園林企業(yè)成本管理與控制培訓(xùn)講義

1、第五章第五章園林企業(yè)成本管理與控制園林企業(yè)成本管理與控制 序 言 企業(yè)行為理論的核心就是企業(yè)如何最有效地分配和使用有限的資源，以達(dá)到利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化目標(biāo)，必然會(huì)涉及兩個(gè)方面的問(wèn)題：其一是從實(shí)物形式著手，分析投入的生產(chǎn)要素與產(chǎn)出量之間的物質(zhì)技術(shù)關(guān)系，這就是生產(chǎn)理論。其二是從貨幣形式著手，分析投入成本和收益之間的經(jīng)濟(jì)價(jià)值關(guān)系，這就是成本理論。本章導(dǎo)讀本章導(dǎo)讀 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，熟悉園林企業(yè)的成本的種類與控制方法與原則，掌握成本分析的原則、內(nèi)容與方法；全面理解園林企業(yè)成本的重要性，掌握?qǐng)@林企業(yè)成本考核的內(nèi)容與方法和原則，最終實(shí)現(xiàn)園林企業(yè)成本的管理與控制，為提高園林企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平奠定

2、基礎(chǔ)。 第一節(jié) 成本管理寓言故事 價(jià)格戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)就是成本戰(zhàn)。無(wú)論是降低成本，以求提高自身在行業(yè)里的地位還是試圖讓對(duì)手承擔(dān)高成本反應(yīng)等等，“成本”這張牌在各行各業(yè)里都能被演繹成各式各樣的故事。特別是當(dāng)前低價(jià)中標(biāo)愈演愈烈，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)直接轉(zhuǎn)為價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，因而凸現(xiàn)出成本管理在提升企業(yè)競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)中的基礎(chǔ)性地位。在無(wú)法改變?nèi)遮厙?yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的背景下，只有通過(guò)管理創(chuàng)新，培育成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而為企業(yè)贏得市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)園林企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第 5頁(yè) 共 12頁(yè) 一、牧羊人的昏招一、牧羊人的昏招 有個(gè)牧羊人養(yǎng)了條牧羊狗看管羊群。有人不解的問(wèn)他，養(yǎng)一只食量很大的狗究竟能做什么，還不如把它送給村里的財(cái)主老爺，只有他養(yǎng)

3、得起這種威風(fēng)的狗。至于放羊嘛，只要養(yǎng)幾條小狗就可以了。第 6頁(yè) 共 12頁(yè) 牧羊人聽(tīng)信了這話，為了節(jié)省開(kāi)支，就用這條牧羊犬與當(dāng)?shù)氐呢?cái)主交換了三條小狗。 牧羊人的昏招牧羊人的昏招第 7頁(yè) 共 12頁(yè) 以后，他的開(kāi)銷果然小了很多。但是這三條膽小鬼一旦看到狼來(lái)了，就嚇得渾身哆嗦。它們不敢與狼搏斗，馬上就開(kāi)溜了。 牧羊人的昏招牧羊人的昏招第 8頁(yè) 共 12頁(yè) 狼滿意的對(duì)羊群大開(kāi)殺戒，等到牧羊人帶著幫手趕來(lái)的時(shí)候，狼已經(jīng)逃之夭夭了，只剩下三條小狗在那里發(fā)呆。 牧羊人的昏招牧羊人的昏招第 9頁(yè) 共 12頁(yè) 牧羊人為了省下養(yǎng)狗的費(fèi)用，結(jié)果失去了自己的羊，企業(yè)過(guò)于節(jié)省成本往往會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的下降、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

4、削弱和抗風(fēng)險(xiǎn)能力減少。 但是，很多企業(yè)仍然犯這樣的毛病，就是因?yàn)榭梢栽诙唐趦?nèi)提高企業(yè)盈利。 牧羊人的昏招的管理啟示 計(jì)劃成本是要追求一個(gè)準(zhǔn)確的定位，而不是要一味的去壓低他。企業(yè)應(yīng)當(dāng)信奉“適當(dāng)?shù)某杀井a(chǎn)生完美效益”的信條。第 10頁(yè) 共12頁(yè) 不少企業(yè)盲目追求壓低成本，提高利潤(rùn)。豈不知，應(yīng)有的消耗減少了，又該如何保證計(jì)劃的順利完成呢？牧羊人的昏招看現(xiàn)代企業(yè)的不良習(xí)慣牧羊人的昏招看現(xiàn)代企業(yè)的不良習(xí)慣二、西南航空的成本管理故事（成本管理）二、西南航空的成本管理故事（成本管理） 1990年至1992年，美國(guó)的航空業(yè)連續(xù)虧損，其中1992年的虧損就達(dá)到20億美元。三個(gè)較具規(guī)模的公司（美國(guó)大陸航空公司、美國(guó)

5、西部航空公司、TWA公司）相繼倒閉，其它的航空公司也是慘淡經(jīng)營(yíng)。但令人驚訝的是美國(guó)西南航空公司雖然不是一家大公司（營(yíng)業(yè)額排名在四強(qiáng)以后），利潤(rùn)率和增長(zhǎng)率卻都出奇地好。僅1992年的營(yíng)業(yè)額就增長(zhǎng)了25%。那么它的成功奧妙何在？其實(shí)就是人人都熟悉的低價(jià)攻勢(shì)。但這個(gè)低成本低價(jià)攻勢(shì)卻是其它競(jìng)爭(zhēng)者無(wú)法仿效的。在美國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)已屬于利潤(rùn)不高的行業(yè)，要想在這個(gè)寸金寸土的國(guó)度里降低航空運(yùn)輸成本，必須從許多細(xì)節(jié)方面入手。西南航空公司采取了一系列耐人尋味的措施，如飛機(jī)飛行時(shí)不向乘客提供正餐，只提供花生與飲料；飛機(jī)座位不對(duì)號(hào)入座，想選擇好座位就需抓緊時(shí)間登機(jī)，從而將登機(jī)時(shí)間減少到最低限度；公司不提供集中的定票服務(wù)，

6、也不辦理行李的轉(zhuǎn)運(yùn)，這些都成了乘客自己的事，等等（這樣做使得西南航空公司70%的飛機(jī)滯留機(jī)場(chǎng)的時(shí)間只有15分鐘，而普通客機(jī)需要12小時(shí)。對(duì)于短途航運(yùn)而言，12小時(shí)就意味著多飛了一個(gè)來(lái)回）。從表面上看，這些措施分明是降低服務(wù)質(zhì)量，令乘客避而遠(yuǎn)之。但實(shí)質(zhì)上服務(wù)質(zhì)量的上升就意味著成本的攀升。反之，如果適當(dāng)?shù)貭奚?wù)質(zhì)量就能帶來(lái)成本的大幅度下降，又會(huì)導(dǎo)致什么樣的結(jié)局呢？ 雖然西南航空公司的措施令乘客感到不快，但由于它的價(jià)格實(shí)在便宜，再加上西南航空公司大部分為短途航班，所以人們還是樂(lè)于做出讓步而傾向于低價(jià)格的短途旅行。用西南航空公司總經(jīng)理凱勒赫形容自己低價(jià)策略的話說(shuō)：“我們不是和飛機(jī)比賽，和我們競(jìng)爭(zhēng)的是

7、汽車。我們制訂票價(jià)要針對(duì)福特、通用、尼桑、豐田這樣的汽車制造商。公路早就有了，但那是在地上，而我們把高速公路搬到了飛機(jī)上?！彪m然西南航空公司的服務(wù)水平與其它航空公司相比有所下降，但它并不低于汽車運(yùn)輸公司，而價(jià)格卻與它們相差無(wú)幾。用坐汽車的費(fèi)用去乘坐飛機(jī)，何樂(lè)而不為呢？ 除此之外，西南航空公司為了降低成本還采取了另外一些“出格”的措施。如只選擇波音737這一種型號(hào)的飛機(jī)用于經(jīng)營(yíng)，這使得人員培訓(xùn)、維修、保管的費(fèi)用都能降低。再比如，它讓空中小姐和飛行員都參加飛機(jī)的清潔工作，這無(wú)疑減少了雇員，降低了雇員的使用成本，卻讓空中小姐和飛行員產(chǎn)生了一定的安全感和對(duì)公司的忠誠(chéng)。這是因?yàn)?，?dāng)公司運(yùn)作良好時(shí)不去大量

