《安全生產(chǎn)綜述》

1、第1頁 歡迎各位學(xué)員參加安全基本技能課程，歡迎各位學(xué)員參加安全基本技能課程，本課程將為您打下一個良好的基礎(chǔ)，以本課程將為您打下一個良好的基礎(chǔ)，以 提高您的安全基本技能提高您的安全基本技能。 國網(wǎng)技術(shù)學(xué)院國網(wǎng)技術(shù)學(xué)院 第2頁安全基本技能安全基本技能（一）課程主要內(nèi)容第一部分 電力安全生產(chǎn)綜述第二部分 消防安全第三部分 安全工器具的使用與管理 第3頁第一部分第一部分電力安全生產(chǎn)綜述電力安全生產(chǎn)綜述國網(wǎng)技術(shù)學(xué)院電網(wǎng)檢修部林春英第4頁安全基本技能實訓(xùn)項目安全基本技能實訓(xùn)項目1 考核辦法及細則考核辦法及細則 考核考核內(nèi)容內(nèi)容考勤考勤課堂紀律課堂紀律課堂表現(xiàn)課堂表現(xiàn)動手操作動手操作理論理論考試考試細則細則

2、遲到、早退、遲到、早退、打瞌睡等打瞌睡等積極積極回答問題回答問題主動主動操作正確操作正確選擇題選擇題4個個簡答題簡答題1個個分值分值51520第5頁一、安全的概念及其內(nèi)涵一、安全的概念及其內(nèi)涵 二、安全生產(chǎn)的四大階段二、安全生產(chǎn)的四大階段三、危險源的辨識三、危險源的辨識四、事故致因理論四、事故致因理論五、安全生產(chǎn)的重要性五、安全生產(chǎn)的重要性六、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)六、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)七、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定、規(guī)程七、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定、規(guī)程 八、電力安全生產(chǎn)的目標任務(wù)八、電力安全生產(chǎn)的目標任務(wù)九、電力安全生產(chǎn)主要工作九、電力安全生產(chǎn)主要工作十、國網(wǎng)公司安全生產(chǎn)常用術(shù)語十、國網(wǎng)公司安全生產(chǎn)常用

3、術(shù)語電力安全生產(chǎn)綜述電力安全生產(chǎn)綜述-主要內(nèi)容主要內(nèi)容第6頁 美國心理學(xué)家馬斯洛認為，人類的需美國心理學(xué)家馬斯洛認為，人類的需要是分層次的，由低到高要是分層次的，由低到高,它們是：它們是： 生理上的需要生理上的需要 安全的需要安全的需要 社交的需要社交的需要 尊重的需要尊重的需要 自我實現(xiàn)的需要自我實現(xiàn)的需要 引言引言 第7頁 生理上的需要生理上的需要: :是人們最原始、最基本的需要。 安全的需要安全的需要: :要求勞動安全、職業(yè)安全、生活穩(wěn)定、希望免于災(zāi)難、希望未來有保障等。 這就是說這就是說人類求得生存的基礎(chǔ)上，接人類求得生存的基礎(chǔ)上，接下來的就是謀求安全的需要，可見下來的就是謀求安全的需

4、要，可見“安安全全”對于人來說是如何的重要對于人來說是如何的重要。 引言引言第8頁一、安全的概念及其內(nèi)涵一、安全的概念及其內(nèi)涵1、安全的概念、安全的概念安全安全安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險識別和風險管理過程，將人員傷害或財產(chǎn)損識別和風險管理過程，將人員傷害或財產(chǎn)損失的風險降低至并保持在可接受的水平或其失的風險降低至并保持在可接受的水平或其以下。以下。安全安全是不受威脅、沒有危險、危害和損失。是不受威脅、沒有危險、危害和損失。一、安全的概念及其內(nèi)涵一、安全的概念及其內(nèi)涵第9頁一、安全的概念及其內(nèi)涵2、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物安全生產(chǎn)

5、是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作程序下進行，防止發(fā)生人身質(zhì)條件和工作程序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)危險有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施不受損壞，環(huán)境不遭破壞的總稱備和設(shè)施不受損壞，環(huán)境不遭破壞的總稱。 第10頁一、安全的概念及其內(nèi)涵2、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn) 管理出效益，安全亦出效益，安全生產(chǎn)是涉管理出效益，安全亦出效益，安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全的大事，也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)及職工生命安全的大事，也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。展和穩(wěn)定。 提高全員提高全員安全生產(chǎn)意識和技能安全生產(chǎn)意識和

