項目代建方案

1、財務(wù)融資部濮陽市世茂房地產(chǎn)開發(fā)有限公司鄭州龍都創(chuàng)客空間有限公司丄 濮陽市城發(fā)投工程建設(shè)有限公司rr濮陽萬基物業(yè)管理服務(wù)有限公司項目代建方案濮陽市投資集團公司（股東）濮陽市城市發(fā)展投資有限公司（董事會）投資管理部、組織機構(gòu)綜合事務(wù)部丄濮陽萬基置業(yè)有限公司TI T匸丄i濮陽市東部新城投資開發(fā)有限公司濮陽市濮東新城開發(fā)有限公司濮陽市城投物業(yè)管理服務(wù)有限公司濮陽市智慧產(chǎn)業(yè)有限公司濮陽市智慧泊車投資運營有限公司濮陽市居安城市開發(fā)有限公司濮陽市美居城市開發(fā)有限公司濮陽市新晨土地開發(fā)有限公司濮陽市龍湖半島置業(yè)有限公司、代建方案1、項目概況1.1 本項目采用A型單喇叭+T型設(shè)計方案，匝道上跨開州路，下穿濮范

2、高速，互通形式與工可推薦方案一致， 互通新增用地約217畝。主要建設(shè)內(nèi)容包 括：主線改建長度為1050m被交道開州路改建長度為1080m匝道長度為3482m （其中單向匝道長2551m對向匝道長93価。橋梁474.6/6座（加寬濮范高速 113.6米/1座），涵洞通道11道（濮范高速2道加長），4進6出收費站1處， 其中ETC車道為2進2出。1.2本項目開州路設(shè)計速度為60km/h，采用雙向六車道公路（兼顧城市主干道）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度 35m濮范高速公路設(shè)計速度為100km/h,采用雙 向四車道公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度 26m本項目互通式立交匝道設(shè)計速度 40 km/h， 路基寬度分別采用9.0m

3、單向單車道、10.5m單向雙車道、18m對向分隔式三車道 及23.5m對向分隔式四車道。汽車荷載等級采用公路-I級。橋涵設(shè)計荷載公路- I級，路基、橋涵設(shè)計洪水頻率為 1/100，地震動峰值加速度系數(shù)為0.15g。其 他技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB01-2014、城市道路設(shè)計規(guī) 范（CJJ37-2012）等中的規(guī)定。路面面層類型，瀝青混凝土路面。2、項目管理的工作內(nèi)容2.1本工程項目管理的工作內(nèi)容包括對本項目的投資、質(zhì)量和建設(shè)周期采用科學(xué)的方法和手段進行控制，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的關(guān)系，保證工程質(zhì)量，并按期交付?，F(xiàn)場管線遷移及三通一平等項目建設(shè)條件的落實、協(xié)調(diào)；授采購人委托開展工程招標(biāo)

4、工作，并與中標(biāo)人簽訂工程相關(guān)合同，并 監(jiān)督中標(biāo)人履行的全過程管理；協(xié)助施工圖設(shè)計文件的編制及報審工作；進行工程施工和設(shè)備、材料采購招標(biāo)，在工作中回避由利益關(guān)系的單 位，并將招標(biāo)投標(biāo)情況和中標(biāo)通知書報招標(biāo)人及管理部門備案;以采購人名義辦理工程實施中有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、交警、環(huán) 保、衛(wèi)生、城管、消防、人防、園林、綠化、市政和水電氣等項目的報批手續(xù)；進行有關(guān)項目建設(shè)合同的洽談、簽訂以及合同履行的全過程管理；進行工程項目質(zhì)量控制、進度控制、投資控制；按項目進度要求上報編制年度投資建議計劃，并按月向采購人上報工程進度和資金使用情況；審核、簽訂工程進度報表及提出進度撥款意見；處理施工中出現(xiàn)的工程設(shè)計

5、變更的報批手續(xù)；進行工程中間驗收，組織做好竣工驗收，組織各承建單位及時編制 工程決算，負責(zé)項目竣工及有關(guān)技術(shù)資料的整理匯編移交。向使用單位辦理工程交付手續(xù)；代表業(yè)主對項目建設(shè)資金進行管理。在項目實施過程中，編制工程 資金使用計劃，按工程的進度，依據(jù)相關(guān)合同，提出資金支付意見；在工程竣工驗收前，負責(zé)辦理承包商、設(shè)備供應(yīng)商與業(yè)主簽訂質(zhì)量 保修書。在工程質(zhì)量保修期內(nèi)，對交付業(yè)主的工程，在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保 修管理的相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任；協(xié)助業(yè)主方進行征地拆遷等工作；其他與本項目工程有關(guān)的項目管理工作。3、總體目標(biāo)3.1質(zhì)量目標(biāo)對工程的方案定位、設(shè)計、設(shè)備選型進行全面的控制。確保各分部、分項工 程質(zhì)量一