8、地聘用新員工，而是盡量地發(fā)揮老員工的潛在能力。這樣以來(lái)當(dāng)公司遇到挫折時(shí)也不可能大量裁員，從而使得職員產(chǎn)生了穩(wěn)定感。西南航空公司的低價(jià)攻勢(shì)讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)可奈何，尤其是那些飛機(jī)型號(hào)齊全、長(zhǎng)短途航班齊備的大公司更是無(wú)法仿效，它們只能看著西南航空公司從自己手里搶走大批顧客。1994年5月2日，凱勒赫的照片登上了財(cái)富雜志封面，并配有專題文章他是不是美國(guó)最好的總經(jīng)理呢？那時(shí)，西南公司的經(jīng)營(yíng)效率依然是其它競(jìng)爭(zhēng)者無(wú)法企及的。 【管理啟示管理啟示】通過(guò)西南航空成本管理的案例分析，一個(gè)園林企業(yè)要想在低價(jià)中標(biāo)愈演愈烈，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)直接轉(zhuǎn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的前提下，只有加強(qiáng)成本管理才是惟一能夠獲得企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，贏得更多更大的

9、市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)園林企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。三、本位主義與成本管理三、本位主義與成本管理 企業(yè)提高利潤(rùn)最好方法之一是降低成本，要做好成本控制，必須杜絕生產(chǎn)過(guò)程中的浪費(fèi)，降低庫(kù)存導(dǎo)致的浪費(fèi)，減少不良品造成的浪費(fèi)，規(guī)范不當(dāng)操作及作業(yè)的浪費(fèi)，避免人力成本的浪費(fèi)。 追根究底這五大浪費(fèi)的肇因，常起于員工事不關(guān)己的本位主義。本位主義就是為自己所處的小團(tuán)體或自我打算，不顧整體利益的思想或行為，這也將困擾企業(yè)運(yùn)作，在追求個(gè)人利益極大化的前提下，本位主義的負(fù)面效應(yīng)不斷被擴(kuò)大，不只使企業(yè)的成本增加、利潤(rùn)減縮，最終將使企業(yè)陷入被動(dòng)和困難的處境。 如何消除本位主義是企業(yè)成本降低的關(guān)鍵。首先企業(yè)老板要以身作則，走出個(gè)人辦公室，

10、關(guān)心每項(xiàng)成本和費(fèi)用，發(fā)揮表率的作用。強(qiáng)化以公司最終利潤(rùn)為主要決策取舍的依據(jù)，深入了解公司成本費(fèi)用存在的不合理，建立良好的全面觀和全員命運(yùn)共同體的整體意識(shí)，使人人把公司的成本視為自身的成本，積極參與成本改善計(jì)劃。 一旦每位員工與企業(yè)價(jià)值、愿景達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可進(jìn)一步客觀認(rèn)識(shí)企業(yè)的成本問(wèn)題所在。持平地分析問(wèn)題，從紛亂復(fù)雜的資訊中尋找成本肇因和真相。 同時(shí)以寬闊的胸懷，互助、包容的正面態(tài)度，取代對(duì)抗和隱匿的負(fù)面思維，以包容而非秋后算賬之心，廣納各項(xiàng)成本建議，相互協(xié)作，團(tuán)隊(duì)才會(huì)因成員的聰明才智和全心投入，透過(guò)成本降低激發(fā)企業(yè)利潤(rùn)提升的最大潛能。 毫無(wú)疑問(wèn)地，通過(guò)跨部門聯(lián)誼和合作、專題會(huì)報(bào)、例會(huì)、內(nèi)部工作

11、溝通，打破各自為政。在公司利益最大化的前提下，建立彼此的合作默契與信心，加快資訊傳遞和提高應(yīng)變速度。 最后在嚴(yán)懲重賞下，淘汰無(wú)法適應(yīng)團(tuán)隊(duì)合作和企業(yè)成本文化的人。 【管理啟示管理啟示】 人與人之間的差異很大，無(wú)法確保高層主管或基層員工都能夠跟上公司調(diào)整、發(fā)展的步伐，也難以保證所有員工都具有良好的成本意識(shí)和團(tuán)隊(duì)概念。因此在成本管理與控制中除了要加強(qiáng)教育和監(jiān)督外，還要及時(shí)讓那些進(jìn)步不大、阻礙企業(yè)發(fā)展、抱著本位主義思想不放的員工離公司遠(yuǎn)去，這是必要之舉。 現(xiàn)今是團(tuán)隊(duì)合作的時(shí)代，企業(yè)面對(duì)的成本首要問(wèn)題，是要消除本位主義，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合力；才能激情于工作，認(rèn)同于使命，節(jié)流獲利。第二節(jié)第二節(jié) 園林成本費(fèi)用管理概

12、述園林成本費(fèi)用管理概述一切物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)過(guò)程，也是物質(zhì)財(cái)富和勞動(dòng)力的消耗過(guò)程。為了生產(chǎn)產(chǎn)品，必然要消耗一定的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力，成本就是生產(chǎn)產(chǎn)品中所消耗的各種生產(chǎn)資料價(jià)值和所支付的勞務(wù)價(jià)值的總和。一、成本的定義一、成本的定義 成本從一般的含義來(lái)講，是指企業(yè)在生產(chǎn)戶所耗費(fèi)的生產(chǎn)要素的價(jià)格，即生產(chǎn)費(fèi)用。 1會(huì)計(jì)成本與機(jī)會(huì)成本會(huì)計(jì)成本與機(jī)會(huì)成本 會(huì)計(jì)成本是指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中按市場(chǎng)價(jià)格所購(gòu)買的生產(chǎn)要素的貨幣支出 ，包括外顯成本和隱含成本中的固定資產(chǎn)的折舊。 機(jī)會(huì)成本是以現(xiàn)有的生產(chǎn)要素在另一種最優(yōu)的選擇中可能產(chǎn)生的收入來(lái)計(jì)量的成本。例如某園林綠化企業(yè)用現(xiàn)有的生產(chǎn)要素來(lái)從事某城市街道綠化施工，其會(huì)計(jì)成本30

13、0萬(wàn)元，總收入400萬(wàn)元，利潤(rùn)100萬(wàn)元。但是如果將現(xiàn)有的生產(chǎn)要素來(lái)從事某公園綠化工程，會(huì)計(jì)成本仍為300萬(wàn)元，而總收入高達(dá)600萬(wàn)元：從經(jīng)濟(jì)分析來(lái)看，從事街道綠化施工中放棄的利益即機(jī)會(huì)成本，實(shí)際為600萬(wàn)元，而得到的僅400萬(wàn)元，若按照機(jī)會(huì)成本來(lái)計(jì)算，虧損200萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)分析中所使用的成本，則主要指生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本。 2顯性成本和隱含成本顯性成本和隱含成本 顯性成本是指貨幣成本。 隱含成本是指不需直接支付貨幣，使用自有生產(chǎn)要素應(yīng)得到的報(bào)酬。它是企業(yè)自有生產(chǎn)要素投入本企業(yè)生產(chǎn)而得到的報(bào)酬。 例如企業(yè)利用自己的土地、資金、房屋等進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，不像支付給其他生產(chǎn)要素所有者的報(bào)酬那么明顯，這部分費(fèi)用并不

