上海市海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則-正式發(fā)布版-2016.9.18

1、上海市海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）2016年8月,.2Z.A冃|J B為全而貫徹落實國務(wù)院和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與推 進海綿城市相關(guān)工作要求，在上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會指導(dǎo)下，編制組 經(jīng)深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，參考有關(guān)國內(nèi)外先進標(biāo)準(zhǔn)和要求，在廣泛 征求意見的基礎(chǔ)上，編制了本技術(shù)導(dǎo)則。本導(dǎo)則屈于指導(dǎo)性技術(shù)文件，內(nèi)容包括：1.總則：2.術(shù)語：3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：4. 規(guī)劃；5.設(shè)計；6.工程建設(shè)；7.維護管理；&實施效果評估；9.附錄。本導(dǎo)則由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會負(fù)責(zé)管理，由上海市政工程設(shè)計 研究總院（集團）有限公司負(fù)貴具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有

2、意見或建 議，請寄送上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司上海市海綿城市建設(shè) 技術(shù)導(dǎo)則編制組（地址：上海市中山北二路901號：郵編:200092）o主編單位：上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司參編單位：上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院華東建筑設(shè)計研究院有限公司上海市綠化管理指導(dǎo)站上海市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計研究院華東師范大學(xué)主要起草人： 張 辰（以下按姓氏筆劃為丿宇）T 一T磊于冰沁王吩王瑛土本耀王磊土雪明車越車生泉尹冠霖包子翰葉少帆左倬呂永鵬朱家真朱雪誕李佳毅劉瑾劉恩芳張建頻陳嫣嚴(yán)巍時珍寶何昌軒陳煜權(quán)楊凱楊柳鄭曉光周藝文金敏徐鳳郭羽徐國強郭亞麗高承勇趙俊錢少華前言11總則12術(shù)語23建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)53.1

3、一般規(guī)定53.2年徑流總量控制目標(biāo)53.3年徑流污染控制目標(biāo)73.4排水防澇標(biāo)準(zhǔn)73.5雨水資源利用目標(biāo)84規(guī)劃94.1 一般規(guī)定94.2總體規(guī)劃層面94.3詳細(xì)規(guī)劃層面104.4項目實施方案層面135設(shè)計155.1建筑與小區(qū)155.2綠地205.3道路與廣場265.4水務(wù)355.5設(shè)施規(guī)模計算446工程建設(shè)476.1 一般規(guī)定476.2建筑與小區(qū)476.3綠地486.4道路與廣場496.5水務(wù)497維護管理517.1 般規(guī)定517.2建筑與小區(qū)517.3綠地527.4道路與廣場537.5水務(wù)548實施效果評估568.1 一般規(guī)定568.2年徑流總量控制率評估568.3年徑流污染控制率評估57

4、8.4排水防澇標(biāo)準(zhǔn)評估588.5雨水資源利用率評估589附錄609.1相關(guān)規(guī)范和文件609.2上海市海綿城市建設(shè)指標(biāo)體系（試行）629.3上海市降雨資料699.4上海市土壤入滲率資料709.5海綿工程措施造價估算表719.6上海地區(qū)海綿城市綠地建設(shè)推薦植物種類表7221總則1.0.1為全而貫徹落實國家關(guān)于海綿城市建設(shè)的相關(guān)要求，實現(xiàn)上海市海綿城市 建設(shè)的目標(biāo)，提高上海市海綿城市建設(shè)的科學(xué)性，指導(dǎo)海綿城市建設(shè)相關(guān)規(guī)劃編 制和項目設(shè)計、施工、管理與后評估，制訂本技術(shù)導(dǎo)則。1.0.2本導(dǎo)則適用于上海市各類規(guī)劃編制以及建筑與小區(qū)、綠地、道路與廣場、 水務(wù)等系統(tǒng)新、改、擴建項目的設(shè)計、施工、管理和后評估

5、。1.0.3海綿城市建設(shè)包括“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術(shù)措施，涵蓋低 影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城鎮(zhèn)雨水管渠系統(tǒng)和超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)，本導(dǎo)則的內(nèi)容 以低影響開發(fā)相關(guān)技術(shù)為主。1.0.4海綿城市建設(shè)應(yīng)堅持規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜和統(tǒng)籌建 設(shè)的原則。1.0.5海綿城市建設(shè)應(yīng)以批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃為主要依據(jù)，與城鎮(zhèn)排水防澇、河 道水系、道路交通、園林綠地和環(huán)境保護等專項規(guī)劃和設(shè)計相協(xié)調(diào)。應(yīng)貫徹“崖 設(shè)自然積存、自然滲透、門然凈化的海綿城市”理念，注重對河流、湖泊、濕地、 坑塘和溝渠等城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)。1.0.6海綿城市建設(shè)需規(guī)劃、建筑、綠化、道路、排水、水利等專業(yè)相互配合、

6、 相互協(xié)調(diào)，各系統(tǒng)建設(shè)指標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)行的上海市海綿城市建設(shè)指標(biāo)體系的規(guī) 定，并應(yīng)達(dá)到規(guī)劃確定的海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。1.0.7海綿城市建設(shè)過程中，對徑流污染嚴(yán)重的工業(yè)區(qū)、加油站等區(qū)域，不應(yīng)采 用滲透設(shè)施，避免對地下水和周邊水體造成污染。1.0.8海綿城市建設(shè)項目的實施應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)、施工條件和維護管理等因素綜 合確定，并注重節(jié)能環(huán)保和工程效益。1.0.9海綿城市建設(shè)設(shè)施應(yīng)采取保障公眾安全的防護措施，不得對建筑、綠地、 道路的安全造成負(fù)面影響，并應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置警示標(biāo)志。1.0.10建筑與小區(qū)、綠地、道路與廣場等系統(tǒng)進行海綿化建設(shè)時，應(yīng)首先滿足各 類設(shè)施本身的功能要求，并應(yīng)符合國家和上海市現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、

7、規(guī)范的規(guī)定。1.0.11本導(dǎo)則為試行版，將根據(jù)實際建設(shè)和管理需要，適時修訂。2.0.1 海綿城市 sponge city指城市像“海綿” 一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對白然災(zāi)害等方面具有良好的 “彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以 利用。其本質(zhì)，是根據(jù)城市生態(tài)需求，以城市雨水綜合管理理念加強城市規(guī)劃崖 設(shè)和管理，促進雨水的吸納、蓄滲和緩釋，改善城市的水循環(huán)過程。2.0.2 低影響開發(fā)（LID） low impact development指在城市開發(fā)建設(shè)過程中，通過生態(tài)化措施，盡可能維持城市開發(fā)建設(shè)前 后水文特征不變，有效緩解不透水面積增加造成的徑流總童、徑流峰值

8、與徑流污 染的增加等對環(huán)境造成的不利影響。2.0.3 年徑流總量控制率 vohuiie capture ratio of annual rainfall根據(jù)多年口降雨量統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析計算，通過門然和人工強化的入滲、滯留、 調(diào)蓄和收集回用，場地內(nèi)累計全年得到控制（不排入規(guī)劃區(qū)域外）的雨水量占全 年總降雨量的比例。2.0.4 年徑流污染控制率 volume captxue ratio of annual urban diffuse pollution等同于年徑流污染物總削減率，以固體懸浮物（SS）的削減最來計算。年 徑流SS削減率等于區(qū)域內(nèi)海綿城市建設(shè)設(shè)施對SS的削減總量占區(qū)域年徑流SS 總量的比例