6、技能、執(zhí)行落實好、執(zhí)行落實好各項規(guī)章制度各項規(guī)章制度和和消除思想認識上的誤區(qū)消除思想認識上的誤區(qū)無疑是實無疑是實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)安全生產(chǎn)“有序可控有序可控”良好局面的有效辦法。良好局面的有效辦法。 第11頁一、安全的概念及其內(nèi)涵3、電力安全生產(chǎn)的目標、電力安全生產(chǎn)的目標 電力安全生產(chǎn)所追尋的目標不是全部消電力安全生產(chǎn)所追尋的目標不是全部消除危險，而是通過各種管理，采取各種技術(shù)除危險，而是通過各種管理，采取各種技術(shù)措施，把危險控制在普遍可以接受的狀態(tài)。措施，把危險控制在普遍可以接受的狀態(tài)。 電力生產(chǎn)過程中，電力生產(chǎn)過程中，安全是相對的，危險是安全是相對的，危險是永存的，但事故是可以預(yù)防的永存的，但事

7、故是可以預(yù)防的。 第12頁二、安全生產(chǎn)的四大階段二、安全生產(chǎn)的四大階段二、安全生產(chǎn)的四大階段二、安全生產(chǎn)的四大階段安全無知與安全宿命觀安全無知與安全宿命觀第一階段：第一階段：安全經(jīng)驗論與傳統(tǒng)安全觀安全經(jīng)驗論與傳統(tǒng)安全觀第二階段：第二階段：生產(chǎn)系統(tǒng)安全論與綜合安全觀生產(chǎn)系統(tǒng)安全論與綜合安全觀第三階段：第三階段：風險控制論與安全事故超風險控制論與安全事故超前預(yù)知預(yù)控觀前預(yù)知預(yù)控觀 第四階段：第四階段：第13頁二、安全生產(chǎn)的四大階段二、安全生產(chǎn)的四大階段安全生產(chǎn)歷程總結(jié)：安全生產(chǎn)歷程總結(jié)： 安全生產(chǎn)從無知論階段到經(jīng)驗論到安全生產(chǎn)從無知論階段到經(jīng)驗論到系統(tǒng)論，到預(yù)控論，也就是把安全與生系統(tǒng)論，到預(yù)控論

8、，也就是把安全與生產(chǎn)的關(guān)系逐步提升的過程，一直提升到產(chǎn)的關(guān)系逐步提升的過程，一直提升到安全第一安全第一。 第14頁三、危險源的辨識三、危險源的辨識三、危險源的辨識三、危險源的辨識 （一）（一）危險源的概念危險源的概念 可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。狀態(tài)。第15頁（二）危險源的分類：（二）危險源的分類： 1、 根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，一般把危險源劃分為兩大類：一般把危險源劃分為兩大類： 第一類危險源第一類危險源（根源危險源根源危險

9、源 ）：）：可能發(fā)生意外釋可能發(fā)生意外釋放的能量（能量源或能量載體）或危險物質(zhì)。放的能量（能量源或能量載體）或危險物質(zhì)。 第二類危險源第二類危險源（狀態(tài)危險源狀態(tài)危險源）：可能導(dǎo)致能量或危）：可能導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束條件或限制措施的破壞或失效的因素。險物質(zhì)約束條件或限制措施的破壞或失效的因素。 三、危險源的辨識三、危險源的辨識第16頁三、危險源的辨識三、危險源的辨識 第一類危險源第一類危險源是直接引起人員傷害是直接引起人員傷害, ,財產(chǎn)損財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的根本原因失或環(huán)境破壞的根本原因, ,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主是導(dǎo)致事故發(fā)生的主體體, ,并決定事故后果的嚴重程度。并決定事故后果的嚴重程度。能

