北海突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、北海市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作，避免或最 大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和 社會穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 、國務(wù)院地 質(zhì)災(zāi)害防治條例 、國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 、國務(wù)院 關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定 （國發(fā), 2011? 20 號）、 廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、廣西壯族 自治區(qū)人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見 （桂政發(fā), 2012? 53 號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，編修 本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于處置北海市行政區(qū)域內(nèi)由自然因素或者 人為活動引發(fā)的

2、危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑 坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。1.4 工作原則1.4.1 預(yù)防為主，以人為本。以防災(zāi)減災(zāi)為中心，堅(jiān)持 以人為本，建立健全專群結(jié)合監(jiān)測預(yù)防機(jī)制，運(yùn)用群測群防 和科學(xué)監(jiān)測預(yù)警等手段，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，最大程度地減少突 發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下，各有關(guān)部門根據(jù)職能劃分，各司其職，密切配合，共 同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防御和處置工作。1.4.3 分級管理、 屬地為主。 按照災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情級別， 實(shí)行分級管理、條塊結(jié)合、以當(dāng)?shù)卣疄橹鞯墓芾眢w制，及 時(shí)有效地做好應(yīng)對工作。1.5 險(xiǎn)情

3、和災(zāi)情等級劃分 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情按危害程度和規(guī)模大小分為特大 型、大型、中型、小型四級。1.5.1 險(xiǎn)情特大型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在 1000 人 （含）以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失 1 億元（含）以上的地質(zhì)災(zāi)害 險(xiǎn)情。大型: 受地質(zhì)災(zāi)害威脅， 需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在 500 人（含） 以上、 1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失 5000 萬元（含）以上、 1 億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。中型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅， 需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在 100 人（含） 以上、 500 人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失 500 萬元（含）以上、 5000 萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。小型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅， 需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在 100 人（含

4、） 以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失 500 萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。1.5.2 災(zāi)情 特大型：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤 30 人（含）以上，或因?yàn)?zāi)造 成直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬元（含）以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。大型: 因?yàn)?zāi)死亡和失蹤 10 人（含）以上、 30 人以下， 或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 500 萬元（含）以上、 1000 萬元以 下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。中型：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤 3人（含）以上、 10 人以下，或 因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元（含）以上、 500 萬元以下 的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。小型：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤 3 人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì) 損失 100 萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1 應(yīng)急指揮

5、機(jī)構(gòu)與職責(zé) 建立北海市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行應(yīng)急部門 聯(lián)動、應(yīng)急專家現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和會商咨詢制度。按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，縣區(qū)人民政府分別設(shè) 立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。2.1.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 設(shè)立北海市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)地 質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)中型（川級）以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情 和災(zāi)情的應(yīng)急防御、 應(yīng)急處置與救援工作。 其機(jī)構(gòu)組成如下：指 揮 長：市人民政府分管國土資源工作的副市長副指揮長：市人民政府分管國土資源工作的副秘書長 市國土資源局局長成 員：市發(fā)展改革委、 教育局、工信委、公安局、民政 局、財(cái)政局、國土資源局、環(huán)保局、住建局、交通運(yùn)輸局、 水利局、農(nóng)業(yè)局、商

6、務(wù)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、安監(jiān) 局、旅游局、廣電局、糧食局、地震局、氣象局、扶貧辦、 北海供電局、市政府新聞辦等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)。市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和突發(fā)地質(zhì)災(zāi) 害應(yīng)急專家組，辦公室設(shè)在市國土資源局，辦公室主任由市 國土資源局局長兼任，副主任由市國土資源局分管地質(zhì)災(zāi)害 防治工作的副局長擔(dān)任，各成員單位確定的聯(lián)絡(luò)員為辦公室 成員。2.1.2 市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)2.1.2.1 市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)中型（川級）以上地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防御、應(yīng)急處 置與救援工作 ；確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；組織有關(guān)部 門和有關(guān)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)市

7、武警支隊(duì)參 加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)縣區(qū)級應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防 治與救援工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重 要工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害信息的對外發(fā)布。2.1.2.2 市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé) 是：負(fù)責(zé)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，貫徹市應(yīng) 急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)市級應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急 指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；匯集、上報(bào) 險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置 方案；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失 及影響進(jìn)行評估，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；起草辦理應(yīng) 急指揮部文件、簡報(bào)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備 和整理歸檔

