藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則

1、 藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)解讀行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)解讀 二一二年十一月二十七日二一二年十一月二十七日一、一、準(zhǔn)則準(zhǔn)則制定的背景與意義制定的背景與意義（一）行業(yè)發(fā)展概況（一）行業(yè)發(fā)展概況1 1、藥品流通行業(yè)不斷發(fā)展壯大，取得了顯著成就、藥品流通行業(yè)不斷發(fā)展壯大，取得了顯著成就2 2、問題：存在違法違規(guī)經(jīng)營、誠信缺失的現(xiàn)象、問題：存在違法違規(guī)經(jīng)營、誠信缺失的現(xiàn)象（表現(xiàn)表現(xiàn): :如一些醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)購銷記錄不完整，超范圍經(jīng)營，如一些醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)購銷記錄不完整，超范圍經(jīng)營，甚至銷售假劣藥品，或搞甚至銷售假劣藥品，或搞“掛靠經(jīng)營掛靠經(jīng)營”、倒票賣票，逃避監(jiān)、倒票賣票，逃避監(jiān)管與納稅，進(jìn)

2、行商業(yè)賄賂等管與納稅，進(jìn)行商業(yè)賄賂等; ;在購銷活動中，合同履約與應(yīng)收在購銷活動中，合同履約與應(yīng)收貨款的糾紛常有發(fā)生貨款的糾紛常有發(fā)生; ;零售藥店駐店執(zhí)業(yè)藥師不在崗，對藥物零售藥店駐店執(zhí)業(yè)藥師不在崗，對藥物的不良反應(yīng)不及時(shí)報(bào)告等的不良反應(yīng)不及時(shí)報(bào)告等; ;其他方面也有一些失信表現(xiàn)或是不其他方面也有一些失信表現(xiàn)或是不誠信的做法，例如誠信的做法，例如gspgsp認(rèn)證驗(yàn)收時(shí)按規(guī)定的認(rèn)證驗(yàn)收時(shí)按規(guī)定的藥品經(jīng)營質(zhì)量藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范管理規(guī)范執(zhí)行，而通過認(rèn)證后則未按規(guī)定的執(zhí)行，而通過認(rèn)證后則未按規(guī)定的藥品經(jīng)營質(zhì)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范量管理規(guī)范執(zhí)行或是執(zhí)行另外一種標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行或是執(zhí)行另外一種標(biāo)準(zhǔn)等） 一、一

3、、準(zhǔn)則準(zhǔn)則制定的背景與意義制定的背景與意義（二）誠信經(jīng)營的重要性（二）誠信經(jīng)營的重要性誠信是道德的基石，是行業(yè)的立身之本，是企業(yè)誠信是道德的基石，是行業(yè)的立身之本，是企業(yè)核心競爭力的第一要素核心競爭力的第一要素藥品直接關(guān)系人們的生命安全和身體健康，從事藥品直接關(guān)系人們的生命安全和身體健康，從事藥品生產(chǎn)與流通的企業(yè)必須恪守誠信原則藥品生產(chǎn)與流通的企業(yè)必須恪守誠信原則 失信行為以至違法、違規(guī)現(xiàn)象存在，不僅造成嚴(yán)失信行為以至違法、違規(guī)現(xiàn)象存在，不僅造成嚴(yán)重社會后果，而且對整個(gè)行業(yè)起到極大負(fù)面作用，重社會后果，而且對整個(gè)行業(yè)起到極大負(fù)面作用，提高交易成本，在醫(yī)藥市場上出現(xiàn)提高交易成本，在醫(yī)藥市場上出現(xiàn)

4、“劣幣驅(qū)逐良幣劣幣驅(qū)逐良幣”的不良現(xiàn)象，從這個(gè)角度反映藥品流通行業(yè)必須加的不良現(xiàn)象，從這個(gè)角度反映藥品流通行業(yè)必須加快推進(jìn)誠信體系建設(shè)、維護(hù)行業(yè)誠信形象快推進(jìn)誠信體系建設(shè)、維護(hù)行業(yè)誠信形象 （三）任務(wù)來源（三）任務(wù)來源1 1、為落實(shí)商務(wù)部、為落實(shí)商務(wù)部全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要劃綱要(2011-2015(2011-2015年年) )，推動企業(yè)誠信自律，推動企業(yè)誠信自律，加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè) 2 2、根據(jù)商務(wù)部辦公廳、根據(jù)商務(wù)部辦公廳關(guān)于重新下達(dá)關(guān)于重新下達(dá)20112011年年第一批國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知第一批國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知（商辦流通函