14、用貨幣直接向外支出，所以叫隱含成本。 隱含成本可分為兩個(gè)部分：一部分需以折舊費(fèi)用的形式計(jì)入會(huì)計(jì)成本項(xiàng)目；另一部分則以“正常利潤(rùn)”的形式計(jì)入企業(yè)隱含成本。 3私人成本與社會(huì)成本私人成本與社會(huì)成本 私人成本也稱企業(yè)的個(gè)別成本，指私人企業(yè)生產(chǎn)中按要素市場(chǎng)價(jià)格直接支出的費(fèi)用，相當(dāng)于會(huì)計(jì)成本。 社會(huì)成本指整個(gè)社會(huì)為某個(gè)企業(yè)或某一生產(chǎn)要素投入所付出的成本。例如，某造紙廠在生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢水，會(huì)造成社會(huì)環(huán)境的水污染，社會(huì)必須為此而支付一筆費(fèi)用以治理污染，這筆費(fèi)用便構(gòu)成社會(huì)成本。因此，從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)分析的成本應(yīng)該包括社會(huì)成本。 園林行業(yè)作為一個(gè)特殊行業(yè)，其成本計(jì)算可以是工程管理是一次性行為，也可

15、以是養(yǎng)護(hù)管理或生產(chǎn)某一類產(chǎn)品的費(fèi)用，它的管理對(duì)象是隨著園林建設(shè)或養(yǎng)護(hù)管理或苗木生產(chǎn)銷售的完成而結(jié)束使命。特別是園林工程，其成本能否降低、有無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，得失在此一舉，別無(wú)回旋余地，因此存在較大的風(fēng)險(xiǎn)性。其它園林行業(yè)的成本雖然沒(méi)有園林工程風(fēng)險(xiǎn)大，但成本控制也是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要法碼，是園林企業(yè)能否獲得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的重要前提。 一、園林企業(yè)成本的產(chǎn)生一、園林企業(yè)成本的產(chǎn)生 1、生產(chǎn)、生產(chǎn) 它與消費(fèi)相對(duì)應(yīng)，它是指制造（創(chuàng)造）或加它與消費(fèi)相對(duì)應(yīng)，它是指制造（創(chuàng)造）或加工人們?cè)敢赓?gòu)買的任何物品的行為。工人們?cè)敢赓?gòu)買的任何物品的行為。園林生產(chǎn)實(shí)際上是投入一定數(shù)量的資源（生園林生產(chǎn)實(shí)際上是投入一定數(shù)量的資源（生產(chǎn)要素

16、）將其轉(zhuǎn)變?yōu)閳@林產(chǎn)品的過(guò)程。產(chǎn)要素）將其轉(zhuǎn)變?yōu)閳@林產(chǎn)品的過(guò)程。 在生產(chǎn)過(guò)程中，使用（消耗）生產(chǎn)要素，被在生產(chǎn)過(guò)程中，使用（消耗）生產(chǎn)要素，被稱為投入稱為投入input;創(chuàng)造出的物品，被稱為產(chǎn)出創(chuàng)造出的物品，被稱為產(chǎn)出output。第三節(jié) 園林企業(yè)成本控制2 2、生產(chǎn)要素、生產(chǎn)要素 生產(chǎn)生產(chǎn) 要素要素1、勞動(dòng)laborlabor （L） ：是人類為了進(jìn)行生產(chǎn)或者為獲取收入而提供的勞務(wù)，包括體力與腦力。2、土地landland （N）：泛指人類無(wú)法創(chuàng)造的一切自然資源。3、資本capitalcapital （K）：生產(chǎn)中所使用的資金。它包括無(wú)形的人力資本和有形的物質(zhì)資本。前者指體現(xiàn)在勞動(dòng)者身上的身體

17、、文化、技術(shù)狀態(tài)，后者指廠房、設(shè)備、原料等資本品。4、企業(yè)家才能entrepreneurshipentrepreneurship （E）：指經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力和創(chuàng)新能力。3、園林企業(yè)成本特點(diǎn) 園林行業(yè)是一個(gè)復(fù)雜行業(yè)，它不僅即具有第二產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)同時(shí)還存在第三產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，因此成本產(chǎn)業(yè)也因分類不同而各異，如園林施工、園林花木栽培等屬于第二產(chǎn)業(yè)，而園林設(shè)計(jì)、園林養(yǎng)護(hù)管理等又屬于第三產(chǎn)業(yè)，因此成本與費(fèi)用的產(chǎn)業(yè)與控制也存在一定的差異，但總的來(lái)講在園林行業(yè)中園林施工的成本與費(fèi)用較為復(fù)雜，而且存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。 4、園林工程成本分析 直接成本（顯性成本）：主要是工、料、機(jī)三項(xiàng)費(fèi)用和其他直接費(fèi)用；間接成本是現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)

18、營(yíng)管理費(fèi)，這些成本可以在施工預(yù)算中并在會(huì)計(jì)預(yù)算時(shí)反映記錄，我們稱之為顯性成本，這是較為明顯并容易控制的。 間接成本（隱性成本）：體制成本、機(jī)制成本和素質(zhì)成本，我們稱作隱性成本。這三大塊成本一般園林企業(yè)在管理中常常視而不見(jiàn)，或者沒(méi)有感覺(jué)到它們的存在，又很難對(duì)其定量分析、記錄。其實(shí)質(zhì)是體制落后、機(jī)制僵化、素質(zhì)低下，最終反映為項(xiàng)目成本上升、經(jīng)濟(jì)效益下降。 園林施工顯性成本 園林施工成本管理的目的在于降低園林施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。然而，園林施工成本降低，除了控制成本支出以外，還必須增加工程預(yù)算收入，因?yàn)橹挥性谠黾邮杖氲耐瑫r(shí)節(jié)約支出，才能提高園林施工成本的降低水平。 生產(chǎn)成本： 質(zhì)量成本： 工期成本：

19、 稅金成本： 經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)： 不可預(yù)見(jiàn)成本：完成工程必須消耗的費(fèi)用如施工機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、植物材料費(fèi)、建材費(fèi)、工資、交通費(fèi)、租賃費(fèi)、生活費(fèi)等。 保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切費(fèi)用和因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。園林施工內(nèi)部故障成本（返工、停工、降級(jí)、復(fù)驗(yàn)等引起的費(fèi)用）、外部故障（保障、索賠）、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)。 為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)而采取的相應(yīng)措施所發(fā)生的費(fèi)用、工期索賠等費(fèi)用。 國(guó)家規(guī)定的應(yīng)交稅金以及與之相關(guān)的費(fèi)用。 管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理所產(chǎn)業(yè)的費(fèi)用。 除上述的費(fèi)用外的其它費(fèi)用如擾民費(fèi)，人員傷亡等。 隱性成本 園林行業(yè)的一個(gè)最大特點(diǎn)是勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型和知識(shí)密集型，因此園林工程施工和綠化養(yǎng)

20、護(hù)所需的專業(yè)人才正朝著多層次和多樣化方向發(fā)展，技術(shù)結(jié)構(gòu)已經(jīng)表現(xiàn)出由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和知識(shí)密集型方向的轉(zhuǎn)變。而在我國(guó)現(xiàn)有的園林行業(yè)中，由于起步較晚相當(dāng)一部分企業(yè)的人才管理體制不合理、人員流動(dòng)性大，無(wú)形中增加了企業(yè)管理的難度，增加了隱型成本，使得隱性成本更難控制。 體制成本： 機(jī)制成本： 素質(zhì)成本： 管理體制落后、不符合項(xiàng)目施工原則，不順應(yīng)項(xiàng)目管理規(guī)律，不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的傳統(tǒng)管理體制，造成機(jī)構(gòu)重疊，層次過(guò)多，隊(duì)伍龐大，人浮于事引起的效益低下，費(fèi)用增加。 為用人、分配激勵(lì)、監(jiān)督約束等方面的方針政策、規(guī)章制度和配套措施不健全、不完善、不合格、不落實(shí)，導(dǎo)致管理混亂，決策失誤，質(zhì)量?jī)?yōu)劣等所造成經(jīng)濟(jì)

