水利工程安全渡汛方法(防汛方法)

1、2014 年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目（一標）防洪渡汛方案一、總則1、編制目的為了有效的防范汛期可能造成的人身安全及財產(chǎn)損失等不良影響，做到有計劃、有準備的防御洪水,針對可能發(fā)生的各類洪水災害預先制定防御方案、對策和措施，按照防大洪、抗大災的要求，做到早安排、早落實。并保障我項目部的安全生產(chǎn)、文明施工，且最大限度的維護地方生命安全、保障公司財產(chǎn)安全，在汛情發(fā)生時能夠迅速有序地進行抗洪搶險工作， 迅速排除汛情造成的危險， 最大限度的減少損失，特制定本預案。2、防洪渡汛方案的指導思想和原則：體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預防為主”方針落到實處。配合政府、協(xié)助業(yè)主、 區(qū)域管理、 整體聯(lián)動的原則，

2、 堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行項目部行政一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。一旦發(fā)生汛情，能以最快的速度、最大的效能，有序的實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把汛情危害降到最低點，維護項目部安全和穩(wěn)定。3、 事故應(yīng)急救援原則：“預防為主、常備不懈、救人第一”的方針，統(tǒng)一指揮、分級負責、冷靜有序、團結(jié)協(xié)作，遵循快速有效處置、單位自救與社會救援相結(jié)合，防止汛情擴大的原則。4、編制依據(jù)1）、 中華人民共和國水法、 防洪法、 水庫大壩安全管理管理條例等國家有關(guān)法律法規(guī)。2） 、國家制定的有關(guān)方針政策。3） 、中華人民共和國國家標準防洪標準 1995-01-01 實施。5、

3、適用范圍本預案適用于XXX 的防汛和應(yīng)急處置工作。二、工程概況1、工程基本情況三、組織體系與職責1、組織機構(gòu)成立由項目經(jīng)理任組長，生產(chǎn)副經(jīng)理和技術(shù)負責人任副組長安全度汛指揮小 組，在水務(wù)局三防辦公室的領(lǐng)導下開展工作。副組長：主管負責人性的做好防洪搶險工作；4）建立防洪搶險預警制度，在汛期根據(jù)降雨和水情的變化，做好防洪預警工作；5）建立防汛值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時報警；6）建立和組織防洪搶險隊伍，在發(fā)生洪訊時統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時趕到第一線搶 險；7）發(fā)生洪訊時，在現(xiàn)場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資，避免人員傷亡，減少經(jīng)濟損失；3、組成人員及分工組長：X副組長：x x成 員：xxxxx安全渡汛領(lǐng)導

4、小組各成員分工情況如下：x:負責安全渡汛全部工作x:協(xié)助組長工作，負責搶險隊伍的組織，安排和調(diào)配、安全渡汛資金的落 實。x:協(xié)助組長工作，對本工程安全度汛提供技術(shù)支持，對關(guān)鍵點、重要部位 的安全度汛制定方案。x:負責防汛物資的準備，恢復生產(chǎn)的安排。x:負責防汛搶險物資準備（麻袋、塊石、木樁等）x:負責防汛期間搶險車輛的調(diào)配（越野車 1輛、裝載機1臺，挖掘機1臺, 自卸車4臺。x:負責醫(yī)療救治工作。進度控制。一標段防洪洪渡汛指揮部人員電話人員姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注總指揮x項目經(jīng)理13x副指揮x副經(jīng)理18x12x副經(jīng)理1x8成員x現(xiàn)場管理13xx現(xiàn)場管理13xx現(xiàn)場管理18x50x現(xiàn)場管理13x6x

5、安全員1x0637xx后勤保障x8落、落實搶險隊伍，確保責任到人搶險隊由碎施工班組、木工班組、鋼筋班組人員組成（共四十人）。分物資 組、運輸組、搶險組及救援組。主要職責：1）服從抗洪搶險領(lǐng)導小組的安排；2）保管好抗洪搶險物資，并充分利用現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、草袋、編織袋、木樁、鐵絲、勞動工具、照明設(shè)備、燃料等；3）在臨汛搶險中要保證防洪搶險物資的供應(yīng)，并作好出入庫登記；4） 接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴災區(qū)進行搶險及搶救工作；5） 汛期來臨時，每天到施工圍堰、大壩、進庫公路運輸及公路橋倉庫等主要目標、單位進行安全檢查，消除隱患；6） 在接到防洪搶險領(lǐng)導小組撤離命令后，迅速組織人