5、（商辦流通函【20112011】956956號），中國醫(yī)藥商業(yè)號），中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會完成協(xié)會完成準(zhǔn)則準(zhǔn)則制定工作制定工作（四）標(biāo)準(zhǔn)制定的意義（四）標(biāo)準(zhǔn)制定的意義為規(guī)范藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營提供了可遵循的依據(jù)，為規(guī)范藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營提供了可遵循的依據(jù)，有利于企業(yè)提升經(jīng)營服務(wù)水平，樹立良好形象與信有利于企業(yè)提升經(jīng)營服務(wù)水平，樹立良好形象與信譽(yù)，提高企業(yè)的社會公信度和影響力譽(yù)，提高企業(yè)的社會公信度和影響力推動企業(yè)、行業(yè)嚴(yán)格自律，規(guī)范交易與市場競爭秩推動企業(yè)、行業(yè)嚴(yán)格自律，規(guī)范交易與市場競爭秩序，凈化醫(yī)藥市場環(huán)境，對保障人民群眾用藥安全、序，凈化醫(yī)藥市場環(huán)境，對保障人民群眾用藥安全、促進(jìn)藥品流通行業(yè)

6、又好又快發(fā)展具有極為重要的意促進(jìn)藥品流通行業(yè)又好又快發(fā)展具有極為重要的意義義二、標(biāo)準(zhǔn)的起草、制定過程二、標(biāo)準(zhǔn)的起草、制定過程 1 1、20112011年年5 5月，中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會承接標(biāo)準(zhǔn)制定月，中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會承接標(biāo)準(zhǔn)制定工作工作2 2、20112011年年6 6月，委托北醫(yī)股份、國藥控股、哈藥月，委托北醫(yī)股份、國藥控股、哈藥集團(tuán)醫(yī)藥、天津太平、永裕新興、老百姓大藥房集團(tuán)醫(yī)藥、天津太平、永裕新興、老百姓大藥房等六個(gè)企業(yè)起草標(biāo)準(zhǔn)等六個(gè)企業(yè)起草標(biāo)準(zhǔn) 3 3、20112011年年7 7月，匯總形成初稿月，匯總形成初稿 4 4、20112011年年8 8月，征求藥品流通企業(yè)意見，形成征月，征求藥品流

7、通企業(yè)意見，形成征求意見稿求意見稿 5 5、20112011年年9 9月，又廣泛征求藥品流通企業(yè)意見、月，又廣泛征求藥品流通企業(yè)意見、建議建議 6 6、20112011年年1010月，召開起草小組討論會，形成送審月，召開起草小組討論會，形成送審稿（初稿）稿（初稿）二、標(biāo)準(zhǔn)的起草、制定過程二、標(biāo)準(zhǔn)的起草、制定過程7 7、20112011年年1111月，商務(wù)部召開標(biāo)準(zhǔn)審議會，月，商務(wù)部召開標(biāo)準(zhǔn)審議會，經(jīng)進(jìn)一步修改后形成送審稿（正式稿）經(jīng)進(jìn)一步修改后形成送審稿（正式稿）8 8、20122012年年2 2月，召開由政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)月，召開由政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)專家參加的送審稿專家論證會，認(rèn)

8、會及企業(yè)專家參加的送審稿專家論證會，認(rèn)為材料完整，內(nèi)容合理、可操作，同意形成為材料完整，內(nèi)容合理、可操作，同意形成報(bào)批稿正式上報(bào)商務(wù)部報(bào)批稿正式上報(bào)商務(wù)部9 9、經(jīng)商務(wù)部審核通過，、經(jīng)商務(wù)部審核通過，20122012年年1010月月1919日對外日對外公布，標(biāo)準(zhǔn)編號公布，標(biāo)準(zhǔn)編號sb/t10764-2012sb/t10764-2012，實(shí)施日期，實(shí)施日期20122012年年1212月月1 1日日對標(biāo)準(zhǔn)名稱對標(biāo)準(zhǔn)名稱的的說明：說明：開始下達(dá)項(xiàng)目建議書、起草及征求意見階段，開始下達(dá)項(xiàng)目建議書、起草及征求意見階段，標(biāo)準(zhǔn)均稱之為藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)均稱之為藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營規(guī)范 201220