6、次達到國家相關(guān)專業(yè)驗收合格標(biāo)準(zhǔn)；消除質(zhì)量隱患，杜絕重大質(zhì)量事故, 確保工程全部達到國家質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定，單位工程合格率達到100%3.2安全、文明生產(chǎn)目標(biāo)根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，結(jié)合青山湖科技城大園 新城南區(qū)工程的實際情況，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除安全隱患，杜絕重 大安全事故的發(fā)生。文明施工管理要求達到市級文明工地標(biāo)準(zhǔn)。3.3工期目標(biāo)根據(jù)合同要求，結(jié)合工程實際，將項目施工階段工期定為18_個月。3.4投資目標(biāo)嚴(yán)格控制按已批準(zhǔn)的概算指標(biāo)進行建設(shè)，嚴(yán)格按合同進行計量、計價、變更 確認及竣工決算的審核，投資控制在預(yù)算范圍內(nèi)。加強設(shè)計、招標(biāo)、施工、材料 設(shè)備各環(huán)節(jié)的控制，

7、采用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備和先進的管理方式， 節(jié)約投資，控制成本，提高效益。4、項目管理理念4.1實現(xiàn)有組織的管理一是參加建設(shè)各方主體的工作職責(zé)和相互之間工作關(guān)系的明確，二是項目管理方內(nèi)部形成職責(zé)明確、層次分明、工作無盲點、工作有時效的管理框架。通過 組織管理，做到處處有執(zhí)行（誰做），事事有責(zé)任（誰負責(zé)），環(huán)環(huán)有監(jiān)督（誰 監(jiān)督管理）。4.2實現(xiàn)全過程計劃監(jiān)控任何工作都制定相應(yīng)計劃，并且計劃要經(jīng)過審批，避免反復(fù)以影響工程建設(shè)。 包括項目管理方案，各部門管理細則，實施方案，實施流程等。排定各里程碑時 間節(jié)點，編制階段分解計劃，要求各方監(jiān)督實施。4.3實行全員責(zé)任制管理工作落實到每個部門，每

8、個基層，每個細節(jié)，每個人，通過工作交底， 做到項目部每個人都是管理者，通過不同范圍的溝通會議，形成上下各層次工作 目標(biāo)一致，分工明確。從時間角度，項目管理的所有工作者全部實現(xiàn)平行管理， 減少一切中間環(huán)節(jié)和誤差。4.4建立信息搜集、處理、反饋中心及時收集信息和及時反饋信息。要求不正常的工作狀態(tài)能夠及時（沒有時間 差）反饋到上一個管理層，并做出處置；中等程度以上問題要求在1小時之內(nèi)反 饋到上部各個管理層，并做出處置。中心信息處理站擔(dān)負全項目管理的重大信息匯集、傳輸和發(fā)布。4.5利用合同手段進行管理熟悉合同條件，簽訂合理的合同條款，如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、 獎懲制度等。由于工程的復(fù)雜性，合同

9、條件隨時會有變化，合同主體會利用合同 的變化干擾工作的正常開展，這些需要認真對待，也需要靈活處置，但處理問題 的合同原則不容改變，要嚴(yán)格合同獎懲措施。4.6協(xié)調(diào)和交流加強同業(yè)主和參建各方的協(xié)調(diào)和交流。這些協(xié)調(diào)和交流，既發(fā)生在高級管理 層，也發(fā)生在各個層次。特別是基層，更需要通過溝通，使管理工作體現(xiàn)在過程 中，保證工作一次性完成。4.7貫徹業(yè)主滿意理念通過業(yè)主對工作的決策參與，在過程中把業(yè)主的要求和思想及時貫徹落實到 具體工作上。通過匯報制度，通過總結(jié)，通過（年、月、周）報，專項工作匯報 等，及時讓業(yè)主了解情況，及時讓業(yè)主參與對里程碑事件的決策要求， 就是讓業(yè) 主對工作滿意，這也是提高管理成效的

10、重要條件。4.8風(fēng)險預(yù)控實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控管理。由于建設(shè)工程的特性，在建設(shè)過程中會存在許多可能出 現(xiàn)的風(fēng)險，如工期風(fēng)險、投資風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險等。在實施前，找出風(fēng) 險因素，分析風(fēng)險的程度和發(fā)生的可能性，進行預(yù)先應(yīng)對，控制風(fēng)險的發(fā)生，控 制風(fēng)險對工程實施的影響。項目風(fēng)險管理是通過風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價 去認識項目的風(fēng)險，以此為基礎(chǔ)合理使用各種風(fēng)險應(yīng)對措施、 管理辦法、技術(shù)和 手段對項目的風(fēng)險實行有效的控制，妥善處理風(fēng)險事件造成的不利后果，以最少 的成本保證項目總體目標(biāo)實現(xiàn)的管理工作。風(fēng)險應(yīng)對計劃是針對風(fēng)險分析的結(jié) 果，為提高實現(xiàn)項目目標(biāo)的機會，降低風(fēng)險的負面影響而制定的風(fēng)險應(yīng)對策略和 應(yīng)對

