可能造成特大設(shè)備損壞或?qū)井a(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的突發(fā)事件。第2頁(yè)共36頁(yè)級(jí)：造成或可能造成重大設(shè)備損壞或?qū)井a(chǎn)生重大負(fù)面影響的突發(fā)事件。級(jí)：造成或可能造成較大設(shè)備損壞或?qū)井a(chǎn)生較重負(fù)

4、面影響的突發(fā)事件。級(jí)：造成或可能造成一般設(shè)備損壞突發(fā)事件。5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 成立應(yīng)急救援指揮部總指揮：成員：5.2 職責(zé)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置方案的制定，并定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門(mén)在本應(yīng)急處置方案中履行職責(zé)情況。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急處置方案進(jìn)行決策，全面指揮應(yīng)急處理工作。（2）組織成立各個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組。（3）在電力設(shè)備突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)報(bào)告立即按本應(yīng)急處置方案規(guī)定的程序，組織各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理, 組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，使損失降到最低限。（4）負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)事故情況和事故處理進(jìn)展情況，必要時(shí)向地方政府匯報(bào)。（5）根據(jù)設(shè)備、系統(tǒng)的變化及時(shí)組織對(duì)本應(yīng)

5、急處置方案的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)修改，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)備案。設(shè)備檢修維護(hù)應(yīng)急組職責(zé)第3頁(yè)共36頁(yè)（1）盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，如有人身傷害，第一時(shí)間聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員，報(bào)告位置和受傷具體情況，在路口為醫(yī)務(wù)人員帶路，最快時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（2）事故處理期間，要求盡職盡責(zé)，根據(jù)情況對(duì)設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施，對(duì)可能產(chǎn)生的不良影響提出事故處理方案。（3）維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、現(xiàn)場(chǎng)警戒，劃定警戒區(qū)域，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隔離措施的檢查。（4）協(xié)助完成事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)）調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作。運(yùn)行應(yīng)急組職責(zé)（1）在電力設(shè)備突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則進(jìn)行處理，必要時(shí)將機(jī)組安全停運(yùn)，避免

6、重大設(shè)備損壞事故，盡快保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。（2）事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，根據(jù)情況對(duì)設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施，對(duì)可能產(chǎn)生的不良影響提出事故處理方案。后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)組織搶修及救護(hù)車(chē)輛，安排事故恢復(fù)所必須的生產(chǎn)車(chē)輛及提供救援人員食宿等后勤保障工作。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)為工程建設(shè)部、安全生產(chǎn)部。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是施工安裝、生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對(duì)事故隱患第4頁(yè)共36頁(yè)進(jìn)行整改，防止該異?，F(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正常狀態(tài)，并在運(yùn)行日志及相應(yīng)的臺(tái)賬中做好詳細(xì)記錄。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序：獲得的信息人直接

7、報(bào)告當(dāng)值負(fù)責(zé)人，當(dāng)值負(fù)責(zé)人按匯報(bào)程序通知本應(yīng)急處置方案相關(guān)人員。6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)預(yù)警分級(jí)按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，電力設(shè)備突發(fā)事件分為級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（較大）、級(jí)（一般）四種級(jí)別，四級(jí)預(yù)警如下：級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生 I 級(jí)突發(fā)安全事件，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生 II 級(jí)突發(fā)安全事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生 III 級(jí)突發(fā)安全事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生 IV 級(jí)突發(fā)安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)展。預(yù)警發(fā)布程序應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的電力設(shè)備

8、事故發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括電力設(shè)備事故可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施第5頁(yè)共36頁(yè)（1）在預(yù)警狀態(tài)下，各應(yīng)急處置工作組要做好電力設(shè)備事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。（2）在預(yù)警情況下，各應(yīng)急處置工作組要以保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo)，全力以赴控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。（3）運(yùn)行值班員必須嚴(yán)格服從電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙運(yùn)行值班人員進(jìn)行應(yīng)急處理。6.3 預(yù)警結(jié)束應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情

9、況，確認(rèn)無(wú)引發(fā)電力設(shè)備的可能性時(shí)解除預(yù)警狀態(tài)，將預(yù)警解除信息通過(guò)廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。7 應(yīng)急通訊風(fēng)電場(chǎng)管理人員：變電站控制室集寧中心醫(yī)院急診：卓資縣醫(yī)院：8 應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級(jí)按照電力設(shè)備事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為級(jí)(特別重大 ) 、級(jí)(重大) 、級(jí)(較大) 、級(jí)(一般) 四級(jí)。級(jí)響應(yīng)造成或可能造成特大設(shè)備損壞或?qū)井a(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的突發(fā)事件。級(jí)響應(yīng)第6頁(yè)共36頁(yè)造成或可能造成重大設(shè)備損壞或?qū)井a(chǎn)生重大負(fù)面影響的突發(fā)事件。級(jí)響應(yīng)造成或可能造成較大設(shè)備損壞或?qū)井a(chǎn)生較重負(fù)面影響的突發(fā)事件級(jí)響應(yīng)造成或可能造成一般設(shè)備損壞突發(fā)事件。8.2 響應(yīng)程序

