水電工程危險源監(jiān)控與管理

1、水電工程水電工程重大危險源監(jiān)控與管理重大危險源監(jiān)控與管理 主要內(nèi)容1 緒論 2 基本概念 3 重大危險源的控制 4 水電工程施工安全重大危險源的主要類型及危害 5 水電工程危險源（點）管理原則 6 水電工程施工安全重大危險源防治 7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 1 緒論緒論 在水電工程建設(shè)方面，易出現(xiàn)觸電、高處墜落、坍塌、倒塌、火災(zāi)、爆炸等事故。 共同特征: : 失控的偶然事件 人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境損害 因此需要根據(jù)水電施工的特點對施工進程中導(dǎo)致事故的危險源進行監(jiān)控和管理。 2 基本概念基本概念 危險源概念： Willie Hammer定義危險源為可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故

2、的、潛在的不安全因素； 陳寶智教授認(rèn)為危險源是可能導(dǎo)致人員傷害或財產(chǎn)損失事故的不安全因素； 我國職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(G8/T28001-2001)定義危險源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組織的根源或狀態(tài)；何學(xué)秋教授認(rèn)為是產(chǎn)生和強化負(fù)效應(yīng)的核心、危險能量的爆發(fā)點。 危險源概念 ： 危險源是指可能引起事故的根源，它指系統(tǒng)、過程或設(shè)備的可能造成事故、造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的危險物質(zhì)、生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所以及個人作業(yè)的不安全行為或組織管理失誤等。 一般危險源由三個要素構(gòu)成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。 2 基本概念 危險源分類 ： 事故致因的因素種類繁多。根

3、據(jù)危險源在事故發(fā)生中的作用，將其劃分為兩大類。 第一類危險源：生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物。 第二類危險源：導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效、故障的各種因素。 它主要包括物的故障、人為失誤和環(huán)境因素。 2 基本概念 重大危險源概念 ： 國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000GB18218-2000中將重大危險源定義為： 長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 2 基

4、本概念 重大危險源概念 ： 安全生產(chǎn)法中對重大危險源定義為：是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 2 基本概念 重大危險源控制的必要性 由于重大危險源所涉及的危險物質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、有害的特性,如果控制不當(dāng),極易發(fā)生事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。 一些發(fā)達國家已制定了較為完善的重大危險源控制體系 ： 工業(yè)活動中重大事故危險法令歐共體 高度危險化學(xué)品處理過程的安全管理美國 重大危險源控制國家標(biāo)準(zhǔn) 澳大利亞 3 重大危險源的控制 2020世紀(jì)9090年代初, ,我國開始重視重大危險源的辨識、評價和控制工作,

5、 ,業(yè)已取得了一些進展。已于20012001年4 4月1 1日起實施的、由國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局提出的國家標(biāo)準(zhǔn)GBl82182000GBl82182000重大危險源辨識, ,為我國有效地控制重大危險源奠定了堅實的基礎(chǔ)。 3 重大危險源的控制 重大危險源控制的目的 重大危險源控制的目的, ,不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生, ,而且要做到一旦發(fā)生事故, ,能將事故危害降低到最低程度。 重大危險源控制系統(tǒng)主要由以下幾個部分組成： 重大危險源的辨識、重大危險源的評價、重大危險源的安全報告、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險源的監(jiān)察 3 重大危險源的控制 重大危險源的辨識 危險源辨識，是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工

6、作。 對危險源的辨識、確認(rèn)是實行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。 對危險源的辨識基本原則是： 3 重大危險源的控制 （一）本質(zhì)屬性有潛在危險性：有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險；有中毒窒息危險；有高空墜落危險；有燒傷、燙傷、腐蝕危險；3 重大危險源的控制 有飛濺物打擊危險； 有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險；有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險；有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險；有觸電傷害危險；其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險。 3 重大危險源的控制 （二）隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。 隱患泛指潛在發(fā)生事故，造成人員傷亡或經(jīng)濟損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言，凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場所都可視