11、措施的過程。常用如下措施：1、風(fēng)險回避：考慮到風(fēng)險事件的存在和發(fā)生 的可能性，主動放棄或拒絕實施可能導(dǎo)致風(fēng)險損失的方案。 通過回避風(fēng)險，可以在風(fēng)險事件發(fā)生之前完全地消除某一特定風(fēng)險可能造成的種種損失，而不僅僅是減少損失的影響程度；2、轉(zhuǎn)移風(fēng)險：轉(zhuǎn)移風(fēng)險是指一些單位或個人為避免承擔(dān) 風(fēng)險損失，而有意識地將損失或與損失有關(guān)的財務(wù)后果轉(zhuǎn)嫁給另外的單位或個人 去承擔(dān)。轉(zhuǎn)移風(fēng)險有控制型非保險轉(zhuǎn)移、財務(wù)型非保險轉(zhuǎn)移和保險三種形式；3、 損失控制：損失控制是指損失發(fā)生前消除損失發(fā)生的根源，并減少損失事件的頻 率，在風(fēng)險事件發(fā)生后減少損失的程度。故其基本點在于消除風(fēng)險因素和減少風(fēng) 險損失；4、自留風(fēng)險：自留風(fēng)

12、險又稱承擔(dān)風(fēng)險，它是一種由項目組織自己承擔(dān) 風(fēng)險事故所致?lián)p失的措施。5、項目管理的組織項目管理的組織形式：項目經(jīng)理1j合目計程辦、n 刖管管公期理理_室丿部丿L部丿J部丿6、投資控制的方法和手段6.1投資控制方法和手段設(shè)計階段投資控制（一）設(shè)計階段投資控制流程圖施工階段投資控制（一）流程圖1、月工程計量和支付基本程序雙 方 協(xié) 商三方協(xié)商調(diào)整代建單位向承包單位支付2、工程變更、洽商管理的基本程序3、工程竣工結(jié)算基本程序（二）施工階段投資控制方法和手段濮范高速公路（S26）與開州路互通立交工程施工階段投資控制的主要內(nèi) 容有：編制施工階段資金使用計劃；對已完成的合格工程進行準(zhǔn)確計量； 在工程 承包

13、合同約定的工程價格范圍內(nèi)，審核工程付款憑證以及承包商竣工決算， 未經(jīng) 項目經(jīng)理簽字確認，建設(shè)單位不能支付工程款；嚴(yán)格控制工程變更及索賠。1、資金使用計劃的編制投資控制的目的是為了確保投資目標(biāo)的實現(xiàn)，項目管理中要求造價控制工 程師及時編制資金使用計劃，通過資金使用計劃的科學(xué)編制，合理確定青山湖大 園新城施工投資控制目標(biāo)值。以使投資控制有所依據(jù)，對未來建設(shè)項目的資金使 用和進度控制有所預(yù)測，消除不必要的資金浪費和工期失控，有效地控制工程造 價上升，最大限度地節(jié)約投資、提高投資效益。2、工程計量的控制工程計量是指現(xiàn)場工程師對承包單位按合同中規(guī)定的工程項目施工進度計 劃及施工圖設(shè)計要求，在實施過程中對

14、實際完成的合格工程量的確認。計量不僅是控制項目投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是約束承包單位履行合同 義務(wù)、強化承包單位的合同意識的手段。 對于不合格的工作內(nèi)容，監(jiān)理工程師可 以拒絕計量。監(jiān)理工程師通過按時計量，可以及時掌握承包單位工作的進度， 如 果承包單位嚴(yán)重違約，甚至可以向建設(shè)（項目管理）單位提出清退承包單位的建 議。因此，在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師可以通過計量支付為手段，控制工程施工 按合同條件進行。（1）工程計量的確認監(jiān)理工程師對工程項目進行計量確認包括三個方面：A.工程量清單中（圖紙）的全部項目；B.合同文件中規(guī)定的項目；C.工程變更項目。（2）工程計量的方法為客觀、公正、及時進行工程計量

15、，項目管理部將依據(jù)現(xiàn)場具體情況選擇 計量方法，包括：均攤法、憑據(jù)法、斷面法、圖紙法和分解計量法。（3）計量的幾何尺寸以設(shè)計圖紙為依據(jù)，并且必須是經(jīng)過驗收、質(zhì)量合格 的工程。監(jiān)理工程師對承包單位超出設(shè)計圖紙要求增加的工程量和自身原因造成 返工的工程量，不予計量。3、工程款的結(jié)算與支付（1）嚴(yán)格按本工程施工承包合同的規(guī)定，進行工程價款的支付審核。（2）嚴(yán)格按相關(guān)合同的約定，控制結(jié)算付款方式。（3）復(fù)核工程付款憑證，簽發(fā)付款證書，并嚴(yán)格進行付款控制，做到不多付、不少付。（4）在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期進行投資實際支出值與計劃目 標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因、及時采取糾偏措施。（5