21、損失而增加的成本。 項(xiàng)目管理人員素質(zhì)較差，造成決策失誤、管理失控、效率低下并造成項(xiàng)目增量成本或發(fā)生很大的機(jī)會(huì)成本。項(xiàng)目管理人員應(yīng)具備良好的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)管理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，并有高度的責(zé)任感和事業(yè)心及較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。 通過(guò)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是突破邊際收益遞減的兩個(gè)途徑案例：三季稻不如兩季稻 1958年“大躍進(jìn)”是一個(gè)不講理性的年代，時(shí)髦的口號(hào)是“人有多大膽，地有多高產(chǎn)”。于是一些地方把傳統(tǒng)的兩季稻改為三季稻。結(jié)果總產(chǎn)量反而減少了。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，這是因?yàn)檫`背了一個(gè)最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律：邊際產(chǎn)量遞減規(guī)律。 兩季稻是農(nóng)民長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，它行之有效，說(shuō)明在傳統(tǒng)農(nóng)

22、業(yè)技術(shù)下，固定生產(chǎn)要素已經(jīng)得到了充分利用。改為三季稻之后，土地過(guò)度利用引起肥力下降，設(shè)備、肥料、水利資源等由兩次使用改為三次使用，每次使用的數(shù)量不足。這樣，三季稻的總產(chǎn)量就低于兩季稻了。群眾總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是“三三見(jiàn)九，不如二五一十”。二、園林企業(yè)成本控制的原則 1、全面控制原則 全面控制原則的特點(diǎn)是動(dòng)態(tài)在從全范圍進(jìn)行控制，包括全員控制和全過(guò)程控制兩個(gè)部分。 園林施工成本的全員控制。園林施工成本的全員控制并不是抽象概念，而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，其中包括各部門，各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等，防止成本控制人人有責(zé)人人不管。 園林施工成本的全過(guò)程控制。園林施工成本的全過(guò)程控制，是指在園林工程項(xiàng)目

23、確定以后，自施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)過(guò)園林工程施工到竣工交付使用后的保修期結(jié)束，其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道。 2、動(dòng)態(tài)控制原則 園林施工是一次性行為，其成本控制應(yīng)更重視事前、事中控制。 在施工開(kāi)始之前進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，確定成本，編制成本計(jì)劃，制定或修改各種消耗定額和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。 施工階段重在執(zhí)行成本計(jì)劃，落實(shí)降低成本措施，實(shí)行成本目標(biāo)管理 成本控制隨園林施工過(guò)程連續(xù)進(jìn)行，與施工進(jìn)步同步，不能時(shí)緊時(shí)松，不能拖延。 建立靈敏的成本信息反饋系統(tǒng)，使成本責(zé)任部門能及時(shí)獲得信息，矯正不利成本偏差。 制止不合理開(kāi)支，把可能導(dǎo)致?lián)p失和浪費(fèi)的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。 竣工階段成本盈虧已經(jīng)成定局，主要進(jìn)行整個(gè)園

24、林施工的成本核算，分析、考評(píng)。 3、開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合 降低園林施工成本，需要一面增加收入，以免節(jié)約支出。因此每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都需要查一查有無(wú)與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支出大于收入。 4、目標(biāo)管理原則 目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方法，它把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體計(jì)劃要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的部門、單位甚至個(gè)人。 5、節(jié)約原則園林施工生產(chǎn)既是消耗資財(cái)人力的過(guò)程，也是創(chuàng)造財(cái)富增加收入的過(guò)程，其成本控制也應(yīng)該是堅(jiān)持增收與節(jié)約相結(jié)合的原則。作為合同簽約依據(jù)，編織工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)“以支定收”保證預(yù)算收入，在施工過(guò)程中，要以收定支，控制資源消耗和費(fèi)用支出。

25、每發(fā)生一筆成本費(fèi)用都要檢查是否合理。經(jīng)常性的成本核算時(shí)，要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對(duì)比分析。抓住索賠時(shí)機(jī)，搞好索賠，合理力爭(zhēng)甲方給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。嚴(yán)格控制成本一支范圍，費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制與監(jiān)督。提高園林施工的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率，節(jié)約人、財(cái)、物的消耗。采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的成本浪費(fèi)。施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全都對(duì)園林工程成本有較大的影響，因而成本控制必須與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制等工作相結(jié)合，相協(xié)調(diào)，避免返工損失，降低質(zhì)量成本，減少并杜絕園林工程延期違約罰款，安全事故損失等費(fèi)用支出發(fā)生。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏

26、洞。 6、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則 園林施工成本控制要真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。實(shí)踐證明只有責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本控制才是名符其實(shí)的園林施工成本控制。 隨著園林施工項(xiàng)目管理在廣大園林業(yè)企業(yè)中逐步推廣普及，項(xiàng)目成本管理的重要性也日益為人們所認(rèn)識(shí)。特別是當(dāng)前在低價(jià)中標(biāo)愈演愈烈，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)直接轉(zhuǎn)為價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，因而凸現(xiàn)出成本管理在提升企業(yè)競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)中的基礎(chǔ)性地位。在無(wú)法改變?nèi)遮厙?yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的背景下，只有通過(guò)管理創(chuàng)新，培育成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而提高企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和成本控制力，才能為企業(yè)贏得市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。二、園林生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)二、園林生

27、產(chǎn)規(guī)模效應(yīng) 1規(guī)模經(jīng)濟(jì)規(guī)模經(jīng)濟(jì) 規(guī)模是一個(gè)生產(chǎn)單位或服務(wù)單位從量的方面確立的所有生產(chǎn)要素及產(chǎn)量產(chǎn)值的總和。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指由于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大而導(dǎo)致長(zhǎng)期平均成本降低的現(xiàn)象，它表現(xiàn)為長(zhǎng)期平均成本曲線向下傾斜。規(guī)模經(jīng)濟(jì)可分為內(nèi)在經(jīng)濟(jì)和外在經(jīng)濟(jì)。 2規(guī)模不經(jīng)濟(jì)規(guī)模不經(jīng)濟(jì) 規(guī)模不經(jīng)濟(jì)對(duì)長(zhǎng)期平均成本所起的作用與規(guī)模經(jīng)濟(jì)所起的作用完全相反。規(guī)模不經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)由于規(guī)模擴(kuò)大使得管理無(wú)效而導(dǎo)致長(zhǎng)期平均成本上升的情況。 第四節(jié)第四節(jié) 園林企業(yè)成本分析與考核園林企業(yè)成本分析與考核一切物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)過(guò)程，也是物質(zhì)財(cái)富和勞動(dòng)力的消耗過(guò)程。為了生產(chǎn)產(chǎn)品，必然要消耗一定的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力，成本就是生產(chǎn)產(chǎn)品中所消耗的各種生產(chǎn)資料價(jià)值

28、和所支付的勞務(wù)價(jià)值的總和。一、成本分析一、成本分析成本從一般的含義來(lái)講，是指企業(yè)在生產(chǎn)戶所耗費(fèi)的生產(chǎn)要素的價(jià)格，即生產(chǎn)費(fèi)用。1、成本分析的定義與意義會(huì)計(jì)成本與機(jī)會(huì)成本會(huì)計(jì)成本與機(jī)會(huì)成本會(huì)計(jì)成本是指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中按市場(chǎng)價(jià)格所購(gòu)買的生產(chǎn)要素的貨幣支出 ，包括外顯成本和隱含成本中的固定資產(chǎn)的折舊。 機(jī)會(huì)成本是以現(xiàn)有的生產(chǎn)要素在另一種最優(yōu)的選擇中可能產(chǎn)生的收入來(lái)計(jì)量的成本。例如某園林綠化企業(yè)用現(xiàn)有的生產(chǎn)要素來(lái)從事某城市街道綠化施工，其會(huì)計(jì)成本300萬(wàn)元，總收入400萬(wàn)元，利潤(rùn)100萬(wàn)元。但是如果將現(xiàn)有的生產(chǎn)要素來(lái)從事某公園綠化工程，會(huì)計(jì)成本仍為300萬(wàn)元，而總收入高達(dá)600萬(wàn)元：從經(jīng)濟(jì)分析來(lái)看，從事

