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1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-673編號:_配電人身事故的原因及其預(yù)防措施審核:_時間:_單位:_配電人身事故的原因及其預(yù)防措施用戶指南:該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定,通過完善工作思路,在正常運行中起到指導(dǎo)作用,包括確定問題目標(biāo)和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。1 引 言 人身傷亡事故在供電企業(yè)經(jīng)常發(fā)生,誤上、誤入、誤登、誤碰、走錯、觸電、墜落等字 眼經(jīng)常出現(xiàn)在事故通報上。某供電企業(yè)年共發(fā)生人身傷亡事故3
2、1次,傷亡的人員 按從事的專業(yè)劃分,變電6次、輸電10次,配電15次,分別占人身傷亡事故總數(shù)的19.35%、 32.26%、48.39%,配電人身傷亡事故高居榜首,幾乎占到該企業(yè)傷亡總?cè)藬?shù)的一半。因此, 有必要對配電人身傷亡事故進行分析與探討。年,某供電企業(yè)共發(fā)生配電人身傷亡事故15次,按事故類別劃分如表1。表1 年某供電企業(yè)配電人身傷亡事故統(tǒng)類別死亡重傷輕傷合計所占比例觸電墜落灼燙傷物體打擊倒桿塔計11221251312425131526.67%13.33%33.33%6.67%20%從表1可以看出,配電人身傷亡事故主要是觸電、倒桿塔、灼燙傷。其中觸電傷害程度 最為嚴(yán)重,一起死亡兩起重傷全部
3、是觸電造成的,灼燙傷事故最多,占配電人身傷亡事故的 33.33%。2 配電人身傷亡事故的原因分析2.1 觸電事故4次觸電事故,按觸電類別分,誤登帶電設(shè)備3次,返送電1次,事故均發(fā)生在高壓設(shè)備 上,全部都是違章作業(yè)造成的。事故的主要原因是:(1) 班站長安排不具備資格的人員(剛 從事電力工作的新工人或復(fù)轉(zhuǎn)軍人、臨時工)參加工作;(2) 無票工作;(3) 工作前不宣讀工作票,不進行“兩 交底”;(4) 工作負責(zé)人對設(shè)備運行狀態(tài)不清, 盲目指揮;(5) 工作負責(zé)人不能很好地履行安全職 責(zé),現(xiàn)場工作組織混亂;(6) 單人工作,失去監(jiān)護;(7) 不執(zhí)行“停電”措施,其中包括不 拉配變?nèi)蹟嗥?、分路熔斷器?/p>
4、配變低壓側(cè)刀閘等;(8) 不驗電、不掛接地線;(9) 工作票所列安全措施不全;(10) 桿上作業(yè)不系安全帶;(11) 工作不戴安全帽。例如年4月,某供電站站長安排兩名工作僅一年多的青工安裝配變避雷器,未辦理 工作票,到達現(xiàn)場后,未停電、驗電、裝設(shè)接地線,即登桿工作,造成青工王某觸電燒傷, 左臂截肢。2.2 灼燙傷事故5次灼燙傷事故,全部發(fā)生在低壓設(shè)備上,其中4次都是在低壓計量裝置上工作時造成的。 其主要原因是:檢查計量裝置時,使用的工具(螺絲刀、驗電筆)金屬部分裸露過長,工作中 不慎引起低壓弧光短路,面部或手臂被灼傷。2.3 倒桿塔事故 3次倒桿塔事故,全部是違章作業(yè)造成的。主要原因是:(1)
