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文檔簡介

1、地質(zhì)災(zāi)害種類及定義地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造 成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象)。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、水土流失、 土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化,以及地震、火山、地?zé)岷Φ取D夸浀刭|(zhì)災(zāi)害2.自然科學(xué)界的定義3.我國相關(guān)法律法規(guī)中的界定 3主要分類方法3.主要類型介紹3.相關(guān)知識4.成因分析5.危險(xiǎn)性評估6.防治知識7.基本方法8.速報(bào)制度9.防御地質(zhì)災(zāi)害防治的基本方法 .11相關(guān)條例12自然科學(xué)界的定義不良地質(zhì)現(xiàn)象通常叫做地質(zhì)災(zāi)害,是指建地質(zhì)作用和人類活動(dòng)造成的惡 化地質(zhì)環(huán)境,降低了環(huán)境質(zhì)量,直接或間接危害人類安全,并給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建 設(shè)造成

2、損失的地質(zhì)事件。地質(zhì)災(zāi)害是指,在自然或者人為因素的作用下形成的, 對人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象)。如崩塌、土地、返石流、地裂縫、地面沉降、地面塌陷、巖爆、坑道突水、登逅、突瓦斯、煤層 自燃、黃土濕陷、巖土膨脹、砂土液化,土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化,以及地震、 生、地?zé)岷Φ?。我國相關(guān)法律法規(guī)中的界定根據(jù)2004年國務(wù)院頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治條例規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害,通常指 由于地質(zhì)作用引起的人民生命財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害。 地質(zhì)災(zāi)害可劃分為30多種類型。 由降雨、融雪、地震等因素誘發(fā)的稱為 自然地質(zhì)災(zāi)害,由工程開挖、堆載、爆 破、棄土等引發(fā)的稱為人為地質(zhì)災(zāi)害。常見的地

3、質(zhì)災(zāi)害主要指危害人民生命和 財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質(zhì) 作用有關(guān)的災(zāi)害。主要分類方法地質(zhì)災(zāi)害的分類,有不同的角度與標(biāo)準(zhǔn),十分復(fù)雜.就其成因而論,主要由自然變異導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害稱自然地質(zhì)災(zāi)害;主要由人為作用誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害則 稱人為地質(zhì)災(zāi)害。就 地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體變化的速度而言,可分 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害 與緩變性地質(zhì)災(zāi)害兩大類。前者如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷、 地裂縫,即習(xí)慣上的狹義地質(zhì)災(zāi)害;后者如水土流失、土地沙漠化等,又稱 它 境地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)的地理或地貌特征,可分山地地質(zhì)災(zāi)害,如 崩塌、滑坡、泥石流等,平原地質(zhì)災(zāi)害,如地質(zhì)沉降,如此

4、等等。主要類型介紹港投:是指斜坡上的巖體由于某種原因在 重力的作用下沿著一定的軟弱面或軟弱帶整體向下滑動(dòng)的現(xiàn)象崩塌:是指較陡的斜坡上的巖土體在重力的作用下突然脫離母體崩落、滾 動(dòng)堆積在坡腳的地質(zhì)現(xiàn)象。泥石流:是山區(qū)特有的一種自然現(xiàn)象。它是由于降水而形成的一種帶大量 泥沙、石塊等固體物質(zhì)條件的特殊洪流。識別:中游溝身長不對稱,參差不齊; 溝槽中構(gòu)成跌水;形成多級階地等。地面塌陷:是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落,并在地 面形成塌陷坑的自然現(xiàn)象。相關(guān)知識K滑坡與崩塌的關(guān)系滑坡和崩塌如同學(xué)生姐妹,甚至有著無法分割的聯(lián)系。它們常常相伴而生, 產(chǎn)生于相同的地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境中和相同的地層巖性構(gòu)造

5、條件下,且有著相同的觸 發(fā)因素,容易產(chǎn)生滑坡的地帶也是崩塌的易發(fā)區(qū)。例如 寶成鐵路寶雞至綿陽段、 即是滑坡和崩塌多發(fā)區(qū)。崩塌可轉(zhuǎn)化為滑坡:一個(gè)地方長期不斷地發(fā)生崩塌, 其積累的大量崩塌堆積體在一定條件下可生成滑坡;有時(shí)崩塌在運(yùn)動(dòng)過程中直 接轉(zhuǎn)化為滑坡運(yùn)動(dòng),且這種轉(zhuǎn)化是比較常見。有時(shí)巖土體的重力運(yùn)動(dòng)形式介于 崩塌式運(yùn)動(dòng)和滑坡式運(yùn)動(dòng)之間,以至人們無法區(qū)別此運(yùn)動(dòng)是崩塌還是滑坡。因 此地質(zhì)科學(xué)工作者稱此為滑坡式崩塌,或崩塌型滑坡、崩塌、滑坡在一定條件 下可互相誘發(fā)、互相轉(zhuǎn)化:崩塌體擊落在老滑坡體或松散不穩(wěn)定堆積體上部, 在崩塌的重力沖擊下,有時(shí)可使老滑坡復(fù)活或產(chǎn)生新滑坡?;略谙蛳禄瑒?dòng)過 程中若地形突