7、為危險源；但是不能一概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性危險性的設(shè)備、崗位、場所都視為存在隱患，都一概作為危險源辨識和風(fēng)險評價的根本依據(jù)，以造成危險源過多過濫，失去重點監(jiān)控意義。 3 重大危險源的控制 （三）有統(tǒng)計分析依據(jù)，即危險性導(dǎo)致事故發(fā)生概率的大小。 有些本質(zhì)危險屬性的設(shè)備、崗位、場所，由于設(shè)計、施工（或生產(chǎn)）考慮合理，設(shè)備、場所、崗位危險性引發(fā)的幾率很小。3 重大危險源的控制 重大危險源的評價 危險等級一般為四級： 一級重大危險源（R200MR200M）、 二級重大危險源（100MR100MR200M200M）、 三級重大危險源（50MR50MR100M100M）、 四級重大危險源（R R50M5

8、0M），這里R R是死亡半徑。 3 重大危險源的控制 要做好對重大危險源的監(jiān)控工作，一級重大危險源最嚴(yán)重，要重點加強監(jiān)控，四級重大危險源比較輕，也要做好監(jiān)控工作。 生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定管理制度，切實加強對重大危險源的監(jiān)控。通過對重大危險源的危險性進行評價, ,可以掌握重大危險源的危險性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件, ,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果, ,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。 3 重大危險源的控制 重大危險源的管理 在對重大危險源進行辨識和評價后, ,企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施, ,對重大危險源進行嚴(yán)格的控制和管理。其中, ,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用, ,設(shè)施的設(shè)計、建造、運

9、行、維修以及有計劃的檢查; ;組織措施包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo), ,提供保證其安全的設(shè)備, ,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。 3 重大危險源的控制 重大危險源的普查上報 安全報告應(yīng)詳細說明重大危險源的情況, ,可能引發(fā)事故的危險因素以及前提條件、安全操作和預(yù)防失誤的控制措施, ,可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的可能性及后果、限制事故后果的措施、現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案等。 3 重大危險源的控制 事故應(yīng)急救援預(yù)案 事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源控制系統(tǒng)的一個重要組成部分。 目的是抑制突發(fā)事件, ,盡量減少事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的危害。 一個完整的應(yīng)急計劃由兩部分組成: :現(xiàn)場應(yīng)急計劃( (由企業(yè)

10、負(fù)責(zé)制定) )和場外應(yīng)急計劃( (由政府主管部門制定) )。3 重大危險源的控制 重大危險源的監(jiān)察 強有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危險源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實的保證。政府主管部門必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進行監(jiān)察、調(diào)查和評估, ,并制定出相應(yīng)的法規(guī), ,提出明確要求, ,以便于執(zhí)行時有章可循 。3 重大危險源的控制 重大危險源監(jiān)控措施與建議 從企業(yè)和政府兩方面入手, ,對重大危險源實行有效控制 企業(yè)方面的職責(zé)： 重大危險源辨識、風(fēng)險分析評價、安全管理制度、應(yīng)急計劃、發(fā)布重大危險源信息 政府部門的職責(zé)： 建立信息管理系統(tǒng)、制定管理政策和減災(zāi)

11、措施、建立安全監(jiān)察控制體系、建立應(yīng)急系統(tǒng) 3 重大危險源的控制 重大危險源的分類 施工場所重大危險源、施工場所周圍環(huán)境重大危險源 其意外危害發(fā)生后，會造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失 4 水電工程施工安全重大危險源的主要類型及危害 施工場所重大危險源 局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動 對于電力建設(shè)施工安全管理組織來看，一個施工項目是一個重大危險源；對施工企業(yè)項目安全管理來看，一個施工項目過程包含若干個危險源。 主要包括以下三類： 4 水電工程施工安全重大危險源的主要類型及危害 存在于分部、分項（工序）工程施工、施工裝置運行過程和物質(zhì)的重大危險源： （1 1）腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模

12、板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外； 4 水電工程施工安全重大危險源的主要類型及危害（2 2）高度大于2m2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；（3 3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；（4 4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；4 水

13、電工程施工安全重大危險源的主要類型及危害（5 5）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外；（6 6）交叉跨越施工，如跨越電力線路、通訊線路、公路、河流等，特別是交叉跨越電力線路施工。4 水電工程施工安全重大危險源的主要類型及危害 人工挖孔樁（井）、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源。 施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。4 水電工程施工安全重大危險源的主要類型及危害 施工場所及周圍地段重大危險源 存在于施工

14、過程現(xiàn)場周圍，主要與工程項目所經(jīng)過地段、交叉跨越物、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。對于水電建設(shè)施工安全管理組織，從可能危害施工人員的重要角度來看，一個施工項目應(yīng)當(dāng)確定為一個重大危險源，進行辨識和監(jiān)控。 主要包括以下幾類： 4 水電工程施工安全重大危險源的主要類型及危害 鄰街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、豎井、大型管溝的施工，因為支護、項撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和電力設(shè)施的坍塌、坍陷、觸電與火災(zāi)等意外。 基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。 4 水電工程施工安全重大危險源的主要類型及危害 電力線路