10、本應(yīng)急處置方案由風(fēng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。各崗位人員按照本應(yīng)急處置方案進(jìn)行處理。各應(yīng)急小組人員及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。8.3 應(yīng)急處置運(yùn)行、設(shè)備檢修維護(hù)應(yīng)急組迅速做好安全隔離措施，對(duì)設(shè)備或系統(tǒng)展開(kāi)搶修，防止事故的擴(kuò)大或蔓延。在搶修過(guò)程中要防止次生事故的發(fā)生，可能造成的傷害形式有：觸電、物體打擊、機(jī)械傷害等。注意天氣變化對(duì)設(shè)備或人員造成的影響，要落實(shí)防凍、防風(fēng)以及防火等措施。8.4 應(yīng)急結(jié)束設(shè)備事故搶修工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部召集會(huì)議，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。9 后期處置9.1 后期處置內(nèi)容第7頁(yè)共36頁(yè)各單位生產(chǎn)人員在電力設(shè)備事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況

11、下要堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生活秩序正常進(jìn)行。按“四不放過(guò)”原則，對(duì)本次事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，找出事故原因和責(zé)任者，做出相應(yīng)的處理，并制訂防止此類(lèi)事故的防范措施，組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。9.2 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。9.3 事故調(diào)查與應(yīng)急評(píng)估電力設(shè)備事故造成重大損失后，按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見(jiàn)。應(yīng)急處置后，組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)事件應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)

12、、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見(jiàn)；事故處理結(jié)果或初步處理意見(jiàn)；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問(wèn)題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。9.4 應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)價(jià)電力設(shè)備事故所涉及的相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)故障所做的技術(shù)分析以及各單位采取的整改措施開(kāi)展技術(shù)交流，進(jìn)一步完善和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、事故搶修等的保障體系，提高整體應(yīng)急處置能力。10 應(yīng)急保障10.1 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急隊(duì)伍包括運(yùn)行人員、設(shè)備維護(hù)點(diǎn)檢人員、項(xiàng)目部人員等第8頁(yè)共36頁(yè)10.2 應(yīng)急物資與裝備應(yīng)急裝備包括通信工具、人員防護(hù)裝備等必備物資及專(zhuān)用工具等。各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組在現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)地點(diǎn)存放常

13、用應(yīng)急檢修工具，主要包括：（1）起重設(shè)備：手拉葫蘆、千斤頂?shù)?。?）電動(dòng)工具：無(wú)齒鋸、砂輪、電鉆、電焊機(jī)等。（3）安全設(shè)施：安全圍欄、警示牌、警戒線。（4）一般工具：扳手、螺絲刀、鉗子、手錘、千分尺、卡尺等。（5）運(yùn)輸工具：運(yùn)輸車(chē)輛。10.3 通信與信息建立包括公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和電網(wǎng)調(diào)度等人員在內(nèi)的通信錄，并保證主管以上崗位人員手機(jī)24 小時(shí)聯(lián)系暢通。事故情況下，直接撥打值長(zhǎng)電話(huà)，值長(zhǎng)按匯報(bào)程序通知本方案相關(guān)人員。10.4 經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支, 專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)

14、急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。11 培訓(xùn)和演練11.1 每年應(yīng)組織事故搶修人員，對(duì)本應(yīng)急處置方案進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確責(zé)任，明確分工，掌握設(shè)備搶修的方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施和注意事項(xiàng)，確保設(shè)備搶修工作的順利進(jìn)行。11.2 按計(jì)劃進(jìn)行本應(yīng)急處置方案演練，檢驗(yàn)各部門(mén)設(shè)備搶修快速反應(yīng)能力，以進(jìn)一步提高全公司設(shè)備搶修應(yīng)急水平。演練結(jié)束后，要第9頁(yè)共36頁(yè)對(duì)設(shè)備搶修工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)演練情況進(jìn)行通報(bào)，應(yīng)急處置方案在演練過(guò)程中暴露出的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)予以解決。12 附則12.1 術(shù)語(yǔ)和定義（略）12.2 應(yīng)急處置方案?jìng)浒副緫?yīng)急處置方案報(bào)地方政府有關(guān)部門(mén)、和上級(jí)主管單位備案。12.3 應(yīng)急處置方案修訂本應(yīng)

