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文檔簡(jiǎn)介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上第一部分:中華人民共和國注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則第二條 中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)建筑師的考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理,適用本細(xì)則。第三條注冊(cè)建筑師,是指經(jīng)考試、特許、考核認(rèn)定取得中華人民共和國注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格證書(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)業(yè)資格證書),或者經(jīng)資格互認(rèn)方式取得建筑師互認(rèn)資格證書(以下簡(jiǎn)稱互認(rèn)資格證書),并按照本細(xì)則注冊(cè),未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的人員,不得以注冊(cè)建筑師的名義從事建筑設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。第四條國務(wù)院建設(shè)主管部門、人事主管部門按職責(zé)分工對(duì)全國注冊(cè)建筑師考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。第八條一級(jí)注冊(cè)建筑師,科目考試合格有效期為八年。二級(jí)注冊(cè)建

2、筑師考試,科目考試合格有效期為四年。第十一條經(jīng)一級(jí)注冊(cè)建筑師考試,在有效期內(nèi)全部科目考試合格的,由全國注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)核發(fā)國務(wù)院建設(shè)主管部門和人事主管部門共同用印的一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格證書。經(jīng)二級(jí)注冊(cè)建筑師考試,在有效期內(nèi)全部科目考試合格的,由省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)核發(fā)國務(wù)院建設(shè)主管部門和人事主管部門共同用印的二級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格證書。自考試之日起,九十日內(nèi)公布考試成績(jī);自考試成績(jī)公布之日起,三十日內(nèi)頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書。第十三條注冊(cè)建筑師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得執(zhí)業(yè)資格證書或者互認(rèn)資格證書的人員,必須經(jīng)過注冊(cè)方可以注冊(cè)建筑師的名義執(zhí)業(yè)。第十三條注冊(cè)建筑師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理

3、制度。取得執(zhí)業(yè)資格證書或者互認(rèn)資格證書的人員,必須經(jīng)過注冊(cè)方可以注冊(cè)建筑師的名義執(zhí)業(yè)。第十五條申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的,省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢,并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)全國注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)。全國注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)上報(bào)材料之日起,二十日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。審查結(jié)果由全國注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)予以公示,公示時(shí)間為十日,公示時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)間內(nèi)。全國注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)自作出審批決定之日起十日內(nèi),在公眾媒體上公布審

4、批結(jié)果。對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的,省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)審查完畢。全國注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)上報(bào)材料之日起,十五日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。第十六條注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)建筑師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊(cè)建筑師本人保管、使用。第十七條申請(qǐng)注冊(cè)建筑師初始注冊(cè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)依法取得執(zhí)業(yè)資格證書或者互認(rèn)資格證書;(二)只受聘于中華人民共和國境內(nèi)的一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、施工圖審查、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等單位(以下簡(jiǎn)稱聘用單位);(三)近三年內(nèi)在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)

5、一年以上;(四)達(dá)到繼續(xù)教育要求第十八條初始注冊(cè)者可以自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起三年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。第十九條注冊(cè)建筑師每一注冊(cè)有效期為二年。注冊(cè)建筑師注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在注冊(cè)有效期屆滿三十日前,按照本細(xì)則第十五條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)有效期為二年。第二十一條申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予注冊(cè):(一)不具有完全民事行為能力的;(二)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;(三)未達(dá)到注冊(cè)建筑師繼續(xù)教育要求的;(四)因受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿五年的;(五)因在建筑設(shè)計(jì)或者相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯(cuò)誤受行政處罰或者撤職

6、以上行政處分,自處罰、處分決定之日起至申請(qǐng)之日止不滿二年的;(六)受吊銷注冊(cè)建筑師證書的行政處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿五年的;(七)申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的;(八)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。第二十二條注冊(cè)建筑師有下列情形之一的,其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效:(一)聘用單位破產(chǎn)的;(二)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;(三)聘用單位相應(yīng)資質(zhì)證書被吊銷或者撤回的;(四)已與聘用單位解除聘用勞動(dòng)關(guān)系的;(五)注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的;(六)死亡或者喪失民事行為能力的;(七)其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。第二十三條注冊(cè)建筑師有下列情形之一的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),收回注冊(cè)證書和