6、然變陡,滑體就會(huì)由滑動(dòng)轉(zhuǎn)為墜落,即滑坡轉(zhuǎn)化為崩塌。有時(shí), 由于滑坡后緣產(chǎn)生了許多裂縫,因而滑坡發(fā)生后其高陡的后壁會(huì)不斷的發(fā)生崩 塌。另外,滑坡和崩塌也有著相同的 次生災(zāi)害和相似的發(fā)生前兆。K滑坡、崩塌與泥石流的關(guān)系R滑坡、崩塌與泥石流的關(guān)系也十分密切、易發(fā)生滑坡、崩塌的區(qū)域也易發(fā) 生泥石流,只不過泥石流的暴發(fā)多了一項(xiàng)必不可少的水源條件。再者,崩塌和 滑坡的物質(zhì)經(jīng)常是泥石流的重要固體物質(zhì)來源?;?、崩塌還常常在運(yùn)動(dòng)過程 中直接轉(zhuǎn)化為泥石流,或者滑坡、崩塌發(fā)生一段時(shí)間后,具堆積物在一定的水源條件下生成泥石流。即泥石流是滑坡和崩塌的次生災(zāi)害。泥石流與滑坡、崩 塌有著許多相同的促發(fā)因素。按危害程度和規(guī)

7、模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地 質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情:因?yàn)?zāi) 死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。大型地質(zhì) 災(zāi)害災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 500萬元 以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、50

8、0人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。中型地質(zhì) 災(zāi)害災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬元 以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在 100以下,或潛在經(jīng) 濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡 3人以下, 或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。成因分析地質(zhì)災(zāi)害都是在一定的動(dòng)力誘發(fā)(破壞)下發(fā)生的。誘發(fā)動(dòng)力有的是天然 的,有的是人為的。據(jù)此,地質(zhì)災(zāi)害也可按動(dòng)力成因概分為自然地質(zhì)災(zāi)害和人 為地質(zhì)災(zāi)害兩大類。自然地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、規(guī)模和頻度,受自然地質(zhì)

9、條件 控制,不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移;人為地質(zhì)災(zāi)害受人類工程開發(fā)活動(dòng)制約, 常隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而日益增多。誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素主要有:1、采掘礦產(chǎn)資源不規(guī)范,預(yù)留礦柱少,造成采空坍塌,山體開裂,繼而發(fā) 生滑坡。2、開挖邊坡:指修建公路、依山建房等建設(shè)中,形成人工高陡邊坡,造成滑坡3、山區(qū)水庫與渠道滲漏,增加了浸潤和軟化作用導(dǎo)致滑坡泥石流發(fā)生。4、其它破壞土質(zhì)環(huán)境的活動(dòng)如采石放炮,堆填加載、亂砍亂伐,也是導(dǎo)致 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的致災(zāi)作用。危險(xiǎn)性評估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估是對地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)程度進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測、分析、評 估的工作,主要評估地質(zhì)災(zāi)害的破壞能力。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性通過各種危險(xiǎn)性要 素體現(xiàn),分為歷史災(zāi)害危

10、險(xiǎn)性和潛在災(zāi)害危險(xiǎn)性。歷史災(zāi)害危險(xiǎn)性是指已經(jīng)發(fā) 生的地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)程度,要素有:災(zāi)害活動(dòng)強(qiáng)度或規(guī)模、災(zāi)害活動(dòng)頻次、災(zāi) 害分布密度、災(zāi)害危害強(qiáng)度。其中危害強(qiáng)度指災(zāi)害將活動(dòng)所具有的破壞能力, 是災(zāi)害活動(dòng)的集中反映,是一種綜合性的特征指標(biāo),只能用災(zāi)害等級進(jìn)行相對 量度。地質(zhì)災(zāi)害潛在危險(xiǎn)性評估是指未來時(shí)期將在什么地方可能發(fā)生什么類型的 地質(zhì)災(zāi)害,其災(zāi)害活動(dòng)的強(qiáng)度、規(guī)模以及危害的范圍、危害強(qiáng)度的一種分析、 預(yù)測。地質(zhì)災(zāi)害潛在危險(xiǎn)性受多種條件控制,具有不確定性。地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)條 件的充分程度是控制點(diǎn),地質(zhì)災(zāi)害潛在危險(xiǎn)性的最重要因素,包括地質(zhì)條件、 地形地貌條件、氣候條件、水文條件、植被條件、人為活動(dòng)條件等。