15、急處置方案應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂，最長(zhǎng)期限不超過(guò)三年。12.4 制定與解釋本應(yīng)急處置方案由安生部制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。12.5 應(yīng)急處置方案實(shí)施本應(yīng)急處置方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。第10頁(yè)共36頁(yè)電力設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案1.1 編制目的高效、有序地做好本企業(yè)電力設(shè)備突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕電力設(shè)備突發(fā)事件造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù) 1 總則中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào)）中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第6 號(hào)）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治

16、法（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2007 年 11 月 1 日起施行）中華人民共和國(guó)電力法(1996 年 4 月 1 日起施行 )國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（國(guó)發(fā)200511 號(hào)）電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第599號(hào)）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493 號(hào)）電力設(shè)備典型消防規(guī)程（DL5027-93）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）第11頁(yè)共36頁(yè)電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)能安全2014508 號(hào)）企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 74 號(hào)）電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編

17、制導(dǎo)則（試行）中國(guó)大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案大唐集團(tuán)制 200947 號(hào)中國(guó)大唐集團(tuán)公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案大唐南京發(fā)電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（ 2015 版） 1.3 適用范圍適用于本企業(yè)電力設(shè)備突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。本預(yù)案為大唐南京發(fā)電廠綜合應(yīng)急預(yù)案 ( 簡(jiǎn)稱(chēng)綜合應(yīng)急預(yù)案 ) 的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，可以單獨(dú)使用，也可以配合綜合應(yīng)急預(yù)案使用。若因電力設(shè)備事故發(fā)生后導(dǎo)致人身傷亡事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、全廠停電事故等，可按需要啟動(dòng)大唐南京發(fā)電廠人身事故應(yīng)急預(yù)案、大唐南京發(fā)電廠火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、大唐南京發(fā)電廠環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、大唐南京發(fā)電廠全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案等。本預(yù)案

18、指導(dǎo)設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制工作。2 應(yīng)急處置基本原則以人為本，安全第一。把保障員工生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)第12頁(yè)共36頁(yè)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和職工的基礎(chǔ)作用。各公司、部門(mén)、專(zhuān)業(yè)按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在本廠重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，各公司、部門(mén)、專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目部按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制?？焖?/p>

19、反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以部門(mén)管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮部門(mén)不同專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的作用，依靠統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3 事故類(lèi)型和危害程度分析3.1 鍋爐專(zhuān)業(yè)（1）燃燒不穩(wěn)或煤粉爆燃可能導(dǎo)致鍋

20、爐爆炸，造成設(shè)備損壞。（2）管壁超溫或者煙氣磨損可能導(dǎo)致鍋爐“四管”強(qiáng)度減弱，造成泄漏。第13頁(yè)共36頁(yè)（3）送風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、一次風(fēng)機(jī)故障，鍋爐將不能滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，鍋爐降低出力。（4）鍋爐安全閥、排污閥、隔絕閥、疏水閥因長(zhǎng)期運(yùn)行、沖刷造成閥門(mén)泄漏，影響機(jī)組安全運(yùn)行，并有可能對(duì)人身安全造成影響。（5）磨煤機(jī)長(zhǎng)期運(yùn)行，容易發(fā)生機(jī)械故障，影響制粉，對(duì)于直吹式鍋爐，將導(dǎo)致降負(fù)荷運(yùn)行。（6）制粉系統(tǒng)、風(fēng)煙系統(tǒng)閥門(mén)擋板較多，容易發(fā)生故障，影響鍋爐運(yùn)行。（7）制粉系統(tǒng)由于煤粉較細(xì)，煤粉容易自燃，特別是揮發(fā)分較高的煤粉，更容易發(fā)生自燃，煤粉自燃發(fā)展到一定程度，就有可能導(dǎo)致煤粉爆炸，影響制粉系統(tǒng)安全運(yùn)行。（8）灰

