食品安全違法行為處罰依據(jù)簡表(2015年10月1日實施)

1、食品安全違法行為處罰依據(jù)簡表（自2015年10月1日起施行）違法行為違反條款處罰條款處罰內(nèi)容備注1未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng) 營活動第三十五條第一款第一百二十二條 第一款由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違 法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)呂的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn) 經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬兀以上十萬兀以下罰款；貨值金額一萬兀以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品， 無需許可；食品生 產(chǎn)加工小作坊和食 品攤販等的具體管 理辦法由省、自治 區(qū)、直轄市制定2未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加 劑生

2、產(chǎn)活動第三十九條第一款第一百二十二條 第一款食品藥品監(jiān)督管理部門3明知未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生 產(chǎn)經(jīng)營活動或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許 可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，仍為其提供 生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件第一百二十二條 第二款由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停 止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元 以下罰款。食品藥品監(jiān)督管理部門4用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品 添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人 體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生 產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品；第三十四條 第（一）項第一百二十三條 第一款第（一）項由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違 法

3、所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營 的食品貨值金額不足一萬兀的，并處十萬兀以上十五萬兀以下罰款；貨值金額一萬兀以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和 其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留食品藥品監(jiān)督管理部門公安機關5生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的 專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；第三十四條 第（五）項第一百二十三條 第一款第（二）項6經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、 水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品第三十四條 第（七）項第一百二十三條 第一款第（

4、三）項7經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的 肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合 格的肉類制品第三十四條 第（八）項第一百二十三條 第一款第（四）項8生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止 生產(chǎn)經(jīng)營的食品第三十四條 第（十二）項第一百二十三條 第一款第（五）項由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違 法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營 的食品貨值金額不足一萬兀的，并處十萬兀以上十五萬兀以下罰款；貨值金額一萬兀以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和 其他直接責任

5、人員處五日以上十五日以下拘留食品藥品監(jiān)督管理部門公安機關9生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品第三十八條第一百二十三條 第一款第（六）項10明知從事第一百二十二條第一款規(guī)定的違 法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他 條件的第一百二十三條 第二款由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停 止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上二十萬 兀以下罰款食品藥品監(jiān)督管理部門11違法使用劇毒、咼毒農(nóng)藥的第四十九條第一款第一百二十三條 第三款由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責 任人員處五日以上十五日以下拘留另需依照有關法 律、法規(guī)規(guī)定給予 處罰12生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等

6、污染物質(zhì)以及其他 危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標 準限量的食品、食品添加劑第三十四條 第（二）項第一百二十四條 第一款第（一）項由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違 法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)呂的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品； 違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、 食品添加劑貨值金額不足一萬 兀的，并處五萬兀以上十萬兀以下罰款；貨值金額一萬兀以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰 款丿情節(jié)嚴重的 吊銷+許可斗證食品藥品監(jiān)督管理部門13用超過保質(zhì)期的食品原料、 食品添加劑生產(chǎn) 食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食 品添加劑第三十四條 第（三）項第一百二十四條 第

7、一款第（二）項14生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的 食品第三十四條 第（四）項第一百二十四條 第一款第（三）項15生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、 污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性 狀異常的食品、食品添加劑第三十四條 第（六）項第一百二十四條 第一款第（四）項款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證16生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑第三十四條 第（十）項第一百二十四條 第一款第（五）項由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違 法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)呂的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品； 違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、 食品添加劑貨

8、值金額不足一萬 兀的，并處五萬兀以上十萬兀以下罰款；貨值金額一萬兀以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰 款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證食品藥品監(jiān)督管理部門17生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未 按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術要求組 織生產(chǎn)第七十八條 第八十條 第八十一條 第四款第八十二條 第三款第一百二十四條 第一款第（六）項18以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者冋一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配 方乳粉第八十一條第五款第一百二十四條 第一款第（七）項19利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估第三十七條 第四十條第

9、 一款第一百二十四條 第一款第（八）項20食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品藥品監(jiān)督管理部門 責令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營第六十三條第五款第一百二十四條 第一款第（九）項21除前款和本法第一百二十三條、第一百二十 五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、 法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑第三十四條 第（十三）項第一百二十四條 第二款22生產(chǎn)食品相關產(chǎn)品新品種，未通過安全性評 估，或者生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品相 關產(chǎn)品的第三十七條 第四十一條第一百二十四條 第三款沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑， 并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、