9、。2.0.5 徑流峰值控制率 volume capture ratio of nuioff peak flow低影響開發(fā)設(shè)施在設(shè)計降雨的情況下，最大出水流量與最大進水流量之間的 比值。2.0.6 雨水資源利用率 the ratio of rainwater resomce utilization區(qū)域系統(tǒng)和建筑與小區(qū)系統(tǒng)的雨水資源利用率指年雨水利用總量占年降雨 最的比例：綠地系統(tǒng)的雨水資源利用率指綠地系統(tǒng)年雨水利用總量占綠地區(qū)域年 徑流總量的比例。2.0.7 超標(biāo)雨水徑流 excess stonn water ninoff超出排水管渠設(shè)施承載能力的雨水徑流。2.0.8 海綿城市設(shè)計降雨量 des

10、ign rainfall depth of sponge city為實現(xiàn)一定的年徑流總量控制目標(biāo)（年徑流總量控制率），用于確定海綿城市建設(shè)設(shè)施設(shè)計規(guī)模的降雨量控制值，一般通過當(dāng)?shù)囟嗄闕丨降雨資料統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲 取，通常用H降雨量（mm）表示。2.0.9 雨水滲透 stormwater infiltration在降雨期間使雨水分散并滲透到人工介質(zhì)內(nèi)、土壤中或地下，以增加雨水回 補地下水、凈化徑流和削減徑流峰值的措施。2.0.10 雨水滯留 stonnwater retention在降雨期間暫時儲存部分雨水，以增加雨水滲透、蒸發(fā)并收集回用的措施。2.0.11 雨水調(diào)蓄 stonnwater deten

11、tion在降雨期間調(diào)節(jié)和儲存部分雨水，在降雨后再排至下游排水系統(tǒng)、受納水體 或污水處理廠，以削減徑流峰偵或徑流污染的措施。2.0.12 綠色屋頂 green roof乂稱種植屋面或屋頂綠化，指在高出地面以上，與白然土層不相連接的各類 建筑物、構(gòu)筑物的頂部和天臺、露臺上由表層植物、覆土層和疏水設(shè)施構(gòu)建的具 有一定景觀效應(yīng)的綠化屋面。2.0.13 卜凹式綠地 sunken green belt高程低于周邊地面或道路，且可用于凈化和蓄滲雨水徑流的綠地。2.0.14 生物滯留設(shè)施 bioretention system, bioretention cell通過植物、土壤和微生物系統(tǒng)滯留、滲濾、凈化雨水

12、徑流的設(shè)施。2.0.15 雨水花園 rain gardenH然形成或人工挖掘的綠地，種植灌木、花草，形成小型雨水滯留入滲設(shè)施， 用丁收集來門屋頂或地面的雨水，利用土壤和植物的過濾作用凈化雨水，暫時滯 留雨水并使之逐漸滲入土壤，是生物滯留設(shè)施的一種。2.0.16 透水鋪裝 peivious pavement可滲透、滯留和排放雨水并滿足荷載耍求和結(jié)構(gòu)強度的鋪裝結(jié)構(gòu)。2.0.17 生態(tài)樹池 ecological tree pool生態(tài)樹池是樹木生長的地下空間，多采用適合樹木生長的專用配方土，底部 設(shè)置有排水盲管，可消納其周邊鋪裝地面產(chǎn)生的部分雨水徑流，是生物滯留設(shè)施 的一種。2.0.18 植草溝 g

13、rass swale4用來收集、輸送和凈化雨水的表面覆蓋植破的明渠，可用于銜接其他海綿城 市建設(shè)單項設(shè)施、城市雨水管渠和超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)。主要型式有轉(zhuǎn)輸型植 草溝、滲透型的干式植草溝和經(jīng)常有水的濕式植草溝。2.0.19 地形改造 topography refonn指在原始地形限定的改造范圉內(nèi)通過設(shè)計等高線或控制點高程來改造原有 地形的方式。2.0.20 植被緩沖帶 grass buffer指坡度較緩的植被區(qū)，經(jīng)植被攔截和土壤下滲作用減緩地表徑流流速，并去 除徑流中的污染物。2.0.21 滲管/栄 infiltration pipe/hench具有滲透和轉(zhuǎn)輸功能的雨水管或渠。2.0.22 淺

14、層調(diào)醤設(shè)施 shallow stonnwater storage tank采用人工材料在綠地、廣場或停車場下部淺層空間設(shè)置的雨水調(diào)蓄設(shè)施，可 為矩形鏤空箱體、半管式、管式等多種結(jié)構(gòu)。2.0.23 路面邊緣排水系統(tǒng) pavement edge drainage system沿路面結(jié)構(gòu)外側(cè)邊緣設(shè)置的排水系統(tǒng)。通常由透水性填料集水溝、縱向排水 管、過濾織物等組成的。2.0.24 地塊徑流削減量 nuioff reduction of unit area根據(jù)年徑流總最的單元控制目標(biāo)對應(yīng)的海綿城市設(shè)計降雨量，綜合考慮單元 類型和不同地類的分布比例，計算得到的地塊雨水徑流控制量。2.0.25 生態(tài)護岸 e

15、cological slope protection包括生態(tài)擋墻和生態(tài)護坡，指采用生態(tài)材料修建、能為河湖生境的連續(xù)性提 供基礎(chǔ)條件的河湖岸坡，以及邊坡穩(wěn)定且能防止水流侵襲、淘刷的自然堤岸的統(tǒng) 稱。3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3.1 一般規(guī)定3.1.1海綿城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)揮自然生態(tài)功能和人1：干預(yù)功能，以源頭減 量為重點，結(jié)合過程控制和末端治理，形成完善的雨水綜合管理體系。3.1.2海綿城市規(guī)劃和建設(shè)的控制冃標(biāo)應(yīng)包括年徑流總最控制目標(biāo)、年徑流污染 控制目標(biāo)、排水防澇標(biāo)準(zhǔn)和雨水資源利用目標(biāo)等。3.1.3海綿城市規(guī)劃和建設(shè)的控制目標(biāo)應(yīng)以地區(qū)排水除澇、水污染防治和水環(huán)境 改善為主要目標(biāo)，逐步推進南水資源利用，促進

16、城市資源的綜合利用。3.1.4年徑流總量控制率和海綿城市設(shè)計降雨量的對應(yīng)關(guān)系應(yīng)按表3.1.4執(zhí)行。表314上海市年徑流總量控制率與海綿城市設(shè)計降雨量的關(guān)系年徑流總量控制率（）6070758085縛綿城市設(shè)計降雨量（mm）13.41&722.226.733.03.1.5低影響開發(fā)的各類技術(shù)措施應(yīng)與城鎮(zhèn)雨水管渠系統(tǒng)合理銜接，不應(yīng)降低城 鎮(zhèn)雨水管渠系統(tǒng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。3.2年徑流總量控制目標(biāo)3.2.1年徑流總量控制目標(biāo)，應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)厮Y源情況、降雨規(guī)律、開發(fā)強度、 海綿城市建設(shè)設(shè)施情況和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素后確定。3.2.2市域內(nèi)各區(qū)域的年徑流總最控制率應(yīng)綜合考慮區(qū)域現(xiàn)狀和相關(guān)規(guī)劃、開發(fā) 強度與