10、量能量的存在的存在包括動能,勢能,熱能,電能,化學(xué)能,核能和機械能等。能量的載體能量的載體可以是行駛的汽車,運轉(zhuǎn)的機床,高空存放的物體,高壓容器等。危險物質(zhì)危險物質(zhì)可以是易燃易爆物質(zhì),有毒有害物質(zhì),自燃性物質(zhì),腐蝕性物質(zhì)及其他危險化學(xué)品等。第17頁三、危險源的辨識三、危險源的辨識第二類危險源包括：人的不安全行為、物的不安全第二類危險源包括：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的影響和管理上的缺陷，四個方面狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的影響和管理上的缺陷，四個方面的問題。的問題。 這些因素都可以造成第一類危險源存在能量的外這些因素都可以造成第一類危險源存在能量的外釋放釋放, ,從而造成人員傷亡或財產(chǎn)損失等

11、事故的發(fā)生。從而造成人員傷亡或財產(chǎn)損失等事故的發(fā)生。 這類危險源是系統(tǒng)從這類危險源是系統(tǒng)從安全狀態(tài)安全狀態(tài)向向危險狀態(tài)危險狀態(tài)轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化的必要條件必要條件, ,是系統(tǒng)能量意外釋放的觸發(fā)原因，是決定第是系統(tǒng)能量意外釋放的觸發(fā)原因，是決定第一類危險源發(fā)生事故的可能性。一類危險源發(fā)生事故的可能性。 第18頁 2、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因，共、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因，共分為六類：分為六類： A.A.物理性危險源：物理性危險源： (1)(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷設(shè)備、設(shè)施缺陷 (2)(2)防護缺陷防護缺陷 (3)(3)電危害電危害 (4)(4)噪聲危害噪聲危害 (5)(5)振動危害振動危害 (6

12、)(6)電磁輻射電磁輻射 （7 7）能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成灼傷的高溫物質(zhì) (8) (8)能造成凍傷的低溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì)三、危險源的辨識三、危險源的辨識第19頁B.B.化學(xué)性危險源：化學(xué)性危險源： (1)(1)易燃易爆性物質(zhì)易燃易爆性物質(zhì) (2)(2)自燃性物質(zhì)自燃性物質(zhì) (3)(3)有毒物質(zhì)有毒物質(zhì) (4) (4)腐蝕性物質(zhì)腐蝕性物質(zhì) （5 5）其他化學(xué)性危險因素與危害因素）其他化學(xué)性危險因素與危害因素 三、危險源的辨識三、危險源的辨識第20頁C.C.生物性危險源：生物性危險源： （1 1）致病微生物（細菌、病毒、其他致病微生物）；）致病微生物（細菌、病毒、其他致病微生物）； （

13、2 2）傳染病媒介物；）傳染病媒介物； （3 3）致害動物；）致害動物； （4 4）致害植物；）致害植物； （5 5）其他生物性危險因素與危害因素；）其他生物性危險因素與危害因素； 三、危險源的辨識三、危險源的辨識第21頁 D.D.心理、生理性危險源：心理、生理性危險源： （1 1）負荷超限）負荷超限（2 2）健康狀況異常）健康狀況異常 （3 3）從事禁忌作業(yè)）從事禁忌作業(yè) （4 4）心理異常）心理異常（5 5）辨識功能缺陷）辨識功能缺陷（6 6）其他心理、生理性危險因素與危害因素）其他心理、生理性危險因素與危害因素三、危險源的辨識三、危險源的辨識第22頁 E. E.行為性危險源行為性危險源：

14、 （1 1）指揮錯誤）指揮錯誤（2 2）操作失誤）操作失誤（3 3）監(jiān)護失誤）監(jiān)護失誤（4 4）其他錯誤）其他錯誤 （5 5）其他行為性危險源）其他行為性危險源 F.F.其它危險源其它危險源（1 1）搬舉重物）搬舉重物（2 2）作業(yè)空間）作業(yè)空間（3 3）工具不合適）工具不合適（4 4）標識不清）標識不清三、危險源的辨識三、危險源的辨識第23頁（三）（三）危險源的辨識危險源的辨識 1.1.危險源辨識的定義危險源辨識的定義：就是識別危險源的存就是識別危險源的存在并確定其特性的過程。在并確定其特性的過程。 三、危險源的辨識三、危險源的辨識 從定義可以看出從定義可以看出, ,對危險源的辨識應(yīng)從兩個方