16、）對工程施工過程中的支出做好分析與預(yù)測，并不定期向建設(shè)單位提交項目投資控制及其存在問題的報告。4、嚴(yán)格控制工程變更嚴(yán)格控制工程變更，無論哪一方提出的工程變更，在簽發(fā)前都須認真審核，首先審核工程變更是否必要，必要時再對工程變更進行投資估算， 對增加造價較 大的工程變更，與建設(shè)方、設(shè)計方商討是否有更為經(jīng)濟的方案。工程變更實施完 畢后要及時審核和簽復(fù)施工單位提交的工程量清單和價格。5、索賠與反索賠的控制（1）總監(jiān)理工程師必須按照施工承包合同的約定處理費用索賠與反索 賠事宜，并公正、獨立地審查索賠與反索賠的證據(jù)資料，及時與建設(shè)單位、承包 單位進行必要的協(xié)商，合理、公正地做出必要的決定。（2）根據(jù)材料、

17、設(shè)備訂購合同，配合建設(shè)單位訂貨部門督促材料、設(shè)備供 應(yīng)單位按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、在規(guī)定的時間內(nèi)、將貨到指定的地點，防止因 材料供應(yīng)不及時或質(zhì)量原因影響工期和工程質(zhì)量而發(fā)生索賠問題。（3）做好工程施工記錄，保存各種設(shè)計文件，特別要注意實際施工有變更 情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)； 參與處理索 賠事宜。（4）參與因工程變更而進行的合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控 制的影響，以避免索賠與反索賠事宜的發(fā)生， 重點控制項目包括：更改工程有關(guān) 部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸，增減合同中約定的工程量，改變有關(guān)工程的施 工時間和順序，其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。6利用信

18、息管理手段進行投資控制在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際支出值與計劃目標(biāo)值 的比較出現(xiàn)編差，分析產(chǎn)生偏差的原因，及時采取糾偏措施；對工程施工過程中 的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項目投資控制及存在問題的 報告。7、造價控制的組織措施項目管理實行項目經(jīng)理負責(zé)制，現(xiàn)場監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制， 項目管 理各部門定編、定員、定崗位、定職責(zé)，造價控制的目標(biāo)落實到各有關(guān)管理人員 分頭控制、總監(jiān)理工程師統(tǒng)一協(xié)作、項目經(jīng)理進行總控制。8、造價控制的技術(shù)措施（1）對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更。（2）重視圖紙會審和設(shè)計交底。在圖紙會審和設(shè)計交底前，組織各專業(yè)工程師

19、充分熟悉圖紙，發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題特別是各專業(yè)存在的矛盾之處，利用圖紙會審的機會加以解決，減少施工過程中的變更和由變更引起的索賠。同時通過設(shè)計交底還能充分了解設(shè)計中的技術(shù)要求，明確施工需要重點控制和協(xié)調(diào)之處，制定預(yù)控措施減少因施工不當(dāng)造成費用增加。（3）從各個環(huán)節(jié)（專業(yè)）尋找設(shè)計優(yōu)化節(jié)約投資的可能性。7、進度控制的方法和手段7.1施工階段的進度控制針對工程具體情況，施工階段進度控制的管理分三個大層次進行， 即代建管 理部、工程監(jiān)理部和施工總承包單位。這里的施工總承包單位在編制分標(biāo)段進度 計劃時，受其自身利益及職責(zé)范圍的限制，除原則上按合同規(guī)定實施并保證實現(xiàn) 合同確定的階段目標(biāo)和工程項目完工時間

20、外， 在具體作業(yè)安排上、公共資源使用 上是不會考慮對其他承包商的影響的。也就是說各承包商的工程進度計劃尚不能 完全、徹底地解決工程進度計劃在空間上、時間上和資源使用上的交叉和沖突矛 盾。為滿足本項目總體進度計劃要求，承包商控制的工程進度計劃還需要相應(yīng)的 協(xié)調(diào)，這個工作由代建管理部和工程監(jiān)理部來完成。施工階段進度控制的任務(wù)代建管理對施工進度控制的任務(wù)是采取措施確保工程項目工期目標(biāo)的實現(xiàn)， 代建管理對工程工期的控制貫穿施工的全過程， 從承包人投標(biāo)、施工直到工程竣 工為止。在不同階段，將有不同的側(cè)重，各段代建管理任務(wù)如下：1、在施工招投標(biāo)和開工準(zhǔn)備階段：本階段施工進度控制的主要任務(wù)是審查承包人申報的

21、施工進度計劃，包括施工技術(shù)方案和組織計劃，用以判斷承包人是 否有實力保證工程按期交工。正確的施工進度計劃，應(yīng)留有一定余地，以適應(yīng)可能出現(xiàn)的變化（例如天氣 因素等），應(yīng)保證工程實施的連續(xù)性和均衡性。人員、材料、設(shè)備、資金等方面 資源要得到充分的利用，這樣的計劃才最有可能得到實現(xiàn)。2、施工階段在施工開始后，本階段施工進度控制的任務(wù)主要是協(xié)調(diào)施工力量、 檢查調(diào)整 進度計劃，以保證按期交工的進度總目標(biāo)，實現(xiàn)分階段分項目工程的進度控制， 以保證總目標(biāo)的實現(xiàn)，尤其是對關(guān)鍵線路上的工程進度， 必須嚴(yán)格控制，采取各 種措施保證完成。由于各方面的原因，任何工程進度計劃都不可能一成不變， 工程監(jiān)理部應(yīng)對 其進行動

