農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前的八個主要因素

1、編號：時間：2021年X月X日 書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟 頁碼：第2頁共3頁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前的八個主 要因素農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)來說，存在明顯的滯后問題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 還面臨很多問題，盡管近年國家加大了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度，提出了新農(nóng)村建設(shè) 新思路。但是相對城市，農(nóng)村還存在一個弱勢地位。農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)面臨著不平 等的發(fā)展空間和機(jī)會，也產(chǎn)生了不均衡的發(fā)展結(jié)果。因此，如何從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展嚴(yán)重失衡問題是一項艱巨的長期任務(wù)，最終需要轉(zhuǎn)移到激發(fā)農(nóng)民 積極性，創(chuàng)造條件讓農(nóng)民的自利性釋放出來。這些約束因素包括以下幾個方面。1 .農(nóng)村公共保障不足限制了農(nóng)民積極性發(fā)揮。相對于農(nóng)村

2、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 國家對于城市投入了更多的投資，而且一度以農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的剪刀差價格，轉(zhuǎn) 移農(nóng)民創(chuàng)造的價值，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得農(nóng)村公共物品供給缺乏，進(jìn)而導(dǎo)致了 農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距，公共物品的不足還體現(xiàn)在對農(nóng)民培訓(xùn)、醫(yī) 療保障和社會福利等多個方面。如果這些問題不解決，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會受到 制約。2 .農(nóng)民自利空間在縮小。農(nóng)民的土地在被工業(yè)化剝奪，農(nóng)民擁有的土地 已經(jīng)無法讓他們展示自己的積極性。3 .戶籍制度限制了農(nóng)民的發(fā)展空間。如果農(nóng)民沒有農(nóng)村空間，那么就必 須要向城市空間拓展，而向城市拓展中,城市并沒有給農(nóng)民提供足夠的空間發(fā)展, 一是戶籍制度增加了農(nóng)民的就業(yè)成本;二是城市中各

3、種機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)重束縛了農(nóng)村 勞動力向城市轉(zhuǎn)移的步伐;三是很多中小企業(yè)得不到發(fā)展，而農(nóng)民不可能直接到微 軟這樣企業(yè)工作，必須以服務(wù)行業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)為主。4 .農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村投資出現(xiàn)的問題，一方面是受到 資金的限制，另一方面投資動力相對缺乏、缺乏優(yōu)越的投資“技術(shù)，投資引誘也 嚴(yán)重不足。過度安逸的農(nóng)村生活使得農(nóng)民缺乏生存和競爭的壓力，從而導(dǎo)致其抗 風(fēng)險能力不高，因此農(nóng)民通過投資來進(jìn)行改善生活和生產(chǎn)條件的動力相對缺乏。5 .農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，現(xiàn)今在我國，還存在著相當(dāng)大比例的薄弱村集 體經(jīng)濟(jì)，相對落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，這些不足嚴(yán)重阻礙了高速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì), 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的滯后嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村

4、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時,由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱, 使黨支部缺乏履行領(lǐng)導(dǎo)職能，缺少為群眾提供多種服務(wù)的能力，群眾的生產(chǎn)和生 活得不到更好地服務(wù)，因此他們的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力就很難得到有效的發(fā) 揮，給社會帶來了很多不安定因素，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)、穩(wěn)定、全面發(fā) 展。6 .農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供給出 現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性和階段性的過剩。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長趨勢過快，但是由于 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，人均資源匱乏，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量沒有跟上，一直處于較低水平， 導(dǎo)致大量產(chǎn)品處于積壓狀態(tài)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高 迫在眉睫，但我國對農(nóng)業(yè)的科技投資存在著嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)

5、業(yè)技術(shù)進(jìn)步受阻, 從而影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。7 .科技因素：農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化發(fā)展 的動力。農(nóng)業(yè)科技含量很低是我國的現(xiàn)狀，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高使我國農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn) 業(yè)之間與世界農(nóng)業(yè)之間的差距越來越大，缺乏強(qiáng)有力的科技支撐對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 第2頁共3頁編號：時間：2021年X月X日 書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟 頁碼：第3頁共3頁和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很大的影響。重要問題之一是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量, 大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中農(nóng)業(yè)科技體系存在著許多制約的因 素。在目前農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)狀中，產(chǎn)中環(huán)節(jié)（特別是種植業(yè)）的重點(diǎn)依然是人力資源 和物質(zhì)資源的分配，基本忽視了

6、產(chǎn)前、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)，因此我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到 了明顯妨礙。農(nóng)業(yè)科技體系中按行政區(qū)劃配置資源制約了農(nóng)村結(jié)構(gòu)區(qū)域化發(fā)展， 目前改變區(qū)域結(jié)構(gòu)雷同問題是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要方向，要逐步形成區(qū)域分 工合理，更大更好地發(fā)揮優(yōu)勢。但是，我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技體系總體上仍然呈現(xiàn) 政府主體型格局，難以有效地支撐區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著資 源消耗高、農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率較低等現(xiàn)狀。在歐美的西方發(fā)達(dá)國家科技對農(nóng) 業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為70%左右，在中國，這一比重僅僅達(dá)到30%左右。由此看來， 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前還處于粗放式增長向集約型增長的過渡階段，在可持續(xù)發(fā)展方 面還存在很大不足。8 .管理因素：獲取資源能力較弱、自身發(fā)展能力不足和利益低，表現(xiàn) 農(nóng)業(yè)是一個的弱勢產(chǎn)業(yè)，因此其農(nóng)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)變需要各方面特別是政府的支持。 我國工業(yè)發(fā)展已經(jīng)到達(dá)一定階段，解決了我國農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集