15、施工或高度大于2m2m的高空作業(yè)面，因無安全防護設(shè)施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。 工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因設(shè)計方案、誤操作、防護不足等造成發(fā)生施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。 4 水電工程施工安全重大危險源的主要類型及危害 水電工程施工安全重大危險源的主要危害 水電工程建筑施工風(fēng)險來源可歸納為：高處作業(yè)、地基條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件與成品材料、其它物質(zhì)等六方面 4 水電工程施工安全重大危險源的主要類型及危害 從水電工程施工安全管理組織來看，應(yīng)把水電工程施工固有風(fēng)險和工程項目地處環(huán)境相結(jié)合，進行水電工程施工安全重大

16、危險源的辨識和登記。 建設(shè)施工安全重大危險源，可能造成的危害（事故）形成主要有以下類型：觸電、高處墜落、坍塌、倒塌、火災(zāi)、爆炸等。 4 水電工程施工安全重大危險源的主要類型及危害 重大危險源（點）的辨識 電力建設(shè)活動的復(fù)雜專業(yè)特性和不安全因素的客觀現(xiàn)實，加之有關(guān)方利益驅(qū)使或安全意識淡薄等，造成電力建設(shè)施工安全重大危險源客觀存在。 防止重大事故發(fā)生的第一步，是辨識或確認(rèn)高危險性的作業(yè)設(shè)施，在參照有關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，制定出危險場所和危險物質(zhì)及其臨界量的標(biāo)準(zhǔn)，通過對危險場所和物質(zhì)狀態(tài)的分析，可以確定發(fā)生事故的潛在的危險源。有物的因素也有人的行為因素。 5 水電工程危險源（點）管理原則 5 水電工程

17、危險源（點）管理原則水電工程危險源（點）管理原則 重大危險源監(jiān)控的基本思路 （1 1）項目公司（項目部）根據(jù)危險源（點）辨識與控制管理辦法和項目施工的實際情況及時安排做出辨識和控制措施，然后建立重大危險源分級監(jiān)督管理體系，一般危險源由施工單位通過作業(yè)指導(dǎo)書中的危險點分析及控制措施進行控制，重大危險源由監(jiān)理公司通過審核和監(jiān)督施工單位的重大作業(yè)危險點分析及控制措施進行控制，特別重大危險源通過監(jiān)理公司與項目公司（項目部）的會同審核與監(jiān)督來進行控制。 5 水電工程危險源（點）管理原則 （2）在對重大危險源進行普查、分級、并制定有關(guān)危險源監(jiān)督管理法規(guī)的基礎(chǔ)上，明確存在危險源的項目和單位管理責(zé)任、管理要求

18、。包括組織制度、報告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案等，促進各級單位建立對重大危險源的監(jiān)控機制。危險源監(jiān)控的組織原則，重點是要確立分級責(zé)任制，建立起一個各負(fù)其責(zé)的監(jiān)控體系。項目公司（項目部）重點是是對一些特別重大的危險源進行重點辨識和監(jiān)控。大量的具體監(jiān)控和整改工作應(yīng)由施工單位來完成。 5 水電工程危險源（點）管理原則 危險點源辨識與控制 （1 1）二級單位結(jié)合各項目作業(yè)活動和相關(guān)活動的具體情況，每年定期組織公司相關(guān)部門、項目公司（項目部）進行危害辨識和風(fēng)險評價修訂完善工作； （2 2）二級單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)項目公司開展對消防管理、化學(xué)品及危險品的運輸、貯存和保管過程中危害因素的辨識與風(fēng)險評價工

19、作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)項目公司（項目部）開展對作業(yè)活動與管理過程中的危害辨識與風(fēng)險評價工作；5 水電工程危險源（點）管理原則 危險點源辨識與控制 （3 3）項目公司（項目部）分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織本項目工程部門對施工組織管理、施工生產(chǎn)過程、作業(yè)場所、人力資源配置、機械裝置與生活區(qū)存在的危害進行辨識與風(fēng)險評價，填寫本項目危害辨識與風(fēng)險評價登記表及重大風(fēng)險因素及控制計劃表，報二級單位工程項目部審核。5 水電工程危險源（點）管理原則 危害辨識的要求和方法 （1 1）危害辨識應(yīng)考慮： a. a.常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動； b. b.所有進入作業(yè)場所人員的活動； c. c.作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施；5 水電工程危險源