10、 食品添加劑貨值金額不 足一萬兀的，并處五萬兀以上十萬兀以下罰款；貨值金額一萬元以上的， 并處貨值金額十倍以上二十倍以 下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證由縣級以上人民政 府質(zhì)量監(jiān)督部門依 照第一款規(guī)定給予 處罰23生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污 染的食品、食品添加劑第三十四條 第（九）項第一百二十五條 第一款第（一）項由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違 法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品； 違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、 食品添加劑貨值金額不足一萬 兀的，并處五千兀以上五萬兀以下罰款；貨值金額一萬兀以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以

11、下罰款；食品藥品監(jiān)督管理部門24生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑 或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、 食品添加劑第三十四條 第（十一）項 第八十七條 第六十八條 第七十條 第七十一條 第九十七條第一百二十五條 第一款第（二）項25生產(chǎn)經(jīng)營轉基因食品未按規(guī)疋進仃標示第八十九條第一百二十五條 第一款第（三）項26食品生產(chǎn)經(jīng)營者米購或者使用不符合食品 女全標準的食品原料、食品添加劑、食品相 關產(chǎn)品第五十條第 一款第五十三條 第五十五條 第六十條第一百二十五條 第一款第（四）項情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證27生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、 說明 書存在瑕疵但不影響食品安全且不

12、會對消 費者造成誤導的第一百二十五條 第二款由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改 正；拒不改正的，處二千元以下罰款食品藥品監(jiān)督管理部門28食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)疋對米購的 食品原料和生產(chǎn)的食品、 食品添加劑進行檢 驗第五十條第 一款第五十二條第一百二十六條 第一款第（一）項由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改 正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以 下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可 證食品藥品監(jiān)督管理部門29食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全 管理制度，或者未按規(guī)定配備或者培訓、考核食品安全管理人員第四十四條第一百二十六條 第一款第（二）項30食品

13、、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)宮者進貨時未查驗 許可證和相關證明文件，或者未按規(guī)定建立 并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售 記錄制度第五十條 第五十一條 第五十三條第一百二十六條 第一款第（三）項由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改 正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以 下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可 證食品藥品監(jiān)督管理部門31食品生產(chǎn)經(jīng)呂企業(yè)未制疋食品女全事故處置方案第一百零二 條第四款第一百二十六條 第一款第（四）項32餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格， 或者餐飲服務設施、設備未按規(guī)定定期維 護、清洗、校驗第三十三條 第一

14、款第（五）項第五十六條第一百二十六條 第一款第（五）項33食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者 患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品 安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的 工作第四十五條第一百二十六條 第一款第（六）項34食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品第三十三條 第一款第（八）項第七十二條第一百二十六條 第一款第（七）項35保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān) 督管理部門備案，或者未按備案的產(chǎn)品配 方、生產(chǎn)工藝等技術要求組織生產(chǎn)第七十八條 第八十二條 第三款第一百二十六條 第一款第（八）項36嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標簽等向食品藥品監(jiān) 督管理部門備案第八十一條

15、第三款第一百二十六條 第一款第（九）項37特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量 管理體系并有效運行，或者未定期提交自查 報告第八十三條第一百二十六條 第一款第（十）項由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改 正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以食品藥品監(jiān)督管理部門38食品生產(chǎn)經(jīng)呂者未疋期對食品女全狀況進 行檢查評價，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化， 未按規(guī)定處理第四十七條第一百二十六條第一款第（十一） 項39學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集 中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責 任第五十七條第一百二十六條第一款第（十二） 項下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可 證40食

16、品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務提供者未按規(guī)定制 定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求第四十六條 第五十五條第一百二十六條第一款第（十三） 項41餐具、飲具集中消毒服務單位違反本法規(guī)定 用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐 具、飲具未按規(guī)定檢驗合格并隨附消毒合格 證明，或者未按規(guī)疋在獨立包裝上標注相關 內(nèi)容的第五十八條第一百二十六條 第二款責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五 萬兀以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊 銷許可證衛(wèi)生行政部門依照 前款規(guī)定給予處罰42食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)者未按規(guī)疋對生產(chǎn)的食 品相關產(chǎn)品進行檢驗的第五十二條第一百二十六條 第三款責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千兀以上

