成都汽車產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展建議報告

1、成都“十三五”汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策建 議成都汽車產(chǎn)業(yè)研究院2016 年 1 月 26 日精選資料成都汽車產(chǎn)業(yè)研究院關(guān)于成都“十三五”汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策建議成果轉(zhuǎn)化部 范小韻 陳蕾一、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)（一） 國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢2015 年，全球輕型車新車銷量實現(xiàn)8900 萬輛，同比增長 2.0% ，再創(chuàng)歷史新高。 從產(chǎn)銷格局來看， 中國、美國、歐盟、日本等汽車主要大國分別占全球市場份額的 27.6% 、19.1% 、 16.6% 和 5% ，世界汽車產(chǎn)業(yè)格局朝著美系穩(wěn)定、歐系萎縮、 日韓平穩(wěn)、 中印壯大進行發(fā)展。 從政策導(dǎo)向來看，為應(yīng)對汽車保有量的迅速增長、能源、環(huán)境和安全的壓

2、力日益加大的全球性產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，世界各主要汽車大國紛紛謀求轉(zhuǎn)型升級，并通過實施“再工業(yè)化” 、 “工業(yè) 4.0 ” 、 “工業(yè)新法國” 、 “中國制造2025 ”等戰(zhàn)略，積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端。 從技術(shù)演變來看， 汽車低碳化、電動化、智能化發(fā)展的技術(shù)路徑日趨明確，新一代信息技術(shù)、清潔能源技術(shù)必將成為未來的主流。 從市場趨勢來看， 個性化、時尚化、定制化汽車產(chǎn)品需求大幅攀升， 12-18 萬元的主流SUV 市場將快速拓張，汽車市場向三、四線等低線城市的轉(zhuǎn)移。（二）汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)根據(jù)中國汽車工業(yè)“十三五”規(guī)劃、四川省汽車工業(yè)“十三五”規(guī)劃，成都經(jīng)開區(qū)“十三五”規(guī)劃，未來國家省 市區(qū)汽車產(chǎn)

3、業(yè)發(fā)展目標(biāo)如下：發(fā)展目標(biāo)全國到2020年，全國汽車產(chǎn)量規(guī)模達 3000萬輛，其中純電動汽車 和插電式混合動力汽車產(chǎn)能達 200萬輛，累計產(chǎn)專ft*達到500萬 輛四川省到2020年，四川省汽車年產(chǎn)能需從現(xiàn)有的200萬提升至400萬 輛，重點做強10戶整車企業(yè)和800家規(guī)模以上零部件企業(yè)，推 動四川汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破6000億元成都市到2020年，汽車產(chǎn)能達到300萬輛成都 經(jīng)開區(qū)到2020年，成都經(jīng)開區(qū)需實現(xiàn)汽車產(chǎn)能187萬輛，全力打造世 界級汽布產(chǎn)業(yè)城,推動汽布產(chǎn)業(yè)從全國第二方陣向第一方陣跨越。、成都汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與不足（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。一是政策區(qū)位優(yōu)勢。隨著中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目

4、錄繼續(xù)推行，成都做為“新一 輪西部大開發(fā)”、“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略支 點城市，具有政策區(qū)位優(yōu)勢；二是環(huán)境資源優(yōu)勢。 成都做為四川省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心聚集地，不僅有以龍泉驛區(qū)（成 都經(jīng)開區(qū)）為核心龍頭，新都區(qū)、青白江區(qū)和金堂縣協(xié)調(diào)發(fā) 展“一區(qū)四園”做為載體支撐，更有豐富的水電、天然氣等 清潔資源以及錫礦資源做為資源保障。三是人才基礎(chǔ)優(yōu)勢。以四川大學(xué)、電子科大、西南交大、西華大學(xué)等高校為基礎(chǔ)， 成都汽車產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)逐年上升，且成都擁有大量信息化、 電子化方面的高端人才，將為電子技術(shù)、信息化技術(shù)在在汽 車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)；四是市場需求優(yōu)勢。截止到2014年，成都汽車保有量 308

5、萬，全國排名第二，超過全 國增長率10% ,成都汽車后市場產(chǎn)業(yè)將有極大的發(fā)展空間。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。 一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。到 2015年, 成都完成整車產(chǎn)量92.8萬輛、汽車工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1719.6億元，較去年總體持平，但分別僅占上海的38%和26.5%、重慶的30%和39.5% ;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。成都汽車產(chǎn)業(yè)存在著整零配套率低（零部件制造發(fā)展不足，整車 和零部件產(chǎn)值規(guī)模比僅為1:0.2 ,尚未達到1:1.7的國際標(biāo)準(zhǔn)，1 : 0.7的國內(nèi)平均比值，且本地零部件采購率分別僅占 其零部件配套率的 44.85%、9.88%、2.76% 和21.9% ）、 關(guān)鍵零部件缺失（產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中低附