22、態(tài)跟蹤，監(jiān)督協(xié)調(diào)進度計劃的實施，必要時要求承包人對進度計劃進行 調(diào)整與修訂，及時采取相應(yīng)的措施糾正由于各種干擾引起的進度偏差。加強對工程延期的管理，由于工程量變化、工程變更、供圖誤期等原因，根 據(jù)施工承包合同，承包人有權(quán)要求延期，監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格審查承包人的延期申請， 并 采取調(diào)整計劃，改善施工方法等方式，盡可能保證總工期目標(biāo)的按期實現(xiàn)。在施工期間，更要重視預(yù)防避免工期延誤，主動協(xié)調(diào)好可能影響工程進度的 每一個環(huán)節(jié)，以避免和減少工程延期情況的出現(xiàn)。施工階段進度控制的主要方法（1審核工程進度計劃要求施工承包單位根據(jù)各施工階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間及銜 接關(guān)系，編制詳細的進度實施計劃，工程監(jiān)理部

23、要根據(jù)建設(shè)（項目管理）單位的 要求和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查進度計劃的可行性、合理性及 有效性，如果不能滿足總工期目標(biāo)的要求，即責(zé)令施工承包單位重新進行修改和 調(diào)整，直至滿足總工期要求。如果審查中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時向承包單位提出書面 修改意見，并協(xié)助承包單位修改，其中重大問題應(yīng)及時向項目管理部和建設(shè)單位 匯報。施工進度計劃一經(jīng)監(jiān)理工程師確認，即應(yīng)當(dāng)視為合同文件的一部分，它是 以后處理承包單位提出的工程延期或費用索賠的一個重要依據(jù)。（2進度控制“監(jiān)理實施細則”的制定與執(zhí)行進度控制“監(jiān)理實施細則”在項目“監(jiān)理規(guī)劃”指導(dǎo)下，由工程監(jiān)理部負 責(zé)進度控制的監(jiān)理工程師編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后

24、執(zhí)行。其主要內(nèi)容應(yīng)包括： 施工進度控制目標(biāo)分解圖；施工進度控制的主要工作內(nèi)容和深度； 進度控制人員 的具體分工；與進度控制有關(guān)各項工作的時間安排及工作流程； 進度控制的方法（包括進度網(wǎng)絡(luò)分析方法以及關(guān)鍵線路、關(guān)鍵節(jié)點的檢查日期、數(shù)據(jù)收集方式、 進度報表格式、統(tǒng)計分析方法等）；進度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù) 措施、經(jīng)濟措施及合同措施等）；施工進度控制目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險分析；尚待解決 的有關(guān)問題等。（3）網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的運用在施工過程中，及時做好工程進度記錄，并運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，確定計劃中 的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路；通過不斷改進網(wǎng)絡(luò)計劃，尋求最優(yōu)方案，以求在計劃執(zhí) 行過程中對計劃進行有效的控制與監(jiān)督

25、，保證合理地使用人力、物力和財力，以 最小的消耗取得最大的經(jīng)濟效果。（4）現(xiàn)場工程進度協(xié)調(diào)會監(jiān)理工程師應(yīng)每月、每周定期組織召開不同層級的工程進度現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議， 以解決工程施工過程中的專業(yè)、 隊伍之間相互協(xié)調(diào)配合問題，同時通報各進度狀況、存在的問題及下周的安排，解決施工中的相互協(xié)調(diào)配合問題。 在每月召開的 高級協(xié)調(diào)會上，通報工程項目建設(shè)的重大變更事項對進度的影響，及時協(xié)商、妥善處理，解決各分包單位之間以及建設(shè)單位與承包單位之間的重大協(xié)調(diào)配合問 題。在平行、交叉施工隊伍多，工序交接頻繁，且工期緊迫的情況下，現(xiàn)場協(xié)調(diào) 會根據(jù)需要每日召開。在會上通報和檢查當(dāng)天的工程進度， 確定薄弱環(huán)節(jié)，部署 當(dāng)天的趕

26、工任務(wù)，以便為次日正常施工創(chuàng)造條件。對于某些未曾預(yù)料的突發(fā)突變問題，監(jiān)理工程師還可以通過發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指 令，督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護工程施工的正常秩序。（5）工程延誤的控制造成工程進度拖延的原因有兩個方面：一是由于承包單位自身原因造成工期延誤；一是由于承包單位以外的原因造成的工程延期。 總監(jiān)理工程師要采取有 效措施將所延誤工期消化在總進度中，確保項目總體進度按期完成。（6）工程進度資料的整理和報告監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程進展情況隨時整理現(xiàn)場進度資料，并做好記錄，定 期向項目管理部提交工程進度報告，項目管理部匯總整理后發(fā)向有關(guān)單位。（7）工程移交監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程