17、五 萬兀以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊 銷許可證質(zhì)量監(jiān)督部門依照 第一款規(guī)定給予處 罰43食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反本法第八十五條規(guī) 定的（食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應當建立食用農(nóng)產(chǎn) 品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品 的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、 地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。 記錄和憑證保存期限不得少于六個月）第六十卜五條第一百二十六條 第四款由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改 正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以食品藥品監(jiān)督管理部門下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可 證44違反本法規(guī)疋，事故單位在發(fā)生食品女全事 故后未進行處置、報告的第一

18、百零三 條第一款第一百二十八條由有關主管部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；造成嚴重后果的，吊銷許可證。有關主管部門45隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)的第一百零三條第四款第一百二十八條責令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得，并處十萬兀以上五十 萬兀以下罰款；46造成嚴重后果的第一百二十八條吊銷許可證47提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國 豕標準的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品第九十二條第一百二十九條 第一款第（一）項 第一百二十四條沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑， 并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)呂的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬兀的，并處五萬兀以上十萬兀以

19、下罰款；貨值金額一萬元以上的， 并處貨值金額十倍以上二十倍以 下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證出入境檢驗檢疫機 構依照第一百二十 四條給予處罰48進口尚無食品安全國家標準的食品，未提交所執(zhí)行的標準并經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門審 查，或者進口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品 或者進口食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估第九十三條第一百二十九條 第一款第（二）項 第一百二十四條49未遵守本法的規(guī)定出口食品第九十九條第一百二十九條 第一款第（三）項 第一百二十四條50進口商在有關主管部門責令其依照本法規(guī) 定召回進口的食品后，仍拒不召回第九十四條第三款第一百二十九條 第一款第（四）項 第一百二十四

20、條51違反本法規(guī)定，進口商未建立并遵守食品、 食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度的第九十八條 第九十四條 第二款第一百二十九條第二款第一百二十四條52違反本法規(guī)定，集中交易市場的開辦者、 柜 臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得 許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的第六十一條第一百三十條第 一款由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改 正，沒收違法所得，并處五萬兀以上二十萬兀以下罰 款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門 吊銷許可證食品藥品監(jiān)督管理部門原發(fā)證部門53食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場違反本法第八十四條 規(guī)定的（食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場

21、應當配備檢驗 設備和檢驗人貝或者委托符合本法規(guī)疋的 食品檢驗機構，對進入該批發(fā)市場銷售的食 用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗； 發(fā)現(xiàn)不符合食品安 全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售， 并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告）第六十四條第一百三十條第 二款由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改 正，沒收違法所得，并處五萬兀以上二十萬兀以下罰 款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門 吊銷許可證食品藥品監(jiān)督管理部門原發(fā)證部門54違反本法規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提 供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行頭名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡 交易平臺服務等義務的第六十二條第一百三十一條 第一款由縣級以上

22、人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改 正，沒收違法所得，并處五萬兀以上二十萬兀以下罰 款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門 吊銷許可證食品藥品監(jiān)督管理部門原發(fā)證部門55違反本法規(guī)定，未按要求進行食品貯存、運 輸和裝卸的第三十三條 第一款第（六）項 第三十三條 第二款 第五十四條第一百三十二條由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門按照 各自職責分工責令改正，給予警告；拒不改正的，責 令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬兀以上五萬兀以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證食品藥品監(jiān)督管理部門原發(fā)證部門56違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關部門、 機構及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督 檢查、事故調(diào)查處理、風險監(jiān)測和風險評估 的第一百零八 條第一百三十三條由有關主管部門按照各自職責分工責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千兀以上五萬兀以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。有關主管部門公安機關57食品生產(chǎn)經(jīng)宮者在一年內(nèi)累計三次因違反本法規(guī)定受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以 外處罰的第一百三十四條由食品藥品監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證食品藥品監(jiān)督管理部門58食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用人員違反第一百三十 五條第一款、第二款規(guī)定的第一百三十五條 第三款由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷許 可證食品藥品監(jiān)督管理部門59違反本法規(guī)定，承擔食品安全風險監(jiān)測、 風 險評