20、（點）管理原則 d. d.施工現(xiàn)場的地理位置、廠區(qū)平面布局，建（構(gòu)）筑物、臨時設(shè)施、施工作業(yè)、調(diào)試、檢驗、試驗工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備、有害作業(yè)部門和管理設(shè)施、人力配置、作業(yè)組織設(shè)計、事故搶險設(shè)施和輔助生產(chǎn)生活設(shè)施等。 5 水電工程危險源（點）管理原則 （2 2）辨識與控制原則 一級危險（點）源、地震、防洪度汛、未簽訂合同安排施工的部位、兩標(biāo)段之間的公共部位及兩標(biāo)段之間的較差作業(yè)由電站建設(shè)單位負(fù)責(zé)進行辨識控制； 二級危險（點）源由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)進行辨識控制； 三級以下（包括三極）危險（點）源由施工單位負(fù)責(zé)進行辨識控制。5 水電工程危險源（點）管理原則 （3）辨識與控制責(zé)任 一級危險（點）源由電站建設(shè)單

21、位組織電站設(shè)計、地質(zhì)、監(jiān)理、施工單位進行分析控制措施的原則后，委托有關(guān)施工單位制定控制措施，由受委托單位按照控制措施進行控制。 5 水電工程危險源（點）管理原則 二級危險（點）源由負(fù)責(zé)本項目監(jiān)理工作的監(jiān)理單位組織電站建設(shè)、設(shè)計、地質(zhì)、施工單位進行分析控制措施的原則后，委托有關(guān)施工單位制定控制措施，由受委托單位按照控制措施進行控制。 三級以下（包括三級）危險（點）源由施工單位負(fù)責(zé)進行辨識后，制定控制措施，安排責(zé)任單位和責(zé)任人進行控制。5 水電工程危險源（點）管理原則 （4 4）危險（點）源更新分析 一級危險（點）源一般每半年更新分析一次； 二級危險（點）源一般每一月更新分析一次； 三級危險（點）

22、源以下（包括三級）一般每一周更新分析一次。5 水電工程危險源（點）管理原則 （5 5）危險點源控制費用的支付的原則 有下列情況之一的危險（點）源控制費用由受委托單位負(fù)責(zé)： a. a.由于受委托單位在施工過程中不按照施工組織設(shè)計進行施工行成的危險點源； b. b.由于受委托單位在施工過程中安全控制措施實施不及時行成的危險點源； 5 水電工程危險源（點）管理原則 c. c.由于受委托單位在施工過程中不遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定行成的危險點源； d. d.由于受委托單位在施工過程中對設(shè)備、設(shè)施維護及使用不當(dāng)行成的危險點。 除以上情況以外的均由電站建設(shè)單位負(fù)責(zé)支付。 5 水電工程危險源（點）管理

23、原則 （6）危險源（點）風(fēng)險評價方法 a.直接判定法：現(xiàn)場察看，通過感官分析影響安全的因素有那些。 b.現(xiàn)場測試法：組織有關(guān)人員現(xiàn)場檢測塵、毒、噪、水、氣等有害物質(zhì)是否滿足國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。 5 水電工程危險源（點）管理原則 c. c.作業(yè)條件危險性評價（LECLEC法） LEC LEC法是一種常用的定性評價法評分性，用來評價作業(yè)條件的危險性。LECLEC風(fēng)險評價法可用下式表示： 式中：DD危險性；LL發(fā)生事故的可能性大??；EE人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；CC一旦發(fā)生事故會造成的損失后果5 水電工程危險源（點）管理原則 5 水電工程危險源（點）管理原則 分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性

24、事故發(fā)生的可能性 1010完全可以預(yù)料完全可以預(yù)料6 6相當(dāng)可能相當(dāng)可能3 3可能，但不經(jīng)?？赡埽唤?jīng)常1 1可能性小，完全意外可能性小，完全意外0.50.5很不可能，可以設(shè)想很不可能，可以設(shè)想0.20.2極不可能極不可能0.10.1實際不可能實際不可能發(fā)生事故的可能性大?。↙ L）5 水電工程危險源（點）管理原則 分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值 暴露于危險環(huán)境中的頻暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度繁程度1010連續(xù)暴露連續(xù)暴露6 6每天工作時間內(nèi)暴露每天工作時間內(nèi)暴露3 3每周一次或偶然暴露每周一次或偶然暴露2 2每月一次暴露每月一次暴露1 1每年幾次暴露每年幾次暴露0.50.5非常罕見地暴露非常罕見地暴露人體暴