21、漿輸送管道嚴(yán)重磨損或管道接頭脫落灰漿泄漏，造成環(huán)境污染事故。（9）電除塵器大面積故障，除塵能力降低，造成環(huán)境污染事故。3.2 汽機(jī)專(zhuān)業(yè)（1）當(dāng)汽機(jī)發(fā)生跳閘時(shí)，由于頂軸油泵、潤(rùn)滑油系統(tǒng)或盤(pán)車(chē)系統(tǒng)不正常，汽機(jī)大軸受力不均，將導(dǎo)致大軸彎曲，造成重大設(shè)備事故。（2）當(dāng)汽輪機(jī)發(fā)生甩負(fù)荷現(xiàn)象時(shí)，由于調(diào)速汽門(mén)、主汽門(mén)卡澀，導(dǎo)致汽輪機(jī)超速，造成重大設(shè)備事故損壞。（3）汽輪機(jī)軸承由于間隙或動(dòng)平衡不均，導(dǎo)致大機(jī)軸承振動(dòng)超標(biāo)，引起機(jī)組跳閘。第14頁(yè)共36頁(yè)（4）當(dāng)潤(rùn)滑油系統(tǒng)含有雜質(zhì)，將造成大機(jī)瓦溫超標(biāo)，導(dǎo)致大機(jī)瓦塊損壞。（5）循環(huán)水泵長(zhǎng)期運(yùn)行經(jīng)常發(fā)生振動(dòng)，影響安全運(yùn)行。（6）給水泵故障影響給水，進(jìn)一步影響機(jī)組滿(mǎn)負(fù)荷

22、運(yùn)行。（7）由于汽機(jī)系統(tǒng)密封不嚴(yán)，真空降低，將降低機(jī)組經(jīng)濟(jì)性。3.3 電氣專(zhuān)業(yè)（1）廠用電一旦消失，機(jī)組將失去一切動(dòng)力和控制電源，對(duì)機(jī)組設(shè)備的安全將造成嚴(yán)重影響。（2）發(fā)電機(jī)設(shè)備故障，將造成重大影響。（3）發(fā)電機(jī)運(yùn)行中由于密封不嚴(yán)，漏氫量超標(biāo)，將會(huì)引起氫爆，嚴(yán)重影響機(jī)組安全運(yùn)行。（4）主變壓器設(shè)備故障，將造成重大影響。（5）高廠變，啟動(dòng)變，脫硫變?cè)O(shè)備故障，將給機(jī)組的安全運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。（6）220kV 線路保護(hù)裝置、安控裝置，發(fā)變組保護(hù)裝置故障，將會(huì)造成保護(hù)誤動(dòng)或拒動(dòng)，嚴(yán)重影響機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行。（7）引風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)、一次風(fēng)機(jī)電機(jī)故障，將對(duì)機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。（8）220kVSF

23、6開(kāi)關(guān)、隔離開(kāi)關(guān)、 PT、CT設(shè)備故障，將影響輸變電系統(tǒng)的安全運(yùn)行。3.4 熱控專(zhuān)業(yè)（1）分散控制系統(tǒng)控制器CPU故障，將會(huì)影響分散控制系統(tǒng)的安全運(yùn)行，進(jìn)而影響機(jī)組的安全運(yùn)行。（2）CCS控制系統(tǒng)故障，將造成部分或全部自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)失靈。第15頁(yè)共36頁(yè)（3）SCS控制系統(tǒng)故障將造成順序控制系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行，重要輔機(jī)擋板不能實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖控制，嚴(yán)重影響機(jī)組的安全運(yùn)行。（4）DEH控制系統(tǒng)故障，大機(jī)電液控制系統(tǒng)失靈，無(wú)法實(shí)現(xiàn)負(fù)荷和轉(zhuǎn)速控制，汽輪機(jī)失去保護(hù)，安全運(yùn)行受到嚴(yán)重影響。（5）FSSS控制系統(tǒng)故障，鍋爐將失去保護(hù)，嚴(yán)重影響機(jī)組的安全運(yùn)行。（6）MEH控制系統(tǒng)故障使小機(jī)失去控制，保證失靈，嚴(yán)重影響小機(jī)的

24、安全運(yùn)行。3.5 燃料專(zhuān)業(yè)（1）上煤機(jī)一旦發(fā)生故障，將使燃煤失去供應(yīng)，影響機(jī)組安全運(yùn)行，甚至發(fā)生多臺(tái)機(jī)組被迫停運(yùn)的事故。（2）輸煤皮帶斷裂，將使輸煤系統(tǒng)失去備用功能，影響輸煤系統(tǒng)安全。3.6 化學(xué)專(zhuān)業(yè)（1）供氫站爆炸。（2）鍋爐補(bǔ)給水處理系統(tǒng)設(shè)備損壞，不能正常制水或不能正常供給機(jī)組的除鹽水，影響機(jī)組安全行。（3）爐內(nèi)加藥設(shè)備損壞，不能正常加藥。（4）水工供水設(shè)備損壞，不能正常供水，影響機(jī)組安全運(yùn)行。（5）雨水泵房設(shè)備損壞，不能正常排水泄洪。（6）污水處理設(shè)備損壞，不能正常處理污水。3.7 其他專(zhuān)業(yè)略4 事件分級(jí)第16頁(yè)共36頁(yè)按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，大型機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件