7、執(zhí)業(yè)印章或公告注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章作廢:(一)有本細(xì)則第二十二條所列情形發(fā)生的;(二)依法被撤銷注冊(cè)的;(三)依法被吊銷注冊(cè)證書的;(五)受刑事處罰的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。注冊(cè)建筑師有前款所列情形之一的,注冊(cè)建筑師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)機(jī)關(guān)提出注銷注冊(cè)申請(qǐng);有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊(cè)機(jī)關(guān)舉報(bào);縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知注冊(cè)機(jī)關(guān)。第二十四條被注銷注冊(cè)者或者不予注冊(cè)者,重新具備注冊(cè)條件的,可以按照本細(xì)則第十五條規(guī)定的程序重新申請(qǐng)注冊(cè)。第二十六條注冊(cè)建筑師因遺失、污損注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章,需要補(bǔ)辦的,應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明的證明,或者

8、污損的原注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章,向原注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。原注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)辦理完畢。第三十條注冊(cè)建筑師所在單位承擔(dān)民用建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建筑師任工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主持人或設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人;工業(yè)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目,須由注冊(cè)建筑師任工程項(xiàng)目建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人。第三十三條注冊(cè)建筑師從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),由聘用單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi)。第三十五條繼續(xù)教育分為必修課和選修課,在每一注冊(cè)有效期內(nèi)各為四十學(xué)時(shí)。第四十條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的申請(qǐng)人一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。第四十一條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的,三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè),處以1萬元以下罰款;有違法所得的處以違法所得3倍以下且不超過3萬

9、元的罰款。第四十二條違反本細(xì)則,未受聘并注冊(cè)于中華人民共和國境內(nèi)一個(gè)具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。第四十三條違反本細(xì)則,未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,可處以5000元以下的罰款。第二部分:建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第三條 本辦法所稱建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo),是指在建筑工程方案設(shè)計(jì)階段,按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定進(jìn)行的方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第四條 按照國家規(guī)定需要政府審批的建筑工程項(xiàng)目,有下列情形之一的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo):(一)涉及國家安全、國家秘密的;(二)涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)的;(三)主要工藝、技術(shù)采用特定專利、專有

10、技術(shù),或者建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;(四)技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng),能夠滿足條件的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)少于三家,不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的;(五)項(xiàng)目的改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造,由其他設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以不進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的其他情形。第七條 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用的原則。第九條 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。第十一條 根據(jù)設(shè)計(jì)條件及設(shè)計(jì)深度,建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)類型分為建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)和建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)兩種類型。第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或

11、者資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止,不得少于5個(gè)工作日。第二十四條 建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于二十日,其中大型公共建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于四十日;建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于四十五日。(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成應(yīng)包括招標(biāo)人以及與建筑工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)有關(guān)的建筑、規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、設(shè)備等專業(yè)專家。大型公共建筑工程項(xiàng)目應(yīng)增加環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防專家。評(píng)委應(yīng)以建筑專業(yè)專家為主,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)應(yīng)占評(píng)委總數(shù)的三分之二以上;(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)組成,其中大型公共建筑工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)不應(yīng)少于9人;評(píng)標(biāo)方法主要包括記名投票法、排

12、序法和百分制綜合評(píng)估法等,招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件確認(rèn)為廢標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)由三分之二以上評(píng)委簽字確認(rèn)。第三十四條 各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后15天內(nèi)在指定媒介上公開排名順序,并對(duì)推薦中標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)專家名單及各位專家評(píng)審意見進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。第三十七條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),依據(jù)中華人民共和國合同法及有關(guān)工程設(shè)計(jì)合同管理規(guī)定的要求,按照不違背招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容簽訂設(shè)計(jì)委托合同,招標(biāo)人在簽訂設(shè)計(jì)合同起7個(gè)工作日內(nèi),將設(shè)計(jì)合同報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)或規(guī)劃主管部門備案。聯(lián)合體投標(biāo)人合作完成的設(shè)計(jì)方案,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)由聯(lián)合體成員共同

13、所有。第三部分:中華人民共和國建筑法第六條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)已經(jīng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù);(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;(三)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建設(shè)行政主管部門當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。 第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)

14、申請(qǐng)延期;延期以兩次為限,每次不超過三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。第十條在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。第十一條按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過六個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。第十九條建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包,對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。第二十四條提倡對(duì)建筑

