治理教育亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)教輔資料責(zé)任追究暫行辦法

1、治理教育亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)教輔資料責(zé)任追究暫行辦法文章來(lái)源初中教師網(wǎng)w91第一條為切實(shí)規(guī)范教育行為，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，減輕學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)人民群眾根本利益，依據(jù)中華人民共和國(guó)教育法 、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法 、中華人民共和國(guó)教師法 、中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法 、中國(guó)共 產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 、中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。第二條 全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（包括幼兒園） ，違反教育有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，實(shí)施亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)教輔資料行為的，教育局除按照各自職責(zé)作出處理之外，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要依照本辦法實(shí)行責(zé)任追究。第三條 教育亂

2、收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)教輔資料行為的責(zé)任追究，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究，教育與懲處相結(jié)合的原則。第四條有下列情形之一的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：（一）擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或繼續(xù)對(duì)已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收取的； （二）擅自制定或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；（三）違反規(guī)定以擇校費(fèi)、贊助費(fèi)、捐資助教款、建校費(fèi)等名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用或?qū)嵨锏模?（四）強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生接受社會(huì)服務(wù)類(lèi)代購(gòu)或服務(wù)，或在學(xué)生中從事商業(yè)性推銷(xiāo)活動(dòng)的； （五）不按規(guī)定公示收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)的；（六）違反規(guī)定跨學(xué)期或跨學(xué)年收費(fèi)的；（七）收費(fèi)時(shí)不開(kāi)具由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)的； （八）行政事業(yè)性收費(fèi)或社會(huì)捐資助教款收入不按財(cái)

3、政部門(mén)規(guī)定的資金儲(chǔ)存、管理、使用辦法執(zhí)行的； （九）在職教師利用國(guó)家法定節(jié)假日、寒暑假、雙休日或上課前、放學(xué)后等時(shí)間，在校內(nèi)外對(duì)學(xué)生進(jìn)行有償教學(xué)活動(dòng)或者提供其他有償服務(wù)的；（十）在職教師在校、在家或租賃房屋舉辦各種收費(fèi)性質(zhì)的 “特長(zhǎng)班 ”、 “提高班 ”、 “興趣班 ”、 “輔導(dǎo)班 ”（非親屬子女 3 人以上認(rèn)定為辦班行為）的； （十一）在職教師留下新課內(nèi)容放到課外進(jìn)行有償家教或輔導(dǎo)的； （十二）在職教師動(dòng)員、誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)制所教學(xué)生參加校內(nèi)外舉辦的各類(lèi)有償辦班補(bǔ)課；或以家長(zhǎng)同意為理由，組織有償辦班補(bǔ)課的；（十三）指使、默許、授意、縱容班主任、科任教師在校內(nèi)（外）有償辦班補(bǔ)課的； （十四）將校

4、舍、設(shè)施設(shè)備等辦學(xué)資源租（借）給社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個(gè)人辦校、辦班，或與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個(gè)人合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、興趣班、提高班等； （十五）同一些不法書(shū)商、民辦書(shū)店或推銷(xiāo)人員相互利用，強(qiáng)行或變相向?qū)W生推銷(xiāo)教輔資料或強(qiáng)行要求學(xué)生到指定書(shū)店購(gòu)買(mǎi)教輔資料的； （十六）教師在講課、輔導(dǎo)、考試過(guò)程中，采取主觀(guān)故意的做法，專(zhuān)門(mén)選取一種或幾種教輔資料的內(nèi)容，誘導(dǎo)或變相強(qiáng)迫學(xué)生購(gòu)買(mǎi)使用這類(lèi)資料，從中謀取好處的（凡是在班級(jí)中有三分之一以上學(xué)生有同一種教輔資料的就可以認(rèn)定該科教師有推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)教輔資料的行為） ；（十七）組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)自行編印的教輔資料或書(shū)刊。第五條有下列情形之一的，從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)

5、任：（一）把違反規(guī)定收取的費(fèi)用用于發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等，或者揮霍浪費(fèi)的； （二）學(xué)生代管費(fèi)、伙食費(fèi)違反規(guī)定開(kāi)支，侵占學(xué)生利益的； （三）在有關(guān)部門(mén)調(diào)查亂收費(fèi)、亂辦班或亂發(fā)教輔資料行為過(guò)程中，拒不提供情況， 或出具虛假資料，或不按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行自查自糾，造成后果的； （四）當(dāng)年同一單位發(fā)生兩起以上較典型的教育亂收費(fèi)、亂辦班或亂發(fā)教輔資料行為、案件的； （五）因亂收費(fèi)、亂辦班或亂發(fā)教輔資料行為在社會(huì)上造成惡劣影響，群眾反響強(qiáng)烈的； （六）其他因亂收費(fèi)、亂辦班或亂發(fā)教輔資料行為造成惡劣后果的。第六條教育亂收費(fèi)、亂辦班或亂發(fā)教輔資料行為責(zé)任人分為直接責(zé)任人、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。收費(fèi)、辦班、發(fā)教輔

