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1、編號:時(shí)間:2021年X月X日書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟 頁碼:第2頁共4頁少數(shù)民族林業(yè)現(xiàn)狀及對策一、基層林業(yè)技術(shù)推廣問題1基層林業(yè)技術(shù)推廣方式有待改進(jìn)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作依然以國家 相關(guān)政策為主,并提出相應(yīng)的解決對策以完成基層林業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)。由于林農(nóng) 的認(rèn)識不足,往往從自身利益出發(fā),只注重個(gè)人的利益,而對于其他問題都不太 重視。顯然,這種做法嚴(yán)重制約著基層林業(yè)技術(shù)的推廣,同時(shí)乂降低了林農(nóng)學(xué)習(xí) 林業(yè)技術(shù)的積極性,甚至發(fā)展到無視或抵觸政府政策,導(dǎo)致推廣工作的中止。2 農(nóng)村勞動(dòng)力不足且文化水平偏低伴隨著城市建設(shè)步伐的加快,剩余的農(nóng)村人口大 部分都是失去勞動(dòng)能力的老人或兒童。老人體質(zhì)弱、勞動(dòng)能
2、力較低,甚至不少老 人行動(dòng)不便,對新技術(shù)的接受程度很低。因此,導(dǎo)致新技術(shù)推廣工作雖然受到農(nóng) 民的歡迎且有參與意愿,但很難真正落到實(shí)處,工作進(jìn)展緩慢、收效很差。3資 金短缺是制約基層林業(yè)技術(shù)推廣的瓶頸問題基層林業(yè)技術(shù)推廣站是事業(yè)單位,大 部分經(jīng)費(fèi)都來自政府財(cái)政撥付。不少基層林業(yè)技術(shù)推廣站的經(jīng)費(fèi)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由 于在基層開展技術(shù)推廣與技術(shù)指導(dǎo)等工作需要足夠的經(jīng)費(fèi)支持,而經(jīng)費(fèi)的短缺直 接造成多數(shù)基層林業(yè)技術(shù)推廣站對工作產(chǎn)生懈怠。4工作隊(duì)伍不穩(wěn)定、不完善當(dāng) 前,基層林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍并不穩(wěn)定,技術(shù)人員的職能作用未得到充分發(fā)揮。不 少基層技術(shù)人員一般會(huì)被抽調(diào)去干其他非專業(yè)的工作。這樣,技術(shù)人員很少有時(shí) 間去
3、鉆研技術(shù)工作,并且業(yè)務(wù)技能乂得不到鍛煉,從而致使人才流失嚴(yán)重。同時(shí), 不少工作人員對工作熱情不高,一般只是被動(dòng)地開展工作,這也不利于基層林業(yè) 技術(shù)推廣工作的發(fā)展。1積極宣傳組織培訓(xùn)首先,基層林業(yè)技術(shù)推廣站領(lǐng)導(dǎo)要提高對“科技興 林的認(rèn)識,積極召開專門會(huì)議,做好工作部署。做好林業(yè)技術(shù)推廣工作,要依 靠廣大農(nóng)民的支持與參與。利用各種宣傳方式,如媒體、講座、培訓(xùn)班、發(fā)放資 料、宣傳車輛等途徑入鄉(xiāng)入村開展宣傳。技術(shù)人員要面對面、手把手地指導(dǎo)農(nóng)民, 使他們真正感受到新技術(shù)的好處,提高參與新項(xiàng)目的意愿。當(dāng)?shù)卣o予一定 的支持,如在貸款方面的優(yōu)惠政策,給群眾一定的補(bǔ)貼等,提高群眾參與的積極 性,也能吸引更
4、多的青年參與進(jìn)來。2加強(qiáng)林業(yè)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)隆林各族自治 縣林業(yè)科技推廣工作人員數(shù)量較少,知識結(jié)構(gòu)老化,無法滿足林業(yè)發(fā)展的需要。 因此要加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè),并優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),確保工作隊(duì)伍的年輕化、知識 化。首先,在用人機(jī)制上進(jìn)行改革,采用聘任制,遵循“公開、公平、公正的原 則,實(shí)行公開招聘、競聘上崗的方式,選擇優(yōu)秀的技術(shù)人才加入到基層林業(yè)隊(duì)伍 當(dāng)中。其次要加強(qiáng)對在崗人員的培訓(xùn),優(yōu)化他們的知識結(jié)構(gòu),使他們掌握更多新 技術(shù),從而提高工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要積極組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng),保證技術(shù)人員 與林農(nóng)知識的有效對接,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。再次在管理方面,要逐漸采用 資格認(rèn)證、持證上崗的工作機(jī)制,不斷促使