15、工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。 第二十五條按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第二十七條大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)

16、的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正

17、。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第四十五條施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。第五十五條建筑工程實(shí)行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)

18、量管理。第四部分:中華人民共和國合同法第二章合同的訂立 第九條 當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。 第十條 當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 第十一條 書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。 第十三條 當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾方式。 第十四條 要約是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定

19、: (一)內(nèi)容具體確定;(二)表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。 第十五條 要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的,視為要約。 第十六條 要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同,收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間,視為到達(dá)時(shí)間;未指定特定系統(tǒng)的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間,視為到達(dá)時(shí)間。 第十七條 要約可以撤回。撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。 第十八條 要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要

20、約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。 第十九條 有下列情形之一的,要約不得撤銷: (一)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷; (二)受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的,并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。 第二十條 有下列情形之一的,要約失效:(一)拒絕要約的通知到達(dá)要約人;(二)要約人依法撤銷要約;(三)承諾期限屆滿,受要約人未作出承諾;(四)受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更。 第二十一條 承諾是受要約人同意要約的意思表示。 第二十二條 承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出,但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。 第二十三條 承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。要約沒有確定承

21、諾期限的,承諾應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定到達(dá): (一)要約以對(duì)話方式作出的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾,但當(dāng)事人另有約定的除外; (二)要約以非對(duì)話方式作出的,承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。 第二十四條 要約以信件或者電報(bào)作出的,承諾期限自信件載明的日期或者電報(bào)交發(fā)之日開始計(jì)算。信件未載明日期的,自投寄該信件的郵戳日期開始計(jì)算。要約以電話、傳真等快速通訊方式作出的,承諾期限自要約到達(dá)受要約人時(shí)開始計(jì)算。 第二十五條 承諾生效時(shí)合同成立。 第二十六條 承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾不需要通知的,根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)生效。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,承諾到達(dá)的時(shí)間適用本法第十六條第二款的規(guī)定。 第二

22、十七條 承諾可以撤回。撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或者與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。 第二十八條 受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的,除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外,為新要約。 第二十九條 受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾,按照通常情形能夠及時(shí)到達(dá)要約人,但因其他原因承諾到達(dá)要約人時(shí)超過承諾期限的,除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外,該承諾有效。 第三十條 承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的,為新要約。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更,是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。

23、第三十一條 承諾對(duì)要約的內(nèi)容作出非實(shí)質(zhì)性變更的,除要約人及時(shí)表示反對(duì)或者要約表明承諾不得對(duì)要約的內(nèi)容作出任何變更的以外,該承諾有效,合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。第三十二條 當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。 第三十三條 當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的,可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。 第三十四第 承諾生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點(diǎn);沒有主營業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。當(dāng)事人另有約定的,按照其約定。 第三十五條 當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,雙方當(dāng)事人簽字或者

24、蓋章的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。 第三十六條 法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同,當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受的,該合同成立。 第三十七條 采用合同書形式訂立合同,在簽字或者蓋章之前,當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受的,該合同成立。第三章合同的效力 第四十七條 限制民事行為能力人訂立的合同,經(jīng)法定代理人追認(rèn)后,該合同有效,但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同,不必經(jīng)法定代理人追認(rèn)。相對(duì)人可以催告法定代理人在一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。法定代理人未作表示的,視為拒絕追認(rèn)。合同被追認(rèn)之前,善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出

25、。 第五十二條 有下列情形之一的,合同無效: (一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益; (二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益; (三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會(huì)公共利益; (五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。 第五十三條 合同中的下列免責(zé)條款無效: (一)造成對(duì)方人身傷害的;(二)因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。 第五十四條 下列合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷: (一)因重大誤解訂立的;(二)在訂立合同時(shí)顯失公平的。第四章合同的履行 第六十一條 合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以