15、面對危險源的辨識應(yīng)從兩個方面開展活動開展活動: : 第一第一是識別危險源的存在；是識別危險源的存在； 第二第二是確定已識別危險源的特性。是確定已識別危險源的特性。這是危險源辨識過程中必須予以落實的兩個活動這是危險源辨識過程中必須予以落實的兩個活動. . 第24頁（三）（三）危險源的辨識危險源的辨識 識別危險源的存在，是防止出現(xiàn)事故的根本。識別危險源的存在，是防止出現(xiàn)事故的根本。 危險源的特性往往決定了事故發(fā)生的可能性危險源的特性往往決定了事故發(fā)生的可能性及嚴重程度。及嚴重程度。 三、危險源的辨識三、危險源的辨識準確識別危險源特性，并確定危險源特性與可準確識別危險源特性，并確定危險源特性與可能造

16、成事故的關(guān)系，進而針對危險源特性能造成事故的關(guān)系，進而針對危險源特性制定制定約束條件和控制措施約束條件和控制措施，以達到對危險源實施有以達到對危險源實施有效控制的目的效控制的目的。 第25頁2.2.危險源的辨識方法危險源的辨識方法： 現(xiàn)場觀察現(xiàn)場觀察 詢問交談詢問交談 查閱有關(guān)記錄查閱有關(guān)記錄 危險與可操作性研究危險與可操作性研究 工作任務(wù)分析工作任務(wù)分析 安全檢查表安全檢查表 事件樹分析事件樹分析 事故樹分析事故樹分析 三、危險源的辨識三、危險源的辨識第26頁 3. 3.危危險險源源的的辨辨識識舉舉例例 三、危險源的辨識三、危險源的辨識安全帶（繩）安全帶（繩）低掛高用低掛高用狀態(tài)危險源狀態(tài)危

17、險源高空作業(yè)高空作業(yè)（具有勢能）（具有勢能）根源危險源根源危險源第27頁四、事故致因理論四、事故致因理論四、事故致因理論：四、事故致因理論：1、因果連鎖理論、因果連鎖理論：遺傳及社會環(huán)境、人遺傳及社會環(huán)境、人的缺點、人的不安全行為、事故、傷害的缺點、人的不安全行為、事故、傷害2、管理系統(tǒng)連鎖理論：管理缺陷、個人、管理系統(tǒng)連鎖理論：管理缺陷、個人及工作條件的原因、直接原因（人的及工作條件的原因、直接原因（人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)）、技不安全行為或物的不安全狀態(tài)）、技術(shù)、損失。術(shù)、損失。第28頁四、事故致因理論四、事故致因理論四、事故致因理論：四、事故致因理論：3、能量意外轉(zhuǎn)移理論：在生產(chǎn)過

18、程中，能量、能量意外轉(zhuǎn)移理論：在生產(chǎn)過程中，能量是必不可少的，人類利用能量做功以實現(xiàn)生產(chǎn)是必不可少的，人類利用能量做功以實現(xiàn)生產(chǎn)的目的。如果由于某種原因能量失去了控制，的目的。如果由于某種原因能量失去了控制，發(fā)生了異常或意外的釋放則稱發(fā)生了事故發(fā)生了異?；蛞馔獾尼尫艅t稱發(fā)生了事故。4、軌跡交叉理論：在事故發(fā)展進程中，人的、軌跡交叉理論：在事故發(fā)展進程中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時間不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時間同一層方面，或者人的不安全行為與物的不安同一層方面，或者人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相通，則將在此時間，此空間發(fā)生事故。全狀態(tài)相通，則將在此時間，此空間發(fā)生事

19、故。第29頁四、事故致因理論四、事故致因理論 “事故事故”定義定義: :造成死亡造成死亡, ,疾病疾病, ,傷害傷害, ,損失或其他損失的意外情況。損失或其他損失的意外情況。 任何事故的發(fā)生都是第一類危險源和第二類任何事故的發(fā)生都是第一類危險源和第二類危險源共同作用的結(jié)果。以上兩類危險源缺危險源共同作用的結(jié)果。以上兩類危險源缺少其中任何一種都不會發(fā)生事故。少其中任何一種都不會發(fā)生事故。 第一類危險源的存在是造成事故的根本原因；第一類危險源的存在是造成事故的根本原因；第二類危險源的失控第二類危險源的失控, ,是導(dǎo)致第一類危險源是導(dǎo)致第一類危險源發(fā)生事故的必要條件。發(fā)生事故的必要條件。第30頁四、