27、移交證書。在工程移交后的保修期內(nèi)，還要處理驗收后質(zhì)量問題的原因及責(zé)任等爭議問題， 并督 促責(zé)任單位及時修正，確保保修期順利過渡。當(dāng)保修期結(jié)束且無爭議時，工程項 目進度控制的任務(wù)即告完成。8質(zhì)量控制的方法和手段8.1施工階段的質(zhì)量控制督促工程監(jiān)理部在收到施工圖后由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理部人員認真編制監(jiān)理規(guī)劃，對工程施工質(zhì)量控制進行詳細地分解，并在施工總承包單位編制好施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上要求各專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則，監(jiān)理人員通過監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則確定的方式、方法和手段進行開展施工 階段的質(zhì)量管理控制工作，監(jiān)理規(guī)劃中必須明確建立以下制度，進而確保施 工階段的工程質(zhì)量。1、設(shè)計圖紙核查制度（

28、1 ）主要審查設(shè)計圖紙是否符合設(shè)計規(guī)范和強制性條文要求；（2）審查功能分區(qū)、布置是否符合 生產(chǎn)工藝的相關(guān)要求；（3）使用空間審查。結(jié)合建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)施圖紙，審查主要部位的空間高度，如通道、凈空等是否符合使用要求；管道、管線布置、交叉是否合理，是否影響室內(nèi)凈空高度；組織落實綜合管道專項設(shè)計，提高室內(nèi)凈高和觀感效果等；（4）材料設(shè)備的選擇、選型審查；（5）特殊工藝，專用地板的設(shè)計和布置是否合理，施工是否可行；（6）特殊節(jié)點設(shè)計是否合理；（7）特殊、異形構(gòu)件設(shè)計中，結(jié)構(gòu)形式、受力性能是否合理；（8）后澆帶設(shè)置、節(jié)點做法、設(shè)計要求是否合理；2、施工組織設(shè)計（施工方案）審查和會簽制度施工組織設(shè)計（施工方

29、案）編制的合理與否，直接影響施工質(zhì)量。對施工組 織設(shè)計（施工方案）的審查，在確保施工質(zhì)量前提下，從技術(shù)、經(jīng)濟、進度等方 面由監(jiān)理部首先提出審查意見，組織設(shè)計、投資等各部門進行討論，并對最終確 認文件進行會簽。3、材料、設(shè)備、專業(yè)分包單位招投標(biāo)制度工程使用的電梯及裝修材料，事先組織市場調(diào)研、談判，確定甲定乙供選用 品牌、范圍、價格，組織招標(biāo)，擇優(yōu)錄?。贿x擇專業(yè)分包單位時，從技術(shù)力量、設(shè)計能力、加工生產(chǎn)能力、安裝吊裝能 力、質(zhì)量保證體系、組織管理系統(tǒng)、類似工程施工經(jīng)驗等多方進行考察，初步選 擇后進行招標(biāo)，從質(zhì)量、技術(shù)、經(jīng)濟等方面擇優(yōu)錄取。4、技術(shù)復(fù)核制度技術(shù)復(fù)核作為檢查、控制施工質(zhì)量的關(guān)鍵工作，代

30、建管理部將要求工程監(jiān)理 部對質(zhì)量的關(guān)鍵控制點進行細化，制定一系列的技術(shù)復(fù)核要求，在現(xiàn)場操作時確 保針對性。技術(shù)復(fù)核內(nèi)容包括：（1）控制點、軸線、構(gòu)件定位、樁定位、預(yù)埋 件、預(yù)留孔、高程控制點等的技術(shù)復(fù)核；（2）模板制作、安裝的技術(shù)復(fù)核；（3） 鋼筋加工、安裝、連接的技術(shù)復(fù)核；（4）現(xiàn)澆砼構(gòu)件，特別是豎向構(gòu)件的垂直 度的技術(shù)復(fù)核；（5）涉及現(xiàn)場安全施工的腳手架搭設(shè)、施工用電、大型施工機 械設(shè)備等選型計算資料的技術(shù)復(fù)核。對技術(shù)復(fù)核的具體要求，代建管理部將要求工程監(jiān)理部設(shè)置復(fù)核見證點或待 檢點，書面提前通知承包方，要求施工承包方及時配合做好復(fù)核工作， 復(fù)核合格 后安排進入下一道工序。5、關(guān)鍵工序旁站

31、制度（1）梁柱節(jié)點及復(fù)雜部位鋼筋隱蔽工程旁站；（2）基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)混凝土澆搗施工旁站；（3）樁基工程施工旁站；（4）土方回填工程旁站；設(shè)計圖紙確定后，代建管理將對重要施工工序進一步研究， 以確定旁站的范 圍。對需要旁站的部位，要求監(jiān)理部提前編制旁站計劃并通知承包方， 旁站執(zhí)行 人員執(zhí)行旁證時要認真負責(zé)、不得擅自離崗，并及時編寫旁站記錄。6見證取樣送檢制度工程現(xiàn)場使用的材料，如鋼材、水泥、砌體材料、裝飾材料、幕墻、鋼結(jié)構(gòu) 材料、屋面防水材料以及塑膠跑道使用的材料等規(guī)范規(guī)定需測試復(fù)試的材料，代建管理要求承包方在上述材料進場后及時通知現(xiàn)場監(jiān)理部組織檢查，核對材料的規(guī)格、品牌等，對需要檢驗的材料，

