實現糧食倉儲企業(yè)的安全生產標準化達標

1、規(guī)范管理實現糧食倉儲企業(yè)的安全生產標準化達標一、 倉儲物流企業(yè)安全生產標準化評定標準的框架結構二、評定標準部分知識點、重點、難點講解三、倉儲物流企業(yè)開展安全生產標準化達標的工作要點二、 評定標準部分知識點、重點、難點講解1、法律法規(guī)與安全管理制度?1）建立制度制度包括識別、獲取、評審、更新、部門及人員職責等內容。制度以文件形式下發(fā)。? 2）定期識別匯總各職能部門和基層單位定期（一年為宜）識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，并向歸口部門匯總。發(fā)布清單（可包括規(guī)章制度、規(guī)程） 。? 3）傳達、培訓、考核（對法律法規(guī)、標準規(guī)范） 。? 4）建立并發(fā)布規(guī)章制度。? 5）發(fā)放規(guī)章制度到崗位

2、。? 6）編制安全操作規(guī)程（內含風險分析、評估和控制） 。?7）發(fā)放安全操作規(guī)程到崗位。? 8）檢查評估。每年對法律法規(guī)、 標準規(guī)范、 規(guī)章制度、 操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估。要有評估報告。本人理解：重點在規(guī)章制度和操作規(guī)程的適用情況。? 9）組織修訂規(guī)章制度、操作規(guī)程。根據評估情況和其它因素，對規(guī)章制度、操作規(guī)程進行修訂（如認為無需修訂的，在評估報告中應有表述） 。在第 2 條所說的清單中標注“續(xù)用”字樣。2、教育培訓?1）建立制度?要以文件形式發(fā)布；?內容符合要求（不缺類、確定主管部門、培訓要求等）?2） 、識別需求；制定培訓計劃（各類人員）?3）按計劃培訓，進行評估；做好

3、培訓臺帳。?4）生產管理人員培訓；?5）操作崗位人員培訓?操作崗位人員?三級教育?四新教育（工藝、技術、材料、設備）?轉崗、復崗教育培訓?6）其他人員教育培訓?相關方作業(yè)人員；?外來參觀、學習人員。7）安全文化建設【安全文化】 被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、 態(tài)度、 道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。（ 1）企業(yè)安全文化建設導則 （AQ/T9004） 確定了企業(yè)安全文化建設的總體模式 （基本要素） ：安全承諾；企業(yè)應建立包括安全價值觀、 安全愿景、 安全使命和安全目標在內的安全承諾。 企業(yè)及個人安全承諾。行為規(guī)范與程序；是安全承諾的具體體現。職責、制度、規(guī)程。文件形式予以發(fā)布。安全行為與激

4、勵；安全信息傳播與溝通；獲取與傳播信息，信息溝通。自主學習與改進；學習、培訓、總結經驗教訓等安全事務參與；安全會議、安全自查評活動、根據企業(yè)自身特點開展的多種安全活動。審核與評估。對自身安全文化建設情況進行定期審核評估。（2） 企業(yè)安全文化建設導則（AQ/T9004）要求由最高領導人組織制定推動本企業(yè)安全文化建設的長期規(guī)劃和階段性計劃。規(guī)劃和 計劃應在實施過程中不斷完善。3、低壓配電系統(tǒng)的接地形式?【了解本知識點的意義】明白低壓電氣設備、 低壓配電線路的接地是怎么回事，怎么才是安全的接地。進行安全用電檢查，對現場存在的電氣方面的不安全現象進行整改具有現實意義。?【低壓配電系統(tǒng)的接地形式】根據G

5、B14050-2008,有TN TT IT三種接地系統(tǒng)。?1） TN系統(tǒng)? TN系統(tǒng)又分為：TNI- C TN S、TNI- C- S三種形式。? TN C系統(tǒng)：本系統(tǒng)中，保護線與中性線合二為一，稱為PEN線。? TN S系統(tǒng)：本系統(tǒng)保護線（PE）和中T線（ND分開? 3TN C- S系統(tǒng)：在系統(tǒng)某一點起，PE*為保護線和中性線；分開后，對現場PE線和N線就不允許再合并或互相接觸。? 保護導體的有關規(guī)定：系統(tǒng)中的PENHI體應在建筑物的入口作重復接地。不得在保護導體回路中裝設保護電器和開關。嚴禁將煤氣管道、金屬構件（如金屬水管）用作保護導體。保護導體必須有足夠的截面，其最小截面應符合? 2）