8、工作；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布等。縣區(qū)人民政府參照市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)設(shè)立相應(yīng) 的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。2.1.2.3 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組職責(zé)：分析地質(zhì)災(zāi)害形成 原因與判斷災(zāi)情、 險(xiǎn)情的發(fā)展趨勢， 提交應(yīng)急調(diào)查技術(shù)報(bào)告， 為應(yīng)急處置與救援方案提供技術(shù)指導(dǎo)。2.2 應(yīng)急聯(lián)動部門與職責(zé)2.2.1 市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)重要應(yīng)急物資儲備和協(xié)調(diào)重 要物資的應(yīng)急生產(chǎn)、采購、調(diào)運(yùn)等，必要時(shí)提出動用市級物 資儲備建議和請求自治區(qū)給予資金、物資支持的申請，實(shí)施 價(jià)格干預(yù)等措施，確保市場價(jià)格穩(wěn)定。2.2.2 市教育局負(fù)責(zé)做好災(zāi)害發(fā)生時(shí)在校學(xué)生疏散避 險(xiǎn)等工作，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。2.2.3 市工信

9、委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害物質(zhì) 和設(shè)備，協(xié)調(diào)電力、供水、電信等部門做好事故現(xiàn)場供電、供水、通信等保障工作，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行2.2.4 市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門在情況危急時(shí)，強(qiáng)制 組織避災(zāi)疏散；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi) 害進(jìn)行搶險(xiǎn)，維護(hù)社會治安，疏導(dǎo)交通，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作 有序進(jìn)行。2.2.5 市民政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣區(qū)做好突發(fā)地質(zhì) 災(zāi)害災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置、臨時(shí)基本生活救助和倒房重建工 作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣區(qū)做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)款物的申請、分配、使 用管理監(jiān)督和捐贈等工作。2.2.6 市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急資金 預(yù)算，審查救災(zāi)款的分配、投向和效益，負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急款撥 付并

10、對其使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2.7 市國土資源局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急調(diào)查、核查險(xiǎn)（災(zāi)） 情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā) 因素；組織應(yīng)急監(jiān)測，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動態(tài)，及時(shí)分析、 預(yù)測發(fā)展趨勢，及時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對 策、措施并報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部；指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、 評價(jià)和預(yù)報(bào)，與同級氣象、水文部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象 預(yù)報(bào)預(yù)警；對必要的應(yīng)急處置工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)?政府做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。2.2.8 市環(huán)保局負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)環(huán)境污染的次生 災(zāi)害組織緊急處置工作，對災(zāi)區(qū)環(huán)境的監(jiān)測與評價(jià)，加強(qiáng)監(jiān)控，提供環(huán)境監(jiān)測信息2.2.9 市住建局負(fù)責(zé)監(jiān)測和處置房屋安全等災(zāi)害

11、隱患， 負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建和工程建設(shè)督導(dǎo)工作。2.2.10 市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)公路交通沿線和危害交通干 線附屬設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情排查監(jiān)測和治理工作，組織公 路交通沿線路域范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)和修復(fù)工作，保障道路 暢通，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力，配合有關(guān)部門做好救災(zāi)人員、物 資的運(yùn)輸工作。2.2.11 市水利局負(fù)責(zé)水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情排 查，以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害處置，對影響水利工 程設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害采取緊急處置措施，避免水利工程遭 受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。2.2.12 市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制 和撲滅工作，做好動物疫情的監(jiān)測，防止和控制動物疫情的 爆發(fā)流行； 及時(shí)開展災(zāi)后農(nóng)牧業(yè)查

12、災(zāi)、 生產(chǎn)恢復(fù)和自救工作2.2.13 市商務(wù)局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲備及災(zāi)區(qū)生活 必需品市場供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作等。2.2.14 市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，做好災(zāi) 區(qū)醫(yī)療救護(hù)和搶救傷病員工作；加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防控 制疫情的發(fā)生和蔓延。2.2.15 市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好對災(zāi)區(qū)藥品、餐飲食品的安全監(jiān)管工作2.2.16 市安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位注意 防范因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，督促相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 營單位做好地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。2.2.17 市旅游局負(fù)責(zé)組織旅游景區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的排查 監(jiān)測和治理工作，組織修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù) 設(shè)施。2.2.18 市糧食局負(fù)責(zé)落實(shí)救災(zāi)糧