5、 上桿不檢查桿根;(2) 松動導(dǎo)線,未打臨時拉線即上桿;(3) 人在桿上作業(yè),即拉動桿上的拉繩;(4) 撤桿未采取防倒桿措施;(5) 交叉跨越(公路、鐵路)放、撤線等, 未取得主管部門的同意,又未設(shè)專人看守;(6) 無專人統(tǒng)一指揮,指揮信號不正確;(7) 現(xiàn)場無充足的照明;(8) 工作現(xiàn)場組織混亂、工作準(zhǔn)備不充 分。例如年5月21日19:00左右,某電力局施工班班長臨時召集人員,拆除跨越鐵路的10 kV東方線4548號桿塔導(dǎo)線時,既未與鐵路部門取得聯(lián)系,又未采取必要的安全措施,安排 工齡不足一年的青工登上因下雨已傾斜而又未打拉線的45號桿松導(dǎo)線,適逢一火車頭通過鐵 路,掛住導(dǎo)線,火車雖制動,但
6、因慣性將45號桿拉倒,桿上人員隨桿倒落,造成身體多處擦 傷,事故后果雖較輕,但性質(zhì)極其嚴(yán)重。2.4 墜落事故2次墜落事故的主要原因是個人防護用具使用不當(dāng)造成的。一是安全帶系的位置不正確, 桿上轉(zhuǎn)位時安全帶滑脫;二是下桿時安全帶滑脫。2次事故墜落高度均在2 m以下,說明職工 對2 m以下作業(yè)墜落的危害認識不足,重視不夠。2.5 物體打擊事故10余年中,僅發(fā)生物體打擊事故1次,其原因是勞動組織不合理、工作分工不明確、缺 乏統(tǒng)一指揮。通過以上分析,配電人身傷亡事故原因分類如表2,從表中可見,違章違紀(jì)是造成配電 人身事故的主要原因。表2 配電人身傷亡事故的原因分類原因人數(shù)所占比例違章違紀(jì)勞動組織不合理
7、安全防護用品缺陷其它1112173.3%6.67%13.33%6.67%調(diào)調(diào)查發(fā)現(xiàn),習(xí)慣性違章比偶然性違章多,造成事故的概率更高。習(xí)慣性違章除主觀因素 外,還有特定的時機、場合。一是單位安全管理松懈、制度松弛的時候;二是節(jié)假日前后; 三是單獨作業(yè)或執(zhí)行簡單任務(wù)的時候;四是時間緊、任務(wù)重的時候;五是即將下班或作業(yè)收 尾階段;六是作業(yè)環(huán)境艱苦之時。3 配電人身傷亡事故的預(yù)防措施3.1 總體安全要求3.1.1 全面落實安全責(zé)任。安全責(zé)任的落實,首先是一把手責(zé)任的落實、分管副職責(zé)任的 落實。領(lǐng)導(dǎo),尤其是一把手的決心和態(tài)度如何、采取的措施是否有力、能否持之以恒地抓下 去,直接關(guān)系到整個單位工作的效果。要
8、明確干部、班站長以至每個崗位的職責(zé),按照“三 級控制”的原則,層層分解、量化指標(biāo),推行目標(biāo)風(fēng)險抵押。3.1.2 把工作的重點放在基層班站。班組是安全生產(chǎn)的最基本單位,供電企業(yè)的絕大多數(shù) 工作任務(wù)由班組來完成,班組的安全工作基礎(chǔ)夯實了,安全的“萬丈高樓”就能拔地而起。 目前,尤其要注意選拔、任用好班站長。3.1.3 嚴(yán)肅查處習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是一種頑疾,每一起人身事故的發(fā)生幾乎都與違 章有關(guān)。因此,對習(xí)慣性違章必須嚴(yán)肅查處。一是領(lǐng)導(dǎo)要旗幟鮮明,對違章敢于小題大做; 二是要嚴(yán)管重罰,并追究連帶責(zé)任;三是要懲教結(jié)合,不能以罰代管。3.1.4 大力推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是在有關(guān)規(guī)程的指