6、TT系統(tǒng)GB16895.3-2004 的規(guī)定。TT系統(tǒng)的變壓器或發(fā)電機的中性點直接接地，電氣設備的所有外殼用保護線連在一起，接在與電源中性點獨立的接地點。? 3） IT系統(tǒng)IT系統(tǒng)的電源不接地或通過阻抗接地，電氣設備的外殼可直接接地或通過保護線接至單獨接地體。4、特種設備管理?1）特種設備的概念特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同） 、壓力 管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。其中鍋爐、 壓力容器（含氣瓶）、壓力管道為承壓類特種設備；電梯、起重機械、客運索道、大型游樂 設施為機電類特種設備。? 鍋爐，是指利用各種 暨生、電或者其他

7、能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數，并對外輸出熱能的設備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于 0.1MPa （表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。?壓力容器，是指盛裝 氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa （表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa - L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa （表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于 1.0MPa L的氣體、液化氣體和標準沸點等

8、于或者低于60 C液體的氣瓶；氧艙等 。? 壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa （表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質， 且公稱直徑大于 25mm勺管道。?電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。?起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者

9、等于 1t,且提升高度大于或者等于 2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。? 客運索道，是指動力驅動,利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設 備，包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。?大型游樂設施，是指用于經營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規(guī)定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。? 場（廠）內專用機動車輛，是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。?特種設備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。? 2）特種設備的使用登記特種設備投入

10、使用前 30日內，向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記（申報、登記、注冊、檢驗、許可使用），登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。? 3）特種設備檔案檔案包括生產（產品質量合格證）、安裝、驗收、登記、使用、維護等文件和記錄。? 4）特種設備檢驗。特種設備（含安全附件，如壓力表、安全閥等）的定期檢驗，應提前一個月提出定檢申請，由有資質的單位進行檢驗；日常維護保養(yǎng)、月自檢可有本單位有資質人員進行。? 5）特種作業(yè)操作資格證和特種設備作業(yè)人員證特種作業(yè)操作資格證在第五個要素有要求。特種設備作業(yè)人員證在標準中沒提出要求，但企業(yè)在實際工作中應該重視。6）特種設備及安全附件狀況應保持完好，無明顯缺

11、陷。特種作業(yè)操作證特種作業(yè)由安監(jiān)部門管理，特種設備作業(yè)由質檢部門管理，相應的培訓、考核、發(fā)證、復審工作都是由對應的部門管理，特種作業(yè)操作證有效期為 6年，在全國范圍內有效。特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標準及編號。特種作業(yè)操作證每3年復審1次。特種作業(yè)操作證編號是第一個字母為T ,后面是身份證號碼。? 特種設備作業(yè)人員證? 特種設備作業(yè)人員考核發(fā)證工作由縣以上質量技術監(jiān)督部門分級負責。省級質量技術監(jiān)督部門決定具體的發(fā)證分級范圍，負責對考核發(fā)證工作的日常監(jiān)督管理。? 特種設備作業(yè)人員證的格式、印制等事項由國家質檢總局統(tǒng)一規(guī)定。 特種設備作業(yè)人員證每4 年復審一次。特種設備作業(yè)人員證第編號

12、第一組字母是TS 。5、倉庫作業(yè)和存儲這部分所占的分值不多，【 96】 【 97 】 【 98】三條共30 分。糧庫是企業(yè)的核心。企業(yè)員工的安全責任其實是很大的。檢查的依據是糧食平房倉設計規(guī)范 GB 50320-2001 。當然，從字面上還是按照標準的要求，對于要求較籠統(tǒng)的，我們則按照GB50320的要求。糧庫的重點是：消防（禁煙、消防通道、應急指示和照明、消防器材等）。糧庫危險性類別為丙類，耐火等級為二級，第三類防雷建筑物。倉內不應設消防給水設施。倉外應設消防給水設施。通風。通風道應設有安全可靠的風量調節(jié)裝置。通風設備應保證糧面上方空間通風換氣次數不小于每小時4 次。防霉變（防潮、防雨）。室

