醫(yī)院救災(zāi)防病應(yīng)急處理預(yù)案

1、醫(yī)院救災(zāi)防病應(yīng)急處理預(yù)案一、總則1. 預(yù)案所稱救災(zāi)防病應(yīng)急處理預(yù)案是指突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。2. 本預(yù)案是根據(jù)國家突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮。3. 結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求，無條件服從上級衛(wèi)生主管部門的調(diào)動和安排。4. 救災(zāi)防病應(yīng)急工作理應(yīng)堅持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針。5. 醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對救災(zāi)防病專項資金，所有專項資金列入本年度財務(wù)預(yù)算。用于組織開展防治救災(zāi)防病相關(guān)科學(xué)研究，主要包括急救設(shè)施完善、急

2、救人才培訓(xùn)、救災(zāi)防病流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備設(shè)施的儲備與完善等。6. 依據(jù)國家政策，對參加救災(zāi)防病應(yīng)急處理的醫(yī)護人員，給予適當(dāng)?shù)难a助和保健津貼；對參加救災(zāi)防病應(yīng)急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相對應(yīng)的補助和撫恤。二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備1. 為加強對救災(zāi)防病的組織與領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立救災(zāi)防病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及救災(zāi)防病應(yīng)急處理醫(yī)療急救梯隊。負責(zé)對全院救災(zāi)防病應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好救災(zāi)防病應(yīng)急處理工作。在上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)醫(yī)院救災(zāi)防病的應(yīng)急處理，負責(zé)監(jiān)督落實救災(zāi)防

3、病各項工作。2. 建立救災(zāi)防病應(yīng)急處理體系。(1) 制定救災(zāi)防病監(jiān)測與預(yù)警制度，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的救災(zāi)防病，依據(jù)異常信息報告制度和程序及時報告。(2) 建立救災(zāi)防病信息的收集、分析、報告、通報制度。(3) 抓好救災(zāi)防病應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。(4) 制定并實施對全院職工和社會群眾開展救災(zāi)防病應(yīng)急知識教育計劃，增強全社會對救災(zāi)防病的防范意識和應(yīng)對能力。(5) 重點加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相對應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高院前急救應(yīng)對各類救災(zāi)防病的救治能力。三、應(yīng)急處理1. 災(zāi)害事件發(fā)生后，醫(yī)院救災(zāi)防病領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對救災(zāi)防病進行綜合評估，初步判斷救災(zāi)防病的類

4、型，明確是否啟動救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案的意見。2. 應(yīng)急預(yù)案啟動后，各小組理應(yīng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從救災(zāi)防病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，履行職責(zé)。3. 急診科及門診各科室理應(yīng)嚴(yán)格落實“首診負責(zé)制",對在災(zāi)害中致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送的患者，理應(yīng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。并結(jié)合疫情，釆取相對應(yīng)衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。4. 根據(jù)救災(zāi)防病應(yīng)急處理的需要，救災(zāi)防病應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，配合市區(qū)行政部門進行人員

5、疏散或者隔離，并能夠依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。5. 感染疾病科等部門理應(yīng)對救災(zāi)防病現(xiàn)場等釆取控制措施，宣傳救災(zāi)防病防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護等措施。6. 參加救災(zāi)防病應(yīng)急處理的醫(yī)護人員，理應(yīng)按照救災(zāi)防病的要求，采取防護措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。7. 醫(yī)務(wù)人員理應(yīng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，開展救災(zāi)防病的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。8. 對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報衛(wèi)生主管部門，并采取控制措施。9. 對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門、市

6、疾病預(yù)防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。四、救災(zāi)防病信息報告1. 有下列情形之一的，理應(yīng)依據(jù)救災(zāi)防病應(yīng)急處理應(yīng)急條例規(guī)定，在2h內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報告：(1) 發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；(2) 發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；(3) 發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；(4) 發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；(5) 發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。2. 疫情突發(fā)時，實行“零報告”制度，嚴(yán)格報告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報醫(yī)務(wù)處和門診部，主管部門匯報分管院長和院長，由醫(yī)務(wù)處向上級主管部門報告，不得緩報和瞞報。五、

7、法律責(zé)任1.未依照本預(yù)案履行報告職責(zé)，對救災(zāi)防病隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負責(zé)人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2. 依據(jù)救災(zāi)防病要求，未完成救災(zāi)防病應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲備的，對科室主要負責(zé)人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3. 在救災(zāi)防病調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4. 有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當(dāng)場訓(xùn)戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責(zé)任。(1) 對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；(2) 不聽指揮、貽誤救治時間的；(3) 擅離職守或工作消極的；(4) 違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當(dāng)致使防控救