25、露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度（E E）5 水電工程危險源（點）管理原則 分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 100100大災(zāi)難，許多人死亡大災(zāi)難，許多人死亡4040災(zāi)難，數(shù)人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡1515非常嚴(yán)重，一人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡7 7嚴(yán)重，重傷嚴(yán)重，重傷3 3重大，致殘重大，致殘1 1引人注目，需要救護引人注目，需要救護發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C C）5 水電工程危險源（點）管理原則 危險性分值（D D）D D值值 危險程度危險程度 風(fēng)險等級風(fēng)險等級 320 320 極其危險，不能繼續(xù)作極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)業(yè) 1 1160160320 320 高度危險，要立即整改高度危險

26、，要立即整改 2 27070160 160 顯著危險，需要整改顯著危險，需要整改 3 3202070 70 一般危險，需要注意一般危險，需要注意 4 420 20 稍有危險，可以接受稍有危險，可以接受 5 5 針對被評價的具體的作業(yè)條件，由有關(guān)人員組作成的危險源辨識、風(fēng)險評價工作小組，依據(jù)過去的經(jīng)歷、有關(guān)的知識，經(jīng)充分討論，估定L、E、C的分?jǐn)?shù)值；然后計算三個指標(biāo)的乘積，得出危險分值。并按照危險性分值（D）表所列的分?jǐn)?shù)來定義風(fēng)險等級。5 水電工程危險源（點）管理原則 （7 7）組成危險源辨識、風(fēng)險評價工作組 工作組的人員應(yīng)具備如下基本素質(zhì)： a . a .具備專業(yè)背景知識； b . b .具備

27、一定的文化水平； c. c. 具備一定的現(xiàn)場工作經(jīng)驗； d. d. 具有團結(jié)協(xié)作的精神； e. e. 具備一定的電腦技術(shù)； f. f. 善于與他人進行溝通和交流 5 水電工程危險源（點）管理原則 （8）危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的步驟 5 水電工程危險源（點）管理原則 危險點分析預(yù)控 危險點分析預(yù)控是目前電力建設(shè)企業(yè)廣為開展的一項工作，它是對有可能發(fā)生事故的危險點進行提前預(yù)測和預(yù)防的方法，能夠引導(dǎo)職工對電力生產(chǎn)中的每項工作，根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況、設(shè)備實際等去分析，查找可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險因素，再依據(jù)規(guī)程制度，制定防范措施，并在生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè)，

28、以達到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。5 水電工程危險源（點）管理原則 （1 1）在國家現(xiàn)行法律、法規(guī)的框架下，建立和完善建設(shè)施工安全行業(yè)規(guī)章、制度體系，出臺配套的和全社會、主要專業(yè)門類齊全的實施細則，依法管理安全生產(chǎn)。（2 2）貫徹國家安全生產(chǎn)法，建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體系；落實建設(shè)施工安全責(zé)任制，有效開展電水電工程施工安全管理。6 水電工程施工安全重大危險源防治 （3 3）應(yīng)加強和完善施工安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，目前系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置薄弱、人員配備不足、無專項開辦經(jīng)費。如監(jiān)理無安全監(jiān)理費，施工單位無安全施工措施費，這些都反映建設(shè)工程施工安全監(jiān)督隊

29、伍開展工作的實際困境。 6 水電工程施工安全重大危險源防治 （4 4）制訂和完善水電工程安全技術(shù)政策：一方面應(yīng)加強系統(tǒng)管理部門對建設(shè)工程施工安全的監(jiān)管，保證施工設(shè)備及安全措施費為非竟價費用、而是專項費用；另一方面應(yīng)不斷淘汰落后的技術(shù)、工藝和采用與經(jīng)濟發(fā)展水平同步，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；從而提升建設(shè)施工安全技術(shù)與管理水平，降低水電工程施工安全風(fēng)險。6 水電工程施工安全重大危險源防治 （5 5）制訂和實施現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測制度。 （6 6）開展施工安全重大危險源的辨識和項目施工安全風(fēng)險評價，對可能影響系統(tǒng)安全的施工項目進行水電工程施工安全重大危險源登記