29、街道綠化施工中放棄的利益即機(jī)會(huì)成本，實(shí)際為600萬(wàn)元，而得到的僅400萬(wàn)元，若按照機(jī)會(huì)成本來(lái)計(jì)算，虧損200萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)分析中所使用的成本，則主要指生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本。 顯性成本和隱含成本顯性成本和隱含成本 顯性成本是指貨幣成本。 隱含成本是指不需直接支付貨幣，使用自有生產(chǎn)要素應(yīng)得到的報(bào)酬。它是企業(yè)自有生產(chǎn)要素投入本企業(yè)生產(chǎn)而得到的報(bào)酬。 例如企業(yè)利用自己的土地、資金、房屋等進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，不像支付給其他生產(chǎn)要素所有者的報(bào)酬那么明顯，這部分費(fèi)用并不用貨幣直接向外支出，所以叫隱含成本。 隱含成本可分為兩個(gè)部分：一部分需以折舊費(fèi)用的形式計(jì)入會(huì)計(jì)成本項(xiàng)目；另一部分則以“正常利潤(rùn)”的形式計(jì)入企業(yè)隱含成本。 私人

30、成本與社會(huì)成本私人成本與社會(huì)成本 私人成本也稱企業(yè)的個(gè)別成本，指私人企業(yè)生產(chǎn)中按要素市場(chǎng)價(jià)格直接支出的費(fèi)用，相當(dāng)于會(huì)計(jì)成本。 社會(huì)成本指整個(gè)社會(huì)為某個(gè)企業(yè)或某一生產(chǎn)要素投入所付出的成本。例如，某造紙廠在生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢水，會(huì)造成社會(huì)環(huán)境的水污染，社會(huì)必須為此而支付一筆費(fèi)用以治理污染，這筆費(fèi)用便構(gòu)成社會(huì)成本。因此，從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)分析的成本應(yīng)該包括社會(huì)成本。2、成本分析的原則、成本分析的原則定期分析與不定期分析相結(jié)合。全面分析與重點(diǎn)分析相結(jié)合。專業(yè)分析與群眾分析相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)分析相結(jié)合?？v向分析與橫向分析相結(jié)合。事后分析與事前、事中分析相結(jié)合。數(shù)據(jù)分析與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合。3、成

31、本分析的內(nèi)容、成本分析的內(nèi)容 成本分析的內(nèi)容包括：事前成本預(yù)測(cè)、決策分析；事中成本控制分析；事后成本總結(jié)分析三部分。 事前成本分析和事中控制分析均屬于成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃和成本控制的內(nèi)容，所以，此處主要是介紹成本的事后總結(jié)分析。 事后成本分析是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際成本，經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用與計(jì)劃成本和各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行比較分析，查明產(chǎn)生差異的原因，提出降低成本、節(jié)約費(fèi)用的措施。 事后成本分析包括全部產(chǎn)品成本分析、可比產(chǎn)品成本分析、主要產(chǎn)品單位成本分析、產(chǎn)品成本技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析四種。園林產(chǎn)品由于相對(duì)較為單一，如施工、苗木、養(yǎng)護(hù)管理、園林設(shè)計(jì)等，產(chǎn)品的獨(dú)立性較強(qiáng)，因此通常使用的是主要產(chǎn)品單位

32、成本分析、產(chǎn)品成本技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析兩種。園林企業(yè)成本分析內(nèi)容 材料費(fèi)分析。量差分析：即材料實(shí)際耗用量與責(zé)任預(yù)算耗用量之差，以及造成這種偏差的原因和應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施；價(jià)差分析：即材料實(shí)際單價(jià)、總價(jià)和責(zé)任預(yù)算單價(jià)、總價(jià)之差以及造成這種偏差的原因和應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。 人工費(fèi)分析。量差分析：即實(shí)際耗用工日數(shù)與責(zé)任預(yù)算工日數(shù)之差以及造成這種偏差的原因和應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施；價(jià)差分析：即實(shí)際日平均工資與責(zé)任預(yù)算日平均工資之差、實(shí)際總?cè)斯べM(fèi)和責(zé)任預(yù)算總?cè)斯べM(fèi)之差以及造成這種偏差的原因和應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。 機(jī)械使用費(fèi)的分析。量差分析：即實(shí)際和責(zé)任預(yù)算相比，各種機(jī)械臺(tái)班使用數(shù)量的增減以及造成這種偏差的原因和應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)

33、措施；價(jià)差分析：即實(shí)際和責(zé)任預(yù)算相比，各種機(jī)械臺(tái)班單價(jià)和總價(jià)的差異以及造成這種偏差的原因和應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的分析實(shí)際發(fā)生額與責(zé)任預(yù)算相比，各分項(xiàng)、總額的差異以及造成這種偏差的原因和應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。4、成本分析的要求、成本分析的要求 全面分析和重點(diǎn)分析相結(jié)合。 專業(yè)分析與群眾分析相結(jié)合。 經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)分析相結(jié)合。 縱向分析與橫向分析相結(jié)合。 5、成本分析的程序、成本分析的程序 確定成本分析目標(biāo)，明確成本分析要求。 收集成本信息，整理成本資料。 發(fā)現(xiàn)成本管理問(wèn)題，分析成本變動(dòng)原因。 做出綜合評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)建議。6、成本分析的方法、成本分析的方法 比較分析法。比較分析法是把兩個(gè)經(jīng)濟(jì)

34、內(nèi)容相同、時(shí)間或空間地點(diǎn)不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以減法的形式對(duì)比分析的一種方法。 比較分析法是一種絕對(duì)數(shù)的比較分析，它只適用于同類型企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比分析。因此，采用比較分析法時(shí)，應(yīng)注意相比指標(biāo)的可比性，包括在經(jīng)濟(jì)內(nèi)容、計(jì)算方法、計(jì)算期間和影響指標(biāo)形成的客觀條件等方面。 比率分析法。比率分析法是采用兩個(gè)相同或相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以除法的形式計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)數(shù)而進(jìn)行成本分析的一種方法。比率分析法有以下幾種形式： 1）相關(guān)比率分析法；是把企業(yè)兩個(gè)性質(zhì)不完全相同、但又有聯(lián)系的指標(biāo)加以比較，求得兩個(gè)指標(biāo)的比值，借以進(jìn)行成本分析的一種方法。通常計(jì)算的相關(guān)比率指標(biāo)有： 2）構(gòu)成比率分析法；構(gòu)成比率分析法是計(jì)算某項(xiàng)指標(biāo)的各

35、個(gè)組成部分占總體的比重，即部分與總體的比率進(jìn)行數(shù)量分析的一種方法。通常計(jì)算的構(gòu)成比率指標(biāo)有： 3）趨勢(shì)比率分析。趨勢(shì)比率也叫動(dòng)態(tài)相對(duì)數(shù)，是通過(guò)兩個(gè)時(shí)期或連續(xù)若干時(shí)期相同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增減的對(duì)比，計(jì)算比率來(lái)揭示各期之間的指標(biāo)增減數(shù)額，據(jù)以預(yù)測(cè)成本發(fā)展趨勢(shì)的一種分析方法。通常計(jì)算的趨勢(shì)比率指標(biāo)有： 連環(huán)替代法。連環(huán)替代法是根據(jù)因素之間的內(nèi)在依存關(guān)系，依次測(cè)定各因素變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差異影響的一種分析方法。連環(huán)替代法的分析程序有以下幾個(gè)：分解指標(biāo)因素并確定因素的排列順序；逐次替代因素；確定影響結(jié)果；匯總影響結(jié)果。 產(chǎn)品單位成本的比較分析。產(chǎn)品單位成本的比較分析，是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的主要產(chǎn)品單位成本表的具體資料，利

