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1、#市20052021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)劃綱要#市20052021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)劃綱要一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀一主要成就1、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)基地建立初具規(guī)模。初步形成了以設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和欣賞農(nóng)業(yè)為特征的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)基地,全市建立了6個(gè)省級(jí)、6個(gè)市級(jí)、78個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和100個(gè)中小型農(nóng)業(yè)園區(qū)。優(yōu)質(zhì)稻米、鮮細(xì)菜、高油大豆、南果梨、#蘭、食用菌、山野菜、肉用牛羊、肉蛋雞、欣賞魚等產(chǎn)業(yè)得到了較快開展。當(dāng)前,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在整體程度上仍處在初級(jí)階段,與#市在全省的位次不相稱。1、思想認(rèn)識(shí)差距較大,部分地區(qū)指導(dǎo)及政策乏力。一些地區(qū)和部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要意義認(rèn)識(shí)缺乏;僅重視龍頭企業(yè)的
2、稅源作用,無視龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用;缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)思想6、堅(jiān)持科學(xué)開展觀,注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展,大力開展農(nóng)產(chǎn)品加工流通效勞業(yè),促進(jìn)農(nóng)村3、開展以雞蛋、牛奶消費(fèi)加工為主的蛋奶產(chǎn)業(yè)。采取引進(jìn)品牌、引進(jìn)管理和引進(jìn)技術(shù)等方式,與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)開展合作,擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,進(jìn)步產(chǎn)品檔次。推進(jìn)完達(dá)山4、開展以蔬菜、水果消費(fèi)加工為主的果蔬產(chǎn)業(yè)。扶持開展速凍蔬菜、干制蔬菜、蔬菜汁和醬菜等深加工工程,使蔬菜年加工才能進(jìn)步到2萬噸;扶持山野菜深加工企業(yè),年加工才能到達(dá)0.5萬噸。擴(kuò)大滑子蘑加工才能,形成從貿(mào)易、加工、栽培到品種選育的滑子蘑產(chǎn)業(yè)鏈,年加工才能從0.5萬噸進(jìn)步到2萬噸。推進(jìn)南果梨深加工工程
3、,開發(fā)水果酒、飲料等產(chǎn)品,形成從產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)銷售、加工包裝、儲(chǔ)藏保鮮、基地消費(fèi)到種苗繁育的產(chǎn)業(yè)鏈。積極開發(fā)水果營(yíng)養(yǎng)素等科技含量較高的產(chǎn)品。5、開展以糧、菜、果、蛋儲(chǔ)藏流通為主的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮寧遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的根底優(yōu)勢(shì),完善功能,進(jìn)步檔次,成為全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品物流中心。依托京沈高速公路,爭(zhēng)取再建立1個(gè)以關(guān)內(nèi)市場(chǎng)為主要對(duì)象、在全國(guó)有影響的農(nóng)產(chǎn)品物流中心。推進(jìn)南臺(tái)無公害禽蛋產(chǎn)業(yè)工程,推動(dòng)禽蛋電子商務(wù)、網(wǎng)上貿(mào)易的開展,進(jìn)步鮮蛋市場(chǎng)在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。完善#果品市場(chǎng)、臺(tái)安黃沙鮮活農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),擴(kuò)展輻射半徑,發(fā)揮集散功能。充分發(fā)揮各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和流通中的作用
4、,到2021年,全市運(yùn)作比較標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介效勞機(jī)構(gòu)開展到450個(gè),從事農(nóng)產(chǎn)品流通的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人到達(dá)5000人。二加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展。一是工程帶動(dòng)。以工程為載體,加大資本運(yùn)作力度,通過引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)品牌、嫁接改造,推動(dòng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。二是政策扶持。把市級(jí)以上龍頭企業(yè)作為擇優(yōu)扶強(qiáng)的重點(diǎn)扶持對(duì)象,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力,迅速培育一批在本地區(qū)乃至全省、全國(guó)有一定知名度和影響力的龍頭企業(yè)。三是開放引進(jìn)。制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松環(huán)境,選擇優(yōu)勢(shì)工程,引進(jìn)一批實(shí)力雄厚的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)來鞍開展。四是多元化開展。發(fā)揮國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)、外資和股份制的各自優(yōu)勢(shì),充分重視和發(fā)揮
5、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體作用;統(tǒng)籌開展加工、銷售和效勞業(yè),既抓加工型龍頭企業(yè),又抓農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和中介效勞組織建立。五是多管齊下。既抓有規(guī)模的大型龍頭企業(yè),又抓直接帶動(dòng)本地農(nóng)戶的中小型龍頭企業(yè),使不同層次的企業(yè)都能得到開展。七加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。建立以農(nóng)民和業(yè)主投資為主體、社會(huì)融資為補(bǔ)充、政府適當(dāng)扶持的多元化投資的新機(jī)制。一是按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原那么,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、外商資本和民營(yíng)資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的財(cái)政支持力度。建立市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金,主要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)各類資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域。財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧開發(fā)資金等各類支農(nóng)資金,也要進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公共根底設(shè)施建立,扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)的開展。三是發(fā)揮政策的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,落實(shí)國(guó)家支持東北老工業(yè)基地的稅收政策,落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,制定扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展的地方政策措施。九注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)開展。建立農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),要注意加強(qiáng)根本農(nóng)田、水資源、生態(tài)環(huán)境等農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)。在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立用地上,優(yōu)先考慮置換土地和改造利用城鄉(xiāng)閑置的存量場(chǎng)地,盤活存量土地資產(chǎn),進(jìn)步工程的投資密度。在籌劃大中型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程時(shí),首先要考慮水資源的承載才能,防止新上高耗水、高污染工程。東部林業(yè)地區(qū)擔(dān)
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