25、一般分為級(jí)（特別重大）、級(jí)（重大）、級(jí)（較大）和級(jí)（一般）四級(jí)：4.1 符合級(jí)響應(yīng)條件的事件：預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失5000 萬(wàn)以上設(shè)備事故，或事態(tài)發(fā)展特別嚴(yán)重，超出江蘇省公司應(yīng)急處置能力，亟待外部力量應(yīng)急救援。4.2 符合級(jí)響應(yīng)條件的事件：預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失1000 萬(wàn)元以上設(shè)備事故；天然氣系統(tǒng)、燃油罐、氫罐等爆炸事故；或事態(tài)發(fā)展較嚴(yán)重，超出企業(yè)應(yīng)急處置能力。4.3 符合級(jí)響應(yīng)條件的事件：預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失100 萬(wàn)元以上設(shè)備事故；防火重點(diǎn)區(qū)域火警；電力設(shè)備事故導(dǎo)致發(fā)生或即將發(fā)生被迫停機(jī)或其他安全生產(chǎn)事故；其它超出現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置能力，亟需救援處置的事件。4.4 符合級(jí)響應(yīng)條件的事件：預(yù)計(jì)電力設(shè)備事故直

26、接經(jīng)濟(jì)損失50 萬(wàn)元以上；一般場(chǎng)所發(fā)生火情；電力設(shè)備異常運(yùn)行已威脅或即將威脅運(yùn)行設(shè)備正常運(yùn)行；其他需部門(mén)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的安全生產(chǎn)事件。5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急組織體系我廠成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組員如下（一）領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：廠長(zhǎng)副總指揮：副廠長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、總工程師第17頁(yè)共36頁(yè)成員：廠長(zhǎng)辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會(huì)、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等部門(mén)行政正職組成應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以及辦公室，是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)急辦公室主任由廠辦公室主任擔(dān)任，安監(jiān)部、設(shè)備

27、部負(fù)責(zé)人任副主任。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作組、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護(hù)工作組、物資供應(yīng)工作組、善后處理工作組等。分別為：1. 搶險(xiǎn)救援工作組主任：人資部主任成員：相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人2. 穩(wěn)定生產(chǎn)工作組主任：思政部主任成員：相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人3. 綜合協(xié)調(diào)工作組主任：廠長(zhǎng)辦公室成員：相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人4. 安全保衛(wèi)工作組主任：安監(jiān)部主任成員：相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人5. 醫(yī)療救援工作組第18頁(yè)共36頁(yè)主任：人資部主任成員：相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人6物資供應(yīng)工作組主任：物資部主任成員：相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人7. 善后處理工作組主任：廠

28、長(zhǎng)辦公室成員：相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人響應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖5.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。（2）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。（3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理。（4）接受上一級(jí)應(yīng)急處理指揮部對(duì)事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。（5）決定和宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。（6）發(fā)生生產(chǎn)事故后，與有關(guān)政府部門(mén)配合，負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。（7）負(fù)責(zé)對(duì)事故（事件）進(jìn)行分析，制訂反事故措

29、施計(jì)劃。應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：第19頁(yè)共36頁(yè)（1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的日常管理工作。（2）組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和演練工作。（3）負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實(shí)。（4）掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況，組織善后處置工作。（5）負(fù)責(zé)匯總、通報(bào)事故（事件）應(yīng)急處理的進(jìn)展情況，歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息，及時(shí)向地方政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)等有關(guān)單位匯報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)：（1）接受應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的組織、指揮和調(diào)度。（2）全面了解災(zāi)害的情況，確?？茖W(xué)、有效、有序施救，將損失減少到最低程度，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)調(diào)整應(yīng)變措施。（3）掌握災(zāi)情發(fā)展的趨勢(shì)，防止次生事故的發(fā)生。及時(shí)做

30、好與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的信息聯(lián)系，當(dāng)人身事故或預(yù)測(cè)升級(jí)時(shí)，立即匯報(bào)。（4）組織涉及相關(guān)設(shè)施的處置，必要時(shí)決定危險(xiǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散或撤離。（5）調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組參與搶險(xiǎn)救援工作。（6）具體負(fù)責(zé)應(yīng)急后期處置工作，制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的措施做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。（7）由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)各工作組職責(zé)：搶險(xiǎn)救援工作組：由應(yīng)急辦公室主任或副主任組長(zhǎng)，由事發(fā)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員、其他分部搶險(xiǎn)人員、廠長(zhǎng)辦公室、安監(jiān)部、第20頁(yè)共36頁(yè)設(shè)備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)人員傷害的搶險(xiǎn)；被困人