17、建設(shè)情況等因素后確定，取值范圉應(yīng)為75%80%。對于因存在特殊情況、 不適合上述年徑流總最控制率取值范圍的區(qū)域，經(jīng)相關(guān)研究論證，可進行微調(diào), 調(diào)整幅度應(yīng)控制在±5%以內(nèi)。3.2.3年徑流總量控制率按照全市、區(qū)域和控規(guī)單元分為三級規(guī)劃控制目標(biāo)。目 標(biāo)取值應(yīng)在城市總體規(guī)劃（全市控制目標(biāo)）、區(qū)域總體規(guī)劃（區(qū)域控制目標(biāo)）、 詳細(xì)規(guī)劃（單元控制目標(biāo)）層面的海綿城市專項規(guī)劃中予以確定，下一級控制目 標(biāo)的加權(quán)平均應(yīng)滿足上一級控制冃標(biāo)的要求°3.2.4單元控制目標(biāo)應(yīng)按照主要地類系統(tǒng)進行冃標(biāo)分解，分解后的各系統(tǒng)削減占 比應(yīng)體現(xiàn)在控規(guī)單元內(nèi)進行海綿城市建設(shè)權(quán)責(zé)分?jǐn)偟囊?guī)劃導(dǎo)向。單元控制目標(biāo)與 主

18、要地類系統(tǒng)削減占比指標(biāo)應(yīng)在詳細(xì)規(guī)劃層而的海綿城市專項規(guī)劃中以地塊的 徑流削減量指標(biāo)形式實現(xiàn)，以銜接后續(xù)規(guī)劃實施與建設(shè)管理環(huán)節(jié)。3.2.5單元控制目標(biāo)應(yīng)作為詳細(xì)規(guī)劃層面的海綿城市專項規(guī)劃的核心控制目標(biāo)， 指導(dǎo)相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)的選取與計算。單元控制目標(biāo)應(yīng)按表3.2.5的規(guī)定取值。對于 集中新改建單元與部分新改建單元，如無特殊情況，地塊徑流削減量抬標(biāo)加權(quán)疊 加后，需滿足單元控制目標(biāo)要求。詳細(xì)計算方法參見4.3節(jié)。表3.2.5（控規(guī)）單元控制目標(biāo)單元類型集中新、改建單元部分新、改建單元保留單元年徑流總屋控制率80%75%不要求控制與枝核 單元控制目標(biāo)海綿城市設(shè)計降南量26.7mm22.2inm22.2in

19、m注：1.集中新、改建單元是指規(guī)劃新、改建地塊面積占比人于等于80%的控規(guī)單元：部分新、改建單元足指規(guī)劃新、改建地塊而積占比人丁等：F 50%、小亍80%的控規(guī)單元； 保留單元是指規(guī)劃新、改建地塊面枳占比小于50%的控規(guī)單元。2針對特殊的控規(guī)單元（如面積過人、過小、用地類型單一、地類比例特殊等），如上 表中的控制目標(biāo)取值不介理時，可對單元控制目標(biāo)進行±5%的微調(diào)，并取相應(yīng)的海綿城 市設(shè)計降雨量數(shù)值。其中，如有經(jīng)論證確無法達(dá)到單元控制目標(biāo)的控規(guī)單元，應(yīng)作為保 留單尤處理，不要求控制與校核單尤目標(biāo)，僅通過地塊指標(biāo)形式進行控制。3.2.6主要地類系統(tǒng)的徑流削減量占比應(yīng)作為詳細(xì)規(guī)劃層面的海綿

20、城市專項規(guī)劃 的重耍指標(biāo)，為地塊指標(biāo)選取提供導(dǎo)引和評價參考。主要地類系統(tǒng)的徑流削減量 占比應(yīng)按表3.2.6取值。對于集中新改建單元和部分新改建單元，如無特殊情況， 地塊徑流削減星指標(biāo)加權(quán)疊加后，應(yīng)符合主要地類系統(tǒng)徑流削減占比指標(biāo)要求。表326主要地類的徑流削減占比指標(biāo)單元控制目標(biāo)主要地類指標(biāo)集中新、改建單元部分新、改建單元保留單元年徑流總量控制率>80%>75%不要求分解與校 核此指標(biāo)建筑與小區(qū)削減占比35%MO%30%35%綠地削減占比25%-30%15%25%道路廣場削減占比12%-15%10%12%河道與南水系統(tǒng)削減占比28%-15%45%28%注：1.上表中各主要地類系統(tǒng)分

21、攤后的削減占比之和應(yīng)為100%。2. 根據(jù)建筑與小區(qū)雨水利用技術(shù)規(guī)范(GB 50400),建筑與小區(qū)指的是根據(jù)用地性 質(zhì)和使用權(quán)屬確定的建設(shè)工程項目使用場地和場地內(nèi)的建筑,包括民用項目和匸業(yè)廠區(qū)。3. 在水系發(fā)達(dá)、河湖水面率較高的控規(guī)單元，特別是針對部分新、改建單元，經(jīng)論證， 在建筑與小區(qū)、道路與廣場等類用地的徑流削減量占比較難達(dá)到控制指標(biāo)推薦取值下限 的情況下，可適當(dāng)提高河道號南水系統(tǒng)的削減占比，并通過后續(xù)細(xì)化規(guī)劃導(dǎo)引和工程于 段切實提高該區(qū)域河道與用水系統(tǒng)的調(diào)普能力。3.3年徑流污染控制目標(biāo)3.3.1年徑流污染控制目標(biāo)應(yīng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)建設(shè)情況、用地性質(zhì)、水環(huán)境質(zhì)量要求、 徑流污染特征等合理確定

22、。3.3.2年徑流污染控制率以懸浮物(SS)的控制率計，各類海綿城市建設(shè)設(shè)施對 于徑流污染物的控制率應(yīng)以實測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。3.3.3年徑流污染控制率的實現(xiàn)應(yīng)由低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)和城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)共同承 擔(dān)。3.3.4城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)截流標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定：1合流制排水系統(tǒng)截流倍數(shù)宜為35倍，同時應(yīng)采取調(diào)蓄措施，提高截流標(biāo) 準(zhǔn)。2分流制排水系統(tǒng)，應(yīng)實施嚴(yán)格的雨污分流，宜對初期雨水進行截流、調(diào)蓄 和處理，分流制地區(qū)的強押:雨水系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置初期雨水截流設(shè)施。3.4排水防澇標(biāo)準(zhǔn)341雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期，應(yīng)按表3.4.1的規(guī)定取值，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1新建地區(qū)按本規(guī)定執(zhí)行，建成區(qū)應(yīng)結(jié)合地區(qū)改建、道路建設(shè)等更新排水系

23、統(tǒng)，并按本規(guī)定執(zhí)行。2同一排水系統(tǒng)可采用不同的設(shè)計重現(xiàn)期。表3.4.1雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期區(qū)域位置雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期中心城及周邊地區(qū)5年一遇7其他地區(qū)35年一遇地下通道和下沉式廣場等>30年一遇注：表中所列設(shè)計重現(xiàn)期適用于采用年報大值法確宦的址雨強度公式。3.4.2當(dāng)?shù)貐^(qū)整體改建時，對于相同的設(shè)計重現(xiàn)期，改建后的徑流量不得超過原 有徑流量。3.4.3除澇標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇降雨重現(xiàn)期，配以相應(yīng)雨型、洪（潮）型。3.5雨水資源利用目標(biāo)3.5.1海綿城市建設(shè)應(yīng)鼓勵開展雨水資源利用，區(qū)域規(guī)劃控制抬標(biāo)中雨水資源利 用率不宜低于5%。3.5.2建筑與小區(qū)系統(tǒng)中，宜對屋而雨水進行收集回用，新建住宅、公建和