36、用比較分析法，分析本期實(shí)際單位成本比計(jì)劃或預(yù)算、比上期、比本企業(yè)歷史最好水平及先進(jìn)企業(yè)成本水平的升降情況，然后著重對(duì)某種或某幾種產(chǎn)品進(jìn)一步按成本項(xiàng)目對(duì)比研究，查明影響單位成本升降的原因。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，是指技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動(dòng)對(duì)單位產(chǎn)品成本的影響。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是從各種生產(chǎn)資源(如設(shè)備、原材料、能源以及勞動(dòng)力等)的利用情況和產(chǎn)品質(zhì)量等方面反映生產(chǎn)技術(shù)水平的各種指標(biāo)的總稱。如材料利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、設(shè)備利用率、產(chǎn)品合格品率等。常用分析方法有以下三種。1）原材料技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)對(duì)成本的影響。該項(xiàng)分析包括改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)對(duì)產(chǎn)品成本影響、原材料利用率變動(dòng)對(duì)產(chǎn)品成本影響、配料比例變動(dòng)對(duì)單位成

37、本影響分析、合理代料對(duì)產(chǎn)品成本影響的分析、綜合利用材料對(duì)產(chǎn)品成本影響分析五項(xiàng)。對(duì)于園林綠化施工來(lái)講，主要指變更施工內(nèi)容和通過(guò)成本管理提高原材料利用率、通過(guò)科學(xué)計(jì)算在保證施工質(zhì)量的前提下調(diào)整配料比例或采用替代材料等實(shí)現(xiàn)成本控制，提高施工的經(jīng)濟(jì)效益。2）勞動(dòng)生產(chǎn)率變動(dòng)對(duì)產(chǎn)品成本影響的分析。勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度和人均工資增長(zhǎng)速度的對(duì)比關(guān)系的變動(dòng)，對(duì)產(chǎn)品成本的影響程度。這里主要指通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和人均工資提高對(duì)成本的影響。3）產(chǎn)品質(zhì)量變動(dòng)對(duì)成本影響的分析。由于產(chǎn)品不同等級(jí)的產(chǎn)品耗用的原材料和加工費(fèi)用是相同的，也就是說(shuō)不同等級(jí)的產(chǎn)品，其單位產(chǎn)品成本是相等的。因此產(chǎn)品質(zhì)量變動(dòng)對(duì)成本影響的分析主要是

38、研究企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢品對(duì)單位成本的影響。二、成本的考核二、成本的考核 1、成本考核的目的意義成本考核的目的意義 成本考核是指定期通過(guò)成本指標(biāo)的對(duì)比分析，對(duì)目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)情況和成本計(jì)劃指標(biāo)的完成結(jié)果進(jìn)行的全面審核、評(píng)價(jià)，是成本會(huì)計(jì)職能的重要組成部分。園林企業(yè)項(xiàng)目成本考核應(yīng)該包括兩方面的考核，即項(xiàng)目成本目標(biāo)(降低成本目標(biāo))完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績(jī)的考核。 成本考核的意義 項(xiàng)目成本考核是項(xiàng)目成本核算的一個(gè)重要部分，是項(xiàng)目落實(shí)成本控制目標(biāo)的關(guān)鍵。在工程項(xiàng)目成本管理的過(guò)程中或結(jié)束后，通過(guò)定期的成本考核，達(dá)到以下目的：第一總結(jié)評(píng)價(jià)責(zé)任成本計(jì)劃合理可行程度，以提高今后成本計(jì)劃的科學(xué)性。第二確定

39、項(xiàng)目各責(zé)任預(yù)算成本指標(biāo)完成情況，考核管理對(duì)象的執(zhí)行水平，檢查各級(jí)管理者的盡責(zé)程度。第三按各級(jí)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)權(quán)利標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施獎(jiǎng)懲。 2、成本考核的范圍、成本考核的范圍企業(yè)內(nèi)部的成本考核，可根據(jù)企業(yè)下達(dá)的分級(jí)、分工、分人的成本計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行。責(zé)任成本是在分權(quán)制形式下圍繞責(zé)任成本設(shè)立的一項(xiàng)考核制度，是指對(duì)特定的責(zé)任中心所發(fā)生的耗費(fèi)的考核。為了正確計(jì)算責(zé)任成本，必須先將成本按已確定的經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)分管范圍分為可控成本和不可控成本。劃分可控成本和不可控成本，是計(jì)算責(zé)任成本的先決條件。所謂可控成本和不可控成本是相對(duì)而言的，是指產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生的耗費(fèi)能否為特定的責(zé)任中心所控制?？煽爻杀緫?yīng)符合三個(gè)條件；能在事前知道將發(fā)

40、生什么耗費(fèi)；能在事中發(fā)生偏差時(shí)加以調(diào)節(jié)；能在事后計(jì)量其耗費(fèi)。三者都具備則為可控成本，缺一則為不可控成本。責(zé)任成本與產(chǎn)品成本是企業(yè)的兩種不同成本核算組織體系，他們有時(shí)是一致的，有時(shí)則不一致。責(zé)任成本是按責(zé)任者歸類，即按成本的可控性歸類，產(chǎn)品成本則按產(chǎn)品的對(duì)象來(lái)歸集成本。3、成本考核主要內(nèi)容、成本考核主要內(nèi)容成本考核按內(nèi)容可分為考核工作內(nèi)容和考核內(nèi)容兩個(gè)部分，第一部分是考核時(shí)考核者需要從那些方面做好準(zhǔn)備工作，第二部分是考核者需要從那幾個(gè)方面對(duì)被考核者進(jìn)行考核?？己斯ぷ鲀?nèi)容。1）編制和修訂責(zé)任成本預(yù)算，并根據(jù)預(yù)定的生產(chǎn)量、生產(chǎn)消耗定額和成本標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用彈性預(yù)算方法編制各責(zé)任中心的預(yù)定責(zé)任成本，作為控制

41、和考核的重要依據(jù)。2）確定成本考核指標(biāo)，如目標(biāo)成本節(jié)約額（即預(yù)算成本實(shí)際成本），目標(biāo)成本節(jié)約率（即目標(biāo)成本節(jié)約額目標(biāo)成本）。3）根據(jù)各責(zé)任中心成本考核指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果，綜合各個(gè)方面因素的影響，對(duì)各責(zé)任中心的成本管理工作做出公正合理的評(píng)價(jià)。施工項(xiàng)目的成本考核。施工項(xiàng)目的成本考核可以分為兩個(gè)層次：一是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的考核；二是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所屬部門、施工隊(duì)和班組的考核（對(duì)班組的考核，平時(shí)以施工隊(duì)為主）。1）企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理考核的內(nèi)容。項(xiàng)目成本目標(biāo)和階段成本目標(biāo)的完成情況；建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理責(zé)任制的落實(shí)情況；成本計(jì)劃的編制和落實(shí)情況；對(duì)各部門、各施工隊(duì)和班組責(zé)任成本的檢查和考核情況；在成本管理中