31、員的緊急救援；被困人員的緊急疏散；被困物資的搶險(xiǎn)；搶修人員的防護(hù)用品的使用；搶險(xiǎn)、搶修人員的自身安全；設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶修；搶險(xiǎn)、搶修中技術(shù)支持；災(zāi)情過(guò)程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查；保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性；為指揮部提供技術(shù)支持；應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的通信暢通；搶救物資的采購(gòu)、臨時(shí)貯存、發(fā)放和回收；確保搶救物資質(zhì)量；為應(yīng)急救援提供物資保障。穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：由當(dāng)值值長(zhǎng)任組長(zhǎng)，安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的調(diào)度和電網(wǎng)的穩(wěn)定；與省調(diào)聯(lián)系，穩(wěn)定機(jī)組運(yùn)行；提供災(zāi)情引起設(shè)備破拆的技術(shù)支持；災(zāi)情過(guò)程中生產(chǎn)設(shè)備

32、特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查；負(fù)責(zé)保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性；為指揮部提供技術(shù)支持；協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備的處置和運(yùn)行操作；組織災(zāi)后的設(shè)備損失的評(píng)估；管轄范圍內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行操作；管轄范圍內(nèi)的運(yùn)行和停役設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)的巡檢；發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)匯報(bào)；運(yùn)行設(shè)備事故預(yù)想的制訂；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；組織或協(xié)助事故調(diào)查。綜合協(xié)調(diào)工作組：辦公室主任任組長(zhǎng)，由由廠長(zhǎng)辦公室、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。主要職責(zé)：第21頁(yè)共36頁(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)總指揮授權(quán)向外發(fā)布災(zāi)情；經(jīng)總指揮授權(quán)，負(fù)責(zé)聯(lián)系人力和物資的外部救援；接待外來(lái)人員或應(yīng)對(duì)外界媒體；組織救災(zāi)全過(guò)程的錄像攝制；協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量；政府部門(mén)的關(guān)系；搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人力資源

33、的調(diào)配；負(fù)責(zé)撤離人員的安置；所需救援物資或人員的交通工具的安排；搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，搶險(xiǎn)、搶修人員的飲食供應(yīng)；搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，搶險(xiǎn)、搶修人員的物品供應(yīng)；突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。安全保衛(wèi)組：由安監(jiān)部主任任組長(zhǎng)，由安監(jiān)部、廠長(zhǎng)辦公室部等人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理；組織監(jiān)督檢查各部室、部門(mén)（分部）搶險(xiǎn)救災(zāi)措施的落實(shí)；受災(zāi)場(chǎng)所的安全秩序；監(jiān)督搶險(xiǎn)、搶修人員的防護(hù)用品的使用；監(jiān)督和預(yù)防次生事故的發(fā)生；生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒；物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。醫(yī)療救護(hù)組：人資部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，由醫(yī)師、專(zhuān)職等醫(yī)護(hù)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)站；受傷者的緊急救助；與地方醫(yī)院聯(lián)手救

34、治；與地方醫(yī)院聯(lián)系、護(hù)送被救治人員。物資供應(yīng)組：由物資部主任任組長(zhǎng)，由財(cái)務(wù)部主任及專(zhuān)職、策劃部主任及專(zhuān)職等人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集有效資源，提供最及時(shí)、最大限度的物資保障和供應(yīng)；搶險(xiǎn)資金的落實(shí)。第22頁(yè)共36頁(yè)善后處理組：由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，由廠長(zhǎng)辦公室、人力資源部、工會(huì)等人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、慰問(wèn)和補(bǔ)償；穩(wěn)定員工情緒，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行等工作。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)為設(shè)備部、發(fā)電部。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng)，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正

35、確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序：獲得的信息人直接報(bào)告值長(zhǎng)，值長(zhǎng)按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)預(yù)警分級(jí)按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，電力設(shè)備突發(fā)事件分為級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（較大）、級(jí)（一般）四種級(jí)別，四級(jí)預(yù)警如下：級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生I 級(jí)突發(fā)安全事件，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生II級(jí)突發(fā)安全事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生III級(jí)突發(fā)安全事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。第23頁(yè)共36頁(yè)級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生IV 級(jí)突發(fā)安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)展。預(yù)警的發(fā)布程序通過(guò)

36、會(huì)議或授權(quán)形式進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布（1）召開(kāi)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)布預(yù)警；（2）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警；（3）根據(jù)人員傷亡情況變化，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)變更預(yù)警等級(jí)，由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息包括人身傷害事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息發(fā)布可采用網(wǎng)頁(yè)公告和短信平臺(tái)形式，盡快把信息傳到所有部門(mén)和班組。級(jí)及以上的預(yù)警信息同時(shí)上報(bào)江蘇省公司。預(yù)警行動(dòng)在應(yīng)急預(yù)警期間，應(yīng)安排人員實(shí)行24 小時(shí)值班，三級(jí)及以上的應(yīng)急預(yù)警期間，每天8:00 和 20:00 前向江蘇省公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)進(jìn)展情況，落實(shí)各項(xiàng)防范措施

