BOT模式在理工類高職院校實習實訓基地建設中的運用與實踐

1、BOT模式在理工類高職院校實習實訓基地建設中的運用與實踐1背景目前,我國職業(yè)教育實現(xiàn)了重大突破,中國特色現(xiàn)代職 業(yè)教育體系初步建立,開展規(guī)模迅速擴大,占高等教育的一半 為社會培養(yǎng)了眾多技能型人才.但是局部職業(yè)院校辦學目標 存在偏差、辦學理念不夠明確,使其社會認可度不高.社會 對高職教育不夠重視、經(jīng)費投入難以保證.幾乎所有高職院 校在實驗實訓條件、實習基地建設等方面都存在困難,職業(yè) 院校的開展壯大需要大量的資金來進行根底設施建設,而現(xiàn) 階段僅依靠國家投入還有很多困難.同時,民間資本有巨大 的投資潛力,而私人所能投資經(jīng)營的建設市場已經(jīng)趨于飽和 民間資本的BOT投資模式在高校、職業(yè)院校便應運而生,

2、并成為學校根底設施投資領域的新寵.2BOT概念及特征BOT是英文Build-Operate-Transfer的縮寫,即建設一經(jīng) 營一轉讓.學校BOT是指學校給予是指學校通過契約授予 私營企業(yè)以一定期限的特許專營權,許可其融資建設和經(jīng)營 特定的局部學校根底設施,并準許其通過向用戶收取費用或 由售產品以清償貸款、回收投資并賺取利潤；特許權期限屆滿時,該根底設施無償移交給學校.采用BOT模式投資對高校建設來說有以下優(yōu)點：可以彌補國家對職業(yè)院校投資的不 足,擴大利用民間資本參加根底設施建設,滿足學校對實習基地、實習設備需求；投資者承當所有費用,一定期限返還學校, 增加了學校的固定資產；學校不承當任何風

3、險,風險由投資者 承當；學?？杉芯ψソ虒W和科研, 對后勤治理從直接治理 轉化為依據(jù)市場宏觀指導1 o對投資者來說也可以充分利用 充裕資金,并獲得豐厚回報；高校根底設施使用市場穩(wěn)定,投資風險比其他行業(yè)要小的多；由于效勞對象主要是學生和高 校教職工,素質較高,易于治理和溝通；學生大都是現(xiàn)金消費,不會產生呆賬、壞賬,并可得到穩(wěn)定的現(xiàn)金流.3高職院校實習基地的 BOT模式建設中的運用與實踐奧職業(yè)院校新校區(qū)建設的資金投入對于學來說是巨大 的,在自有資金有限和銀行貸款缺乏的情況下,學校自主完成圖書館、教學樓、根底實訓中央等主要設施建設.為完成技 能型人才培養(yǎng),保證學生實習實訓教學,提升學生的實踐水 平

4、,學校決定將局部實習基地建設利用民間資本,即 BOT 模式進行融資,多家機械加工企業(yè),電器生產企業(yè)表現(xiàn)較高 的積極性.根據(jù)國家的根本建設程序完成工程立項,發(fā)布 BOT實習基地工程招標文件,招標、選擇最優(yōu)者中標,合同 談判和簽訂,明確學校和投資企業(yè)的權利義務、違約責任和 爭議解決方法.談判達成協(xié)議后,中標人應報批?可行性研究報告?,并組建工程公司,完善相關手續(xù) ,與學校正式簽署 特許權協(xié)議.比方汽車實習實訓樓建設由一家汽車4s投資建設,電器實習實訓車間由一家大型電器生產廠商由資建設 等.同時配備各種生產設備,大型教學儀器設備等.工程的 建設及運營在協(xié)議中要明確規(guī)定施工質量和工程進度的要 求,選擇

5、資質和信譽優(yōu)良的監(jiān)理公司負責監(jiān)督,學校派駐土 建、水電等方面的工程師.增強對工程施工的科學治理保證工程質量.BOT模式作為一種新型的工程組織治理方法,在工程建設的可行性研究、規(guī)劃、招標工程實施、經(jīng)營治理、 發(fā)包方與承包方之間關系的協(xié)調等方面缺乏人才,在實施和 運營中要大力培養(yǎng) BOT工程治理的專業(yè)人才.承包方為降 低建設本錢、節(jié)約投資,會采取降低建設標準、選用廉價的 材料、使用不正規(guī)的建設隊伍等舉措,導致實習實訓環(huán)境水 平降低,建筑物壽命減少等后果.在運營中減少學生實訓實習 時間,對實訓實習缺乏認真細心的直到等,使學生實訓實習 效果欠佳.運營商追求的是生產效率、利潤,并且其融資的 本錢一般高于

6、學校的融資本錢,相應地增加了經(jīng)營本錢,因 而在經(jīng)營中常常由現(xiàn)損害學生利益的事情.學校與BOT工程企業(yè)要經(jīng)常舉行學生實訓實習對接會,以求增強校學校與BOT工程企業(yè)深度合作, 協(xié)商落實學生實訓實習成果.企業(yè)為學校提供了真實的生產加工環(huán)境,學生在BOT企業(yè)當中 就是工人,在教室是學生,聘用企業(yè)技術人員擔任學校兼職教師、特聘教授,師生共同參與工廠產品的生產,共同組建研發(fā)機構開發(fā)新產品、開發(fā)工藝等.學校與實習基地BOT工程企業(yè)實施“專業(yè)共建、課程共擔、教材共編.學校要切實關心企業(yè)的開展,為企業(yè)搞好生產經(jīng)營、產業(yè)做大做強 提供保證條件.4結論高職院校實訓實習基地建設目前還較少,使用BOT模式可以有效地實現(xiàn)雙贏.通過這個實例,為我們以后的實訓實 習基地建設工程提供了很好的借鑒作用