13、源，配合民政部門做 好救災(zāi)糧的供應(yīng)工作。2.2.19 市地震局負(fù)責(zé)提供防范地質(zhì)災(zāi)害所需的地震資料信 息。2.2.20 市氣象局負(fù)責(zé)提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信 息，加強(qiáng)對現(xiàn)場的氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和雨情 信息，與同級國土資部門、水文部門共同會商、聯(lián)合發(fā)布地 質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，為災(zāi)害救援處置提供氣象保障。2.2.21 北海市供電局負(fù)責(zé)組織搶修受損毀的公用供電 設(shè)施，盡辦保證災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮搶險(xiǎn)正常用電，盡快 恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常供電。2.2.22 市扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)貧困地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工 作。2.2.23 市政府新聞辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報(bào) 道，組織信息發(fā)布工作。2.2.24 市廣播

14、電視局負(fù)責(zé)播發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測預(yù) 報(bào)、預(yù)警等信息，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助 做好救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳。2.3 應(yīng)急專家隊(duì)伍及職責(zé) 建立北海市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家隊(duì)伍，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng) 急防御和處置工作的指導(dǎo)和技術(shù)支撐。主要職責(zé)是對應(yīng)急處 置工作進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和會商咨詢，指導(dǎo)救災(zāi)工作；對災(zāi) 情及趨勢進(jìn)行應(yīng)急評估，提出地質(zhì)災(zāi)害成因分析意見，為應(yīng) 急指揮部決策提出咨詢意見或建議；必要時(shí)直接參與突發(fā)地 質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。市級、縣區(qū)級應(yīng)分別建立相應(yīng)的專業(yè)人才庫，地質(zhì)災(zāi)害 應(yīng)急專家隊(duì)伍應(yīng)由一定數(shù)量經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才組成。同級 國土資源部門負(fù)責(zé)本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家隊(duì)伍的日常管理并制定 有關(guān)制

15、度。3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.1 預(yù)防預(yù)警基礎(chǔ)3.1.1 編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案 市、縣區(qū)國土部門在開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù) 當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和上年的災(zāi)情，年初有針對性地制定 本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn) 的分布，說明主要災(zāi)害隱患點(diǎn)的威脅對象和范圍，明確重點(diǎn) 防范期，制定具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定每個重要 地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人，對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行部署3.1.2 建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng) 縣區(qū)人民政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的作用，將 已查出的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)村屯、隱患點(diǎn)落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村 委會主任及受災(zāi)害隱患威脅的群眾，明確防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測

16、 人，將涉及地質(zhì)災(zāi)害防范措施的“防災(zāi)工作明白卡” 、“防災(zāi) 避險(xiǎn)明白卡”發(fā)到受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的單位、住戶及責(zé)任人 手中。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形 成覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)。3.1.3 群眾報(bào)災(zāi)報(bào)險(xiǎn) 鼓勵支持群眾和單位通過報(bào)信、電話等各種形式向人民 政府及有關(guān)部門（單位） 、有關(guān)技術(shù)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害 信息。各監(jiān)測單位或監(jiān)測人發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng) 按地質(zhì)災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)分別向當(dāng)?shù)卣蛧临Y源主管部門 報(bào)告。3.2 監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警3.2.1 監(jiān)測與巡查 縣區(qū)人民政府應(yīng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān) 測網(wǎng)絡(luò)的作用。每年汛期前要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查，發(fā)現(xiàn) 險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)

17、告， 落實(shí)監(jiān)測單位和監(jiān)測人， 及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)， 設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，情況危急 時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織群眾轉(zhuǎn)移；汛中、汛后定期和不定期開展巡查、復(fù)查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的監(jiān)測和防范。3.2.2 接警與處警 市、縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室分別明確接警部 門，并公布接警電話?？h區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接警部門接到發(fā)生地 質(zhì)災(zāi)害報(bào)警信息后，應(yīng)迅速組織進(jìn)行處置，并將情況報(bào)告市 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室 接警后，應(yīng)初步核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)進(jìn)行分析評估，并報(bào)告市地 質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公 室立即派員趕赴事發(fā)地，進(jìn)一步查明情況，指導(dǎo)協(xié)

18、助事發(fā)地 人民政府妥善處置。3.2.3 地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)制度 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)由市、縣級以上國土資源部門會同同 級氣象、水文部門聯(lián)合發(fā)布，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本 級人民政府，同時(shí)通過電視、電話、廣播、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手 機(jī)短信等媒體第一時(shí)間向社會發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕 等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)，要采取針對性 強(qiáng)的方式公告。預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí) 間、地區(qū)、成災(zāi)范圍和影響程度等。各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?照預(yù)案和“防災(zāi)明白卡”要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.2.4 地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)級別與標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)分為 4個級別，W級為藍(lán)色預(yù)警，為關(guān)注級，發(fā)生地