9、12年年2 2月，專家論證會認(rèn)為改稱月，專家論證會認(rèn)為改稱準(zhǔn)則準(zhǔn)則更為更為恰當(dāng)，能突出企業(yè)自覺遵循誠信原則這一要求，恰當(dāng)，能突出企業(yè)自覺遵循誠信原則這一要求，有利于誠信經(jīng)營的倡導(dǎo)與約束，故改稱為有利于誠信經(jīng)營的倡導(dǎo)與約束，故改稱為藥藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則 三、標(biāo)準(zhǔn)編制的原則和依據(jù)三、標(biāo)準(zhǔn)編制的原則和依據(jù) 1 1、遵循企業(yè)誠信經(jīng)營的基本原則、遵循企業(yè)誠信經(jīng)營的基本原則 2 2、體現(xiàn)藥品特殊性與藥品經(jīng)營的專業(yè)性、體現(xiàn)藥品特殊性與藥品經(jīng)營的專業(yè)性 3 3、參照全國及地方醫(yī)藥商業(yè)的行規(guī)行約、參照全國及地方醫(yī)藥商業(yè)的行規(guī)行約、誠信經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)誠信經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容介紹四、標(biāo)準(zhǔn)主

10、要內(nèi)容介紹（1 1）范圍）范圍 規(guī)定藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營的基本要求、主要規(guī)定藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營的基本要求、主要內(nèi)容、管理與社會監(jiān)督等方面內(nèi)容內(nèi)容、管理與社會監(jiān)督等方面內(nèi)容（2 2）規(guī)范性引用文件）規(guī)范性引用文件（3 3）術(shù)語和定義）術(shù)語和定義 對對規(guī)范規(guī)范中引用的中引用的“藥藥 品流通企業(yè)品流通企業(yè)”術(shù)語的術(shù)語的定義進(jìn)行明確定義進(jìn)行明確四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容介紹四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容介紹（4 4）基本要求）基本要求a.a.應(yīng)遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做到合法應(yīng)遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做到合法合規(guī)經(jīng)營合規(guī)經(jīng)營 b.b.應(yīng)樹立社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以人為本，應(yīng)樹立社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以人為本

11、，恪守職業(yè)道德恪守職業(yè)道德c.c.應(yīng)建立誠信經(jīng)營監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)信用文化，推應(yīng)建立誠信經(jīng)營監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)信用文化，推進(jìn)全行業(yè)的信用評價(jià)體系建設(shè)進(jìn)全行業(yè)的信用評價(jià)體系建設(shè)d.d.應(yīng)積極參加由政府部門組織的誠信經(jīng)營創(chuàng)建活應(yīng)積極參加由政府部門組織的誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動動 四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容介紹四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容介紹（5 5）主要內(nèi)容）主要內(nèi)容依法經(jīng)營（依法經(jīng)營（2 2條）：條）：主要是遵循法律法規(guī)及強(qiáng)制準(zhǔn)則規(guī)定，依法照主要是遵循法律法規(guī)及強(qiáng)制準(zhǔn)則規(guī)定，依法照章納稅章納稅 誠實(shí)守信（誠實(shí)守信（5 5條）：條）：主要是質(zhì)量、價(jià)格誠信，嚴(yán)守商業(yè)信用，反對主要是質(zhì)量、價(jià)格誠信，嚴(yán)守商業(yè)信用，反對不正當(dāng)競爭，杜絕商業(yè)賄