30、。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險源類別、地址（地段）、建設(shè)開發(fā)單位、施工單位及聯(lián)系人、聯(lián)系辦法、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案（工作）。 6 水電工程施工安全重大危險源防治 （7 7）采用先進電子監(jiān)控技術(shù)和監(jiān)測信息系統(tǒng)，實施項目現(xiàn)場施工安全重大危險源及部位監(jiān)控。（8 8）建立水電工程施工安全和項目施工安全（企業(yè)的）聯(lián)動應(yīng)急救援預(yù)案和運行機制。（9 9）制訂和實施對項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評（評價）制度。促使企業(yè)建立和完善施工安全長效機制。 6 水電工程施工安全重大危險源防治 軟件試用范圍 將電子數(shù)據(jù)庫和GISGIS技術(shù)結(jié)合起來 能在電子地圖

31、上方便、快捷、形象地展示重大危險源的總體概況、重大事故隱患以及發(fā)生事故后搶險、救援等信息。 7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 能查詢統(tǒng)計、打印重大危險源及事故隱患有關(guān)信息，可為各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門形象、直觀地提供有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)及時準(zhǔn)確地決策提供系統(tǒng)的技術(shù)支持，實現(xiàn)了省、地、市、企業(yè)的四級監(jiān)控系統(tǒng)。7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 該系統(tǒng)實現(xiàn)了基于災(zāi)害模型的危險源及事故隱患辨識、模擬評價軟件直接與地理信息系統(tǒng)之間的集成，可輔助制定各危險源及隱患的預(yù)防措施，并根據(jù)實際情況模擬災(zāi)害發(fā)生的危險程度，給出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案等功能。7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 重大危

32、險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)分企業(yè)版和政府版，兩者的結(jié)合應(yīng)用可實現(xiàn)重大事故隱患、重大危險源狀態(tài)信息數(shù)據(jù)長期和動態(tài)的數(shù)據(jù)獲取和更新途徑及安全監(jiān)控，為政府管理提供更詳實的基礎(chǔ)資料。 7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 軟件功能簡介 1. 1.重大事故隱患及重大危險源辯識、普查管理，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以便對其進行管理。 2. 2.重大事故隱患、重大危險源、重大事故數(shù)據(jù)上報。 3. 3.對企業(yè)?；钒b標(biāo)志圖庫的管理及應(yīng)用。 4. 4.根據(jù)給定的查詢項目，多條件的查詢重大危險源、重大事故隱患、重大危險源屬性數(shù)據(jù)。7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 5. 5.統(tǒng)計及報表打印功能：根據(jù)給

33、頂?shù)慕y(tǒng)計項目和統(tǒng)計要求，生成并可打印統(tǒng)計表。 6. 6.分析及輔助決策功能：根據(jù)重大事故隱患及重大危險源屬性信息，重大事故隱患結(jié)合專家評估結(jié)論，進行危險程度和風(fēng)險范圍的計算機模擬顯示；7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 7. 7.重大危險源進行危險程度評價分級和風(fēng)險評估的計算機輔助分析以及危險程度和風(fēng)險范圍的計算機模擬顯示，對重大危險源普查數(shù)據(jù)庫，通過本軟件的快速評價，得出各危險單元的危險半徑和危險源登記，并對評價結(jié)果進行統(tǒng)計分析，對高事故風(fēng)險事故隱患危險源進行風(fēng)險評價。7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 8. 8.根據(jù)危險源的信息制訂相應(yīng)的重大危險源應(yīng)急預(yù)案信息。 9. 9.

34、實現(xiàn)企業(yè)和政府?dāng)?shù)據(jù)聯(lián)系，數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新和重大事故隱患及重大危險源的長期監(jiān)控。 10. 10.輔助政府的宏觀管理和企業(yè)日常管理功能。7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 企業(yè)版介紹 企業(yè)版系統(tǒng)主界面由菜單欄、操作工具條、工作區(qū)域、顯示區(qū)域、狀態(tài)條等四個部分組成 7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 安全管理資料功能描述 “安全管理資料”模塊對企業(yè)安全生產(chǎn)管理中所需要的資料進行系統(tǒng)的管理和維護。具體內(nèi)容包括對安全生產(chǎn)法規(guī)的管理，其中還包括對安全生產(chǎn)法規(guī)的查詢功能；對?；返募泄芾?；對事故案例的集中管理等。 “安全管理資料”的子模塊包括：安全生產(chǎn)法規(guī)、?；窋?shù)據(jù)庫、事故案例數(shù)據(jù)庫。 7