37、：（1）按照要求檢查確認(rèn)各類(lèi)搶險(xiǎn)、搶救的防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、器材、備料配備齊全。（2）應(yīng)急隊(duì)伍熟悉各類(lèi)人身事故的應(yīng)急處理方法和步驟。（3）檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠，適時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員, 并妥善安置。第24頁(yè)共36頁(yè)（4）封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動(dòng)。預(yù)警發(fā)布后應(yīng)對(duì)程序（1）在預(yù)警狀態(tài)下，各應(yīng)急處置工作組要做好電力設(shè)備事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施.（2）在預(yù)警情況下，各應(yīng)急處置工作組要以保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo)，

38、全力以赴控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大.（3）運(yùn)行值班員必須嚴(yán)格服從電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙運(yùn)行值班人員進(jìn)行應(yīng)急處理.6.3 預(yù)警結(jié)束應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認(rèn)無(wú)引發(fā)電力設(shè)備的可能性時(shí)解除預(yù)警狀態(tài)，將預(yù)警解除信息通過(guò)廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。信息報(bào)告7. 應(yīng)急電話(huà)突發(fā)生事件 24 小時(shí)接警電話(huà)：外線內(nèi)線 8888 廠部辦公室：外線內(nèi)線 8011 集控室值長(zhǎng)：外線內(nèi)線8888輔控室：外線內(nèi)線8288設(shè)備部：外線 025-8

39、8010161 內(nèi)線 8161安全監(jiān)察部：外線外線內(nèi)線 8091 消防 24 小時(shí)值班：內(nèi)線 8094第25頁(yè)共36頁(yè)7.2 即時(shí)報(bào)告發(fā)生人身傷害事故后，有關(guān)崗位人員應(yīng)迅速向當(dāng)值值長(zhǎng)和部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，接警人員立即向應(yīng)急辦公室和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。發(fā)生級(jí)事件時(shí)，應(yīng)急歸口部門(mén)負(fù)責(zé)人及時(shí)宣布啟動(dòng)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，并向應(yīng)急辦公室匯報(bào)。發(fā)生級(jí)事件時(shí)，有人員傷亡時(shí)，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)把信息向上級(jí)單位通報(bào)。發(fā)生級(jí)及以上響應(yīng)條件的事件時(shí)，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容內(nèi)部報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）

40、事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。（2）事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度。（3）事件已造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)。（4）報(bào)告人姓名、單位及通訊電話(huà)。向上級(jí)單位的報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）企業(yè)名稱(chēng)、事故發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)中心位置、企業(yè)受災(zāi)面積。（2）事件簡(jiǎn)要情況。（3）人員疏散、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況。（4）設(shè)備設(shè)施、建（構(gòu)）筑物被破壞情況。（5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備、器材到位情況。（6）道路交通管制情況 .第26頁(yè)共36頁(yè)（7）已采取的措施和救援請(qǐng)求。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)人身傷害事故分級(jí)和分級(jí)響應(yīng)的原則，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別相對(duì)應(yīng)分為四級(jí)8.2 響應(yīng)程序響應(yīng)級(jí)別確定發(fā)生級(jí)和級(jí)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急響

41、應(yīng)由集團(tuán)公司、省公司組織實(shí)施，廠級(jí)配合應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生級(jí)突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生級(jí)突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)，各相關(guān)部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。響應(yīng)啟動(dòng)（1）發(fā)生符合級(jí)響應(yīng)條件的事件，部門(mén)負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（2）發(fā)生符合專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案級(jí)響應(yīng)條件的突發(fā)事件，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門(mén)按所確定的響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)，通知應(yīng)急體系有關(guān)人員到位，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各工作組，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，安排應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，積極開(kāi)展救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。第27頁(yè)共36頁(yè)信息報(bào)

