淺議如何改進(jìn)和加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)

1、淺議如何改良和增強(qiáng)基層消防部隊(duì)治理正規(guī)化建設(shè)黨的十六大為全面建設(shè)我國社會主義制定了行動綱領(lǐng),描繪了宏偉藍(lán)圖,提出了奮斗目標(biāo).當(dāng)前,全黨、全 軍和全國各族人民都在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,我們消防部隊(duì)建設(shè)也跨入了新的重要開展時期.在新的 形勢下,加快消防部隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的步伐,保證適應(yīng)新形勢和新任務(wù),保持消防部隊(duì)的性質(zhì)、本質(zhì)和 作風(fēng),對部隊(duì)治理工作提出了新的更高的要求.消防部隊(duì)在深入貫徹黨的奮斗目標(biāo)過程中,部隊(duì)治理正規(guī)化與 當(dāng)前消防保衛(wèi)任務(wù)的繁重性,不可防止地出現(xiàn)了一些新情況和新課題,社會上一些不良風(fēng)氣和不健康的思想滲 入警營,給部隊(duì)治理教育工作的開展帶來了阻礙.本文結(jié)合消防基層部隊(duì)治理

2、正規(guī)化建設(shè)存在的問題和難點(diǎn)以 及改良的對策等方面,試談點(diǎn)粗淺的個人熟悉.部隊(duì)治理存在的問題和治理的側(cè)重點(diǎn)部隊(duì)治理是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全局性的根底工作,是部隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力的生成,是穩(wěn)固和部隊(duì)自 身開展的前提,也是部隊(duì)開展各項(xiàng)工作的重要保證.在新的形勢和任務(wù)下,只有加快公安消防部隊(duì)治理正規(guī)化 建設(shè),依靠治理增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,積極推進(jìn)部隊(duì)治理教育和創(chuàng)新與開展,不斷提升部隊(duì)治理整體優(yōu)勢.這是擺 在消防部隊(duì)面前的一項(xiàng)極為重要而又緊迫的任務(wù).部隊(duì)治理正規(guī)化建設(shè),就是要依據(jù)我們部隊(duì)的本質(zhì)屬性和執(zhí) 勤戰(zhàn)備工作需要建立起來的各種規(guī)章制度,將規(guī)章制度逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的實(shí)踐活動.為此,我們必須理解 和分析部隊(duì)

3、當(dāng)前的實(shí)際情況,以條條例為根本依據(jù),運(yùn)用科學(xué)的治理思想和方法,對部隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、 科學(xué)化的方案、組織、協(xié)調(diào)和限制,通過法規(guī)、規(guī)章、制度為根本手段和依據(jù),并嚴(yán)格執(zhí)行,通過嚴(yán)格的治理 來表達(dá)消防部隊(duì)的整體素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力.、部隊(duì)治理中存在的問題在市場經(jīng)濟(jì)條件下,官兵的思想觀念發(fā)生著變化,部隊(duì)治理工作難度增大.從當(dāng)前的情況看,由于消防部隊(duì) 的性質(zhì)決定了官兵大都在為地方效勞,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速開展,國家和城市綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng),官兵時刻 都在經(jīng)受地方 燈紅酒綠的考驗(yàn),消防監(jiān)督執(zhí)法工作與社會接觸較多,一些官兵在思想上也被潛移默化,經(jīng)濟(jì) 和攀比意識占據(jù)了官兵的思想.主要表現(xiàn)在：一是治理干部的工作責(zé)

4、任感和事業(yè)心較過去有所削減,把個人利 益看得較重；二是一些戰(zhàn)士入伍動機(jī)不純,沒有那種全心全意為人民效勞的精神,工作中怕吃苦,想盡一切辦 法走后門、走歪門路求成績,不講奉獻(xiàn)等,從而加大了部隊(duì)治理的難度.兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部隊(duì)不好治理.過去消防部隊(duì)兵員成份單一,官兵思想穩(wěn)定,裝備也較差,比擬好治理,現(xiàn) 在的兵員較為復(fù)雜,主要有：一是在社會上打工或工作幾年后才當(dāng)兵的人較多,特別是到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的打工者也 較多,他們?nèi)胛榍熬陀幸欢ǖ纳鐣?jīng)驗(yàn),思想相當(dāng)活潑,入伍后他們大都想盡快求實(shí)惠；二是關(guān)系兵增多,他 們由于路子多,在部隊(duì)不甚聽話不說,反而在部隊(duì)內(nèi)部利益面前能通過各種關(guān)系得到優(yōu)先和照顧,讓老實(shí)、踏實(shí)工作的戰(zhàn)士