11、歷史地質(zhì) 災(zāi)害活動(dòng)對地質(zhì)災(zāi)害潛在危險(xiǎn)性具有一定影響。這種影響可能具有雙向效應(yīng), 有可能在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生以后,能量得到釋放,災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)性削弱或基本消 失。也可能具有周期性活動(dòng)特點(diǎn),災(zāi)害發(fā)生后其活動(dòng)并沒有使不平衡狀態(tài)得到 根本解除,新的災(zāi)害又在孕育,在一定條件下將繼續(xù)發(fā)生。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的方法主要有:發(fā)生概率及發(fā)展速率的確定方法,危 害范圍及危害強(qiáng)度分區(qū),區(qū)域危險(xiǎn)性區(qū)劃等。國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例第二十一條規(guī)定:”在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū) 內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評 估”。國土資源部地質(zhì)

12、災(zāi)害防治管理辦法第15條規(guī)定,城市建設(shè)、有可能導(dǎo) 致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè),在中 請建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估主要依據(jù)國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估 工作的通知(國土資發(fā)200469號)文件要求,相關(guān)技術(shù)要求依據(jù)通知附 件1 ”地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估技術(shù)要求(試行)”。通知規(guī)定:地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性 評估工作分級進(jìn)行;對承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度; 報(bào)告應(yīng)經(jīng)具有資格的資質(zhì)災(zāi)害防治專家進(jìn)行審查;對評估成果實(shí)行備案制度。評估成果根據(jù)評估級別的不同分別由縣級、市級和省級國土資源行政主管 部門認(rèn)定,并按要求抄報(bào)部、

13、省、市級國土資源主管部門。不符合條件的,國 土資源行政主管部門不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估包括下 列內(nèi)容:(1)闡明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征(2)分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性,進(jìn)行現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估(3)提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議,并作出建設(shè)場地適宜性評價(jià)結(jié)論。防治知識發(fā)生前兆崩塌前兆是:崩塌的前緣不斷發(fā)生掉塊、墜落、小崩小塌的現(xiàn)象;崩塌的 腳部出現(xiàn)新的破裂形跡;不時(shí)偶然聽到巖石的撕裂摩擦聲;出現(xiàn)熱、氣、地下 水異常;動(dòng)物出現(xiàn)異常?;虑罢资牵夯虑熬壋霈F(xiàn)橫向及縱向裂縫,前緣土體出現(xiàn)隆起現(xiàn)象;滑 體后緣裂縫急劇加寬加長,新裂縫不斷產(chǎn)生

14、,滑坡體后部快速下座,四周巖土 體出現(xiàn)松動(dòng)和小型塌滑現(xiàn)象;滑帶巖土體因摩擦錯(cuò)動(dòng)出現(xiàn)聲響,并從裂縫中冒 出氣或水;在滑坡前緣坡角處,有堵塞的泉水復(fù)活或泉水、井水突然干涸;動(dòng) 物出現(xiàn)驚恐異?,F(xiàn)象;滑坡體上的觀測點(diǎn)明顯位移;滑坡前緣出現(xiàn)鼓丘;房屋 傾斜、開裂和出現(xiàn)醉漢林、馬刀樹等。地面塌陷的前兆:泉、井的異常變化;地面變形;建筑物作響、傾斜、開 裂;地面積水引起地面冒氣泡、水泡、旋流等;植物變態(tài);動(dòng)物驚恐?;?、崩塌、泥石流三者除了相互區(qū)別外,常常還具有相互聯(lián)系、相互轉(zhuǎn) 化和不可分割的密切關(guān)系。泥石流發(fā)生的前兆是:溝內(nèi)有轟鳴聲,主河流水上漲和正常流水突然中斷。 動(dòng)植物異常,如豬、狗、牛、羊、雞驚恐不