19、質(zhì)災(zāi)害的可能性較??；川級為黃色預(yù)警， 為注意級，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大；級為橙色預(yù)警， 為警報(bào)級，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性大；I級為紅色預(yù)警，為 加強(qiáng)警報(bào)級，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。3.3 預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布3.3.1 信息發(fā)布 地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息由同級國土資源部門、氣象部門和水文部門按照會商制度會商，提出預(yù)報(bào)等級意見，按 程序?qū)徟?，由預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間發(fā)布。當(dāng)市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級達(dá)到川級或川級以上 時(shí)，在北海電視臺、北海廣播電臺等市級公共媒體當(dāng)天的天 氣預(yù)報(bào)節(jié)目中向全市發(fā)布，同時(shí)刻通過電話或手機(jī)短信息， 直接向可能發(fā)生災(zāi)害的縣區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府，各 相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和公眾發(fā)布

20、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。3.3.2 信息獲取 預(yù)報(bào)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域內(nèi)的縣區(qū)級人民政府，國土資源部門、防汛部門主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，要及時(shí)查收預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu) 發(fā)出的未來 24 小時(shí)和臨災(zāi)預(yù)報(bào)預(yù)警區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào) 手機(jī)短信。社會公眾可從電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上了解獲悉未來 24 小 時(shí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警圖文信息。3.4 地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警響應(yīng)市、縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部對地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息 要進(jìn)行研究分析，對可能達(dá)到川級或川級以上的預(yù)警，要及 時(shí)部署防范工作，提出預(yù)警措施和應(yīng)對方案并通報(bào)相關(guān)成員 單位。市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)雨情和地質(zhì)環(huán)境的 變化情況宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.4.1 I級響應(yīng)24當(dāng)

21、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)為紅色預(yù)警時(shí)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害 的可能性很大，預(yù)警區(qū)進(jìn)入緊急預(yù)防狀態(tài)，各級政府要迅速 組織相關(guān)部門增加值班人員加強(qiáng)值班，進(jìn)一步加強(qiáng)群測群防 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)情況督促檢查， 對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)實(shí)行 小時(shí)監(jiān)測，停止地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)附近的所有戶外作 業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆， 應(yīng)立即啟動臨時(shí)避險(xiǎn)方案， 撤離重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)中受災(zāi)害威脅 的群眾；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)出現(xiàn)災(zāi)害異常時(shí)，要迅速撤離受威 脅的群眾，并將有關(guān)重要信息快速報(bào)告上級主管部門，啟動 相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。342 H級響應(yīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)為橙色預(yù)警時(shí)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害 的可能性大，預(yù)警區(qū)內(nèi)的各級政府

22、要組織相關(guān)部門深入地質(zhì) 災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查、排查，對各地 質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加密監(jiān)測，暫停地質(zhì)災(zāi)害易 發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)附近的戶外作業(yè)，啟動臨時(shí)避險(xiǎn)方案，撤離重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及花崗巖分布區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)中 受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾；碎屑巖分布區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨或巖溶 區(qū)、碎屑巖分布區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)出現(xiàn)災(zāi)害異常時(shí)，要迅 速組織受威脅群眾撤離，并組織有關(guān)人員準(zhǔn)備搶險(xiǎn)，啟動相 應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。343川級響應(yīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)為黃色預(yù)警時(shí)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害 的可能性較大，預(yù)警區(qū)內(nèi)的各級政府要組織相關(guān)部門檢查地 質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)情況 , 對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患 點(diǎn)加密監(jiān)

23、測，采取防御措施，提醒地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi) 害易隱患點(diǎn)附近的居民、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位密切關(guān)注 地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào) , 注意防范地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā) 區(qū)或地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)災(zāi)害異常時(shí)，要迅速組織受威脅的 群眾撤離。3.4.4 監(jiān)測預(yù)警當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警未預(yù)報(bào)，但存在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā) 區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患的局部地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)大雨或暴雨天 氣時(shí)，群測群防責(zé)任單位和監(jiān)測人員應(yīng)及時(shí)告知受災(zāi)害威脅 對象，提請其注意防范并立即向當(dāng)?shù)卣闹鞴懿块T報(bào)告； 發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)特征時(shí)，應(yīng)立即組織疏散受災(zāi)害威脅人員，轉(zhuǎn)移重 要財(cái)產(chǎn)，啟動相應(yīng)級別的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。4 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動按照地質(zhì)災(zāi)害危