42、告根據(jù)掌握的信息按照信息報(bào)送規(guī)定向上級(jí)單位報(bào)告事件情況。8.3 應(yīng)急處置應(yīng)急處置的主要任務(wù)是搶修生產(chǎn)設(shè)備，確保安全發(fā)電。當(dāng)鍋爐發(fā)生 MFT時(shí)：運(yùn)行人員應(yīng)密切注意汽包水位變化情況，及時(shí)調(diào)整恢復(fù)水位，關(guān)閉所有減溫水閥門(mén)，關(guān)閉所有磨煤機(jī)熱風(fēng)門(mén)，將燃燒器調(diào)整到水平狀態(tài)，進(jìn)行爐前油系統(tǒng)檢查，做好鍋爐點(diǎn)火的準(zhǔn)備工作。破壞真空緊急停機(jī)條件（1）汽輪機(jī)轉(zhuǎn)速升高到3360 /min ，而危急保安器不動(dòng)作。（2）汽輪機(jī)的軸向位移小于1或者大于 1。（3）汽輪機(jī)發(fā)生水沖擊或者主蒸汽、再熱蒸汽溫度在 10 分鐘內(nèi)，急劇下降 50以上。（4）汽輪發(fā)電機(jī)任一軸承回油溫度升至75或軸承冒煙。（5）汽輪機(jī)任一支持軸承金屬溫度

43、達(dá)升至 100或推力軸承金屬溫度升至 95。（6）汽輪機(jī)潤(rùn)滑油壓下降至 0.07MP，啟動(dòng)輔助油泵無(wú)效時(shí)。（7）汽輪機(jī)主油箱油位下降至低油位停機(jī)值以下，補(bǔ)油無(wú)效時(shí)。（8）汽輪機(jī)油系統(tǒng)著火，且不能很快撲滅，嚴(yán)重威脅機(jī)組安全運(yùn)行。（9）機(jī)組發(fā)生強(qiáng)烈振動(dòng)，軸振達(dá)0.254 以上。(10 ）汽輪機(jī)或發(fā)電機(jī)內(nèi)有清晰的金屬摩擦聲和撞擊聲。(11 ）軸封或檔油環(huán)嚴(yán)重摩擦，冒火花。(12 ）軸向位移超過(guò)跳閘值，而軸向位移保護(hù)裝置未動(dòng)作時(shí)。第28頁(yè)共36頁(yè)(13) 凝汽器壓力升至 20.3KP。(14) 循環(huán)水中斷不能立即恢復(fù)時(shí)。破壞真空緊急停機(jī)條件（1）EH油壓低于 9.3MP。（2）主、再熱蒸汽溫度升至56

44、5或降至 465。（3）主蒸汽壓力升至21.7MP而安全閥未動(dòng)作時(shí)。（4）主、再熱蒸汽溫度偏差大于廠家允許范圍曲線范圍時(shí)（不同負(fù)荷時(shí)，允許偏差范圍不同）。（5）調(diào)節(jié)級(jí)壓力與高壓缸排汽壓力之比小于1.7 ，且高壓或低壓旁路打開(kāi)。（6）發(fā)電機(jī)定子線圈冷卻水中斷30 秒后不能恢復(fù)或定子冷卻水出口水溫達(dá) 90。（7）DEH工作失常，汽輪機(jī)不能控制轉(zhuǎn)速和負(fù)荷。（8）廠用電全部失去，不能恢復(fù)。運(yùn)行、設(shè)備應(yīng)急組迅速做好安全隔離措施，對(duì)設(shè)備或系統(tǒng)展開(kāi)搶修，防止事故的擴(kuò)大或蔓延。在搶修過(guò)程中要防止次生事故的發(fā)生，可能造成的傷害形式有：觸電、燙傷、物體打擊、機(jī)械傷害等。爐膛爆炸處置原則注意天氣變化對(duì)設(shè)備或人員造成

45、的影響，要防凍、防高溫以及落實(shí)防火等措施。擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部對(duì)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并隨時(shí)反饋給上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)，為應(yīng)急決策提供依據(jù)，如第29頁(yè)共36頁(yè)升級(jí)達(dá)到啟動(dòng)高一級(jí)響應(yīng)程序條件，應(yīng)及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)界別、改變處置策略，同時(shí)向上級(jí)和社會(huì)救援力量求助。初步處理無(wú)效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配機(jī)動(dòng)突擊隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，同時(shí)向地方政府主管部門(mén)匯報(bào)、聯(lián)系，請(qǐng)求社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。經(jīng)應(yīng)急處置后，事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向

46、地方政府、調(diào)度和上級(jí)主管單位報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。8.4 應(yīng)急結(jié)束設(shè)備事故搶修工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部召集會(huì)議，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束的條件：（1）事故中的人員已得到救治；（2）現(xiàn)場(chǎng)得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除；（3）環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（4）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事故可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。（5）經(jīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，參加救援的部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)、清點(diǎn)救援裝備、器材，解除警戒，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施。第30頁(yè)共36頁(yè)完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告（包括本次事故的原因、處置、吸取的教訓(xùn)、防范措施及責(zé)任追究和考核），報(bào)送上級(jí)部門(mén)。9 后期處置9.1 后期處置內(nèi)容各單位生產(chǎn)人員在電力設(shè)備事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況