13、內外高差不宜小于 300mm砌體外墻面宜做砂漿粉刷，并應設置粉刷分格縫。外墻四周應做勒腳?？刂茰囟?。防蟲（化學控制）。建立制度（第98條），危化品必須粘帖標簽，儲藏由專人負責保管。執(zhí)行?；钒踩芾項l例 （國務院 344 號令）的有關規(guī)定。倉門口處宜設置防鼠板及防蟲溝。安全用電平房倉電力負荷宜為三級負荷。每一廒間均應有獨立的配電箱。配電箱應設在倉房入口處的外墻上 。500mm。倉內嚴禁使用氣體放電照明器和鹵鎢燈。倉內燈具宜均勻布置，與糧食表面凈距不應小于規(guī)范儲存散糧平堆高度不宜小于5.0m。麻袋包不宜小于 22層；面袋包不宜小于 24層物品應分類儲存，定置區(qū)域線清晰，數量和區(qū)域不超限。糧面與屋

14、蓋水平構件之間的凈高不應小于1.5m,也不應大于2.0m；當頂棚為平頂時不宜小于1.8m。6、安全生產預警指數系統(tǒng)【安全生產預警指數系統(tǒng)】是以日常隱患排查結果和儀器儀表監(jiān)測檢測數據為基礎，辨識和提取有效信息，分析其可能產生的后果并予以量化，將有關信息錄入安全生產預警指數管理系統(tǒng) 軟件，通過軟件進行統(tǒng)計、系數修正、計算，得出安全生產預警指數，形成直觀的、動態(tài)的反映企業(yè)安全生產現狀的安全生產預警指數圖；運用預測理論，建立數學模型，對未來的安全生產趨勢進行預測，形成安全生產趨勢圖。?【安全生產預警指數的內容】1 ）安全狀態(tài)安全意識與行為設備設施狀態(tài)危險源狀態(tài) 安全環(huán)境安全管理 安全培訓事故狀況2）過

15、程監(jiān)控監(jiān)控人員監(jiān)控設備信息化手段監(jiān)控效果3 ）應急管理風險分析應急預案事故防范應急物資力量應急演練? 【成立安全生產預警系統(tǒng)組織體系】領導小組組長：總經理副組長：副總經理成員：安環(huán)科長、辦公室主任、車間主任、預警指數觀測員等注：如二級單位較大，二級單位也應成立相應組織。? 【前期工作】 完善安全生產預警指數檢查觀測評價表主要涉及：計算方法的確定、問題指數的確定、內容的增減等問題。 做出安全生產預警指數表 （樣表）橫坐標（X軸）：時間（月）縱坐標（Y軸）：預警指數畫出預設的三根標志線（危險、警告、注意） ， “注意”線以下區(qū)域為安全區(qū)。 確定各安全預警指數項目（或考核內容）的責任人員，明確責任。

16、? 【工作程序】每月底由安全預警指數項目（或考核內容）的責任人員上報觀測或檢查的數據、 結果等內容。安全管理部門對上報的結果進行必要的核實；根據安全生產預警指數檢查觀測評價表進行計算，完成安全生產預警指數月度結果表（該表樣自行設計），并做出安全生產風險預警指數圖。月初召開安全生產風險分析會。對上月安全生產狀況進行總結分析，對初步得出的預警指數圖進行評價，并根據風險等級制定安全對策措施。?【安全生產預警指數檢查觀測評價表】（共30條考核內容）（另附表格）【幾點說明】1 ）計算方法可用加法（將每條考核內容的問題指數相加得出安全生產預警指數），也可用乘法。2 ）可考慮將安全生產預警指數檢查觀測評價表

17、中表2和表3的內容簡化同時并入到表 1中，直接稱安全生產預警指數檢查觀測評價表（一張表）。3 ）可根據企業(yè)具體情況對觀測評價表進行增刪。【安全生產預警指數檢查觀測評價表】（共30條考核內容）表1 安全狀態(tài)安全預警指數項目考核內容企業(yè)安全檢查及觀測情況及各種情況的問題指數問題指數累計安全意識行為安規(guī)和操作規(guī)程的熟悉程度熟悉安規(guī)和操作規(guī)程對安規(guī)或操作規(guī)程只有膚淺了解不熟悉安規(guī)或操作規(guī)程對安規(guī)和操作規(guī)程均不熟悉3問題指數1違章操作及指揮無違章操作及指揮一人次違早2 3人次違章4人次及以上問題指數1違反安全制度或勞動紀律無人員違反安全制度或勞動12人次違反35人次違反6人次以上違反紀律問題指數1按要求