6、員撤離，避免人員傷亡。7） 保證交通道路的暢通；8） 保障防洪搶險物資運輸及時到位；9） 搶救受災地區(qū)的人員和物資；10） 組織裝載機、推土機等機械設(shè)備進行防洪搶險；五、備足防汛物資、及搶險車輛項目部準備防汛器材如下：（ 1） 編制袋 500 只，彩條布1000m2（ 2） 防汛木樁 200 根，鋼管 100 條（ 3） 鐵鍬 20 把（ 5） 裝載機 1 臺，挖挖掘機1 臺，自卸汽車5 臺。（ 6） 塊石 10 噸，黃砂 20 噸，碎石 20 噸。（7）指揮車輛1 臺，皮卡車1 臺、越野車1 臺， 5t 自卸卡車 2 臺，挖掘機2 臺，鏟車 1 臺。六、加快施工進度，收集天氣預報，在臺風來臨

7、前不安排施工。加快施工進度，完成U 型槽的預制安裝。七、排查隱患，跟蹤整改汛期來臨之前,安排專人對安全隱患進行排查，并廣泛宣傳，動員準備防洪度汛。 及時掌握本工程安全隱患的最新情況，并及時整改。 渡汛期間落實專人監(jiān)控，保持 24 小時通訊暢通，保證及時發(fā)現(xiàn)險情，及時處理。八、防汛重點部位：U 型槽溝、施工便道。九、防汛措施1、做好施工場內(nèi)道路的排水、排險措施，并保證與施工區(qū)外道路的暢通。2、與當?shù)貧庀笳窘⒙?lián)系，及時獲得中長氣象預報資料，提前做好現(xiàn)場防雨、防風準備。遇特殊氣候情況，現(xiàn)場24 小時派人巡視。3、汛期前，做好施工、生活用電線路的安全檢查工作，確保汛期施工及生活用電的正常使用。4、加

8、快施工進度，增加人力物力，合理安排施工部位。6、汛期時的趕工措施利用主汛期臺風來臨期前，增加人力物力，采切一切措施，保證完成擋土墻的施工。十、搶險措施：（一）洪水漫頂搶險當汛期出現(xiàn)特大暴雨， 有可能出現(xiàn)洪水漫過堤頂某一部位出現(xiàn)缺口時， 要及時對缺口段進行封堵。具體辦法是：砌筑底寬為 1.5 米、高 1.0 米、頂寬 0.6米， 且臨水面為垂直的直角梯形斷面的攔水子捻； 其上游面和下游面均用尼龍編織袋裝粘土砌筑。斷面中間部分填筑粘土并予以夯實。（二）護坡?lián)岆U當護坡面開裂脫落時， 可拋塊石或沙袋壓蓋； 當護坡局部塌陷時， 采取拋塊石壓蓋，必要時再拋沙袋；當?shù)唐鲁霈F(xiàn)大面積破壞，堤體土料被淘出時，應(yīng)全

9、力拋投沙袋，必要時，拋鉛絲籠裝塊石。十一、應(yīng)急措施1、汛情應(yīng)急救援流程1） 、得到汛情預警時派人晝夜值班觀測，發(fā)現(xiàn)險情立即組織力量搶險和疏散相關(guān)人員，確保人員施工安全。2） 、汛情發(fā)生初期，事故現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，同時啟動施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預案，實施現(xiàn)場搶險，防止事故的擴大。3） 、汛情應(yīng)急救援預案啟動后，應(yīng)急救援小組立即投入運作，組長及各成員應(yīng)迅速到位履行職責， 及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預案， 并隨時將事故搶險情況報告上級。4） 、 汛情發(fā)生后， 在第一時間里搶救受傷人員， 這是搶險救援的重中之重。5） 、當汛情發(fā)生以后，應(yīng)急救援小組立即上報建設(shè)單位（ 1）發(fā)生訊情的單位、時間