20、事故致因理論四、事故致因理論例如例如：行駛的汽車行駛的汽車（酒駕）（酒駕）撞傷行人撞傷行人2.2.駕駛員的酒后駕車（人的不安全行為）駕駛員的酒后駕車（人的不安全行為）, ,造造成行駛車輛失控（物的不安全狀態(tài)），第二類成行駛車輛失控（物的不安全狀態(tài)），第二類危險源，是發(fā)生事故的必要條件。危險源，是發(fā)生事故的必要條件。 事故是由兩類危險源在同一時間和同一空事故是由兩類危險源在同一時間和同一空間的意外交叉所造成的結(jié)果間的意外交叉所造成的結(jié)果 1.1.汽車的高速行駛具備一定的動能汽車的高速行駛具備一定的動能, ,這是第一這是第一類危險源，是撞傷行人的物理本質(zhì)。類危險源，是撞傷行人的物理本質(zhì)。第31頁四

21、、事故致因理論四、事故致因理論事故的特點：事故的特點： 事故具有普遍性，隨機性，必然性，事故具有普遍性，隨機性，必然性，因果關(guān)系性，突變性，潛伏性，危害性，因果關(guān)系性，突變性，潛伏性，危害性，可預(yù)防性的特性?？深A(yù)防性的特性。事故等級：事故等級： 特別重大事故、重大事故、較大事故、特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。一般事故。第32頁課堂練習課堂練習： 分組查找本實訓(xùn)教室內(nèi)外存在的危險分組查找本實訓(xùn)教室內(nèi)外存在的危險源，并確定危險源特性與可能造成事故的源，并確定危險源特性與可能造成事故的關(guān)系。關(guān)系。（每查找一條（每查找一條1 1分，最少分，最少1010條，時間條，時間2020分鐘）分鐘）

22、 三、危險源的辨識三、危險源的辨識第33頁五、安全生產(chǎn)的重要性五、安全生產(chǎn)的重要性五、安全生產(chǎn)的重要性五、安全生產(chǎn)的重要性1、全國安全生產(chǎn)的形勢、全國安全生產(chǎn)的形勢 安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)，但形勢依然十分安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)，但形勢依然十分嚴峻：嚴峻：1）事故總量大，）事故總量大， 60-70萬起萬起/年年2）非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重）非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重3）重特大事故高發(fā)，頻發(fā)（給人民群眾生命財產(chǎn)安）重特大事故高發(fā)，頻發(fā)（給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大全造成重大 損失）損失）4）主體責任不落實，安全管理薄弱，重生產(chǎn)輕安全）主體責任不落實，安全管理薄弱，重生產(chǎn)輕安全5）安全監(jiān)督監(jiān)

23、管不到位）安全監(jiān)督監(jiān)管不到位第34頁五、安全生產(chǎn)的重要性五、安全生產(chǎn)的重要性2、電力安全生產(chǎn)情況、電力安全生產(chǎn)情況 1）人身死亡事故時有發(fā)生。一年近百人）人身死亡事故時有發(fā)生。一年近百人2）電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、外力破壞有所增加）電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、外力破壞有所增加。第35頁五、安全生產(chǎn)的重要性五、安全生產(chǎn)的重要性3、電力安全生產(chǎn)面臨的風險、電力安全生產(chǎn)面臨的風險 1）多發(fā)、頻發(fā)的自然災(zāi)害對電網(wǎng)設(shè)備造成嚴重危脅，）多發(fā)、頻發(fā)的自然災(zāi)害對電網(wǎng)設(shè)備造成嚴重危脅，造成事故不斷（冰災(zāi)、地震、臺風、洪水、泥石流、造成事故不斷（冰災(zāi)、地震、臺風、洪水、泥石流、山火、雷暴雨等等）山火、雷暴雨等等）2）不受控的

24、外力損壞大大增加（包括偷盜電力設(shè)施）不受控的外力損壞大大增加（包括偷盜電力設(shè)施）3）電網(wǎng)發(fā)展跟不上電源發(fā)展，電網(wǎng)發(fā)展跟不上電用）電網(wǎng)發(fā)展跟不上電源發(fā)展，電網(wǎng)發(fā)展跟不上電用發(fā)展，投入不足發(fā)展，投入不足4）工程受阻，電網(wǎng)瓶頸增加，網(wǎng)架不堅強）工程受阻，電網(wǎng)瓶頸增加，網(wǎng)架不堅強5）“大干快上大干快上”最低中標，設(shè)備質(zhì)量、工程安裝質(zhì)最低中標，設(shè)備質(zhì)量、工程安裝質(zhì)量存在相當問題，設(shè)備不可靠甚至造成人員死亡量存在相當問題，設(shè)備不可靠甚至造成人員死亡第36頁五、安全生產(chǎn)的重要性五、安全生產(chǎn)的重要性3、電力安全生產(chǎn)面臨的風險、電力安全生產(chǎn)面臨的風險 6）安全責任、安全管理、安全監(jiān)督不到位，人為）安全責任、安全