5、內(nèi)心不服氣,不便于部隊(duì)治理；三是獨(dú)子兵增多,他們在家中有很好的條件和受父母的照顧,到部隊(duì)后生活自理水平差,工作吃苦精神差,還受不了批評教育等；四是戰(zhàn)士的文化水平參差不齊,一些文化 較高的戰(zhàn)士,在學(xué)習(xí)中感到文化水平低的戰(zhàn)士學(xué)什么都慢,接受水平自然也慢,這樣給戰(zhàn)士之間產(chǎn)生矛盾,不 便于團(tuán)結(jié)和治理,更還有一些官兵是有文憑無素質(zhì),還看不慣治理人員的水平,在部隊(duì)治理工作中有抵觸情緒； 五是士官比例增大,治理難度加大,由于士官服役時間長,與地方熟悉的朋友多,不是請假外出會友,就是利 用外出時間與駐地女青年談戀愛,甚至有的士官將親屬帶到部隊(duì)駐地打工、經(jīng)商等.正是這些現(xiàn)象的存在也給 部隊(duì)治理增添了難度.消防部

6、隊(duì)自身的性質(zhì)給部隊(duì)治理工作帶來的影響.一方面消防部隊(duì)按共同條令抓治理,另一方面因消防部隊(duì)受各級黨委政府和公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo),直接參與社會面的消防監(jiān)督治理工作,這就形成消防部隊(duì)內(nèi)部是軍事化治理,對外是地方公務(wù)員.由于部隊(duì)和地方正常的工作往來中介入了一些非正常的關(guān)系,給部隊(duì)治理帶 來了如 關(guān)系兵和 關(guān)系官的現(xiàn)象,它對部隊(duì)治理帶來的潛在的消極影響是長期的、巨大的,不利于部隊(duì)正規(guī) 化治理建設(shè)的全面開展.三、改良部隊(duì)治理應(yīng)把握的側(cè)重點(diǎn)部隊(duì)治理的重點(diǎn),實(shí)質(zhì)上就是要抓住部隊(duì)治理教育工作,在治理中不斷地去發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,治理 者也必須結(jié)合部隊(duì)的特點(diǎn)和工作具體情況,來慎重把握治理中存在的重點(diǎn)問題.治理者要

7、善于發(fā)現(xiàn)治理中存在的問題.善于發(fā)現(xiàn)問題是正確解決問題的前提,只有發(fā)現(xiàn)了問題才能掌握解決 問題的主動權(quán).一些治理者身在兵中不知兵,不了解士兵的思想動態(tài)和心態(tài),以致一些小的問題變成大問題, 給部隊(duì)治理帶來了難處,更是影響了部隊(duì)的整體開展.為此,基層部隊(duì)的治理者在善于發(fā)現(xiàn)問題方面要做到： 一要勤于日常觀察,通過細(xì)心的觀察,掌握士兵的思想、心態(tài)和行為情況,自覺與士兵打成一片,真正做到帶 兵要知兵,徹底消除士兵思想和心中的疑慮,讓他們能以良好的心態(tài)投入部隊(duì)的各項(xiàng)工作；二要堅(jiān)持部隊(duì)治理 分析匯報(bào)制度,即通過各種渠道與戰(zhàn)士交心談心,組織部屬匯報(bào)思想,治理者要反復(fù)進(jìn)行思想和形勢分析,從 分析和匯報(bào)中了解情況,

8、做到發(fā)現(xiàn)問題,解決問題；三要做好治理規(guī)律性預(yù)防工作,即結(jié)合部隊(duì)兵員補(bǔ)退、重 大執(zhí)勤保衛(wèi)、請假、婚戀等情況,預(yù)先要采取舉措,掌握情況和主動權(quán),防患于未然.治理者要善于分析治理中存在的問題.正確地分析問題,往往是解決問題的關(guān)鍵,在部隊(duì)治理中,針對發(fā)現(xiàn) 的一些問題,治理者首先要善于從多種原因中區(qū)分發(fā)生問題的主觀原因、客觀原因、直接原因、間接原因等, 只有找準(zhǔn)了主要原因,才能抓住主要矛盾,解決主要問題；其次,對發(fā)現(xiàn)的一些問題要區(qū)分定性,主要看是思 想、心理、被人利用、脅迫以及還是實(shí)際問題,定性后還要分析是違反紀(jì)律還是觸犯法律,以便于有針對性地 加以解決.治理者要客觀公正地解決問題.解決治理中存在的問題是分析和發(fā)現(xiàn)問題的目的,我們必須做到：一是及時 抓苗