BOT模式在理工類高職院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中的運(yùn)用與實(shí)踐

1、BOT模式在理工類高職院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中的運(yùn)用與實(shí)踐1背景目前,我國職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了重大突破,中國特色現(xiàn)代職 業(yè)教育體系初步建立,開展規(guī)模迅速擴(kuò)大,占高等教育的一半 為社會培養(yǎng)了眾多技能型人才.但是局部職業(yè)院校辦學(xué)目標(biāo) 存在偏差、辦學(xué)理念不夠明確,使其社會認(rèn)可度不高.社會 對高職教育不夠重視、經(jīng)費(fèi)投入難以保證.幾乎所有高職院 校在實(shí)驗實(shí)訓(xùn)條件、實(shí)習(xí)基地建設(shè)等方面都存在困難,職業(yè) 院校的開展壯大需要大量的資金來進(jìn)行根底設(shè)施建設(shè),而現(xiàn) 階段僅依靠國家投入還有很多困難.同時,民間資本有巨大 的投資潛力,而私人所能投資經(jīng)營的建設(shè)市場已經(jīng)趨于飽和 民間資本的BOT投資模式在高校、職業(yè)院校便應(yīng)運(yùn)而生,

2、并成為學(xué)校根底設(shè)施投資領(lǐng)域的新寵.2BOT概念及特征BOT是英文Build-Operate-Transfer的縮寫,即建設(shè)一經(jīng) 營一轉(zhuǎn)讓.學(xué)校BOT是指學(xué)校給予是指學(xué)校通過契約授予 私營企業(yè)以一定期限的特許專營權(quán),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營 特定的局部學(xué)校根底設(shè)施,并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費(fèi)用或 由售產(chǎn)品以清償貸款、回收投資并賺取利潤；特許權(quán)期限屆滿時,該根底設(shè)施無償移交給學(xué)校.采用BOT模式投資對高校建設(shè)來說有以下優(yōu)點(diǎn)：可以彌補(bǔ)國家對職業(yè)院校投資的不 足,擴(kuò)大利用民間資本參加根底設(shè)施建設(shè),滿足學(xué)校對實(shí)習(xí)基地、實(shí)習(xí)設(shè)備需求；投資者承當(dāng)所有費(fèi)用,一定期限返還學(xué)校, 增加了學(xué)校的固定資產(chǎn)；學(xué)校不承當(dāng)任何風(fēng)

3、險,風(fēng)險由投資者 承當(dāng)；學(xué)校可集中精力抓教學(xué)和科研, 對后勤治理從直接治理 轉(zhuǎn)化為依據(jù)市場宏觀指導(dǎo)1 o對投資者來說也可以充分利用 充裕資金,并獲得豐厚回報；高校根底設(shè)施使用市場穩(wěn)定,投資風(fēng)險比其他行業(yè)要小的多；由于效勞對象主要是學(xué)生和高 校教職工,素質(zhì)較高,易于治理和溝通；學(xué)生大都是現(xiàn)金消費(fèi),不會產(chǎn)生呆賬、壞賬,并可得到穩(wěn)定的現(xiàn)金流.3高職院校實(shí)習(xí)基地的 BOT模式建設(shè)中的運(yùn)用與實(shí)踐奧職業(yè)院校新校區(qū)建設(shè)的資金投入對于學(xué)來說是巨大 的,在自有資金有限和銀行貸款缺乏的情況下,學(xué)校自主完成圖書館、教學(xué)樓、根底實(shí)訓(xùn)中央等主要設(shè)施建設(shè).為完成技 能型人才培養(yǎng),保證學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué),提升學(xué)生的實(shí)踐水 平

4、,學(xué)校決定將局部實(shí)習(xí)基地建設(shè)利用民間資本,即 BOT 模式進(jìn)行融資,多家機(jī)械加工企業(yè),電器生產(chǎn)企業(yè)表現(xiàn)較高 的積極性.根據(jù)國家的根本建設(shè)程序完成工程立項,發(fā)布 BOT實(shí)習(xí)基地工程招標(biāo)文件,招標(biāo)、選擇最優(yōu)者中標(biāo),合同 談判和簽訂,明確學(xué)校和投資企業(yè)的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任和 爭議解決方法.談判達(dá)成協(xié)議后,中標(biāo)人應(yīng)報批?可行性研究報告?,并組建工程公司,完善相關(guān)手續(xù) ,與學(xué)校正式簽署 特許權(quán)協(xié)議.比方汽車實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)由一家汽車4s投資建設(shè),電器實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)車間由一家大型電器生產(chǎn)廠商由資建設(shè) 等.同時配備各種生產(chǎn)設(shè)備,大型教學(xué)儀器設(shè)備等.工程的 建設(shè)及運(yùn)營在協(xié)議中要明確規(guī)定施工質(zhì)量和工程進(jìn)度的要 求,選擇

5、資質(zhì)和信譽(yù)優(yōu)良的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)督,學(xué)校派駐土 建、水電等方面的工程師.增強(qiáng)對工程施工的科學(xué)治理保證工程質(zhì)量.BOT模式作為一種新型的工程組織治理方法,在工程建設(shè)的可行性研究、規(guī)劃、招標(biāo)工程實(shí)施、經(jīng)營治理、 發(fā)包方與承包方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)等方面缺乏人才,在實(shí)施和 運(yùn)營中要大力培養(yǎng) BOT工程治理的專業(yè)人才.承包方為降 低建設(shè)本錢、節(jié)約投資,會采取降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、選用廉價的 材料、使用不正規(guī)的建設(shè)隊伍等舉措,導(dǎo)致實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)境水 平降低,建筑物壽命減少等后果.在運(yùn)營中減少學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí) 時間,對實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)缺乏認(rèn)真細(xì)心的直到等,使學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí) 效果欠佳.運(yùn)營商追求的是生產(chǎn)效率、利潤,并且其融資的 本錢一般高于

6、學(xué)校的融資本錢,相應(yīng)地增加了經(jīng)營本錢,因 而在經(jīng)營中常常由現(xiàn)損害學(xué)生利益的事情.學(xué)校與BOT工程企業(yè)要經(jīng)常舉行學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)對接會,以求增強(qiáng)校學(xué)校與BOT工程企業(yè)深度合作, 協(xié)商落實(shí)學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)成果.企業(yè)為學(xué)校提供了真實(shí)的生產(chǎn)加工環(huán)境,學(xué)生在BOT企業(yè)當(dāng)中 就是工人,在教室是學(xué)生,聘用企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任學(xué)校兼職教師、特聘教授,師生共同參與工廠產(chǎn)品的生產(chǎn),共同組建研發(fā)機(jī)構(gòu)開發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)工藝等.學(xué)校與實(shí)習(xí)基地BOT工程企業(yè)實(shí)施“專業(yè)共建、課程共擔(dān)、教材共編.學(xué)校要切實(shí)關(guān)心企業(yè)的開展,為企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng) 提供保證條件.4結(jié)論高職院校實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)目前還較少,使用BOT模式可以有效地實(shí)現(xiàn)雙贏.通過這個實(shí)例,為我們以后的實(shí)訓(xùn)實(shí) 習(xí)基地建設(shè)工程提供了很好的借鑒作用