24、害程度和影響范圍，及其引發(fā)的次生災(zāi) 害類別，有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)發(fā) 生兩種以上的災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警等級時(shí)，按照最高預(yù) 警等級災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。4.2 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（I級）、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（H級）、中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響 應(yīng)（川級）和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（W級）四個響應(yīng)等級遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情和災(zāi)情確定響應(yīng)級 別。4.2.1 I級響應(yīng)出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí)，事發(fā)地的縣區(qū)人民 政府要立即啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，先期開展搶險(xiǎn)救災(zāi) 工作，并在第一時(shí)間報(bào)告市人民政府及市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急 指揮部辦公室，市突

25、發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告 后立即上報(bào)市人民政府和自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公 室。同時(shí)，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即啟動市級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng) 急預(yù)案，派出應(yīng)急工作組，開展應(yīng)急處置工作，并將有關(guān)情 況迅速報(bào)告自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。涉及跨 越我市行政區(qū)域的、超出市人民政府處置能力的、或者需要 由自治區(qū)負(fù)責(zé)處置的，報(bào)請自治區(qū)政府啟動自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部在自治區(qū)指揮機(jī)構(gòu)或工作組的 指導(dǎo)下，做好現(xiàn)場處置工作。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單 位，按照市級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)立即開展工作。422 H級響應(yīng)出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí)，事發(fā)地的縣區(qū)人民政 府要立即啟動

26、本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工 作，并在第一時(shí)間報(bào)告市人民政府及市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部 辦公室，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后立即上報(bào) 人民政府及自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。同時(shí)，市地 質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即啟動市級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，派出應(yīng) 急調(diào)查組或救災(zāi)工作組，積極開展各項(xiàng)應(yīng)急工作，并將有關(guān) 情況迅速報(bào)告市人民政府及自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。事 后，將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)市人民政府和自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害 應(yīng)急指揮部。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照市級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng) 急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)立即開展工作。4.2.3 川級響應(yīng)出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí)，事發(fā)地的縣區(qū)人民政 府及其他有關(guān)人員要

27、迅速到崗到位，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急 預(yù)案，做好具體應(yīng)急處置工作，并在第一時(shí)間報(bào)告市人民政 府和市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部 辦公室接到報(bào)告后立即上報(bào)市人民政府和市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急 指揮部。同時(shí)，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即啟動本預(yù)案，派 出應(yīng)急調(diào)查組或救災(zāi)工作組，積極開展各項(xiàng)應(yīng)急工作，并將 有關(guān)情況迅速報(bào)告市人民政府及自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮 部。事后，將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急管理辦公室。必 要時(shí)，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部給予指導(dǎo)支援。424 W級響應(yīng)出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí)，事發(fā)地的縣區(qū)人民政 府及其他有關(guān)人員要迅速到崗到位，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急 預(yù)案，做好具體應(yīng)急處置工作，并

28、在第一時(shí)間將災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告 市人民政府及市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮。市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部 可視情況派出工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。4.3 地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情與險(xiǎn)情速報(bào) 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，監(jiān)測單位、監(jiān)測人及知情單位和 知情人，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患墖临Y源部門報(bào)告 有關(guān)情況。4.3.1 速報(bào)時(shí)限要求地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村和有關(guān)單位 負(fù)責(zé)人獲知災(zāi)情信息后，應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?資源部門。市、縣區(qū)人民政府及其地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后要立即組織力量到現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，及時(shí)采取必要的應(yīng)急 措施，同時(shí)向上級政府和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，逐級上 報(bào)時(shí)間不得超過 2 小

29、時(shí)，緊急情況下可越級上報(bào)。出現(xiàn)特大 型和大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾讷@知事 件發(fā)生信息 1 小時(shí)內(nèi)直接向自治區(qū)人民政府及其主管部門報(bào) 告 , 并同時(shí)報(bào)告上一級人民政府及其主管部門。4.3.2 速報(bào)內(nèi)容 災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生的 時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因 素和發(fā)展趨勢、死亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及造成的直接經(jīng) 濟(jì)損失等，同時(shí)提出已采取的對策和措施。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi) 情或險(xiǎn)情有新的變化時(shí)，要及時(shí)續(xù)報(bào)。4.4 指揮與協(xié)調(diào)預(yù)案啟動后，按照分級管理、屬地為主的原則，各級應(yīng) 急指揮部按職責(zé)統(tǒng)一負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織指揮，必要時(shí) 設(shè)立現(xiàn)場指揮部，具