6、資料行為承辦人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承辦人）是直接責(zé)任人，具體指收費(fèi)行為單位的總務(wù)、財(cái)務(wù)人員和參與收費(fèi)、辦班（補(bǔ)課） 、發(fā)教輔資料的有關(guān)教職員工。收費(fèi)、辦班、發(fā)教輔資料行為審核人 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)審核人）是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，具體指收費(fèi)、辦班、發(fā)教輔資料行為單位的分管副職領(lǐng)導(dǎo)。收費(fèi)、辦班、發(fā)教輔資料行為批準(zhǔn)人 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)批準(zhǔn)人）是主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，具體指收費(fèi)行為單位的法定代表人。第七條有下列情形之一的，追究直接責(zé)任人（承辦人）的責(zé)任：（一）承辦人未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，直接作出教育收費(fèi)、辦班、發(fā)教輔資料行為，導(dǎo)致亂收費(fèi)、亂辦班或亂發(fā)教輔資料行為后果發(fā)生的； （二）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準(zhǔn)人未能正確履

7、行審核、批準(zhǔn)職責(zé)，導(dǎo)致教育亂收費(fèi)、 亂辦班、亂發(fā)教輔資料行為后果發(fā)生的； （三）雖經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，但承辦人不依照審核、批準(zhǔn)事項(xiàng)實(shí)施，導(dǎo)致教育亂收費(fèi)、亂辦班或、發(fā)教輔資料行為后果發(fā)生的。第八條 有下列情形之一的，同時(shí)或單獨(dú)追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人（審核人）或主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人（批準(zhǔn)人）的責(zé)任：（一）承辦人提出方案或意見(jiàn)有錯(cuò)誤，審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導(dǎo)致教育亂收費(fèi)、亂辦班或亂發(fā)教輔資料行為后果發(fā)生的，同時(shí)追究承辦人、審核人和批準(zhǔn)人的責(zé)任。（二）審核人不采納或改變承辦人的正確意見(jiàn)，經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致教育亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)教輔資料行為后果發(fā)生的，追究審核人和批準(zhǔn)人的責(zé)任

8、。（三）審核人不報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定，導(dǎo)致教育亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)教輔資料行為后果發(fā)生的，追究審核人責(zé)任。（四）批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、 審核人的正確意見(jiàn)，導(dǎo)致教育亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)教輔資料行為后果發(fā)生的，追究批準(zhǔn)人責(zé)任。（五）未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接作出決定，導(dǎo)致教育亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)教輔資料行為后果發(fā)生的，追究批準(zhǔn)人責(zé)任。第九條 凡有教育亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)教輔資料行為的單位，除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰外，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究的方式分為：（一）責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查； （二）警示訓(xùn)誡； （三）通報(bào)批評(píng)；（四）免職、調(diào)離等組織處理； （五）行政處分； （六）沒(méi)收非法所得。前

9、款所列方式可以單獨(dú)或合并使用。第十條 對(duì)教育亂收費(fèi)、亂辦班或亂發(fā)教輔資料行為要按照情節(jié)輕重和社會(huì)影響程度進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)情節(jié)特別惡劣、后果特別嚴(yán)重、 社會(huì)反響特別強(qiáng)烈的可以加重追究責(zé)任。第十一條 存在教育亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)教輔資料行為，但尚未造成較嚴(yán)重后果的，在主觀(guān)上沒(méi)有故意，主動(dòng)糾正錯(cuò)誤行為，可以酌情減輕或免于追究責(zé)任。第十二條 對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)依照人事管理權(quán)限和行政處分審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于違反規(guī)定的責(zé)任人，由紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。第十三條因教育亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)教輔資料行為被追究責(zé)任，受到本辦法第九條第（三） 、（四）、（五）項(xiàng)處理的，對(duì)被追究責(zé)任人本人及其所在單位要同時(shí)取消當(dāng)年度各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，確定責(zé)任人并提出初步處理意見(jiàn)：（一）公民、法人或者其他組織投訴，經(jīng)初步核實(shí)屬實(shí)的；（二）在有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中或行風(fēng)評(píng)議代表、行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪(fǎng)中被發(fā)現(xiàn)并要求調(diào)查處理的； （三）上級(jí)機(jī)關(guān)要求調(diào)查處理的； （四）在新聞媒體上被公開(kāi)曝光的；（五）其他有必要進(jìn)行調(diào)查的。第十五條 調(diào)查處理教育亂