32、經(jīng)檢查核對后，填寫見證取樣委托單，由監(jiān) 理部見證人員按規(guī)定取樣、封樣和送檢；對現(xiàn)場鋼筋的對焊、電渣壓力焊、搭接 焊接頭，根據(jù)取樣方案，組織現(xiàn)場實物取樣、封樣和送檢?，F(xiàn)場監(jiān)理部將編制詳細的見證取樣和送檢方案，按計劃要求執(zhí)行。7、工程例會制度每周召開一次工程例會，工程例會由總監(jiān)理工程師主持，現(xiàn)場各施工單位、 其他有關(guān)單位均要參加。會議要對一周以來的施工進度、 質(zhì)量、安全以及存在的 需要協(xié)調(diào)解決的問題進行討論，協(xié)調(diào)、解決施工過程中出現(xiàn)的問題。8、專題會議制度專題會議主要解決施工過程中技術(shù)性或需要現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決的問題等， 以及其 他特殊情況而需專門組織的會議， 會議以解決實際問題為目的，不定期舉行。會

33、議由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師主持，必要時由項目管理的項目經(jīng)理主持。9、質(zhì)量情況階段評估和匯報制度在施工過程中，工程監(jiān)理部每周根據(jù)承包方各分部、 分項施工內(nèi)容，對施工 質(zhì)量情況進行評價，編寫周質(zhì)量總結(jié)報告；每月進行詳細的施工質(zhì)量評估，編寫 月施工質(zhì)量評估報告。以上報告均報送項目管理部和建設(shè)單位， 必要時抄送施工 總承包單位。9.1信息管理的方法和手段確定信息管理的計劃和內(nèi)容建設(shè)工程信息管理貫穿建設(shè)工程全過程，銜接建設(shè)工程各個階段、各個參建 單位和各個方面，其基本環(huán)節(jié)包括：信息的收集、傳遞、加工、整理、檢索、分 發(fā)、存儲。根據(jù)濮范高速公路（S26）與開州路互通立交工程管理的各階段信息特點， 本

34、代建管理部在不同的階段計劃信息整理包括以下內(nèi)容：（一）施工招投標(biāo)階段的信息管理在施工招投標(biāo)階段的信息收集，有助于編寫好招標(biāo)書，有助于選擇好施工單 位和項目經(jīng)理、項目班子，有利于簽訂好施工合同，為保證施工階段監(jiān)理目標(biāo)的 實現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。施工招投標(biāo)階段信息收集主要包括：（1）工程地質(zhì)、水文 地質(zhì)勘察報告，施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算、設(shè)計概算，設(shè)計、地質(zhì)勘察、測繪的 審批報告等方面的信息，特別是該建設(shè)工程有別于其他同類工程的技術(shù)要求、材 料、設(shè)備、工藝、質(zhì)量要求有關(guān)信息；（2）建設(shè)單位建設(shè)前期報審文件：立項 文件，建設(shè)用地、征地、拆遷文件；（3）工程造價的市場變化規(guī)律及所在地區(qū) 的材料、構(gòu)件、設(shè)備、勞

35、動力差異；（4）當(dāng)?shù)厥┕挝还芾硭?，質(zhì)量保證體 系、施工質(zhì)量、設(shè)備、機具能力；（5）本工程適用的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，特別是強制性規(guī)范；（6）所在地關(guān)于招投標(biāo)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，國際招標(biāo)、國際貸款 指定適用的范本，本工程適用的建筑施工合同范本及特殊條款精髓所在；（7）所在地招投標(biāo)代理機構(gòu)能力、特點，所在地招投標(biāo)管理機構(gòu)及管理程序；（8）該建設(shè)工程采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，投標(biāo)單位對“四新”的處 理能力和了解程度、經(jīng)驗、措施。在施工招投標(biāo)階段，管理工程師將充分了解施工設(shè)計和施工圖預(yù)算， 熟悉法 律法規(guī)，熟悉當(dāng)?shù)卣?、投?biāo)程序，合同范本，重點了解工程特點，對工程量進行 合理的分解。（二）施工階

36、段的信息收集施工階段信息管理相關(guān)規(guī)范比較成熟，但因為現(xiàn)場施工管理水平參差不齊， 代建管理部將力求施工信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。1、施工準(zhǔn)備期的信息收集內(nèi)容包括：（1）施工監(jiān)理大綱、設(shè)計施工圖及施工圖預(yù)算，特別要掌握結(jié) 構(gòu)特點，工程難點，掌握工程的工藝流程特點、設(shè)備特點，了解工程預(yù)算體系（按 單位工程、分部工程、分項工程分解）；施工合同。（2）施工單位項目管理部組 成，進場人員資質(zhì)；進場設(shè)備的規(guī)格型號、保修記錄；施工場地的準(zhǔn)備情況；施 工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計， 特殊工程的技術(shù)方案，施工進 度網(wǎng)絡(luò)計劃圖表；進場材料、構(gòu)件管理制度；安全保安措施；數(shù)據(jù)和信息管理制 度；檢測和檢驗、試驗