24、改建 公建項目的雨水資源利用率不宜低于5%,規(guī)劃用地面積2hin2以上的新建公建 應(yīng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。3.5.3綠地系統(tǒng)中，新建綠地項目的雨水資源利用率不宜低于10%,改建綠地項 目的雨水資源利用率不宜低于5%。4規(guī)劃4.1 一般規(guī)定4.1.1海綿城市規(guī)劃應(yīng)包含規(guī)劃編制和規(guī)劃實施兩個部分。在規(guī)劃編制方面，海 綿城市相關(guān)規(guī)劃應(yīng)與上海市既有的規(guī)劃編制體系相銜接；在規(guī)劃實施方面，應(yīng)通 過相關(guān)管控手段有效推進海綿城市建設(shè)。4.1.2海綿城市規(guī)劃編制體系應(yīng)與上海市現(xiàn)有規(guī)劃編制體系相銜接，包括總體規(guī) 劃層面與詳細(xì)規(guī)劃層而的海綿城市專項規(guī)劃，并可在項目實施方案層面開展海綿 城市規(guī)劃設(shè)計的編制工作。4

25、.1.3海綿城市規(guī)劃的技術(shù)方法應(yīng)包括空間布局引導(dǎo)和相關(guān)指標(biāo)、要素控制兩類。 其中空間布同規(guī)劃引導(dǎo)可通過對城市功能區(qū)、用地布局、城市高程等方面合理規(guī) 劃，貫徹海綿城市建設(shè)指導(dǎo)思想和皐本原則；相關(guān)指標(biāo)、要素控制可通過對各類 用地占比、建設(shè)用地開發(fā)強度、地類或地塊的徑流削減量等指標(biāo)以及藍(lán)線、綠線 等的控制，在城市建設(shè)管理中落實海綿城市建設(shè)要求。4.2總體規(guī)劃層面4.2.1全市或區(qū)域總體規(guī)劃層面的海綿城市專項規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌確定全市海綿城市建 設(shè)各項目標(biāo)利抬標(biāo)，應(yīng)從全市范圍內(nèi)綜合考慮不同區(qū)域的現(xiàn)狀排水條件、建設(shè)條 件等因素，分區(qū)域確定地區(qū)排水防澇、水污染防治、水環(huán)境改善和雨水資源利用 需求，并以地區(qū)排水防澇

26、、水污染防治和水環(huán)境改善為主、雨水資源利用為輔, 確宦海綿城山建設(shè)總體戰(zhàn)略性目標(biāo)，提出戰(zhàn)略性對策，引導(dǎo)下圧次規(guī)劃的編制與 實施。4.2.2海綿城市觀劃應(yīng)以因地制宜、資源共亨、注重水生態(tài)的利用和保護為原則。 針對各種地形、地質(zhì)、水文條件，提出不同的應(yīng)對措施；針對各種用地性質(zhì)和建 設(shè)條件，提出不同的年徑流總量控制目標(biāo)。4.23總體規(guī)劃層面的海綿城市專項規(guī)劃應(yīng)與全市總體規(guī)劃、區(qū)域總體規(guī)劃、新 城、新市鎮(zhèn)總體規(guī)劃及排水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃等相 關(guān)水務(wù)行業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：91基于現(xiàn)狀調(diào)查與分析的城市排水防澇現(xiàn)狀評價，總結(jié)現(xiàn)狀存在問題并進行 趨勢研判。2提岀以海綿城市建設(shè)

27、為指導(dǎo)的總體規(guī)劃策略。3確定海綿城市理念指引下的城市開發(fā)導(dǎo)向和系統(tǒng)布局（城市空間布局導(dǎo)向、 空間管控要求和設(shè)施布周要求等）。4確定年徑流總量控制目標(biāo)。5以水利分區(qū)、建設(shè)條件等為要素，劃分不同區(qū)域，對不同區(qū)域進行分區(qū)指 弓I。下層次總體規(guī)劃中的海綿城市專項規(guī)劃應(yīng)落實上層次規(guī)劃中提出的分 區(qū)指引中的相關(guān)內(nèi)容。424區(qū)域總體規(guī)劃層面的海綿城市專項規(guī)劃除應(yīng)符合4.2.3的規(guī)定，還應(yīng)結(jié)合區(qū) 域總體規(guī)劃中確定的城鎮(zhèn)體系，對新城、鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)分別提出水污染防治策 略、年徑流總最控制目標(biāo)、年徑流污染控制目標(biāo)等，并提出海綿城市建設(shè)的政策 性導(dǎo)向和工程性手段。425新城、新市鎮(zhèn)總體規(guī)劃層面的海綿城市專項規(guī)劃除應(yīng)

28、符合4.2.3的規(guī)定，還 應(yīng)結(jié)合新城、新市鎮(zhèn)總體規(guī)劃屮提出的單元劃分，對各個單元分別提出水污染防 治策略、年徑流總量控制目標(biāo)、年徑流污染控制目標(biāo)等，并提出海綿城市建設(shè)的 政策性導(dǎo)向和工程性手段。4.3詳細(xì)規(guī)劃層面4.3.1詳細(xì)規(guī)劃層而的海綿城市專項規(guī)劃應(yīng)落實城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃等 上位規(guī)劃屮提出的海綿城市控制目標(biāo)和建設(shè)要求，明確海綿城市建設(shè)的重點方向 和重點區(qū)域，指導(dǎo)海綿城市建設(shè)項目開展。4.3.2詳細(xì)規(guī)劃層面的海綿城市專項規(guī)劃，應(yīng)包括以下內(nèi)容：1開展海綿城市建設(shè)影響因素分析，包括區(qū)域水文地質(zhì)、排水防澇體系、 下墊面特性和功能區(qū)劃等。2落實城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃等上位規(guī)劃中提出的海綿

29、城市控制目 標(biāo)與建設(shè)要求，確定單元控制目標(biāo)，并以地塊（包括城市道路、河道）為基本單 位，實現(xiàn)相關(guān)控制目標(biāo)、指標(biāo)和其它規(guī)劃要求的分解與落地。3 提出海綿城市建設(shè)的系統(tǒng)方案，明確各類規(guī)劃用地中的海綿城市建設(shè)要 求和主要措施，合理布局規(guī)劃范圍內(nèi)公共性質(zhì)的重要的海綿城市建設(shè)設(shè)施。4 編制海綿城市規(guī)劃圖則，將各地塊的海綿城市相關(guān)控制目標(biāo)、指標(biāo)等控 制性要素納入圖則中。4.3.3詳細(xì)規(guī)劃層面的海綿城市專項規(guī)劃中應(yīng)提出控制性指標(biāo)和引導(dǎo)性指標(biāo)。4.3.4控制性指標(biāo)是指在規(guī)劃編制過程中為實現(xiàn)相關(guān)控制目標(biāo)或建設(shè)要求而制定 的具備約束性或強制力的指標(biāo)。應(yīng)在規(guī)劃實施與建設(shè)管理中設(shè)定相應(yīng)的管控環(huán)節(jié), 以保障控制性指標(biāo)的