18、開開展了隱開展了此未開展隱展隱患排患排查工項工作但患排查工查工作作水分較大作問題指數1設備缺陷設備無缺查出5項以查出6 查出10查出30項或隱患陷或隱患下10項30項以上問題指數1缺陷及隱已經全部13項未46項未7 10項未10項以上患整改整改整改完成完成未完成問題指數1設備設施狀態(tài)特種設備管理情況定期請有 資質的單 位進行檢 查；按制度進行定期 自檢未定期請 有資質的 單位進行 檢查；但進 行了定期 自檢且有 記錄未定期請有資質的單位進行檢查；未1按制度進行定期自檢6問題指數1進行了防防雷接地及電氣設備定期檢測定期請有 資質的單 位進行防 雷接地和 電氣設備 檢測雷接地或 電氣設備 的檢測工

19、 作，但有缺 失或數據 不合格未未進行防 雷接地或 電氣設備 的檢測工 作。整改。問題指數1消防設備及器材設備狀況及檢查維護情況好部分設備及器材檢查不到位，有定檢超期現象設備及器材管理差問題指數1危險源（點）狀態(tài)危險源（點）防范措施措施到位有效措施有漏洞措施有明顯問題大部分無措施1問題指數1自然環(huán)境（氣候、自然災害等）自然環(huán)境好自然環(huán)境有少許情況自然環(huán)境較差自然環(huán)境有嚴重問題問題指數1安全環(huán)境周邊環(huán)境（企業(yè)保衛(wèi)、社情等）周邊環(huán)境好安全環(huán)境有少許情況安全環(huán)境較差安全環(huán)境有嚴重問題2問題指數1安全管理定期召開 安委會、安 全生產月 例會、安全生產月度 分析會等按要求召開有一次會議未召開有2次及以上

20、會議未召開5問題指數1按計劃進行各類安全檢查檢查按要求進行缺一次問題指數1安全管理人員現場日常監(jiān)督檢查按安全責任制要求進行日?，F場監(jiān)督檢查現場日常安全監(jiān)督檢查有缺失一個月中去現場的天數僅有三分之一左右只是偶爾去現場查看問題指數1安全臺帳建立和填寫按要求建立和填寫臺帳工作做得較差工作做得差問題指數1相關方管理（臺帳、現場管理、安全教育）相關方管理規(guī)范有效相關方管理有缺失相關方管理問題較大相關方管理問題很大問題指數1安全活動或培訓計劃按要求完成完成但效果差未完成安全培訓問題指數12班組安全學習按要求完成完成但效果差有一個班組未進行有2 3個班組未進行有4個及以上班組未進行問題指數1事故狀況傷亡情況

21、未發(fā)生任何安全事件一起未遂一起輕傷或多起未遂一起重傷或3人及以上輕傷一人及以上死亡或3人以上重傷2問題指數1經濟損失未發(fā)生任何安全事件，無經濟損失損失較小（具體數量有企業(yè)自定）損失較大（具體數量有企業(yè)自定）損失大（具體數量有企業(yè)自定）問題指數1表2過程監(jiān)控安全預警指數項目考核內容企業(yè)安全檢查及觀測情況及各種情況的問題指數問題指數累計監(jiān)控人員監(jiān)控人員工作情況監(jiān)控人員工作情況好監(jiān)控人員工作有缺失監(jiān)控人員工作情況較差監(jiān)控人員工作情況差1問題指數1監(jiān)控設備設施監(jiān)控設備設施情況監(jiān)控設備設施狀況好監(jiān)控設備設施有缺陷部分監(jiān)控設備設施不能正常工作監(jiān)控設備設施不能正常工作1問題指數1信息化手段信息化手段可靠性情

22、況信息化手段可靠信息化手段不可靠無信息化手段1問題指數1監(jiān)控效果監(jiān)控效果監(jiān)控效果好監(jiān)控效果一般監(jiān)控效果差1問題指數1表3應息管理安全預警考核內容企業(yè)安全檢查及觀測情況問題指指數項目及各種情況的問題指數數累計風險分析安全生產風險分析按要求每 月召開了 安全生產 風險分析 會，風險分 析準確召開了風 險分析會， 但風險分 析簡單，不 夠準確； 或有安全 預警指數 曲線但未 召開安全 風險分析 會。未召開安全生產風險分析會，也未進行安全預警指數分析1問題指數1編制的應急預案不未編制企結合企業(yè)企業(yè)編制全，有死業(yè)應急預實際和上的各類應區(qū)；部分應案或編寫級的要求，急預案符應急預案建立各類合要求，可急預案編

