第十二章鼓勵(lì)出口和出口管制的措施PPT課件

1、 第十二章第十二章 鼓勵(lì)出口和出口管制的措施鼓勵(lì)出口和出口管制的措施教學(xué)目的與要求：教學(xué)目的與要求：使學(xué)生掌握世界各國鼓勵(lì)出口的主要措施與內(nèi)容，熟悉各國出口管制的辦法，了解經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)置的主要原則與目的。教學(xué)方法教學(xué)方法：課堂講授、自學(xué)教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：出口鼓勵(lì)政策體系、出口信貸，外匯傾銷，商品傾銷第一節(jié)第一節(jié) 鼓勵(lì)出口措施鼓勵(lì)出口措施一、促進(jìn)出口的組織措施一、促進(jìn)出口的組織措施1.委派駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)代表委派駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)代表2.設(shè)立權(quán)威性的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)立權(quán)威性的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)3.建立專門的促進(jìn)出口服務(wù)機(jī)構(gòu)建立專門的促進(jìn)出口服務(wù)機(jī)構(gòu)4.組建貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì)組建貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì)5

2、.組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來訪組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來訪6.組織出口商的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)組織出口商的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)7.組建中介組織組建中介組織二、出口信貸二、出口信貸（Export Credit）出口國為了鼓勵(lì)商品出口，加強(qiáng)本國商品在國際市場上的競爭能力，通過銀行對(duì)本國出口廠商或外國進(jìn)口廠商提供的一種優(yōu)惠貸款。主要目的是在于幫助國外資金不足的進(jìn)口商購買本國出口的一些資金占用量大、生產(chǎn)周期較長的產(chǎn)品如成套設(shè)備、船舶等。特點(diǎn)：這類貸款用途明確，必須用于購買提供貸款國家的指定產(chǎn)品；貸款利率優(yōu)惠，一般低于銀行普通貸款利率，利差由國家補(bǔ)貼。按提供貸款對(duì)象的不同，分為賣方信貸和買方信貸（一）賣方信貸(supplier

3、s credit) 賣方信貸是出口方銀行向出口廠商（即賣方）提供的貸款，其貸款合同由出口商與銀行之間簽訂。通常用于那些金額大、期限長的項(xiàng)目 1.賣方信貸實(shí)施的程序（1）出口商以延期付款的方式與進(jìn)口商簽 訂商務(wù)出口合同。（2）在簽訂商務(wù)合同之前，出口商與保險(xiǎn) 公司辦理保險(xiǎn)事宜。（3）出口商在投保出口中長期延期付款收匯險(xiǎn)后， 貸款銀行一般要求將保險(xiǎn)單的受益人轉(zhuǎn)讓給貸款銀 行，貸款銀行將得到保單上80%90%左右的賠付， 其余10%20%的風(fēng)險(xiǎn)將由出口商承擔(dān)。（4）出口商還要與出口國銀行簽訂出口賣方信貸融 資協(xié)議。出口貿(mào)易合同必須與出口賣方信貸協(xié)議協(xié) 調(diào)一致。另外，在出口貿(mào)易合同中，一般要求進(jìn)口 商

4、或進(jìn)口商的銀行出具匯票或本票。出口商進(jìn)口商出口國銀行保險(xiǎn)公司進(jìn)口國銀行出口合同 保 險(xiǎn) 協(xié) 議 背 書 轉(zhuǎn) 讓 融資協(xié)議 匯 票 本 票 承 兌 加 保圖12.1出口賣方信貸的關(guān)系圖2.賣方信貸申請(qǐng)的條件（1）在本國注冊(cè)的企業(yè)（2）中國要求必須是機(jī)電或成套設(shè)備的出口（3）中國規(guī)定最低出口合同金額為50萬美元；船舶出口不低于合同金額的20%，成套設(shè)備不低于15%（4）要求出口商投保出口收匯險(xiǎn)（二）買方信貸(buyers credit)1.出口國銀行直接給進(jìn)口商提供貸款的程序出口商與進(jìn)口商簽訂即期付款商務(wù)合同出口商向保險(xiǎn)公司投保出口信用險(xiǎn)出口商進(jìn)口商出口國銀行保險(xiǎn)公司進(jìn)口國銀行商務(wù)合同 保 費(fèi) 協(xié)

5、 議提款圖12.2出口買方信貸示意圖二還款擔(dān)保出口信用擔(dān)保合同 貸 款 協(xié)議2.由進(jìn)口國銀行轉(zhuǎn)貸的買方信貸程序出口商與進(jìn)口商簽訂商務(wù)合同由借款人將商務(wù)合同報(bào)貸款銀行審批獲得同意后，貸款銀行對(duì)該商務(wù)合同提供融資投保出口信用保險(xiǎn)出口商進(jìn)口商出口國銀行保險(xiǎn)公司進(jìn)口國銀行商務(wù)合同 保 費(fèi) 協(xié) 議提款圖12.3出口買方信貸示意圖二轉(zhuǎn)貸出口信用擔(dān)保合同貸款協(xié)議3.中國買方信貸申請(qǐng)的條件（1）出口產(chǎn)品應(yīng)是機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備（2）貿(mào)易合同金額不少于100萬美元（3）中國境內(nèi)制造成套設(shè)備和機(jī)電產(chǎn)品商品比例不 少于70%，船舶在50%以上（4）現(xiàn)匯支付比例，船舶不低于合同金額的20%， 成套設(shè)備和機(jī)電產(chǎn)品不低于合