30、體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。對于地質(zhì)災(zāi)害跨縣區(qū)行政區(qū)域的，由相關(guān)兩縣區(qū)協(xié)調(diào)指 揮聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；對于地質(zhì)災(zāi)害跨市行政區(qū)域 的，由自治區(qū)人民政府協(xié)調(diào)指揮。4.5 應(yīng)急處置4.5.1 先期處置地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后，事發(fā)地的縣區(qū)人民政府要立即組織有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置，并組織群眾開展自救互 救，全力控制災(zāi)害事態(tài)擴(kuò)大， 努力減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失4.5.2 大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害處置發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情，事發(fā)地的縣區(qū) 人民政府先行組織處置，開展自救和互救。同時(shí)，市應(yīng)急指 揮部組織、指揮各成員單位、專家及專業(yè)隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn) 場，開展應(yīng)急處置工作。4.6 應(yīng)急安全防護(hù)地質(zhì)災(zāi)害

31、發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)災(zāi)害防 治條例的要求，做好日常地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作，根據(jù)地質(zhì)災(zāi) 害預(yù)測預(yù)報(bào)信息，及時(shí)疏散可能受威脅的人員，盡量避開災(zāi) 害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.7 應(yīng)急結(jié)束地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情險(xiǎn)情得到有效控制或應(yīng)急處置工作完 成后，當(dāng)?shù)厝嗣裾冀獬龖?yīng)急響應(yīng)，開放原劃定的地質(zhì) 災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，并報(bào)上一級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng) 急指揮部辦公室備案。4.8 新聞發(fā)布北海市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部建立新聞發(fā)言人制度，地質(zhì) 災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的發(fā)布按照國家、自治區(qū)、市關(guān)于突發(fā)公共 事件新聞發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)準(zhǔn)確地將 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警情況、災(zāi)害損失情況、救援

32、情況等向社會 公布。5 應(yīng)急保障5.1 應(yīng)急平臺保障加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺建設(shè)，保障其語音通信、視頻會 議、圖像顯示及預(yù)報(bào)預(yù)警、動態(tài)決策、綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急聯(lián)動 等功能運(yùn)營運(yùn)轉(zhuǎn)高效。北海市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺體系建設(shè)以北海市級地 質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺為樞紐，縣區(qū)級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺為端點(diǎn)， 重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)預(yù)警、信息報(bào)送、綜合研究、決策支持、遠(yuǎn)程 會商、應(yīng)急指揮等主要功能。應(yīng)急平臺建設(shè)突出建立應(yīng)急指 揮所、數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)、視頻會商系統(tǒng)等，同時(shí)要健全 完善應(yīng)急調(diào)查人員、調(diào)查設(shè)備、通訊設(shè)備等。5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障市、縣區(qū)應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍的建 設(shè)，積極開展專業(yè)培訓(xùn)工作，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍具體承擔(dān)

33、突 發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防御和處置技術(shù)工作，包括應(yīng)急調(diào)查評價(jià)、 監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急信息、遠(yuǎn)程會商及綜合研究等工 作。各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具備一定數(shù)量的專職技術(shù)人 員，技術(shù)人員須熟悉地質(zhì)災(zāi)害防治管理，精通地質(zhì)災(zāi)害防治 業(yè)務(wù)，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，水文地質(zhì)工程地質(zhì)、地質(zhì)工 程、計(jì)算機(jī)專業(yè)，且有多年從事地質(zhì)災(zāi)害防治調(diào)查、技術(shù)研 究或業(yè)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)。5.3 應(yīng)急資金保障 資金投入是確保全市各級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防御與處 置有效實(shí)施的重要保障。按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例規(guī)定， 地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)卣畤窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 計(jì)劃， 應(yīng)急防御與處置經(jīng)費(fèi)， 按照現(xiàn)行事權(quán)、 財(cái)權(quán)劃分機(jī)制， 分級承擔(dān)應(yīng)，并納入各級人民政府財(cái)政預(yù)算，并建立穩(wěn)定的 年度經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，視實(shí)際情況經(jīng)費(fèi)投入要逐年增長。5.4 應(yīng)急技術(shù)保障 市、縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng) 急專家?guī)旌唾Y料庫，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持，應(yīng) 掌握用于應(yīng)急的裝備情況， 建立裝備庫分散儲存、 統(tǒng)一調(diào)配， 以備應(yīng)急救援之用。5.5 應(yīng)急物資保障成員部門、單位 , 按照各自的