35、 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 事故隱患管理功能描述 在【事故隱患管理】模塊中，政府部門可對其所管轄的下屬企業(yè)在事故隱患上各方面的情況進行詳細的登記及管理，同時還需要將事故隱患向更上一級部門上報。具體包括對隱患的普查、檢查、舉報、評估；對隱患的復(fù)評申請；對隱患的統(tǒng)計及分析；對隱患的查詢以及將事故隱患數(shù)據(jù)上報給相應(yīng)的上級主管部門等。7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 該模塊的子模塊包括：隱患普查、隱患檢查、隱患舉報、隱患評估、隱患整改通知單、隱患復(fù)評申請、隱患統(tǒng)計、隱患查詢、事故隱患數(shù)據(jù)上報、事故隱患數(shù)據(jù)接收以及事故隱患數(shù)據(jù)上報情況。 7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹

36、 危險源管理功能描述 “危險源管理”對該企業(yè)危險源上各方面的情況進行詳細的維護及管理。具體包括對危險源周邊環(huán)境的各項指標(biāo)的管理；對?；返怯涀缘墓芾?；對?；啡萜鞯墓芾?；對危險源的辨識；對危險源預(yù)案的管理；對危險源的統(tǒng)計與分析；對危險源的查詢以及將危險源的數(shù)據(jù)上報給相應(yīng)的主管部門等。7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 “危險源管理”的子模塊包括：危險源、?；返怯涀怨芾?、?；啡萜?、危險源辨識、危險源評價、危險源預(yù)案、危險源統(tǒng)計、危險源查詢、危險源數(shù)據(jù)上報。 7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 事故管理功能描述 “事故管理”是對該企業(yè)所發(fā)生或者未遂的事故的記錄進行詳細的維護

37、及管理。具體包括對所發(fā)生的事故的統(tǒng)計；對設(shè)備事故的記錄及管理；對未遂事故的記錄及管理；對所有事故的查詢。 “事故管理”的子模塊包括：事故統(tǒng)計、設(shè)備事故、未遂事故、事故查詢。7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 日常安全管理功能描述 “日常安全管理”是對該企業(yè)日常安全管理工作的全面的記錄，并且通過該軟件系統(tǒng)達到對整個日常安全工作的管理。具體包括對設(shè)備安全的管理；對日常安全生產(chǎn)工作的管理；對安全檢查工作的詳細記錄及管理；對安全計劃的編制及管理；對人員信息的管理；對安全教育的管理。 “日常安全管理”的子模塊包括：設(shè)備安全管理、日常管理、安全檢查、安全計劃、人員管理、安全教育。7 重大危險源分級

38、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 系統(tǒng)維護功能描述 “系統(tǒng)維護”是對該軟件系統(tǒng)的基本信息進行管理和維護。具體包括對上級單位基本信息的記錄及維護；對本單位基本信息的記錄及管理；對編碼的管理及維護；對各項數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)；對系統(tǒng)日志的管理及維護；對用戶的維護及管理；對用戶的密碼的管理。 “系統(tǒng)維護”的子模塊包括：上級單位基本信息、本單位基本信息、編碼管理、數(shù)據(jù)備份/ /恢復(fù)、系統(tǒng)日志、用戶管理、修改密碼。7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 政府版介紹 政府版系統(tǒng)主界面 用戶通過登陸首先會進入到系統(tǒng)的主界面中，如圖所示。整個主界面由菜單欄、工具條、操作區(qū)域、地圖顯示區(qū)域以及狀態(tài)條等五個部分組成。在圖中，這些區(qū)域已被標(biāo)示出來。在接下來的幾個小節(jié)中將對這些區(qū)域進行詳細地介紹。7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 政府版系統(tǒng)主界面 圖中沒有標(biāo)示的是“狀態(tài)條”，狀態(tài)條是指上述頁面中最下面的一行，狀態(tài)條注明了當(dāng)前用戶的用戶名以及當(dāng)前鼠標(biāo)所指在地圖上的坐標(biāo)。 7 重大危險源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件介紹 安全管理資料 該模塊的主要功能是，一方面向用戶提供安全管理方面的資料及法規(guī)政策等，供用戶參考；另一