23、的應急預1寫欠規(guī)范，案問題很應急預案操作性強?；虿环隙唷，F場實際。問題指數1對典型事對典型事故或已發(fā)故或已發(fā)對典型事事故防范生的事故生的事故故或已發(fā)措施得當有防范措生的事故事故防范可靠施，措施合有防范措沒有防范1施，但措施理有效，可有缺失措施。操作性強問題指數1應急人員及物資應急人員及物資情況人員穩(wěn)定，物資裝備充足完好人員變化后未做調整或物資裝備管理有欠缺無應急救 援隊伍，物 資裝備嚴 重缺乏，應 急管理混 亂1問題指數1預案演練按年度計劃進行演練按計劃進行了演練，演練記錄全按計劃進行了演練但無演練記錄未按要求進行預案演練1問題指數17、重大危險源監(jiān)控? 重大危險源包括兩類： 一是危險化學品

24、重大危險源，二是設備、設施類重大危險源。?倉儲物流的標準，沒提到重要危險源或危險點。?這個要素分數為40分。有沒有重大危險源？需要辨識。辨識和評估，這個內容占了 10分。如沒有，則其它 30分作為刪除項。?辨識和評估工作需要注冊工程師參與并在辨識報告上簽字。?1 ）危險化學品重大危險源辨識?危險化學品重大危險源是指長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元。單元是指一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬一個生產經營單位且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產裝置、設施或場所。?危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）中對重大危險源類別的規(guī)

25、定，將危險物質分為爆炸品、易燃氣體、毒性氣體、易燃液體、易于自燃的物質、遇水放 出易燃氣體的物質、氧化性物質、有機過氧化物、毒性物質等九大類，并列出相關 物質的名稱及其臨界量。判別公式:£1十%十曳十匹.Qi Q2 Q3Qn? 2 ）設備、設施類重大危險源辨識? 根據關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（國家安監(jiān)局安監(jiān)管協調字 200456號）規(guī)定，下列設備設施應列入重大危險源申報范圍：? 儲罐區(qū)（儲罐）；庫區(qū)（庫）；生產場所；壓力管道；鍋爐；壓力容器；煤礦（井 工開采）；金屬、非金屬地下礦山；尾礦庫。?儲罐區(qū)（儲罐）：危險物品需達到或超過臨界量（略）。? 庫區(qū)（庫）：危險物品需

26、達到或超過臨界量。舉例：汽油臨界量為20噸；劇毒品是1公斤（如氧化鉀）；有毒品是100公斤（如三氧化神）。其它略。?生產場所：使用的危險物品達到或超過臨界量。舉例：汽油臨界量為2噸；劇毒品是100克；有毒品是10公斤。其它略。?壓力管道。包括長輸管道、公用管道、工業(yè)管道等，輸送的均為有毒、有害或易燃的液體和氣體，管道直徑也有規(guī)定（具體略） 。? 鍋爐?符合下列條件之一的鍋爐：?A： 蒸汽鍋爐?額定蒸汽壓力大于 2.5MPa,且額定蒸發(fā)量大于等于10 t/h 。?B: 熱水鍋爐?額定出水溫度大于等于 120C,且額定功率大于等于14 MW?壓力容器?屬下列條件之一的壓力容器：? A：介質毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器；? B:易燃介質，最高工作壓力a O.1MPa且P" 100 MPa. m3的壓力容器（群）。?煤礦（井工開采）（略）。?金屬、非金屬地下礦山（略）。?尾礦庫（略）。8、工作票和操作牌?【102落實危險作業(yè)管理制度，執(zhí)行工作票制度。?關于危險作業(yè)，按照【93】條，主要是：?1）危險區(qū)域動火作業(yè)。?2）進入受限空間作業(yè)。?3）高處作業(yè)。?4）大型吊裝作業(yè)。?5）臨時用電作業(yè)。?6）其他危險作業(yè)。?