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我國(guó)公共預(yù)算的管理我國(guó)公共預(yù)算的管理體制歷史演化：體制歷史演化：1.統(tǒng)收統(tǒng)支出體制（1950-1952）2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理體制（1953-1979）3.劃分收支，分級(jí)包干體制（1980-1993）4.分稅制（1994年至今） 我國(guó)目前實(shí)行的部門預(yù)算的管理原則我國(guó)目前實(shí)行的部門預(yù)算的管理原則： （1）確定預(yù)算管理的主體和級(jí)次我國(guó)預(yù)算管理主體按照我國(guó)的政權(quán)機(jī)構(gòu)分為5級(jí)：中央、省、市、縣、鄉(xiāng)。 （2）預(yù)算收支范圍的劃分（預(yù)算管理體制的核心內(nèi)容）“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”、“事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”、“收支掛鉤、權(quán)責(zé)結(jié)合”等原則 （3）預(yù)算調(diào)整制度和方法一般由財(cái)政部門提出并編制預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)同級(jí)人大常委審查批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，并報(bào)上一級(jí)政府備案。 預(yù)算流程：預(yù)算流程： 預(yù)算編制、 預(yù)算審批、 預(yù)算執(zhí)行、 決算審查 面臨問題：面臨問題： 法制化不夠 預(yù)算公開不夠 預(yù)算評(píng)價(jià)和監(jiān)督不夠其他問題：其他問題： 績(jī)效預(yù)算實(shí)施程度不高 零基預(yù)算實(shí)施難度大 預(yù)算項(xiàng)目細(xì)致程度不夠 預(yù)算隨意性大 預(yù)算年度不合理 政府采購制度不健全 預(yù)算年度時(shí)間短，缺乏長(zhǎng)期性和前瞻性 要完善預(yù)算管理制度，首先是完善財(cái)政國(guó)庫統(tǒng)一管理制度，目的在于提高預(yù)算過程的透明度，并提高

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