25、管理、安全監(jiān)督不到位，人為責任事故不斷。人身事故，惡性誤操作時有發(fā)生，責任事故不斷。人身事故，惡性誤操作時有發(fā)生，造成全站、全廠停電，威脅電網(wǎng)安全造成全站、全廠停電，威脅電網(wǎng)安全7）百萬機組，特高壓直流，超高壓電網(wǎng)大發(fā)展，）百萬機組，特高壓直流，超高壓電網(wǎng)大發(fā)展，高新技術(shù)大量應(yīng)用，造成技術(shù)準備跟不上，人員高新技術(shù)大量應(yīng)用，造成技術(shù)準備跟不上，人員素質(zhì)跟不上，管理跟不上，大電網(wǎng)安全可靠運行素質(zhì)跟不上，管理跟不上，大電網(wǎng)安全可靠運行機制還沒有被充分認識與掌握。機制還沒有被充分認識與掌握。8）應(yīng)急機制、體制、法制，預(yù)案不健全。應(yīng)對突）應(yīng)急機制、體制、法制，預(yù)案不健全。應(yīng)對突發(fā)事件、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報，

26、應(yīng)急處置存在較多發(fā)事件、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報，應(yīng)急處置存在較多問題問題第37頁五、安全生產(chǎn)的重要性五、安全生產(chǎn)的重要性4、安全生產(chǎn)的意義、安全生產(chǎn)的意義1）推進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展）推進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展2）促進社會和諧穩(wěn)定）促進社會和諧穩(wěn)定3）保護人的健康和生命）保護人的健康和生命4）落實科學(xué)發(fā)展觀）落實科學(xué)發(fā)展觀5）促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展）促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展第38頁六、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)六、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)六、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)六、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)1、安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)法2、突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)事件應(yīng)對法3、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理

27、條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例5、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例6、水庫大壩安全管理條例（水電廠）、水庫大壩安全管理條例（水電廠）7、防汛條例等、防汛條例等第39頁七、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定、規(guī)程七、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定、規(guī)程七、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定、規(guī)程七、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定、規(guī)程 1）安全生產(chǎn)工作規(guī)定）安全生產(chǎn)工作規(guī)定2）安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定）安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定3）電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程）電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程4）電力安全工作規(guī)程（安規(guī)）電力安全工作規(guī)程（安規(guī)）5）安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定）安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定6）安全生產(chǎn)職責規(guī)范）安全生產(chǎn)職責規(guī)范7）十八項電網(wǎng)重大反事故舉措）十八項電網(wǎng)重大

28、反事故舉措8）反事故斗爭二十五條重要措施及釋義）反事故斗爭二十五條重要措施及釋義9）安全技術(shù)勞動保護七項重要措施）安全技術(shù)勞動保護七項重要措施第40頁七、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定、規(guī)程七、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定、規(guī)程10）電力安全器具管理規(guī)定）電力安全器具管理規(guī)定11）應(yīng)急管理工作規(guī)定）應(yīng)急管理工作規(guī)定12）應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范）應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范13）安全風險管理體系實施指導(dǎo)處理）安全風險管理體系實施指導(dǎo)處理14）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法15）關(guān)于深入開展安全反違章活動的通知）關(guān)于深入開展安全反違章活動的通知16）建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定）建設(shè)工程施工分包安