42、貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則的執(zhí)行情況。2）項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所屬各部門、各施工隊(duì)和班組考核的內(nèi)容。對(duì)各部門的考核內(nèi)容，包括本部門、本崗位成本的完成，本部門、本崗位成本管理責(zé)任的執(zhí)行情況；對(duì)各施工隊(duì)的考核內(nèi)容，包括對(duì)勞務(wù)合同規(guī)定的承包范圍和承包內(nèi)容的執(zhí)行情況，勞務(wù)合同以外的補(bǔ)充收費(fèi)情況，對(duì)班組施工任務(wù)單的管理情況，以及班組完成施工任務(wù)后的考核情況；對(duì)生產(chǎn)班組的考核內(nèi)容（平時(shí)由施工隊(duì)考核)，以分部分項(xiàng)工程成本作為班組責(zé)任成本，以施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料為依據(jù)，與施工預(yù)算進(jìn)行對(duì)比考核班組責(zé)任成本的完成情況。4、成本考核的指標(biāo)、成本考核的指標(biāo) 實(shí)物指標(biāo)和價(jià)值指標(biāo)。在成本指標(biāo)中，實(shí)物指標(biāo)是從使用價(jià)值的角度

43、，按照它的自然單位來(lái)表示的指標(biāo)。價(jià)值指標(biāo)：以貨幣為統(tǒng)一尺度所表示的指標(biāo)。在成本指標(biāo)中，實(shí)物指標(biāo)是基礎(chǔ)，價(jià)值指標(biāo)是一種綜合性指標(biāo)。 數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)。數(shù)量指標(biāo)：反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)某一工作數(shù)量的指標(biāo)，如產(chǎn)量、生產(chǎn)費(fèi)用、總成本等。質(zhì)量指標(biāo)：反映企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)工作質(zhì)量或相對(duì)水平的指標(biāo)，如單位成本、可比產(chǎn)品成本相對(duì)降低率等。 單項(xiàng)指標(biāo)和綜合指標(biāo)。單項(xiàng)指標(biāo)是反映成本變化中一個(gè)側(cè)面的指標(biāo)，如某種產(chǎn)品的單位成本等。綜合指標(biāo)是總括反映成本的指標(biāo)，如總成本等、全部生產(chǎn)費(fèi)用等。單項(xiàng)指標(biāo)是基礎(chǔ)，綜合指標(biāo)是單項(xiàng)指標(biāo)的綜合。5、成本考核的方法、成本考核的方法 傳統(tǒng)成本考核方法。傳統(tǒng)成本考核指標(biāo)主要是可比產(chǎn)品成本計(jì)劃完

44、成情況指標(biāo)。 可比產(chǎn)品成本降低額=可比產(chǎn)品上期實(shí)際成本本期實(shí)際成本；可比產(chǎn)品成本降低率=可比產(chǎn)品成本降低額可比產(chǎn)品上期實(shí)際成本100%。傳統(tǒng)成本考核方法，缺乏全面性、準(zhǔn)確性、一致性、科學(xué)性、公正性，因此現(xiàn)代應(yīng)用的比較少，而改用現(xiàn)代成本考核法。 現(xiàn)代成本考核方法的內(nèi)容。主要是分權(quán)制形式下圍繞責(zé)任成本設(shè)立成本考核指標(biāo)，其主要內(nèi)容包括行業(yè)內(nèi)部考核指標(biāo)和企業(yè)內(nèi)部責(zé)任成本考核指標(biāo)。行業(yè)內(nèi)部考核指標(biāo)： 對(duì)于園林企業(yè)來(lái)講，成本考核按階段還可分為節(jié)點(diǎn)考核和竣工考核。 節(jié)點(diǎn)考核： 主要根據(jù)全額承包責(zé)任書(shū)的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)各責(zé)任單位和責(zé)任人的成本目標(biāo)完成情況按月進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為發(fā)放當(dāng)月獎(jiǎng)金或崗薪的主要依據(jù)。

45、 竣工考核： 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，工程部應(yīng)立即組織有關(guān)人員辦理竣工結(jié)算，確定工程最終造價(jià)。工程最終造價(jià)確定后，財(cái)務(wù)部按照承包合同的規(guī)定，劃分并結(jié)算項(xiàng)目承包收入，經(jīng)項(xiàng)目部確認(rèn)、工程部審核，報(bào)總經(jīng)理審批。 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)整理匯總有關(guān)成本核算資料，并將工程自開(kāi)工至竣工后的預(yù)算成本和實(shí)際總成本進(jìn)行匯總。同時(shí)，填寫(xiě)項(xiàng)目承包兌現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，經(jīng)項(xiàng)目部確認(rèn)、工程部審核，報(bào)總經(jīng)理審批，并報(bào)人力資源部備案。 人力資源部以書(shū)面形式申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的考核與兌現(xiàn)。 公司財(cái)務(wù)部會(huì)同工程部成立審計(jì)小組，對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)成本費(fèi)用核實(shí)以后，確定項(xiàng)目承包實(shí)際成本及成本降低率，起草審計(jì)報(bào)告，提交總經(jīng)理審定。 審核完畢后，公司根

46、據(jù)承包合同視不同情況予以兌現(xiàn)。 案例案例1：某公司承擔(dān)的某園林景觀工程的跟蹤審核及結(jié)算審核工作，因該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中碰到設(shè)計(jì)變更、征地補(bǔ)償、沿線道路改造等情況影響，導(dǎo)致施工條件、結(jié)算依據(jù)發(fā)生重大變化，給結(jié)算審核帶來(lái)一系列的爭(zhēng)議，本案例的幾個(gè)爭(zhēng)議事件均引自該項(xiàng)目的結(jié)算審核?！景咐尘啊勘竟こ虨榫C合性園林景觀工程，規(guī)劃面積約17.1公頃，包含建筑物、構(gòu)筑物、園林小橋、園路、停車場(chǎng)、給排水、電氣管線等。水面規(guī)劃面積約為2.5公頃，綠化及景觀規(guī)劃面積約14公頃。其中綠化部分每平米造價(jià)約為174元（包括綠化土方工程）。建筑物主要包括一個(gè)仿古式建筑，總建筑面積901m2；構(gòu)筑物主要是景觀橋梁，分為拱橋和平

47、橋；園路有瀝青路、石板路、青磚路、木板路；同時(shí)具有文化裝飾展示策劃工程。本工程開(kāi)工日期為2005年5月，竣工日期為2005年12月30日，合同工期總?cè)諝v天數(shù)220天。實(shí)際開(kāi)工日期為2005年5月，竣工日期為2009年12月。 本工程為招投標(biāo)項(xiàng)目，合同采用固定單價(jià)合同，合同價(jià)款調(diào)整方法為：“投標(biāo)報(bào)價(jià)中澄清清單的單價(jià)不變（不論工作量做多大的增減）”。工程量調(diào)整方法為：“工程數(shù)量由監(jiān)理工程師與發(fā)包方工地代表現(xiàn)場(chǎng)簽證作為付款依據(jù)?！?本工程由于各種原因（征地拆遷未到位、工程沿線道路改造影響等）使得工期延長(zhǎng)數(shù)倍，導(dǎo)致施工條件、結(jié)算依據(jù)均發(fā)生重大變化，給結(jié)算帶來(lái)了一系列問(wèn)題。 【爭(zhēng)議問(wèn)題及審核結(jié)論分析】

48、固定單價(jià)合同是否成立。合同約定投標(biāo)單價(jià)不變，不論工作量做多大的增減。 雙方爭(zhēng)議。承包人認(rèn)為雖然合同約定采用固定單價(jià)合同，但只適用于工程按計(jì)劃實(shí)施，同時(shí)甲方也做好前期拆遷等工作，但由于現(xiàn)場(chǎng)拆遷不到位、工程沿線各道路改造影響以及另行增加的工程導(dǎo)致工程一度中斷，乃至最后總工期為預(yù)定工期近7倍，且在4年多時(shí)間中人工機(jī)械材料均大幅上漲，原投標(biāo)單價(jià)已低于成本，故固定單價(jià)僅適用于原工程日期，超過(guò)日期的工程量應(yīng)按照合同約定套用相關(guān)定額并讓利。 發(fā)包人認(rèn)為既然約定了固定單價(jià)，且實(shí)際工程量超過(guò)投標(biāo)工程量并不多，雖然工期延遲不少但在停工期間并沒(méi)有要求施工單位全部留在工地，而是同意施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員及機(jī)械出場(chǎng)去做其它工