9、導(dǎo)下,從工作準(zhǔn)備到 實施的每一個具體步驟和操作方式都納入規(guī)范化的軌道,大大減少了隨意作業(yè)的機會和條 件,是防止人員違章和傷亡事故的有效措施。3.1.5 抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督與管理。一是節(jié)假日前后盡量少安排或不安排工作;二是 盯住即將下班或工作收尾階段;三是對簡單作業(yè)或單兵作戰(zhàn)要加強跟蹤監(jiān)督、檢查,防止陰 溝翻船;四是作業(yè)環(huán)境艱苦時,要超前管理、靠前指揮。3.1.6 作業(yè)人員必須按要求正確配發(fā)、佩戴、使用人個防護用品。如棉質(zhì)工作服、安全帽、 安全帶、絕緣鞋、手套等。3.1.7 按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)配足安全工器具,并 做到管理有序。3.2 主要措施3.2.1 防觸電事故(1) 運用高科技產(chǎn)品,促進安全
10、防護措施現(xiàn)代化。如佩戴報警安全帽、近電報警手表、 裝設(shè)語音報警標(biāo)示牌等。從防護角度有效地防止誤登帶電設(shè)備。(2) 尋求生產(chǎn)管理體制的改革,推行運檢分離。有關(guān)統(tǒng)計表明,變電設(shè)備檢修工作的觸 電事故較少,主要是工作許可人與工作負責(zé)人的職責(zé)落實較好。目前,配網(wǎng)設(shè)備的管理基本 上是運檢合一的模式,工作現(xiàn)場由工作班成員自己停電、驗電、掛接地線,缺乏有效的監(jiān)督、 制約,從防人身觸電角度講,弊端明顯。(3) 新分配的職工(含大中專學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外單位調(diào)入)進局后,必須進行嚴(yán)格的三 級安全教育,考試合格后,方可參與班組工作。 從事配電線路檢修、施工的農(nóng)村電工、臨時工,在取得“進崗電工作業(yè)證”后,還應(yīng)經(jīng) 安規(guī)
11、、緊急救護知識考試,考試合格,方可使用。(4) 民工、臨時工、農(nóng)村電工必須有專人監(jiān)護,不得單獨作業(yè)。(5) 認真執(zhí)行保證安全的組織措施: 杜絕無票工作,把好工作票的簽發(fā) 關(guān); 工作前必須“兩交底”清楚,否則不得在工作票上簽名; 未得到許可命令,絕對禁止工作; 嚴(yán)禁約時停、送電; 工作負責(zé)人要監(jiān)護到位,重要、復(fù)雜區(qū)段要增設(shè)監(jiān)護人; 工作間斷后,恢復(fù)工作前,應(yīng)檢查各項安全措施的完整性; 完工后,應(yīng)待全體工作人員到達指定位置,方可拆除臨時接地線。(6) 認真履行保證安全的技術(shù)措施,干線、支線、分支線、配變高低壓側(cè)等該拉開的開 關(guān)、刀閘不能有一處疏漏,工作地點必須處于接地線的保護范圍內(nèi)。(7) 線路桿
12、塔的名稱、編號必須醒目清晰,并行或同桿架設(shè)的線路要有醒目的標(biāo)志色予 以區(qū)分。(8) 雙電源或有返供電可能的用戶,必須有可靠的機械閉鎖措施。運行單位、班站必須 建立上述用戶的設(shè)備資料、圖紙檔案,嚴(yán)格管理。3.2.2 防高處墜落事故(1) 掌握安全帶的正確使用方法,尤其是桿上轉(zhuǎn)位、封閉式登桿的使用方法。(2) 嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)(熱力機械部分、電力線路部分)有關(guān)安全帶使用、桿上作業(yè)的有 關(guān)規(guī)定。3.2.3 防灼燙傷事故(1) 檢查計量裝置所用工具(螺絲刀、驗電筆)除刀刃外,其余部分必須絕緣。(2) 檢查計量裝置必須兩人進行。(3) 檢查的試驗性負載,在連接牢固后,方可接通電源,嚴(yán)禁隨意使用不合格負載。3.2.4 防倒桿塔事故(1) 嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)(電力線路部分)立桿和撤桿、桿塔上工作、放線撤線
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