26、協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。第五部份:建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定104 民用建筑工程一般應(yīng)分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段;對(duì)于技術(shù)要求相對(duì)簡(jiǎn)單的民用建筑工程,經(jīng)有關(guān)主管部門同意,且合同中沒有做初步設(shè)計(jì)的約定,可在方案設(shè)計(jì)審批后直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)。1. 05 各階段設(shè)計(jì)文件編制深度應(yīng)按以下原則進(jìn)行(具體應(yīng)執(zhí)行第2、3、4章條款):1 方案設(shè)計(jì)文件,應(yīng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件的需要。注:本規(guī)定僅適用于報(bào)批方案設(shè)計(jì)文件編制深度。對(duì)于投標(biāo)方案設(shè)計(jì)文件的編制深度,應(yīng)執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)規(guī)定。2 初步設(shè)計(jì)文件,應(yīng)滿足編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要。3 施工圖

27、設(shè)計(jì)文件,應(yīng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要。對(duì)于將項(xiàng)目分別發(fā)包紿幾個(gè)設(shè)計(jì)單位或?qū)嵤┰O(shè)計(jì)分包的情況,設(shè)計(jì)文件相互關(guān)聯(lián)處的深度應(yīng)滿足各承包或分包單位設(shè)計(jì)的需要。107 當(dāng)設(shè)計(jì)合同對(duì)設(shè)計(jì)文件編制深度另有要求時(shí),設(shè)計(jì)文件編制深度應(yīng)同時(shí)滿足本規(guī)定和沒計(jì)合同的要求。2 方案設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)文件:設(shè)計(jì)說明書總平面圖以及建筑設(shè)計(jì)圖紙效果圖211 方案設(shè)計(jì)文件。1 設(shè)計(jì)說明書,包括各專業(yè)設(shè)計(jì)說明以及投資估算等內(nèi)容; 2 總平面圖以及建筑設(shè)計(jì)圖紙3 設(shè)計(jì)委托或設(shè)計(jì)合同中規(guī)定的透視圖,鳥瞰圖、模型等。212 方案設(shè)計(jì)文件的編排順序1 封面:項(xiàng)目名稱、編制單位、編制年月;2 扉頁:編制單位法定代表人、技術(shù)總負(fù)責(zé)

28、人、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的姓名,并經(jīng)上述人員簽署或授權(quán)蓋章;3 設(shè)計(jì)文件目錄;4 設(shè)計(jì)說明書;5 設(shè)計(jì)圖紙。3 初步設(shè)計(jì)31 一般要求311 初步設(shè)計(jì)文件。1 設(shè)計(jì)說明書,包括設(shè)計(jì)總說明、各專業(yè)設(shè)計(jì)說明。2 有關(guān)專業(yè)的設(shè)汁圖紙;3 主要設(shè)備或材料表;4 工程概算書;5 有關(guān)專業(yè)計(jì)算書312 初步設(shè)計(jì)文件的編排順序。1 封面:項(xiàng)目名稱、編制單位、編制年月;2 扉頁:編制單位法定代表人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人和各專業(yè)負(fù)責(zé)人的姓名,并經(jīng)上述人員簽署或授權(quán)蓋章;3 設(shè)計(jì)文件目錄;4 設(shè)計(jì)說明書;5 設(shè)計(jì)圖紙(可單獨(dú)成冊(cè));6 概算書(應(yīng)單獨(dú)成冊(cè))。 4 施工圖設(shè)計(jì)41 1 施工圖設(shè)計(jì)文件。2 合同要求的工

29、程預(yù)算書;3 各專業(yè)計(jì)算書。412 總封面標(biāo)識(shí)內(nèi)容。第二十三條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋1 項(xiàng)目名稱;2 設(shè)計(jì)單位名稱;3 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)編號(hào);4 設(shè)計(jì)階段;5 編制單位法定代表人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的姓名及其簽字或授權(quán)蓋章;6 設(shè)計(jì)日期(即設(shè)計(jì)文件交付日期)。第六部分:建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第十條建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成

30、本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:(一)國家重點(diǎn)建設(shè)工程;(二)大中型公用事業(yè)工程;(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;(五)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。第十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十五條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣

31、工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;(五)有施工單位簽署的工程保修書。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第二十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。第二十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。第二十六條施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)

32、量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二十七條總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。第三十條施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照

33、法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第三十八條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。第三十九條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確

34、建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。第四十條在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為年;(三)供熱與供冷系統(tǒng),為個(gè)采暖期、供冷期;(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。第四十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;(二)進(jìn)入被檢查

35、單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí),責(zé)令改正。第四十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。第五十二條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。第五十九條違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,責(zé)令改正,處萬元以上萬元以下的罰款。第六十條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單