30、落實。控制性指標(biāo)中應(yīng)以基于年徑流總最控制冃標(biāo)而制定的 地塊徑流削減量為核心代表性指標(biāo)。地塊徑流削減星指標(biāo)的制定和校核應(yīng)符合下 列規(guī)定：1地塊徑流削減量指標(biāo)的制定應(yīng)在單元控制目標(biāo)的星礎(chǔ)上，以主要地類系統(tǒng) 削減量占比為重要參考，根據(jù)地塊的規(guī)劃用地屬性（居住用地R、公共設(shè)施用地 C、工業(yè)用地M、倉儲物流用地W、道路廣場用地S、綠地G等）、單元內(nèi)地類 比例結(jié)構(gòu)、單元類型、地塊規(guī)劃建設(shè)動態(tài)等因素，制定地塊的徑流削減量指標(biāo)。 指標(biāo)值，可按下式計算：Qn = Wn（4.3.4-1）式中：Qn地塊的徑流削減量S征調(diào)整因子，取值參考見表4.3.4；比單元控制目標(biāo)對應(yīng)的海綿城市設(shè)計降雨量（mm）；S地塊而積（nF

31、）。2控規(guī)單元內(nèi)各地塊徑流削減星總和應(yīng)滿足年徑流總量控制目標(biāo)中的單元 控制目標(biāo)（參見3.2.5）,各主要地類系統(tǒng)的徑流削減占比應(yīng)符合3.2.6的相關(guān)規(guī) 定，并可按下式進行校核：Y Qn + X Qgreen + S Qother + E Qs 三（ 4.3.42）式中：Qn規(guī)劃進行海綿城市建設(shè)（或改造）的地塊徑流削減最（m3）:Qgreen規(guī)劃不進行海綿城市建設(shè)（或改造）的綠地的徑流削減量（拆）； G1類地塊按33.3/1000* Sg/計算,G2類地塊按照26.7/1000* Sg?計算,Sg八 Sg?分別為G1和G2地類地塊的面積，單位為m3Qotner規(guī)劃不進行海綿城市建設(shè)（或改造）的非

32、綠地地塊的徑流削減量（m3）；按5.5/1000*Soth計算，Sot%此類地塊的總面積，單位為m3 Qs規(guī)劃河道與雨水系統(tǒng)的徑流削減量（m»；河道的徑流削減最按 耳/1000*S旋計算；雨水系統(tǒng)的徑流削減星按照其設(shè)計調(diào)蓄能力進行計算; San單元面積（nF）。Pm = 1000 空2Lx 100%（4.3.4-3）式中：Pm建筑與小區(qū)、綠地、道路廣場、河道與雨水系統(tǒng)中的任意一 類系統(tǒng)的徑流削減占比；ZQm建筑與小區(qū)、綠地、道路廣場、河道與雨水系統(tǒng)中的任意一類 系統(tǒng)的徑流削減最（mJ；Sq單元面積（11?）。表4.3.4地塊削減量計算特征調(diào)整因子取值參考表集中新、改建單元部分新、改建

33、單元保留單元新改建地塊保留地塊新改建地塊保留地塊新改建地塊保留地塊R0.6-1 00.60.6-1.00.6106C0.8-1.10.80.8-1.20 810.8M0.4-0.60.40.4-0.60.40.60.4W0.4-0.60.40.4-060.4060.4S0.4-0.70.40.5-0.80.5080.8GG11.2-1.81.41.2-1.81.41.61.4G21.2-1 61.21.2-1.61.21.41.2注：1、表中保留地塊是在控規(guī)中規(guī)劃建設(shè)動態(tài)為“保留”或“在待建”的地塊中只備海綿化改造計劃或改造可能的地塊，不貝備改造可能的納入其他削減量部分進行計算。2、未包含于此

34、表中的各類建設(shè)用地地塊（例如D、T、U等）以及地塊類型包含于此 表中無法進行海綿城市建設(shè)設(shè)施建設(shè)特殊地塊（例如C7、C9等），其徑流削減量納入 本底削減最部分進行計算。4.3.5引導(dǎo)性指標(biāo)是指在規(guī)劃編制過程中為實現(xiàn)相關(guān)控制目標(biāo)或建設(shè)要求而制定 的建議性、導(dǎo)向性指標(biāo)，指標(biāo)一般不具備強制力。引導(dǎo)性指標(biāo)主要用于指導(dǎo)控制 性指標(biāo)之外的海綿城市建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，或指導(dǎo)控制性指標(biāo)的具體實現(xiàn)途徑，如 下凹式綠地率、透水鋪裝率、綠色屋頂率、單位硬化面積調(diào)蒂容積等。在必要時， 可將某些引導(dǎo)性指標(biāo)轉(zhuǎn)為控制性指標(biāo)，以保障規(guī)劃實施。4.3.6詳細(xì)規(guī)劃層面的海綿城市專項規(guī)劃應(yīng)通過藍(lán)線、綠線等規(guī)劃控制線的劃示, 明確河湖水

35、域與道路綠化隔離帶的范闈，保證河湖水面率、綠地率等上位規(guī)劃指 標(biāo)得到落實。4.3.7詳細(xì)規(guī)劃層面的海綿城市專項規(guī)劃中應(yīng)針對各地塊提出海綿城市相關(guān)設(shè)施 的配置引導(dǎo)。配置引導(dǎo)的編制應(yīng)基于對地塊的規(guī)劃用地類型、容積率、整體功能 布局要求和周邊情況、水文地質(zhì)等特點分析，應(yīng)遵循節(jié)約資源、保護環(huán)境、因地 制宜、經(jīng)濟適用的規(guī)劃原則。4.3.8各地塊中海綿城市相關(guān)設(shè)施應(yīng)因地制宜配置，可按表4.3.8的規(guī)定實施。表4.3.8海綿城市相關(guān)設(shè)施規(guī)劃配置設(shè)施名稱用地類型居住 用地(R)公共設(shè) 施用地(C)工業(yè) 用地(M)倉儲物 流用地(W)對外 交通 用地(T)道路廣 場用地(S)市政設(shè) 施用地(U)綠地(G)透水鋪

36、裝7O0O7OV屋頂綠化7寸7XXO寸下凹式綠地XOOO7O生物滯留設(shè)施7777斗777濕塘7OOOXOXV雨水濕地OOOOXX、裕水池XV雨水確X丫寸、XVX植草溝O7VV植被緩沖帶OOOOOO丫初期雨水棄流設(shè)施777下沉式廣場OOOOO7O寸注：P宜選用?？蛇x用x不宜選用44項目實施方案層面4.4.1項目實施方案層面的海綿城市規(guī)劃設(shè)計是針對有特定需求的地塊、街坊或 匯水區(qū)，開展的以海綿城市建設(shè)設(shè)施選型、海綿城市建設(shè)設(shè)施布局規(guī)劃和初步設(shè) 計方案的編制工作。134.4.2應(yīng)以落實詳細(xì)規(guī)劃層而海綿城市相關(guān)控制指標(biāo)為基本目的，系統(tǒng)性地對地 塊的海綿城市建設(shè)進行統(tǒng)籌安排。443項目實施方案層而的海綿

37、城市規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)符合下列規(guī)定：1以上位規(guī)劃中的海綿城市相關(guān)控制指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合分析規(guī)劃范用的規(guī) 劃下墊面特性、市政雨水系統(tǒng)情況、發(fā)展定位、建筑控制要求、景觀要求等情況， 提出規(guī)劃范圍內(nèi)海綿城市建設(shè)的主要目標(biāo)（水量、水質(zhì)、景觀、生態(tài)等方面）， 和實現(xiàn)目標(biāo)的主要措施類型（滲、滯、蕃、凈、用、排等），并分析得出海綿城 市建設(shè)中可能存在的矛盾和潛在問題。2在明確建設(shè)目標(biāo)和措施類型的基礎(chǔ)上，參考上位規(guī)劃的引導(dǎo)性指標(biāo)和配 置引導(dǎo)，結(jié)合對各類海綿城市丄程設(shè)施的特點分析，完成設(shè)施的初步選型。3制定設(shè)施布局方案并開展設(shè)施參數(shù)設(shè)計，完成海綿城市規(guī)劃設(shè)計情景方 案。4通過相關(guān)的降雨徑流模型、決策支持系統(tǒng)等工具，對規(guī)