5、林業(yè)技術(shù)推廣工作水平的整體提升。 要形成一套有效的考核機(jī)制,將工作人員業(yè)績與群眾的評價(jià)納入考核范圍內(nèi),同 時(shí),把考核結(jié)果和薪資收入、職務(wù)評定、獎(jiǎng)懲等一一掛鉤,從而增強(qiáng)工作人員的 責(zé)任感。3要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際開展推廣工作以往林業(yè)技術(shù)推廣工作主要依靠政府主 導(dǎo)實(shí)施?,F(xiàn)在,要徹底改變這一局面,并充分結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況及群眾的具體 需求。技術(shù)推廣有必要加強(qiáng)和企業(yè)、高等院校、相關(guān)研究所等不同單位間的聯(lián)系, 從而讓林業(yè)技術(shù)推廣工作將有償與無償服務(wù)結(jié)合起來。隨著農(nóng)村群眾整體思想的 提高,林農(nóng)需要獲得一定的利益回報(bào),否則他們不可能心甘情愿地參加林業(yè)技術(shù) 推廣工作。因此,當(dāng)?shù)卣浞謱⒐嫘耘c利益性聯(lián)系起來,對每
6、個(gè)推廣項(xiàng)目 進(jìn)行科學(xué)論證,了解林農(nóng)與市場需求哪種技術(shù),就推廣哪種技術(shù)。當(dāng)然,市場與 林農(nóng)沒有想到的技術(shù),林業(yè)技術(shù)推廣站也應(yīng)考慮到,更好地提供技術(shù)服務(wù)。4重 點(diǎn)抓好實(shí)用技術(shù)推廣林業(yè)技術(shù)推廣工作的關(guān)鍵及主要方式是開展相關(guān)實(shí)用技術(shù) 培訓(xùn)。其中,應(yīng)將培養(yǎng)林業(yè)科技示范帶頭人作為加快林業(yè)新技術(shù)推廣的切入點(diǎn)。 林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化要通過農(nóng)民實(shí)現(xiàn)。因此,搞好林業(yè)技術(shù)推廣工作要依賴于廣 大農(nóng)民的支持與參與。通過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),讓農(nóng)民掌握有用的生產(chǎn)技術(shù),指 導(dǎo)他們采用新技術(shù)進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn),從而提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),增強(qiáng)在市場上的競爭 力。林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要采用多種形式進(jìn)行,做到通俗易懂、有針對性。同時(shí)., 要根據(jù)新形勢
7、的發(fā)展,積極創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,摸索出一條適合廣西區(qū)隆林各族自 治縣林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的新路子。利用培訓(xùn)與示范效應(yīng),提高林農(nóng)的科技意識, 并形成向科技要質(zhì)量、要效益的觀念,從而將科技致富的理念深入廣大林農(nóng)心中。 5注重兩個(gè)創(chuàng)新(1)創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)推廣工作體制。要加大資金投入,才能有效 保障林業(yè)新技術(shù)的研發(fā)及推廣。資金來源方面,除了依靠政府財(cái)政劃撥以外,還 要想方設(shè)法擴(kuò)大資金來源渠道,多方籌集資金。有了充足的資金,還要做到科學(xué) 使用資金。對于劃撥的專項(xiàng)資金,可拿一部分用于專門的實(shí)驗(yàn)林、實(shí)驗(yàn)室的建設(shè), 加快技術(shù)研發(fā)。一部分用于對工作人員及林農(nóng)的技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)科技創(chuàng)新的熱情。(2)加快林業(yè)推廣體系及制度的創(chuàng)
8、新?;鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣站是事業(yè)單位,不過 在不違反公益性原則的基礎(chǔ)上,可以適度放活經(jīng)營形式,讓基層林業(yè)技術(shù)推廣站 在一定程度上市場化。這樣做,不僅能提高林業(yè)技術(shù)推廣站的工作水平,還能積 極發(fā)揮自身優(yōu)勢推動(dòng)林業(yè)技術(shù)推廣工作的迅速發(fā)展。此外,要加強(qiáng)和市場的緊密 性,完善林業(yè)科技推廣體系,積極宣傳相關(guān)政策,特別是對推廣項(xiàng)目要重點(diǎn)宣傳。 讓農(nóng)民了解到推廣項(xiàng)目的重要意義和長遠(yuǎn)利益。因此,這要求林業(yè)技術(shù)人員必須 符合更高的要求,起到上聯(lián)政府、下聯(lián)農(nóng)戶的橋梁和樞紐。6優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 林業(yè)技術(shù)推廣體系的完善主要由林業(yè)局牽頭開展,構(gòu)建各級推廣體系。大力號召 技術(shù)骨干人員多下基層服務(wù),并將基層服務(wù)業(yè)績作為職稱評定的一項(xiàng)考核指標(biāo)。 考核造林與綠化成果時(shí).,要考慮到綠化的面積,栽植苗木的數(shù)量等,并把有關(guān)指 標(biāo)納入到對相關(guān)干部考核的內(nèi)容中,如造林成活率、管護(hù)成效等。
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