6、同金額的15%（5）必須投保出口信用險(xiǎn)三、出口信用保險(xiǎn)三、出口信用保險(xiǎn) 出口信用保險(xiǎn)，是國家為了推動(dòng)本國的出口貿(mào)易，保障出口企業(yè)的收匯安全，由國家財(cái)政提供保險(xiǎn)準(zhǔn)備金的非盈利性的、政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。出口信用保險(xiǎn)承保的是被保險(xiǎn)人在國際貿(mào)易中，因境外原因不能出口或貨物發(fā)運(yùn)后而收不回貨款的風(fēng)險(xiǎn)出口信用保險(xiǎn)是政府鼓勵(lì)發(fā)展出口貿(mào)易的重要措施出口信用保險(xiǎn)屬于國家政策性保險(xiǎn)出口信用保險(xiǎn)屬于非盈利性保險(xiǎn)出口信用保險(xiǎn)的主要種類：1、普通出口信用險(xiǎn)（政治風(fēng)險(xiǎn)事故、信用風(fēng)險(xiǎn)）2、寄售出口保險(xiǎn)3、出口匯票保險(xiǎn) 4、出口貸款保險(xiǎn) 5、中長期延期付款出口保險(xiǎn)6、出口買方信貸擔(dān)保 7、海外投資保險(xiǎn) 8、保證商行保險(xiǎn)9、海外廣告

7、保險(xiǎn) 10、國外加工險(xiǎn) 11、國外存貨保險(xiǎn)12、國外倉儲(chǔ)保險(xiǎn)中國目前提供的出口信用保險(xiǎn)中國目前提供的出口信用保險(xiǎn)短期出口信用保險(xiǎn)中長期出口信用保險(xiǎn)擔(dān)保業(yè)務(wù)四、出口補(bǔ)貼四、出口補(bǔ)貼出口補(bǔ)貼是一國政府為了降低出口商品的價(jià)格，提高其產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力，針對(duì)出口商品給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。五、出口退稅五、出口退稅WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議，允許世界貿(mào)易組織成員把出口產(chǎn)品下列下列稅收退還給出口廠商。1.對(duì)出口產(chǎn)品在制造過程中使用和消耗的生產(chǎn)投入物征收的關(guān)稅和其他間接稅2. 對(duì)出口產(chǎn)品征收的間接稅3. 對(duì)出口產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通過程中征收的間接稅 六、商品傾銷和外匯傾銷六、商品傾銷和外匯

8、傾銷商品傾銷（dumping）就是以低于國內(nèi)市場價(jià)格，在國外市場上出售商品，其目的是打開市場，戰(zhàn)勝競爭對(duì)手，擴(kuò)大銷售或壟斷市場。種類：1、偶然性傾銷 2、間歇性或掠奪性傾銷 3、持續(xù)性傾銷 一國貨幣貶值，起到促進(jìn)出口和限制進(jìn)口的雙重作用。外匯傾銷（exchange dumping）是利用本國貨幣貶值刺激出口的措施。 七、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)七、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū) 經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一個(gè)國家或地區(qū)在其關(guān)境以外劃出一定范圍，建筑碼頭、倉庫、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)行免除關(guān)稅等優(yōu)惠政策，吸引外國企業(yè)從事貿(mào)易與出口加工工業(yè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的區(qū)域。1.自由貿(mào)易區(qū)(free trade zone) 和自由港(free port)2.保稅

9、區(qū)(bonded area)3.出口加工區(qū)(export processing zone）包括保稅區(qū)（一）保稅區(qū)含義它是海關(guān)設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的，受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉庫。（二）保稅區(qū)的經(jīng)營與分類1、指定保稅區(qū)：是為了在港口或國際機(jī)場能簡便、迅速地辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，為外國貨物提供裝卸、搬運(yùn)或暫時(shí)儲(chǔ)存的場所。2、保稅貨棚：經(jīng)由海關(guān)批準(zhǔn)，有私營企業(yè)設(shè)置的用于裝卸、搬運(yùn)或暫時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口貨物的場所。3、保稅倉庫：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，外國貨物可以不辦理進(jìn)口手續(xù)和連續(xù)長時(shí)間儲(chǔ)存的場所。4、保稅工廠：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以對(duì)外國貨物進(jìn)行加工、制造、分類以及檢修等保稅業(yè)務(wù)活動(dòng)的場所。5、保稅陳列場：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)在一定期限內(nèi)用

10、于陳列外國貨物進(jìn)行展覽的保稅場所出口加工區(qū)出口加工區(qū)（一）出口加工區(qū)的含義是一個(gè)國家和地區(qū)在其港口或鄰近港口、國際機(jī)場的地方，劃出一定的范圍，新建和擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉庫和廠房等基礎(chǔ)設(shè)施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。（二）出口加工區(qū)的類型：綜合性出口加工區(qū)；專業(yè)性出口加工區(qū)（三）出口加工區(qū)的規(guī)定1、對(duì)外國企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠的優(yōu)惠規(guī)定：2、對(duì)外國企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠的限制規(guī)定第二節(jié)第二節(jié) 出口管制出口管制出口管制或出口控制（export control）,是指出口國政府通過各種經(jīng)濟(jì)和行政的措施，對(duì)本國出口貿(mào)易進(jìn)行管制的行為。 一、出口管制的商品一、出口管制的商品戰(zhàn)略物資、尖端技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)資料國內(nèi)緊缺物資在跨國公司實(shí)行“轉(zhuǎn)移價(jià)格”的某些