6、加值的整車制造方 面，發(fā)動機、底盤、車身、汽車電子等關(guān)鍵零部件缺失）、 產(chǎn)業(yè)布局相對滯后（技術(shù)研究開發(fā)主要聚焦在傳統(tǒng)汽車上， 占總產(chǎn)值的95%以上，而代表未來發(fā)展趨勢的新能源汽車、 到2015年產(chǎn)能僅為5萬輛，相較深圳 52萬輛、重慶40 萬輛、上海45萬輛、北京15萬輛的規(guī)模依然差距較大） 三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題；三是創(chuàng)新能力薄弱。 成都13家整車企業(yè)中，僅有4家在本地設(shè)有研發(fā)中心，汽車研發(fā)人員與汽車 從業(yè)人員比例僅為 2%左右，高端人才嚴(yán)重不足，專業(yè)試車 場、碰撞測試線等綜合檢測服務(wù)平臺，發(fā)動機、車身、變速 箱等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)檢測機構(gòu)缺失。三、成都汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施建議（一）以外引內(nèi)培為引擎，做大產(chǎn)

7、業(yè)規(guī)模。一是推動規(guī)模不斷壯大。加快推進東風(fēng)神龍整車企業(yè)加快生產(chǎn)基地建 設(shè)，豉勵一汽大眾、中嘉沃爾沃、一汽豐田等優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 根據(jù)市場需求，進一步擴能上量；重點跟蹤和招引長城、比 亞迪、奇瑞等整車項目、樂視、 BAT等互聯(lián)網(wǎng)+汽車項目； 二是強化區(qū)域協(xié)作。圍繞“大車都”建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成都經(jīng)開區(qū)、青白江、金堂等行政區(qū)要素資源，突出發(fā)揮成都經(jīng)開區(qū)龍頭引領(lǐng)作用和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,積極推動成資、 金堂等一批零部件配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進區(qū)域聯(lián)動互補發(fā)展； 三是培育存量企業(yè)。 大力扶持本土汽車整車企業(yè)，重點支持川汽發(fā)展城市 SUV 和國民電動車、一汽客車重組轉(zhuǎn)型生產(chǎn)新能源客車；組織實施汽車零部件企業(yè)上規(guī)培育

8、計劃，培育壯大現(xiàn)有零部件企業(yè)，并制定專項扶持政策，鼓勵將新入駐的零部件將分公司轉(zhuǎn)為子公司、總公司。（二）以強鏈補鏈為重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 一是聚焦研發(fā)與后市場項目。 圍繞 “微笑曲線” 的汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈兩端，重點推動整車性能優(yōu)化設(shè)計、傳統(tǒng)系統(tǒng)、電子電器及智能互聯(lián)技術(shù)等領(lǐng)域等汽車高端研發(fā)項目以及汽車物流、汽車倉儲、汽車電子商務(wù)、汽車娛樂等汽車后市場項目； 二是推進智能化與信息化融合。 大力推進信息化和工業(yè)化“兩化”在汽車產(chǎn)業(yè)的深度融合，以庫卡環(huán)龍、貝森偉任等智能制造企業(yè)為依托， 打造數(shù)字車間和智能工廠， 做高成都汽車 “智造” ；推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，通過大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，嘗試平臺化、定制化等

9、網(wǎng)絡(luò)制造新型生產(chǎn)方式； 三是布局新能源與智能汽車。 圍繞汽車產(chǎn)業(yè)電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展方向，制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖；支持企業(yè)圍繞新能源汽車和智能汽車發(fā)展，開展包括整車研發(fā)設(shè)計、三電技術(shù)的研究和聯(lián)合攻關(guān)；完善產(chǎn)業(yè)配套支撐，加快充電樁、新能源汽車監(jiān)控平臺等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃與建設(shè)。（三）以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，提升創(chuàng)新實力。 一是完善研發(fā)創(chuàng)新鏈條。 大力培養(yǎng)創(chuàng)新主體，支持川汽、一汽專汽、一汽客車、航天萬欣等本土汽車整車及零部件企業(yè)車企設(shè)立研發(fā)設(shè)計中心；積極引入李長明、李樂民等高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；鼓勵企業(yè)圍繞汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)電動化、智能化、輕量化發(fā)展方向，通過產(chǎn)學(xué)研合作，搭建公共技術(shù)中心和技術(shù)研發(fā)平臺； 二是支持關(guān)鍵技術(shù)突破。 大力支持關(guān)鍵技術(shù)突破，在傳統(tǒng)車方面，重點支持整車開發(fā)與集成技術(shù)、性能優(yōu)化設(shè)計、分析、匹配和試驗技術(shù)、主動安全技術(shù)、 NVH 控制技術(shù)、熱管理技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的突破，在新能源汽車和智能汽車方面，重點支持新一代鋰電池技術(shù)、電機、電控系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成、無