15、安,不入睡,老鼠亂竄,植物形態(tài) 發(fā)生變化,樹林枯萎或歪斜等現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)上述的一些征兆,尤其是發(fā)現(xiàn)山體出現(xiàn)裂縫,則可能存在發(fā)生崩塌、 滑坡的隱患,長期降雨或暴雨則可能誘發(fā)泥石流。應(yīng)急避險(xiǎn)避免受災(zāi)對象與致災(zāi)作用遭遇。分為主動(dòng)和被動(dòng)兩種情況,就是指主動(dòng)的 躲避與被動(dòng)式的撤離。對于處于危險(xiǎn)區(qū)的工程及人員,所采用的方法是:預(yù)防、 躲避、撤離、治理,這四個(gè)環(huán)節(jié)每一個(gè)都含有很大的防災(zāi)減災(zāi)的機(jī)會(huì)。崩塌、滑坡災(zāi)害的應(yīng)急防治措施是:視險(xiǎn)情將人員物資及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū); 及時(shí)制止致災(zāi)的動(dòng)力作用;事先有預(yù)兆者,應(yīng)盡早制訂好撤離計(jì)劃。躲避泥石流不應(yīng)順溝向下游跑,應(yīng)向溝岸兩側(cè)跑,但不要停留在凹坡處?;痉椒ū浪⒒路乐蔚幕?/p>

16、本方法主要是各種加固工程如支檔、錨固、減載、固 化等,并附以各種排水(地表排水、地下排水)工程,其簡易防治方法是用粘土填 充滑坡體上的裂縫或修地表排水渠。泥石流災(zāi)害防治的基本方法是工程設(shè)計(jì)和施工中要設(shè)置完善的排水系統(tǒng), 避免地表水入滲,對已有塌陷坑進(jìn)行填堵處理,防止地表水注入。簡易監(jiān)測方法地質(zhì)災(zāi)害簡易監(jiān)測,是指借助于簡單的測量工具、儀器裝置和量測方法, 監(jiān)測災(zāi)害體、房屋或構(gòu)筑物裂縫位移變化的監(jiān)測方法。1、一般常用監(jiān)測方法:(1)埋樁法埋樁法適合對崩塌、滑坡體上發(fā)生的裂縫進(jìn)行觀測。在斜坡上橫跨裂縫兩 側(cè)埋樁,用鋼卷尺測量樁之間的距離,可以了解滑坡變形滑動(dòng)過程。對于土體裂縫,埋樁不能離裂縫太近。(

17、2)埋釘法在建筑物裂縫兩側(cè)各釘一顆釘子,通過測量兩側(cè)兩顆釘子之間的距離變化 來判斷滑坡的變形滑動(dòng)。這種方法對于臨災(zāi)前兆的判斷是非常有效的。(3)上漆法在建筑物裂縫的兩側(cè)用油漆各畫上一道標(biāo)記,與埋釘法原理是相同的,通 過測量兩側(cè)標(biāo)記之間的距離來判斷裂縫是否存在擴(kuò)大。(4)貼片法橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片,如果砂漿片或紙片被拉斷,說明 滑坡發(fā)生了明顯變形,須嚴(yán)加防范。與上面三種方法相比,這種方法不能獲得 具體數(shù)據(jù),但是,可以非常直接地判斷滑坡的突然變化情況。地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測方法除了采用埋樁法、貼片法和災(zāi)害前兆觀查等簡 單方法外,還可以借助簡易、快捷、實(shí)用、易于掌握的位移、地聲、雨量等群

18、 測群防預(yù)警裝置和簡單的聲、光、電警報(bào)信號發(fā)生裝置,來提高預(yù)警的準(zhǔn)確性 和臨災(zāi)的快速反應(yīng)能力。2、監(jiān)測次數(shù)和時(shí)間旱季每15天監(jiān)測一次。雨季(4 9月)每5天監(jiān)測一次(如每月5日、10 日、15日、20日、25日、30日),如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化或在暴雨、 連續(xù)降雨天氣時(shí),特別是12小時(shí)降雨量達(dá)50 nlm以上時(shí),應(yīng)加密監(jiān)測次數(shù),如 每天1次或多次,甚至?xí)円拱才艑H吮O(jiān)測。速報(bào)制度地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)(一)地質(zhì)災(zāi)害分級地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為特大型、大型、中型和小 型四個(gè)等級。具體標(biāo)準(zhǔn)如下 ;1 .特大型;因?yàn)?zāi)死亡和失蹤30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;2 .大型

19、;因?yàn)?zāi)死亡和失蹤 10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;3 .中型;因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬 元以下的;4 .小型:因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。5 二)速報(bào)原則情況準(zhǔn)確,上報(bào)迅速,縣為基礎(chǔ),續(xù)報(bào)完整。6 三)速報(bào)程序1 .發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害后,災(zāi)害所在縣(市)國土資源主管部門應(yīng)于6小時(shí)內(nèi) 速報(bào)市(地)級國土資源主管部門,同時(shí)越級速報(bào)省級國土資源主管部門和國土 資源部,并根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至調(diào)查結(jié)束;特大型地質(zhì)災(zāi)害由國土資源部或委托?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門及時(shí)組織 調(diào)查和作出應(yīng)急