49、程，且施工單位投標(biāo)時(shí)已勘查過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)預(yù)見(jiàn)拆遷可能成為一個(gè)問(wèn)題，故標(biāo)內(nèi)單價(jià)應(yīng)按原合同結(jié)算。審核意見(jiàn)及分析。維持合同約定固定單價(jià)，但根據(jù)合同對(duì)發(fā)包人原因引起的設(shè)計(jì)變更可以調(diào)整工程量及單價(jià)，同時(shí)人工材料機(jī)械按照施工期的信息價(jià)或市場(chǎng)價(jià)結(jié)算并按合同約定讓利。苗木種植土球問(wèn)題。施工單位種植的標(biāo)外苗木土球偏小，沒(méi)有達(dá)到定額編制水平（約胸徑的7-8倍）。雙方爭(zhēng)議。承包人認(rèn)為雖然他們種植苗木的土球偏小，但苗木所帶的土球大小直接關(guān)乎種植的存活率，而且合同約定一旦苗木死亡施工單位是免費(fèi)更換的，不收取任何補(bǔ)植費(fèi)用，所以承包人是用種植人工費(fèi)的差價(jià)來(lái)補(bǔ)償苗木成活的風(fēng)險(xiǎn)，在套用定額的時(shí)候土球應(yīng)按照苗木胸徑的78倍套用相應(yīng)定

50、額。發(fā)包人認(rèn)為既然實(shí)際是小土球就應(yīng)該按照小土球來(lái)套用定額，雖然苗木成活與否對(duì)苗木冠幅沒(méi)有很大的影響，但施工單位已經(jīng)省下了部分的運(yùn)費(fèi)，所以按實(shí)計(jì)量是必須的。審核意見(jiàn)及分析。因?yàn)槌邪绞怯辛x務(wù)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行保證的，且綠化工程的質(zhì)量很大程度上就是苗木的成活率以及搭配方式，故施工單位以降低工程質(zhì)量來(lái)減低成本是與合同約定相違背的，且不收取補(bǔ)植費(fèi)用是承包方為了承接本工程而對(duì)發(fā)包方做出的承諾，不應(yīng)由成為承包方實(shí)際增加成本的理由，所以我方審核小組認(rèn)為按照到場(chǎng)苗木土球?qū)嶋H大小套用相關(guān)定額是符合工程質(zhì)量要求和合同約定的，如果發(fā)生苗木因?yàn)橥燎蚱《苫盥实偷那闆r承包方應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。 【結(jié)語(yǔ)】 通過(guò)本案可以得出在全過(guò)

51、程跟蹤審核過(guò)程中實(shí)事求是是首要原則。在審核過(guò)程中充分理解工程招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，通透雙方合同約定的責(zé)任及義務(wù)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤掌握的第一手資料，本著實(shí)事求是的原則，對(duì)整個(gè)工程就可以有一個(gè)全面平衡的掌握，做到既能維護(hù)發(fā)包人的利益也保障了承包人的合法利潤(rùn)，使得整個(gè)工程合理有序進(jìn)行下去，在工程結(jié)束的時(shí)候也能順利地完成審核工作。 試問(wèn)：該項(xiàng)目由于工期推延產(chǎn)生了哪些成本，應(yīng)該如何結(jié)算與審核。 案例案例2：經(jīng)濟(jì)生活中，我們會(huì)看到這樣一種現(xiàn)象：不同行業(yè)的規(guī)模和企業(yè)數(shù)有很大差別。例如，園林部門有成千上萬(wàn)個(gè)小公司，而汽車、石化、鋼鐵等行業(yè)只活躍著少數(shù)巨頭。試問(wèn)原因何在?【案例分析】各種行業(yè)的適度規(guī)模究竟取決于什么因素

52、?我們?cè)谟懻撻L(zhǎng)期平均成本的變化原因時(shí)曾經(jīng)指出，這是由于內(nèi)在經(jīng)濟(jì)和外在經(jīng)濟(jì)所決定的。在產(chǎn)生內(nèi)在經(jīng)濟(jì)的諸因素中，有三條特別重要，那就是規(guī)模擴(kuò)大了，企業(yè)可買到更加先進(jìn)的機(jī)器，可提高專業(yè)化程度，可充分挖掘管理人員的潛能。汽車等行業(yè)有這樣一些特點(diǎn)，資本密集、生產(chǎn)高度復(fù)雜和高度集中；企業(yè)必須具有相當(dāng)大的規(guī)模，才能與這樣的特點(diǎn)相適應(yīng)。這是一般企業(yè)所望塵莫及的。因此，這些行業(yè)企業(yè)地模大、數(shù)量少。園林部門卻完全相反，它是勞動(dòng)密集型的，地理上比較分散，技術(shù)上不大復(fù)雜，不需要經(jīng)常更新機(jī)器，也不需要在專業(yè)上過(guò)度細(xì)分。因此，園林部門的適度規(guī)模應(yīng)該比較小，企業(yè)卻非常多。試問(wèn)：園林企業(yè)應(yīng)該怎樣適度規(guī)模，才能取得利益最大化。

53、案例案例3：日本成本管理的顯著特征日本公司同歐美公司相比，其成本體系的顯著特征是在新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)之前就制訂出目標(biāo)成本，而這一目標(biāo)成本成為產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到推向市場(chǎng)的各階段所有成本確定的基礎(chǔ)。負(fù)責(zé)將一項(xiàng)新產(chǎn)品的設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的成本計(jì)劃人員在制訂目標(biāo)成本時(shí)，是以最有可能吸引潛在消費(fèi)者的水平為基礎(chǔ)，其它一切環(huán)節(jié)都以這一關(guān)鍵判斷為中心。從預(yù)測(cè)銷售價(jià)格中扣除期望利潤(rùn)后，成本計(jì)劃人員開(kāi)始預(yù)測(cè)構(gòu)成產(chǎn)品成本的每一個(gè)因素，包括設(shè)計(jì)、工程、制造、銷售等環(huán)節(jié)的成本，然后將這些因素又進(jìn)一步分解，以便估算每一個(gè)部件的成本。目標(biāo)成本的確定，只是“成本核算戰(zhàn)役的開(kāi)始”，這一戰(zhàn)役就是公司同外部供應(yīng)商之間，以及負(fù)責(zé)產(chǎn)品不同方面的各部門之間的緊張談判過(guò)程。最初的成本預(yù)算結(jié)果也許高出目標(biāo)成本20左右或者更高。通過(guò)成本計(jì)劃人員、工程設(shè)計(jì)人員以及營(yíng)銷專家之間的利益權(quán)衡后，最終產(chǎn)生出與最初制訂的目標(biāo)成本最為接近的計(jì)劃成本。日本公司的這種做法與歐美國(guó)家的習(xí)慣做法大相徑庭。美國(guó)公司在設(shè)計(jì)一項(xiàng)新產(chǎn)品之前從不規(guī)定目標(biāo)成本，而是一開(kāi)始就由工程師設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)階段結(jié)束時(shí)，產(chǎn)品成本的85已確定，然后設(shè)計(jì)部門將詳細(xì)成本報(bào)告交給公司財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)人員再根據(jù)勞動(dòng)成本、原材料價(jià)格和現(xiàn)行的生產(chǎn)水準(zhǔn)計(jì)算出該產(chǎn)品的最終成本。若成本過(guò)高，要么將圖紙返回設(shè)計(jì)部門重新