12、賂，杜絕侵權(quán)事件不正當(dāng)競爭，杜絕商業(yè)賄賂，杜絕侵權(quán)事件 健全制度健全制度 （4 4條）：條）：主要是企業(yè)管理制度、流程健全，執(zhí)行藥品流主要是企業(yè)管理制度、流程健全，執(zhí)行藥品流通行業(yè)相關(guān)規(guī)范準(zhǔn)則，建立誠信經(jīng)營制度與機(jī)通行業(yè)相關(guān)規(guī)范準(zhǔn)則，建立誠信經(jīng)營制度與機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評估與控制等制，加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評估與控制等四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容介紹四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容介紹規(guī)范服務(wù)（規(guī)范服務(wù)（4 4條）：條）：主要是為客戶和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，制定售前、主要是為客戶和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，制定售前、售中和售后的服務(wù)準(zhǔn)則和流程，維護(hù)客戶與消費(fèi)售中和售后的服務(wù)準(zhǔn)則和流程，維護(hù)客戶與消費(fèi)者的合法權(quán)益，對所經(jīng)營商品不作夸

13、大宣傳，零者的合法權(quán)益，對所經(jīng)營商品不作夸大宣傳，零售藥店積極開展藥學(xué)服務(wù)和用藥咨詢等售藥店積極開展藥學(xué)服務(wù)和用藥咨詢等履行責(zé)任（履行責(zé)任（7 7條）：條）：主要是履行主要是履行“企業(yè)是藥品安全第一責(zé)任人企業(yè)是藥品安全第一責(zé)任人”責(zé)任，責(zé)任，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，履行政府賦予企業(yè)的責(zé)任、承擔(dān)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，履行政府賦予企業(yè)的責(zé)任、承擔(dān)突發(fā)事件和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)，履行社突發(fā)事件和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)，履行社會公益責(zé)任，履行對員工的責(zé)任，履行環(huán)境保護(hù)會公益責(zé)任，履行對員工的責(zé)任，履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任等責(zé)任等（從五個(gè)方面對藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營的內(nèi)容進(jìn)行具體規(guī)定，共（從五個(gè)方面對藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營的內(nèi)

14、容進(jìn)行具體規(guī)定，共2222條）條）四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容介紹四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容介紹（6 6）管理與社會監(jiān)督）管理與社會監(jiān)督 企業(yè)誠信經(jīng)營的管理（企業(yè)誠信經(jīng)營的管理（6 6條）：條）：包括領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)，設(shè)立管理部門和人員；組織包括領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)，設(shè)立管理部門和人員；組織自律教育，開展誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動；進(jìn)行年度社自律教育，開展誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動；進(jìn)行年度社會責(zé)任報(bào)告，建立和完善企業(yè)信用評價(jià)體系會責(zé)任報(bào)告，建立和完善企業(yè)信用評價(jià)體系誠信經(jīng)營的社會監(jiān)督（誠信經(jīng)營的社會監(jiān)督（4 4條）條） ：包括公開服務(wù)公約、服務(wù)項(xiàng)目和舉報(bào)投訴方式，包括公開服務(wù)公約、服務(wù)項(xiàng)目和舉報(bào)投訴方式，接受政府、社會和輿論監(jiān)督，對公眾投訴及時(shí)

15、處接受政府、社會和輿論監(jiān)督，對公眾投訴及時(shí)處理與反饋；積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)＠砼c反饋；積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，配合有關(guān)部門依法打擊制售假冒偽劣商項(xiàng)行動，配合有關(guān)部門依法打擊制售假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐等違法行為；上市企業(yè)定期向社會品和商業(yè)欺詐等違法行為；上市企業(yè)定期向社會披露相關(guān)信息披露相關(guān)信息五、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見與建議五、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見與建議 1 1、加強(qiáng)誠信經(jīng)營的宣傳、教育，形成輿論氛、加強(qiáng)誠信經(jīng)營的宣傳、教育，形成輿論氛圍，中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會第七次會員大會發(fā)出圍，中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會第七次會員大會發(fā)出“藥品流通行業(yè)誠信經(jīng)營服務(wù)倡議書藥品流通行業(yè)誠信經(jīng)營服務(wù)倡議書” 2 2、企業(yè)深刻認(rèn)識自己是藥品安全責(zé)任體系第、企業(yè)深刻認(rèn)識自己是藥品安全責(zé)任體系第一責(zé)任人，強(qiáng)化自律，恪