20、處理。委托?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門進(jìn)行調(diào)查處理的,最終 形成的應(yīng)急調(diào)查報(bào)告應(yīng)盡快上報(bào)國土資源部。2 .發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害后,災(zāi)害所在縣(市)國土資源主管部門應(yīng)于12小時(shí)內(nèi) 速報(bào)市(地級國土資源主管部門,同時(shí)越級速報(bào)省級國土資源主管部門和國 土資源部,并根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至調(diào)查結(jié)束。大型地質(zhì)災(zāi)害由省級 國土資源主管部門及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將最終形成的應(yīng)急調(diào)查報(bào) 告上報(bào)國土資源部。3 .發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害后,災(zāi)害所在縣(市)國土資源主管部門應(yīng)于24小時(shí)內(nèi) 速報(bào)市(地)級國土資源主管部門,同時(shí)越級速報(bào)省級國土資源主管部門。中型地 質(zhì)災(zāi)害由市(地)級國土資源主管部門及時(shí)組織調(diào)查和作出

21、應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省級國土資源主管部門。4 .發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害后,災(zāi)害所在縣(市)國土資源主管部門應(yīng)及時(shí)向市(地級國土資源主管部門報(bào)告,并負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理;(四)速報(bào)內(nèi)容1 .速報(bào)報(bào)告;負(fù)責(zé)報(bào)告的部門應(yīng)根據(jù)已掌握的災(zāi)情信息,盡可能詳細(xì)說明地 質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡和失蹤的人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、 可能的誘發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等,同時(shí)提出主管部門采取的對策和措 施。2 .應(yīng)急調(diào)查報(bào)告;地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)提交地質(zhì)災(zāi)害 應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括;(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;(2)基本災(zāi)情;(3)地質(zhì)災(zāi)害類型和規(guī)模;(4)地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)原因,包括

22、地質(zhì)條件和誘發(fā)因素 (人為因素和自然因素);(5)發(fā)展趨勢;(6)已經(jīng)采取的防范對策、措施;(7)今后的防治工作建議。特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患速報(bào)對于發(fā)現(xiàn)的直接受地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù)超過 1000人或者潛在經(jīng)濟(jì)損失超過1 億元的特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),地方各級國土資源主管部門接報(bào)后,要在 2日 內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)國土資源部,并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患變化情 況,隨時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。防御地質(zhì)災(zāi)害防治的基本方法崩塌、滑坡防治的基本方法主要是各種加固工程如支檔、錨固、減載、固 化等,并附以各種排水(地表排水、地下排水)工程,其簡易防治方法是用粘土填 充滑坡體上的裂縫或修地表排水渠。泥石流災(zāi)害防治的基本方法是

23、工程設(shè)計(jì)和 施工中要設(shè)置完善的排水系統(tǒng),避免地表水入滲,對已有塌陷坑進(jìn)行填堵處理, 防止地表水注入。地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急避險(xiǎn)避免受災(zāi)對象與致災(zāi)作用遭遇。分為主動(dòng)和被動(dòng)兩種情況,就是指主動(dòng)的 躲避與被動(dòng)式的撤離。對于處于危險(xiǎn)區(qū)的工程及人員,所采用的方法是:預(yù)防、 躲避、撤離、治理,這四個(gè)環(huán)節(jié)每一個(gè)都含有很大的防災(zāi)減災(zāi)的機(jī)會(huì)。崩塌、滑坡災(zāi)害的應(yīng)急防治措施是:視險(xiǎn)情將人員物資及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū);及時(shí)制止致災(zāi)的動(dòng)力作用;事先有預(yù)兆者,應(yīng)盡早制訂好撤離計(jì)劃。躲避泥石 流不應(yīng)順溝向下游跑,應(yīng)向溝岸兩側(cè)跑,但不要停留在凹坡處。相關(guān)條例2003年11月19日中國國務(wù)院第29次常務(wù)會(huì)議通過了地質(zhì)災(zāi)害防治條例, 2003年11月24日溫家寶總理簽發(fā)國務(wù)院第 394號令,予以公布,自2004年3 月1日起施行。地質(zhì)災(zāi)害防治條例主要確立了如下三項(xiàng)原則:一是預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合,全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則;二是自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由各級人民政府負(fù)責(zé)治理;人為因素引發(fā) 的地質(zhì)災(zāi)害,誰引發(fā)、誰治理的原則;三是地質(zhì)災(zāi)害防治的“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”的原則;國務(wù)院國土資源主 管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管工作。國務(wù)院

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