10、、地點、位置；（ 2）傷亡情況及事故直接經(jīng)濟損失的初步評估；（ 3）汛情涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量；（ 4）汛情發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人口分布；（ 5）汛情的初步原因判斷；（ 6）采取的應(yīng)急搶救措施；（ 7）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜；（ 8）汛情的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。6） 、 因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、 拍照、 詳細記錄和繪制訊情現(xiàn)場圖。 負責事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作， 進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度， 有效利用各種應(yīng)急資源， 保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。7）緊急情況的人離撤離：工地共有

11、施工及管理人員181 人，當遇特大暴雨形的洪水接到上級撤離命令時， 所以人員全部撤離， 撤離人員由項目部統(tǒng)一安置在梁陳村防洪樓上。2、應(yīng)急車輛一標段所有工作用車，都成為指揮車輛，共2 輛指揮車（ 由副指揮 x 指派，電話： 1x ） ，轉(zhuǎn)移車輛由工程車5t 自卸卡車 2 輛，救生衣10 個（由 x 籌備） 。3、后勤保障在洪水來臨前，由項目部負責備足糧食、淡水、應(yīng)急照明燈、干電池等物資的儲備工作，物資、車輛的供應(yīng)和調(diào)配，由 x （現(xiàn)場管理）、x （1x8后勤保障）在確定具體協(xié)調(diào)落實， 轉(zhuǎn)移人員的食品及生活用品根據(jù)海口市水務(wù)局統(tǒng)一要求，人員轉(zhuǎn)移方案和轉(zhuǎn)移人數(shù)后，進行采購，并組織發(fā)放組發(fā)放。應(yīng)急救

12、援措施 本工程施工安全直接影響到工程的順利進行及職工生命財產(chǎn)安全，本工程的汛期安全防護重點為擋土墻。1、加強安全排查，汛期來臨之前，對工棚、腳手架采取加固措施，接到汛情預警后，立即施工現(xiàn)場的機械、設(shè)備及人員撤離到安全地帶。2、汛期期間安排專人24 小時巡查，對水位、堤體、等情況進行觀測，確保能第一時間發(fā)現(xiàn)險情， 及時上報項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組或辦公室， 以便及時采取應(yīng)急措施。3、發(fā)生險情后，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一指揮，根據(jù)險情危急情況采取應(yīng)對措施， 組織搶險小組實施搶險， 同時疏導無關(guān)人員的疏散和組織財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。4、對于一般性洪水來臨時，可用砂包對堤頂進行防護，保證堤頂不漫頂。5、如發(fā)

13、現(xiàn)有人落水或受傷，應(yīng)立即組織搶救，溺水人員救上岸后立即進行就地緊急救治，嚴重的緊急救治的同時聯(lián)系救護醫(yī)院，及時送醫(yī)院救治。6、由機械配合人工進行搶險作業(yè)。7、工地現(xiàn)場值班人員堅守崗位，認真負責，做好下情上達工作，對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在問題要認真做好記錄，直至事件的完全解決。8、 項目部對事故原因進行調(diào)查評價并提出相應(yīng)的解決方案并向海口市水局報告。險過程中，搶險人員應(yīng)有序進行，冷靜分析判斷確定搶險方式。十二、警報發(fā)布條件、形式（一）警報發(fā)布條件1、當發(fā)生重大險情或遭遇突發(fā)事件等危及大堤的安全時，立即報請市三防指揮部，向所有所人員發(fā)布警報。（二）警報形式1、預測到險情在一天以上，由防汛領(lǐng)導小組將險情信息通過電話、上報市三防指揮部，同時研究部署搶險方案。2、預測到險情在六小時以上，除上報市三防指揮部外，由防汛領(lǐng)導小組報請市三防指揮部授權(quán)通知所有施工人員準備撤離。3、預測到險情在二小時以上，除上述警報形式外，立即用項目部的高音喇 叭向所