36、位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金倍以上倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。第六十一條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金倍以上倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處萬元以

37、上萬元以下的罰款:(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。第七十七條建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。本條例所稱違法分包,是指下列行為:(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程

38、交由其他單位完成的;(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。本條例所稱轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。第七部分:實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定第三條本規(guī)定所稱工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。 國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門確定。 第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工

39、作。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。 第五條 工程建設(shè)中擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料,不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。 工程建設(shè)中采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。 第六條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。 施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。 建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)

40、工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。 第七條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員必須熟悉、掌握工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 第八條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督進(jìn)行檢查,對(duì)監(jiān)督不力的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),建議有關(guān)部門處理。 第九條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取重點(diǎn)檢查、抽查和專項(xiàng)檢

41、查的方式。 第十條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括: (一)有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn); (二)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; (三)工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; (四)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; (五)工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 第十一條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)公告。 第十二條 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的解釋由工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)。 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門可以委托該標(biāo)準(zhǔn)的編制管理單位負(fù)責(zé)。 第十三

42、條 工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),并可以計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。 第十四條 建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門在處理重大工程事故時(shí),應(yīng)當(dāng)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的專家參加;工程事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的意見。 第十五條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門檢舉、控告、投訴。 第十六條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并處以20萬元以上50萬元以下的罰款: (一)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的; (二)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的。 第十七條 勘察、設(shè)

43、計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的,責(zé)令改正,并處以10萬元以上30萬元以下的罰款。 有前款行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的。依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第十八條 施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。 第十九條 工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資

44、質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 第八部分:中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法本法所稱房屋,是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。本法所稱房地產(chǎn)開發(fā),是指在依據(jù)本法取得國有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。本法所稱房地產(chǎn)交易,包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。第三條國家依法實(shí)行國有土地有償、有限期使用制度。但是,國家在本法規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。第九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓。第十條土地使用權(quán)出讓,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃。第十三條土

45、地使用權(quán)出讓,可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的,必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒有條件,不能采取拍賣、招標(biāo)方式的,可以采取雙方協(xié)議的方式。采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價(jià)。第十四條土地使用權(quán)出讓最高年限由國務(wù)院規(guī)定。第十五條土地使用權(quán)出讓,應(yīng)當(dāng)簽訂書面出讓合同。土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。第二十二條土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期,除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使

46、用權(quán)出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。第二十四條下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),確屬必需的,可以由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥:(一)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(三)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。第二十六條以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi);滿二年未動(dòng)工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán);但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工

47、開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。第四十五條商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(三)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;(四)向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。商品房預(yù)售所得款項(xiàng),必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。第九部分:中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例第十二條 土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用

48、途確定: (一)居住用地七十年; (二)工業(yè)用地五十年; (三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年; (四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年; (五)綜合或者其他用地五十年。 第十三條 土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式: (一)協(xié)議; (二)招標(biāo); (三)拍賣。 依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第十四條 土地使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后六十日內(nèi),支付全部土地使用權(quán)出讓金。逾期未全部支付的,出讓方有權(quán)解除合同,并可請(qǐng)求違約賠償。第二十二條 土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已

49、使用年限后的剩余年限。第十部分:建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第二條下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:(一)國家重點(diǎn)建設(shè)工程;(二)大中型公用事業(yè)工程;(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;(五)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。第四條大中型公用事業(yè)工程,是指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的下列工程項(xiàng)目:第五條成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程,建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理;5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程,可以實(shí)行監(jiān)理,具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。為了保證住宅質(zhì)量,對(duì)高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)

50、當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。第六條利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程范圍包括:(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目;(二)使用國外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目;(三)使用國際組織或者國外政府援助資金的項(xiàng)目。第七條國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程是指:(一)項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:第十一部分:中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第二條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),必須遵守本法。本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第

51、五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接第十一條國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作??h級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第十二條國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)國務(wù)院審批。第十三條省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂疲卮蠡A(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域

52、。第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。第十六條省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見交由本級(jí)人民政府

53、研究處理。第十七條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項(xiàng)規(guī)劃等。規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。第十八條鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。第二十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時(shí)間不得少于三十日。第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。(備案管理辦法第四條:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)

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