38、劃情景方案的徑 流控制效果進行驗證和評價。5綜合考慮設(shè)施效果、運行性能、建設(shè)與運營維護成本、生態(tài)景觀效益等 因素，基于模型類軟件系統(tǒng)或其他數(shù)學(xué)方法，優(yōu)化初始規(guī)劃情景，形成集科學(xué)性、 可行性、經(jīng)濟性為一體的海綿城市規(guī)劃設(shè)計方案。5設(shè)計5.1建筑與小區(qū)I 一般規(guī)定5.1.1 建筑與小區(qū)的海綿城市建設(shè)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求進行，設(shè)計各個階段應(yīng)包括 海綿城市建設(shè)設(shè)施設(shè)計內(nèi)容，合理確定雨水“滲、滯、蓄、凈、用、排”設(shè)施。5.1.2 建筑與小區(qū)場地的海綿性設(shè)計應(yīng)合理利用場地內(nèi)原有的濕地、坑塘和溝 渠等，應(yīng)優(yōu)化滲透、調(diào)蕭設(shè)施的場地布局，建筑物四周、道路兩側(cè)宜布置可消納 雨水徑流的綠地。5.1.3 建筑的海綿性設(shè)計應(yīng)

39、充分考慮雨水控制與利用，屋頂坡度小于15。的單 層或多層建筑宜采用綠色屋頂技術(shù)。宜采用雨落水管斷接的方式將屋面雨水匯入 地而綠化或景觀水系統(tǒng)進行消納。5.1.4 小區(qū)綠地的海綿性設(shè)計應(yīng)結(jié)合規(guī)模與豎向設(shè)計，在綠地內(nèi)設(shè)計可消納屋 而、路面、廣場和停車場雨水徑流的海綿城市建設(shè)設(shè)施，應(yīng)合理配置綠地植物喬 灌草的比例，增強冠層雨水截流能力。5.1.5 小區(qū)道路的海綿性設(shè)計應(yīng)優(yōu)化路面與道路綠地的豎向關(guān)系，便于雨水徑 流匯入綠地內(nèi)海綿城市建設(shè)設(shè)施，小區(qū)道路、小廣場、庭院式休憩地等應(yīng)優(yōu)先采 用透水鋪裝。II設(shè)計5.1.6 建筑與小區(qū)的海綿性設(shè)計，流程如圖5.1.6所示，應(yīng)符合下列規(guī)定：1整體分析。根據(jù)建筑與小

40、區(qū)的規(guī)劃要求，分析本地塊和周邊地塊的地理環(huán) 境，對本地塊和周邊地塊的地形、地貌、地勢、標(biāo)高、土質(zhì)、綠化情況、水體情 況等進行整體解析。2指標(biāo)測算。根據(jù)規(guī)劃用地性質(zhì)規(guī)定的容積率、覆蓋率、綠地率和海綿城市 建設(shè)控制性指標(biāo)，測算本地塊海綿城市控制目標(biāo)的可達(dá)性。3技術(shù)選擇和規(guī)模確定。根據(jù)海綿城市建設(shè)控制性指標(biāo)和引導(dǎo)性指標(biāo)，因地 制宜地選用海綿城市建設(shè)技術(shù)，并確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。4方案設(shè)計。應(yīng)結(jié)合建筑與小區(qū)整體設(shè)計要求，對海綿城市建設(shè)設(shè)施進行設(shè)計，對重點工程應(yīng)開展多方案比選，優(yōu)選技術(shù)先進、經(jīng)濟可靠的技術(shù)，確定設(shè)計 方案。5復(fù)核優(yōu)化。根據(jù)小區(qū)規(guī)劃、建筑方案和海綿城市建設(shè)設(shè)施的內(nèi)容和規(guī)模, 復(fù)核海綿城市建設(shè)

41、指標(biāo)和要求，并對其進行優(yōu)化。6審批完善。由有關(guān)部門進行審批，按照審批要求進行調(diào)整和完善。7設(shè)計實施。按照完善后的海綿城市建設(shè)措施的內(nèi)容和規(guī)模，進行技術(shù)設(shè)計 和實施，提出控制要求和措施保證實施。小 QL改金農(nóng)A小區(qū)17彫思劃慮険耳煜環(huán)工*館分戸ctffthB1wr) WKBTEftrw涉I孰*連*祕（宣宣外）業(yè)»； HKWt (t*下 «*MIf|海：7*丸很議生$勇迪第令«i（.建竇方»><V.圖516建筑與小區(qū)海綿城市建設(shè)設(shè)計流程圖冷,幺審*丨期："0*灌第#： et童*r *se<#5.1.7 應(yīng)根據(jù)用地紅線范闈內(nèi)現(xiàn)狀下墊

42、面解析和建筑方案確定海綿城市建設(shè)設(shè)施規(guī)模和技術(shù)組合.1方案設(shè)計階段應(yīng)根據(jù)規(guī)劃指標(biāo)、海綿城市建筑與小區(qū)系統(tǒng)指標(biāo)進行建筑方 #案設(shè)計，并確定技術(shù)措施內(nèi)容和規(guī)模。2初步設(shè)計階段應(yīng)編制海綿城市建設(shè)專項設(shè)計說明，計算透水鋪裝率、綠色 屋頂率、下凹式綠地率和雨水調(diào)蓄容積。3施工圖設(shè)計階段應(yīng)按本導(dǎo)則逐項設(shè)計海綿城市建設(shè)設(shè)施，落實在施工圖設(shè) 計文件中。III平面布局和豎向設(shè)計5.1.8 建筑與小區(qū)總平而布局應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求，綜合考慮齊種因素，合理布置 建筑、道路廣場包括消防車道與弩離面（含道路透水鋪裝）、綠化（含下凹式綠 地）、屋頂綠化和必要的雨水調(diào)蓄池。5.1.9 住宅、公建、工業(yè)倉儲項目，應(yīng)優(yōu)先利用屋頂綠化

43、、透水鋪裝、地形處 理、下凹式綠地、雨落水管斷接設(shè)計、管道蓄水等設(shè)施和措施滯蓄雨水，達(dá)到海 綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)定要求。5.1.10建筑與小區(qū)的豎向設(shè)計，應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)按照地塊原有場地標(biāo)高，結(jié)合土方平衡，確定綠地標(biāo)高或室外建筑明溝 /散水標(biāo)高。2小區(qū)內(nèi)部道路標(biāo)離宜適當(dāng)高于周邊道路：小區(qū)道路瑕大道路縱坡為8%, 最小道路縱坡為0.3%；小區(qū)道路路緣石標(biāo)高宜高于綠地標(biāo)高100111111以上，對于 下凹式綠地段道路，豎向高程應(yīng)高岀綠地標(biāo)高不小于50mm。3場地有坡度時，綠地應(yīng)結(jié)合坡度等高線，分塊設(shè)計確定不同標(biāo)髙的綠地。與綠地相鄰的道路、廣場宜將雨水口設(shè)置在綠地內(nèi)，面積大于300m，的綠地宜設(shè) 置