29、全管理規(guī)定17）建設(shè)工程工程分包安全協(xié)議范本等）建設(shè)工程工程分包安全協(xié)議范本等 第41頁八、電力安全生產(chǎn)的目標任務(wù)八、電力安全生產(chǎn)的目標任務(wù)八、電力安全生產(chǎn)的目標任務(wù)八、電力安全生產(chǎn)的目標任務(wù)1、“五保五保”：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、保信息：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、保信息網(wǎng)絡(luò)、保重大保電安全網(wǎng)絡(luò)、保重大保電安全2、六個不發(fā)生：不發(fā)生人身死亡事故、不發(fā)生大、六個不發(fā)生：不發(fā)生人身死亡事故、不發(fā)生大面積停電事故、不發(fā)生電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故、不發(fā)面積停電事故、不發(fā)生電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故、不發(fā)生惡性誤操作事故、不發(fā)生較大及以上設(shè)備事故、生惡性誤操作事故、不發(fā)生較大及以上設(shè)備事故、不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故不發(fā)生

30、較大及以上火災(zāi)事故3、長治久安，達到本質(zhì)安全、長治久安，達到本質(zhì)安全第42頁九、電力安全生產(chǎn)主要工作九、電力安全生產(chǎn)主要工作九、電力安全生產(chǎn)主要工作九、電力安全生產(chǎn)主要工作1、全面落實安全生產(chǎn)責任制、全面落實安全生產(chǎn)責任制 ：理順三個體：理順三個體系、分清三個層面系、分清三個層面 三個三個體系體系保證保證體系體系 監(jiān)督監(jiān)督體系體系 責任責任體系體系 第43頁九、電力安全生產(chǎn)主要工作九、電力安全生產(chǎn)主要工作九、電力安全生產(chǎn)主要工作九、電力安全生產(chǎn)主要工作1、全面落實安全生產(chǎn)責任制、全面落實安全生產(chǎn)責任制 ：理：理順三個體系、分清三個層面順三個體系、分清三個層面 三個三個層面層面領(lǐng)導(dǎo)層領(lǐng)導(dǎo)層 管理

31、層管理層 執(zhí)行層執(zhí)行層 第44頁九、電力安全生產(chǎn)主要工作九、電力安全生產(chǎn)主要工作2、加強安全風險管理、加強安全風險管理 風險管理風險管理危險點分析預(yù)控工作危險點分析預(yù)控工作 隱患排查治理工作隱患排查治理工作 安全性評價工作安全性評價工作 加強應(yīng)急管理加強應(yīng)急管理第45頁九、電力安全生產(chǎn)主要工作九、電力安全生產(chǎn)主要工作3、狠抓、狠抓“三個措施三個措施”的落實的落實 1）全面落實，認真執(zhí)行安全技術(shù)勞動保護）全面落實，認真執(zhí)行安全技術(shù)勞動保護七項重點措施七項重點措施2）監(jiān)督檢查十八項電網(wǎng)重大事故反措措施）監(jiān)督檢查十八項電網(wǎng)重大事故反措措施落實落實3）深入開展反事故斗爭二十五條重點措施）深入開展反事故

32、斗爭二十五條重點措施及釋義及釋義第46頁九、電力安全生產(chǎn)主要工作九、電力安全生產(chǎn)主要工作4、修訂完善安全監(jiān)督各項規(guī)章制度，管理辦法，、修訂完善安全監(jiān)督各項規(guī)章制度，管理辦法，實施細則實施細則5、加強安全培訓(xùn)教育和考核考試，持證上崗、加強安全培訓(xùn)教育和考核考試，持證上崗6、監(jiān)督電網(wǎng)規(guī)劃的落實，加強工程建設(shè)的安全、監(jiān)督電網(wǎng)規(guī)劃的落實，加強工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理，督促執(zhí)行年度運行方式的要求，確監(jiān)督管理，督促執(zhí)行年度運行方式的要求，確保電網(wǎng)安全保電網(wǎng)安全7、認真做好安全生產(chǎn)、安全監(jiān)督的各項例行工、認真做好安全生產(chǎn)、安全監(jiān)督的各項例行工作作第47頁1）安全生產(chǎn)的基本方針： 安全第一安全第一 預(yù)防為主預(yù)防為主 綜合治理綜合治理2）安全文化的核心理念： 以人為本以人為本 關(guān)愛生命關(guān)愛生命3）電網(wǎng)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想： 電網(wǎng)安全電網(wǎng)安全“可控、能控、在控可控、能控、在控” 十、國電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)常用術(shù)語十、國電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)常用術(shù)語十、十、國網(wǎng)公司安全生產(chǎn)常用術(shù)語國網(wǎng)公司安全生產(chǎn)常用術(shù)語第48頁 4）以）以“三鐵三鐵”反反“三違三違”，杜絕，杜絕“三高三高”：