37、程序和設(shè)備；承包單位和分包單位的資質(zhì)等施工單位信息。（3）建設(shè)工程場地的地質(zhì)、水文、測量、氣象數(shù)據(jù)；地上、地下管線，地下洞 室，地上原有建筑物及周圍建筑物、樹木、道路；建筑紅線，標(biāo)高、坐標(biāo)；水、 電、氣管道的標(biāo)志；地質(zhì)勘察報告、地形測量圖及標(biāo)樁等環(huán)境信息。（4）施工圖的會審和交底記錄；開工前的監(jiān)理交底記錄；對施工單位提交的施工組織設(shè)計 按照項目監(jiān)理部要求進行修改的情況；施工單位提交的開工報告及實際準(zhǔn)備情 況。（5）本工程需遵循的相關(guān)建筑法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程，有關(guān)質(zhì)量檢驗、 控制的技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。在施工準(zhǔn)備期，信息的來源較多、較雜，由于參建各方的關(guān)系正處于協(xié)調(diào)、 磨合期，信息渠道還未正

38、式建立，因此，項目管理部將盡快組建工程信息合理的 流程，確定合理的信息源，規(guī)范各方的信息行為，建立必要的信息秩序。2、施工實施期的信息收集這一階段信息來源相對比較穩(wěn)定，收集的關(guān)鍵是施工單位和監(jiān)理單位、建設(shè) 單位在信息形式上和匯總上的統(tǒng)一。因此，統(tǒng)一建設(shè)各方的信息格式，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn) 化、代碼化、規(guī)范化是本階段必須解決的問題。本階段收集的信息內(nèi)容包括：（1） 監(jiān)理單位、施工單位人員、設(shè)備、水、電、氣等能源的動態(tài)信息。（2）施工期氣象的中長期趨勢及同期歷史數(shù)據(jù)， 每天不同時段動態(tài)信息，特別在氣候?qū)κ┕?質(zhì)量影響較大的情況下，更要加強收集氣象數(shù)據(jù)。（3）建筑原材料、半成品、 成品、構(gòu)配件等工程物資的進場、

39、加工、保管、使用等信息。（4）項目管理部管理程序；質(zhì)量、進度、投資的事前、事中、事后控制措施；數(shù)據(jù)采集來源及采 集、處理、存儲、傳遞方式；工序間交接制度；事故處理制度；施工組織設(shè)計及 技術(shù)方案執(zhí)行的情況；工地文明施工及安全措施等。（5）施工需要執(zhí)行的國家 和地方規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；施工合同執(zhí)行情況。（6）施工中發(fā)生的工程數(shù)據(jù)， 如地基驗槽及處理記錄，工序間交接記錄，隱蔽工程檢查記錄等。（7）建筑材料必試項目有關(guān)信息：如水泥、磚、砂石、鋼筋、外加劑、混凝土、防水材料、 回填土等。（8）設(shè)備安裝的試運行和測試項目有關(guān)信息：如電氣接地電阻、絕 緣電阻測試，管道通水、通氣、通風(fēng)試驗，電梯施工試驗，消防報

40、警、自動噴淋 系統(tǒng)聯(lián)動試驗等。（9）施工索賠相關(guān)信息：索賠程序，索賠依據(jù)，索賠證據(jù)， 索賠處理意見等。3、竣工保修期的信息收集竣工保修期的信息是建立在施工期日常信息積累基礎(chǔ)上，要求數(shù)據(jù)實時記 錄，真實反映施工過程，真正做到積累在平時，該階段只是建設(shè)各方資料信息最 后的匯總和總結(jié)。該階段要收集的信息包括：（1）準(zhǔn)備階段文件：立項文件； 建設(shè)用地、征地、拆遷文件；開工審批文件等；勘察、測繪、設(shè)計文件招投標(biāo)及 合同文件；財務(wù)文件；建設(shè)、施工、監(jiān)理機構(gòu)及負責(zé)人。（2）監(jiān)理文件：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的相關(guān)記錄、 監(jiān)理工作總結(jié)以及監(jiān)理過程中各種控制和審批文件等。（3）施工資料：建筑與結(jié)構(gòu)工程（包括施 工技術(shù)準(zhǔn)備文件、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備、地基處理記錄、工程圖紙變更記錄、施工材料 預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量證明文件及復(fù)試試驗報告、施工試驗記錄、隱蔽工程檢查記錄、施工記錄、工程質(zhì)量事故處理記錄、工程質(zhì)量檢驗記錄等）；水暖機電設(shè)備安裝工 程（包括一般施工記錄，圖紙變更記錄，設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量檢查、安裝記錄，預(yù)檢 記錄，隱蔽工程檢查記錄，施工試驗記錄，質(zhì)量事故處理記錄