44、排水肓溝，并設(shè)置溢流雨水口。雨水口的標(biāo)高宜高于綠地標(biāo)高50mm。4建筑室內(nèi)地坪標(biāo)高應(yīng)高于小區(qū)道路。5.1.11屋面雨水宜采取雨落水管斷接或設(shè)置集水井等方式引入周邊綠地內(nèi)小型、 分散的海綿城市建設(shè)設(shè)施，宜通過植草溝、雨水管渠將雨水引入場地內(nèi)的集中調(diào) 蓄設(shè)施。5.1.12小區(qū)內(nèi)硬地面的雨水口宜設(shè)在匯水面的最低處，雨水口周邊可利用綠化 對徑流污染進行削減：雨水口內(nèi)應(yīng)設(shè)截污掛籃。5.1.13小區(qū)內(nèi)非機動午道路的雨水應(yīng)優(yōu)先排入周邊綠地中消納：人行道、廣場、 露天停車場和庭院步道等應(yīng)盡量坡向綠地或建設(shè)適當(dāng)?shù)挠晁畬?dǎo)引設(shè)施，使雨水流 入綠地消納。5.1.14當(dāng)室外地面有高差時(包括溢流設(shè)施等)，應(yīng)采用緩坡過渡

45、，坡度應(yīng)小于 8%；當(dāng)下凹式綠地、生態(tài)樹池等海綿城市建設(shè)設(shè)施的表而蓄水層設(shè)計深度大于 200mm時，應(yīng)設(shè)置固定圍護欄桿和安全警示標(biāo)志。IV技術(shù)措施5.1.15建筑與小區(qū)中適宜的海綿城市建設(shè)設(shè)施和技術(shù)措施，可采用綠色屋頂、 透水鋪裝、下凹式綠地、生態(tài)樹池、轉(zhuǎn)輸型植草溝、雨水調(diào)蓄設(shè)施(室內(nèi)和室外)、 管道調(diào)蓄系統(tǒng)、初期雨水棄流設(shè)施、景觀水體生態(tài)化等。5.1.16綠色屋頂?shù)脑O(shè)計，應(yīng)根據(jù)種植基質(zhì)深度和景觀復(fù)雜程度確定，可分為簡 單式和花園式。綠色屋頂面積占宜建屋頂綠化的屋頂面積的比例不應(yīng)低于30%。 綠色屋頂應(yīng)符合種植屋面工程技術(shù)觀程(JGJ155-2013 )、屋面工程技術(shù)規(guī)范(GE50345)、坡

46、屋面工程技術(shù)規(guī)范(GB50693)、地下工程防水技術(shù)規(guī)范 (GB50108)、立體綠化技術(shù)規(guī)程(DG/TJ 08-75 )和屋頂綠化技術(shù)規(guī)范 (DB31/T493)的規(guī)定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1基質(zhì)深度應(yīng)根據(jù)植物需求、屋頂荷載和構(gòu)造確定。簡單式綠色屋頂種植土 厚度應(yīng)不小于lOOrnin,花園式綠色屋頂種植土厚度應(yīng)不小于900nmi，地卞室頂 板種植土厚度應(yīng)不小于1500mm。2綠色屋頂?shù)闹参镞x擇應(yīng)符合立體綠化技術(shù)規(guī)程(DG/TJ0875)和屋 頂綠化技術(shù)規(guī)范(DE31/T493)的規(guī)定。3地下建筑頂板綠色屋頂?shù)姆N植設(shè)計，應(yīng)采用措施加強調(diào)蒂雨水的能力，并 應(yīng)符合下列規(guī)定：1) 頂板采用反梁結(jié)構(gòu)或坡

47、度不足時，應(yīng)在每倉各道反梁底部預(yù)留不少于2 個貫通盲溝的孔洞，截面積應(yīng)不小于100cm2,并采取防堵塞措施；底部排蒂水 的盲溝截面積應(yīng)不小300 cm2o2) 局部排水不暢時，應(yīng)采用耐水淹植物。5.1.17透水鋪裝的設(shè)計，應(yīng)符合下列規(guī)定：1小區(qū)內(nèi)公共地面停車場、人行道、步行街、口行車道和休閑廣場、室外庭 院應(yīng)采用透水鋪裝，新建、改建的公共建筑透水鋪裝率應(yīng)不小于70%。2非機動車道可選用透水瀝青路面、透水性混凝土、透水磚等；人行道、步 行街可選用透水磚、碎石路而、汀步等；露天停車場可選用嵌草磚、透水磚等: 廣場、庭院可選用透水磚等。3當(dāng)透水鋪裝設(shè)置在地下室頂板上時，頂板覆土厚度應(yīng)不小丁 600m

48、m,并 應(yīng)設(shè)置排水層：當(dāng)?shù)叵率翼敯宀捎梅戳航Y(jié)構(gòu)時，應(yīng)參照5.1.16執(zhí)行。4透水鋪裝的設(shè)計還應(yīng)符合本導(dǎo)則5.3節(jié)的相關(guān)規(guī)定。5.1.18下凹式綠地的設(shè)計，應(yīng)符合下列規(guī)定：1新建小區(qū)下凹式綠地率應(yīng)不低于10%。2下凹式綠地的標(biāo)高宜低丁周邊鋪砌地而或道路100niin-200mnio3下凹式綠地宜采用生物滯留設(shè)施、轉(zhuǎn)輸型植草溝等形式。4下凹式綠地的設(shè)計還應(yīng)符合本導(dǎo)則5.2節(jié)的相關(guān)規(guī)定。5.1.19生態(tài)樹池適用于高密度建筑與小區(qū)，其設(shè)計應(yīng)符合本導(dǎo)則5.2節(jié)的相關(guān) 規(guī)定。5.1.20生物滯留設(shè)施和轉(zhuǎn)輸型植草溝的設(shè)計,應(yīng)符合本導(dǎo)則5.2節(jié)的相關(guān)規(guī)定。 5.1.21硬化面積超過lhn?的新建建筑與小區(qū)應(yīng)設(shè)

49、置雨水調(diào)蒂設(shè)施，雨水調(diào)蓄設(shè) 施按照每公頃硬化面積不低于250m3的規(guī)模進行設(shè)置。雨水調(diào)蓄設(shè)施可包括雨水 罐、具有調(diào)蓄空間的景觀水體和下凹式綠地、管道調(diào)蓄系統(tǒng)、雨水調(diào)蓄池等，其 設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：1建筑屋面雨水可通過斷接雨落水管底部設(shè)置的雨水罐進行雨水收集調(diào)蓄。2在雨水管渠沿線附近的下凹式綠地、天然池塘、人工景觀水體，可作為雨 水徑流峰值流量調(diào)蓄設(shè)施。有景觀水體的小區(qū)，景觀水體宜具備雨水調(diào)蓄功能, 水體應(yīng)低丁周邊道路和廣場，同時應(yīng)配備使匯水區(qū)內(nèi)雨水引入水體的設(shè)施。景觀 水體的規(guī)模應(yīng)根據(jù)降水規(guī)律、水面蒸發(fā)量、徑流控制率、雨水回用量等，通過全 年水量平衡分析確定。3雨水調(diào)蓄池可釆用室外地埋式番水模

50、塊、硅砂砌塊水池、混凝土水池等。 講水模塊作為雨水調(diào)蓄設(shè)施時，應(yīng)考慮周邊荷載的影響，其豎向荷載能力和側(cè)向 荷載能力應(yīng)大于上層鋪裝和道路荷載與施工要求。模塊水池內(nèi)應(yīng)具有良好的水流 流動性，水池內(nèi)的流通胃徑應(yīng)不小于50111111,塑料模塊外圍包有土工布層。4雨水調(diào)蓄池設(shè)置在地下室時，應(yīng)合理設(shè)置溢流設(shè)施。宜通過溢流口直接重 力溢流至室外雨水管渠。若無法直接重力溢流的，可溢流至集水井，通過水泵排 至室外雨水管渠。集水井、排水泵、排水管均應(yīng)滿足50年一遇暴雨重現(xiàn)期的排 放要求。5.1.22管道調(diào)蓄系統(tǒng)是通過適當(dāng)放大雨水排水管道的管徑，并在周部增加徑流 控制設(shè)備，有效增加滯蒂調(diào)節(jié)能力，其設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)

51、定：1根據(jù)設(shè)計重現(xiàn)期和規(guī)范要求計算確定建筑室外雨水系統(tǒng)的設(shè)計管徑。2在此基礎(chǔ)上放大系統(tǒng)的設(shè)計管徑，并按設(shè)計重現(xiàn)期以自清流速進行校核， 確定系統(tǒng)的設(shè)計放大管徑。3小區(qū)雨水系統(tǒng)與市政雨水系統(tǒng)連接的檢查井在暴雨時應(yīng)起到調(diào)蓄作用，排 放至市政雨水管道的管徑應(yīng)按設(shè)計管徑確定，應(yīng)采取能放空小區(qū)雨水管道的措施, 如設(shè)置放空管等。4設(shè)計管道蓄水量應(yīng)根據(jù)計算確定。5.1.23建筑與小區(qū)設(shè)置雨水回用系統(tǒng)，初期雨水棄流設(shè)施的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī) 定：1屋面和硬化地而棄流宜分別采用2mm3mm和5mm10mm徑流厚度。2棄流設(shè)施服務(wù)區(qū)域的最遠(yuǎn)點至棄流設(shè)施的距離不宜大于300m°3綠地和經(jīng)過生物滯留設(shè)施的硬化地而

52、雨水徑流可不設(shè)棄流設(shè)施。4當(dāng)棄流雨水排至污水管時，應(yīng)采取防上污水倒流的措施。5.1.24小區(qū)原有水體或設(shè)計的景觀水體宜進行生態(tài)化處理，使其具有較明顯的 調(diào)蓄、凈化雨水的作用。建筑與小區(qū)內(nèi)新建單個水量大于5000m3的水體應(yīng)采用 生態(tài)化處理。景觀水體生態(tài)化的設(shè)計應(yīng)符合本導(dǎo)則5.4節(jié)的相關(guān)規(guī)定。5.2綠地I 一般規(guī)定5.2.1 綠地的海綿城市建設(shè)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求進行，遵循經(jīng)濟性、適用性原則， 根據(jù)區(qū)域的地形地貌、水文水系、徑流現(xiàn)狀等實際情況設(shè)計，合理確定雨水“滲、 滯、蓄、凈、用、排”設(shè)施。5.2.2 綠地的海綿性設(shè)計應(yīng)優(yōu)先使用簡單、非結(jié)構(gòu)性、低成本的海綿城市建設(shè) 設(shè)施，應(yīng)符合場地整體景觀設(shè)計，并應(yīng)

53、與總平面、豎向、建筑、道路等相協(xié)調(diào)。5.2.3 綠地建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計方案總平面圖中，應(yīng)對海綿城市建設(shè)設(shè)施的設(shè)計情 況進行說明，明確標(biāo)注采用透水鋪裝面積的比例，雨水調(diào)器設(shè)施的規(guī)模、位置, 豎向設(shè)計和相關(guān)措施等內(nèi)容。施工圖設(shè)計文件中應(yīng)包含海綿性設(shè)計說明、豎向設(shè) 計和海綿城市建設(shè)設(shè)施等具體設(shè)計內(nèi)容。5.2.4 在下凹式綠地的匯水區(qū)入口和坡度較大的植被緩沖帶邊緣，應(yīng)設(shè)置隔離 紡織層、種植固土植被、添加覆蓋物等措施固定綠地內(nèi)土壤。5.2.5 對于有污染的道路、停車場等周邊的綠地，可在下凹式綠地的匯水區(qū)入 口之前設(shè)置過濾型植草溝或前置塘。5.2.6 城市綠地中濕塘、雨水濕地等大型海綿城市建設(shè)設(shè)施必須設(shè)置警示

54、標(biāo)識 和預(yù)警系統(tǒng)，保證暴雨期間人員的安全撤離，避免事故的發(fā)生。5.2.7 綠地的海綿性設(shè)計除按本導(dǎo)則執(zhí)行外，可參考上海市海綿城市綠地建 設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）。II設(shè)計5.2.8 綠地的海綿性設(shè)計，應(yīng)符合下列規(guī)定：1整體分析。分析建設(shè)區(qū)域綠地、水面、廣場等用地類型和比例，場地的降 雨特征、土壤滲蒂特征、植物群落特征、徑流量、污染物含最等，確定場地的徑 流流向、集水點和分區(qū)匯水面積等，估算現(xiàn)狀綠地海綿體蓄水能力，確定設(shè)計方 向，制定綠地目標(biāo)比例，水而目標(biāo)比例等。2指標(biāo)測算。根據(jù)現(xiàn)有建設(shè)區(qū)域的比例、匯水區(qū)面積、不透水鋪裝比例等, 計算建設(shè)區(qū)域的年徑流總量控制率和年徑流污染控制率，分析與規(guī)劃用地性質(zhì)規(guī)

55、定的海綿城市建設(shè)控制目標(biāo)的差距。3技術(shù)選擇和規(guī)模確定。選擇和應(yīng)的海綿城市建設(shè)技術(shù)，并確定建設(shè)內(nèi)容和 規(guī)模。4方案設(shè)計。根據(jù)確定的技術(shù)措施和計算的設(shè)施最，進行總體設(shè)計和設(shè)施布 置，形成設(shè)計方案。5復(fù)核優(yōu)化。對照指標(biāo)，判斷測算和設(shè)施量是否存在偏差，如有偏差，找出 原因，合理調(diào)整。6設(shè)計實施。按照完善后的海綿城市建設(shè)設(shè)施內(nèi)容和規(guī)模，進行技術(shù)設(shè)計和 實施，提出控制要求和措施保證實施。應(yīng)根據(jù)綠地類型和周邊用地性質(zhì)，確定海綿城市建設(shè)設(shè)施規(guī)模和技術(shù)組 22合，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1組合系統(tǒng)中各類設(shè)施的適用性應(yīng)符合場地的土壤滲透性、地下水位、地形 坡度、空間條件等實際情況。2組合系統(tǒng)中各類設(shè)施的主要功能應(yīng)與規(guī)劃控制目標(biāo)相對應(yīng)。3在滿足控制目標(biāo)的前提下，應(yīng)考慮組合系統(tǒng)中各類設(shè)施的總成本最低，并 綜合考慮設(shè)施的環(huán)境效益和社會效益。III平面布局和豎向設(shè)計5.2.10公園綠地、街道綠地的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：1設(shè)計應(yīng)首先滿足口身的生態(tài)功能、景觀功能和游憩功能，公園綠地海綿城 市建設(shè)雨水系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)符合公園設(shè)計規(guī)范（CJJ48）的相關(guān)規(guī)定，并應(yīng)